Ярославская область
Постановление от 19 апреля 2011 года № 1082
О Порядке предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности
Принято
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
- В редакции
- № 2166 от 09.06.2012.
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
2.Распространить действие постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
3.Пресс-службе администрации (Выдумлева О.В.) опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте администрации.
4.Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя главы администрации Можейко Л.Ч.
Глава
городского округа
г. Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН
Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
Порядок предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Рыбинск, а также во вновь строящиеся объекты, не закрепленные за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями (далее по тексту - бюджетные инвестиции).
2.Под бюджетными инвестициями в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений понимаются расходы на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, а также проектно-изыскательские работы.
3.Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с утвержденной Адресной инвестиционной программой городского округа город Рыбинск на текущий финансовый год.
4.Предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее по тексту - учреждения) бюджетных инвестиций осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа город Рыбинск, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении учреждения и бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств городского округа город Рыбинск (далее по тексту - учредитель).
5.Бюджетные инвестиции в основные средства учреждений могут быть предоставлены бюджетным и автономным учреждениям, выполняющим работы в качестве застройщика, заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, а также иных объектов капитального строительства муниципальной собственности.
6.Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с соглашением, заключаемым между учредителем и учреждением.
В соглашении предусматриваются следующие условия:
- условия и порядок предоставления бюджетных инвестиций, в том числе изменения объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;
- право учредителя на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением;
- порядок возврата в бюджет городского округа город Рыбинск (далее по тексту - городской бюджет) сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных учредителем, а также иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и (или) условий, определенных заключенным соглашением, а также сумм, не использованных в текущем финансовом году, при отсутствии потребности направления их на те же цели;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций.
Примерная форма соглашения приведена в приложении 1 к Порядку.
7.Учреждения:
а) организуют проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах;
б) осуществляют контроль за соблюдением сроков выполнения подрядчиком изыскательских, проектных и (или) строительных работ и качеством строительства;
в) представляют учредителю отчет об использовании бюджетных инвестиций по форме согласно приложению 2 к Порядку, в том числе в целях подтверждения соответствующего увеличения стоимости основных средств учреждения, находящихся на праве оперативного управления;
г) несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных инвестиций;
д) осуществляют возврат в городской бюджет неиспользованных бюджетных инвестиций или использованных не по целевому назначению;
е) выполняют по поручению учредителя иные полномочия, связанные с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
Муниципальные бюджетные учреждения организуют размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в соответствии с действующим законодательством и заключают соответствующие договоры.
8.Перечисление бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с соглашением и с учетом особенностей, предусмотренных Порядком, на лицевые счета, открываемые в департаменте финансов администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - департамент финансов) учреждению для учета операций со средствами бюджетных инвестиций.
Информация об объемах и о сроках перечисления бюджетных инвестиций учитывается учредителем при формировании прогноза кассовых выплат из городского бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения городского бюджета.
9.Открытие и ведение счетов, а также санкционирование расходов учреждений, источником которых являются бюджетные инвестиции, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов.
10.При условии заключения учреждением договора подряда с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (оказания услуг) на объекте капитального строительства муниципальной собственности субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (оказанных услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.
11.Учредитель ежемесячно предоставляет отчет о ходе строительства объектов муниципальной собственности в управление строительства администрации городского округа город Рыбинск и департамент финансов.
12.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств бюджетных инвестиций, предоставленных учреждениям из городского бюджета, подлежат перечислению в городской бюджет в порядке, установленном департаментом финансов.
Остатки средств, перечисленные в городской бюджет, могут быть возвращены учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя в порядке, установленном департаментом финансов.
Директор
департамента финансов
М.И.КАПРАНОВ
Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
Примерная форма соглашения о порядке и условиях предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
N _______ от "___" ___________ 20____ г.
__________________________________________________________________________,
(наименование отраслевого (функционального) органа администрации
городского округа город Рыбинск, осуществляющего функции и полномочия
учредителя)
именуемый в дальнейшем Учредитель, в лице директора ____________________,
действующего на основании _____________________________, с одной стороны, и
муниципальное бюджетное учреждение (муниципальное автономное учреждение),
именуемое в дальнейшем Учреждение, в лице директора ____________________,
действующего на основании _______________________, с другой стороны, вместе
именуемые Стороны, заключили настоящее соглашение (далее по тексту -
Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий
предоставления в _______ году Учредителем Учреждению бюджетных инвестиций в
размере _____________________ (сумма прописью) по направлению расходования
согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, которое является
неотъемлемой его частью.2.Права и обязанности Сторон
2.1.Учредитель обязуется:
2.1.1.Перечислять Учреждению бюджетные инвестиции в размере и в соответствии с графиком перечисления, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения и оформленным в соответствии с приложением 2 к Соглашению.
2.1.2.Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.
2.1.3.Осуществлять контроль целевого расходования Учреждением бюджетных средств, предоставленных в форме бюджетных инвестиций.
2.2.Учредитель вправе:
2.2.1.Проводить проверки соблюдения Учреждением условий, установленных настоящим Соглашением.
2.2.2.Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки предоставления бюджетных инвестиций, по соглашению сторон.
2.2.3.Изменять размер предоставляемых по настоящему Соглашению бюджетных инвестиций в случаях:
- увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на очередной финансовый год;
- выявления потребности Учреждения в осуществлении дополнительных расходов, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в городском бюджете на очередной финансовый год;
- выявления необходимости перераспределения бюджетных инвестиций между получателями бюджетных инвестиций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на очередной финансовый год;
- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;
- установления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
2.2.4.Приостанавливать предоставление бюджетных инвестиций в случае нарушения Учреждением сроков представления отчета об использовании бюджетных инвестиций.
2.2.5.Прекращать предоставление бюджетных инвестиций и (или) потребовать возврата предоставленных бюджетных инвестиций в случае установления фактов их нецелевого использования.
2.3.Учреждение обязуется:
2.3.1.Использовать бюджетные инвестиции в соответствии с направлениями расходования, указанными в приложении 1 к настоящему Соглашению.
2.3.2.Своевременно информировать Учредителя об изменении условий использования бюджетных инвестиций, которые могут повлиять на изменение размера бюджетных инвестиций.
2.3.3.По решению Учредителя возвращать бюджетные инвестиции или их часть в случаях, если фактические расходы по направлениям, предусмотренным в приложении 1 настоящего Соглашения, не могут быть произведены в полном объеме и (или) по итогам проведенных проверок Учредителем или иными уполномоченными органами контроля и надзора установлены факты нецелевого расходования средств.
2.3.4.Представлять Учредителю отчет об использовании бюджетных инвестиций по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и в сроки, им установленные.
2.4.Учреждение вправе:
2.4.1.Обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера бюджетных инвестиций и внесения соответствующих изменений в Соглашение, прилагая финансово-экономическое обоснование расходов.
3.Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__" __________ 20____ года.
5.Заключительные положения
5.1.Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2.Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3.Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая приложения), в том числе: один экземпляр - Учредителю, один - Учреждению, один - департаменту финансов.
6.Местонахождение и платежные реквизиты Сторон
Учредитель Учреждение (юридический и фактический адрес, (юридический и фактический адрес, банковские реквизиты) банковские реквизиты) Руководитель (Ф.И.О.) Руководитель (Ф.И.О.) М.П. М.П. Согласовано Директор департамента финансов __________________ 20__ г. М.И. Капранов М.П.
Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
Направление расходования бюджетных инвестиций
| N п/п | Направление расходования бюджетных инвестиций | Код бюджетных инвестиций | КОСГУ | Сумма, рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ||||
| ... | ||||
| Итого |
Руководитель Учредителя ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель Учреждения ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------------
<*> Код бюджетных инвестиций присваивается каждому направлению
расходования бюджетных инвестиций (объекту капитального строительства) в
соответствии с перечнем кодов, утвержденным приказом департамента финансов.Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
График перечисления бюджетных инвестиций
| Сроки перечисления средств | Сумма, рублей | КОСГУ |
| до | ||
| до | ||
| до | ||
| ... | ||
| Итого |
Руководитель Учредителя ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель Учреждения ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 1082 .
Порядок
Отчет
об использовании бюджетных инвестиций
_____________________________________________
(наименование муниципального бюджетного или
автономного учреждения)
за ________________________________ 20__ года
(период, нарастающим итогом
с начала финансового года)| N п/п | Направление расходования бюджетных инвестиций | КОСГУ | Плановый объем бюджетных инвестиций (руб.) | Фактические расходы (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| ... | ||||
| Итого |
| Наименование объекта | Годовой плановый объем работ (руб.) | Объем выполненных работ (руб.) | Профинансировано (руб.) | Освоено средств (руб.) | Отклонение (руб.) (гр. 4 - гр. 5) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Руководитель учреждения ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"___" __________ 20___ года
Главный бухгалтер __________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Согласовано:
___________________________________ (наименование должности уполномоченного
лица главного распорядителя бюджетных средств)
___________________ (подпись) (Ф.И.О.) "___" _________ 20___ года