Ярославская область
Постановление от 26 июня 2012 года № 1858
Об утверждении административного регламента «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки»
Принято
Администрацией Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ростовского муниципального района от 29.06.2011 N 1331 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг)" администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить административный регламент администрации РМР по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки" (приложение).
Структурным подразделениям администрации Ростовского муниципального района в своей работе руководствоваться настоящим административным регламентом.
Направить постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации муниципального района.
Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава
администрации Ростовского
муниципального района
В.Г.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Административный регламент
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков (далее - муниципальная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения управления муниципального имущества администрации РМР
- по адресу: 152151, Ярославская область, г. Ростов, Советская площадь, д. 4, ул. Фрунзе, д. 46 в рабочее время;
- по телефону: (48536) 6-23-97; 7-45-26;
- посредством электронной почты: [email protected];
- на официальном сайте администрации РМР: http://www.admrostov.ru/;
время работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; обед: 12.00 - 13.00;
пятница: 8.00 - 16.00; обед: 12.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.В помещении управления, на информационном стенде, на официальном сайте администрации в сети Интернет по адресу: http://www.admrostov.ru/, на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет по адресу: http://yar.gosuslugi.ru размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур (приложение 3 к Административному регламенту);
- форма заявления на предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - форма) (приложение 1 к Административному регламенту);
- основные положения нормативно-правовых актов Ростовского муниципального района и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги, блок-схемы порядка предоставления муниципальной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса управления, агентства;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления муниципальной услуги);
- график работы управления и график работы с заявителями.
1.3.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется сотрудниками управления, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностной инструкцией, по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение (или обращение, полученное посредством электронной почты) направляется по почте (или электронной почте) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в управлении.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления муниципальной услуги:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.В любое время с момента приема документов до получения результатов муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.
1.3.5.Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Управление муниципального имущества администрации РМР.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является
- предоставление права собственности на земельный участок (постановление, заключение договора купли-продажи):
- предоставление права аренды на земельный участок (выдача постановления администрации Ростовского муниципального района и заключение договора купли-продажи)
- предоставление права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (выдача постановления администрации Ростовского муниципального района);
- предоставление права безвозмездного пользования на земельный участок (постановление администрации Ростовского муниципального района и заключение договора безвозмездного пользования земельным участком);
- отказ в предоставлении прав на земельный участок.
Процедура предоставления услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
- постановления администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о предоставлении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Ростовского муниципального района от 27.12.2011 N 132 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание таких услуг".
2.4.Муниципальная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя - очная форма (заявление на заключение договора и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или через законного представителя), либо без личного присутствия заявителя (законного представителя) - заочная форма (направляется в адрес администрации почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов).
2.5.Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" N 59-ФЗ от 02.06.2006;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения";
- Положение об Управлении муниципальным имуществом администрации РМР, утвержденное Постановлением администрации РМР N 2537 от 31.12.2010;
- Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, заявитель предоставляет заявление по форме согласно приложению N 1, 2 и комплект следующих необходимых документов в бумажном виде:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (является необходимой и обязательной услугой);
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него) (является необходимой и обязательной услугой);
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
- копия документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством РФ признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав;
- копия документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством РФ признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.7.2.Перечень документов, получаемых управлением в рамках предоставления муниципальной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в установленных законодательством и настоящим Административным регламентом сроке и порядке:
- выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе - для индивидуальных предпринимателей;
- выписка из государственного реестра о юридическом лице - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из Единого государственного реестра прав о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Подпункт 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 вступает в силу с 1 июля 2012 года (Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).
2.7.3.За заявителем остается право самостоятельно представить в управление документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
2.7.4.В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предоставление не всех документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 20 минут.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.14.Подача заявлений и получение результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется в помещении управления муниципального имущества в рабочие дни с понедельника по четверг: 8.00 - 17.00, пятница: 8.00 - 16.00, обед: 12.00 - 12.48.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, к местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления муниципальной услуги документов:
2.15.1.Вход в здание управления муниципального имущества должен быть оборудован вывеской с полным наименованием управления.
2.15.2.Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15.3.Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.15.4.Места для приема и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1 | Показатели доступности | ||
| 1.1 | Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги | минута | Не более 20 |
| 2 | Показатели качества | ||
| 2.1 | Количество рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги) | % | 100 |
| 2.2 | Количество просроченных заявлений на предоставление муниципальной услуги (несоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги) | % | 0 |
2.17.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено федеральным законодательством.
Взаимодействие управления с иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и заявителями осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", соответствующих соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессах оказания государственных услуг, в порядке и сроки, установленные данными соглашениями.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта необходимых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов и принятие по ним решения о предоставлении земельных участков или об отказе в предоставлении земельных участков;
- выполнение процедуры по предоставлению земельного участка (при наличии кадастрового паспорта) либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выполнение процедуры по предоставлению земельного участка (в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке);
- подготовка итоговых документов, оформление правоотношений с заявителем.
3.1.3.Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.
Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы управления, представляющего муниципальную услугу.
Последовательность действий (административных процедур) представлена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению к Административному регламенту.
Срок предоставления муниципальной услуги:
- один месяц с момента поступления в управление заявления и комплекта необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
3.3.Последовательность административных действий при приеме и регистрации заявления и приложенного к нему комплекта необходимых документов.
3.3.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 регламента, которое подается или направляется по почте заявителем в администрацию Ростовского муниципального района (далее - администрация).
3.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является работник управления делами администрации РМР (далее - специалист управделами).
3.3.3.Специалист управделами принимает и регистрирует в течение 15 минут заявление и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 регламента, в порядке, установленном для работы с входящей корреспонденцией, далее передает зарегистрированное заявление и приложенные к нему заявителем документы Главе администрации (далее - глава).
3.3.4.Глава в течение одного дня после получения заявления и документов возвращает их специалисту управделами с резолюцией для исполнения начальнику управления.
3.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.3.6.Результатом административной процедуры приема и регистрации документов является направление зарегистрированного заявления с резолюцией главы специалисту управделами.
3.4.Последовательность административных действий по рассмотрению заявления и представленных документов и принятие по ним решения о предоставлении земельных участков или об отказе в предоставлении земельных участков.
3.4.2.Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- начальник управления;
- назначенный начальником управления специалист (далее - исполнитель).
3.4.3.В день получения заявления от специалиста управделами начальник управления назначает исполнителя и устанавливает срок его рассмотрения. Имя специалиста и его должность сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.
3.4.4.Специалист в течение трех дней проводит проверку заявления и документов, прилагаемых к заявлению, а также документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 регламента, прилагаемых управлением к заявлению заявителя на предмет наличия и соответствия установленным требованиям.
3.4.5.Подготовка и направление специалистом межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия специалист подготавливает и направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если заявитель не представит указанные документы самостоятельно.
Специалист подготавливает и направляет межведомственный запрос (в электронной форме) в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение:
о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) - для юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) - для индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (заявителе), в Федеральную налоговую службу России (ФНС);
о представлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
о представлении выписки из Единого государственного реестра прав на земельный участок и сделок с ним - в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:
- наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственный запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер его служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.
Документы предоставляются уполномоченными органами в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
3.4.6.При установлении соответствия заявления и приложенных к нему документов установленным требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, специалист осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, либо о переоформлении прав на земельный участок и направляет его на согласование начальнику управления.
3.4.7.Начальник управления в день представления проекта постановления специалистом рассматривает, согласовывает и направляет его на подпись главе, прикладывая заявление и документы.
3.4.8.В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 регламента, специалист подготавливает проект отказа и направляет его начальнику управления на согласование.
Специалист передает отказ на рассмотрение главе с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
3.4.9.Глава подписывает проект постановления или отказа и направляет его начальнику управления для выдачи или направления заявителю.
3.4.10.Начальник управления со дня получения постановления или отказа обеспечивает хранение заявления и документов.
3.4.11.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 14 дней.
3.4.12.Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и представленных документов и принятие по ним решения о предоставлении земельных участков или об отказе является подготовка постановления или отказа.
3.5.Последовательность административных действий при подготовке итоговых документов и оформлении правоотношений с заявителем.
3.5.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение начальником управления постановления или мотивированного отказа.
3.5.2.Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- начальник управления,
- специалист отдела.
3.5.3.Исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания главой администрации постановления или мотивированного отказа, извещает заявителя (письменно или по телефону) о готовности постановления или мотивированного отказа и возможности его получения лично либо направлением в адрес заявителя почтовым отправлением, а также график приема специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги.
3.5.4.Специалист передает проект договора купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) земельного участка на согласование юристу управления, агентства.
Максимальный срок выполнения действий - 14 дней с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка.
При выдаче документов на руки заявителю специалист отдела:
- выдает обратившемуся в управление заявителю постановление, все экземпляры договора (в случае его оформления) или мотивированный отказ при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- выдает представителю заявителя постановление и все экземпляры договора (в случае его оформления) или мотивированный отказ при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность.
Выдача документов осуществляется специалистом управления в дни, указанные в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента.
3.5.6.Заявитель при получении договора подписывает все его экземпляры со своей стороны, представляет 1 экземпляр подписанного договора в управление или извещает управление об отказе от подписания договора.
3.5.7.Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.5.8.Специалист управления регистрирует договор в журнале договоров с присвоением реестрового (порядкового) номера и извещает заявителя о присвоенном номере договора.
Регистрация подписанного с двух сторон договора производится в отделе в течение 20 минут с момента предоставления его заявителем.
3.5.9.Результатом административной процедуры при подготовке итоговых документов и оформлении правоотношений с заявителем является выдача заявителю решения (постановления), регистрация договора в журнале договоров с присвоением реестрового (порядкового) номера или отказ заявителя от заключения договора.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения и исполнения муниципальными служащими управления, принимающими участие в предоставлении муниципальной услуги (далее - исполнители), положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителями осуществляет начальник управления.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в случае поступления в администрацию обращений получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления.
4.3.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальником управления осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях муниципальных служащих управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальной странице департамента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ростовского муниципального района. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации района.
2) жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3) жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации РМР, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации РМР, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4) жалоба, поступившая в администрацию РМР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации РМР, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5) по результатам рассмотрения жалобы администрация РМР принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией РМР или структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
6) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 4 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Образец
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Образец
Образец
Главе администрации
Ростовского муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление права на земельный участок,
на котором расположено здание, строение, сооружение
Я, _______________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
имеющий(ая) паспорт серии ________ N _____ код подразделения _____________,
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года __________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью место фактической регистрации)
_____________________________________________, контактный телефон _________
___________________________________________________________________________
адрес электронной почты:
дата рождения _____________________ место рождения ________________________
действующий(ая) по доверенности, удостоверенной ___________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
_________________________ "___" ______________ года, реестр N ____________,
от имени _________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу ________________________________________________
(полностью место фактической регистрации)
_______________________________________ гражданство _______________________
(РФ или другое)
дата рождения _____________________ место рождения _______________________,
_________ паспорт серии ________ N ________ код подразделения ____________,
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года __________________________________________,
(когда и кем выдан)
действующий(ая) в интересах несовершеннолетнего(ей) _______________________
(полностью Ф.И.О.)
_____________________________________________ дата рождения ______________,
проживающего(ей) по адресу ________________________________________________
(полностью место фактической регистрации)
___________________________________________________________________________
свидетельство о рождении: серия _________________________ N _______________
выдано "___" ______________ года _________________________________________,
(когда и кем выдано)
Прошу предоставить муниципальную услугу муниципального образования
Ростовский муниципальный район Ярославской области "Предоставление прав на
земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения"| в аренду сроком на |
| в собственность |
в отношении земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
Ярославская обл., Ростовский р-он,
___________________________________________________________________________
площадью _______________________ кв. м
категория земель __________________________________________________________
кадастровый N _____________________________________________________________
назначение (разрешенное использование):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
обременение (ограничение использования) ___________________________________
На участке находится здание (строение, сооружение) ________________________
_____________________________________________, находящееся в собственности,
что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от
____________ серия ______ N __________, запись регистрации от _____________
N _________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _______________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"___" ____________ 2010 г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы ______________/__________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)Приложение
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Образец
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Образец
Образец
Главе администрации
Ростовского муниципального
района
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление права на земельный участок,
на котором расположено здание, строение, сооружение
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН ____________________,
действующего на основании:| устава |
| положения |
зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
__________________________________________________________________________,
ОКПО ______________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________
___________________________________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
дата рождения _______ паспорт серии ____ N ______ код подразделения ______,
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года __________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
_______________________________________________________________, контактный
телефон _________________________________________, адрес электронной почты:
____________________________________, действующий на основании:
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?устава ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?положения ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?другой документ ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?доверенности N __________, выданной ________________________________ ?
? ?____________________ ?
? ?(когда и кем выдана) ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Прошу предоставить муниципальную услугу муниципального образования
Ростовский муниципальный район Ярославский области "Предоставление прав на
земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения"| в аренду сроком на |
| в собственность |
| в постоянное (бессрочное) пользование |
| в безвозмездное срочное пользование |
в отношении земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
Ярославская обл., Ростовский р-он,
___________________________________________________________________________
площадью _______________________ кв. м
категория земель __________________________________________________________
кадастровый N _____________________________________________________________
назначение (разрешенное использование):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
обременение (ограничение использования) ___________________________________
На участке находится здание (строение, сооружение) ________________________
_____________________________________________, находящееся в собственности,
что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от
_____________ серия ______ N __________, запись регистрации от ____________
N __________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _______________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости). Документы,
представленные для предоставления муниципальной услуги, и сведения,
указанные в заявлении, достоверны.
"___" ____________ 2010 г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы ______________/__________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)Приложение
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Блок-схема
к Постановлению от 26 июня 2012 года № 1858 .
Блок-схема
Блок-схема общей структуры предоставления муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения
???????????????????????????????????????????????????????
? Начало предоставления муниципальной услуги: ?
? обращение заявителя муниципальной услуги ?
? или его законного представителя ?
???????????????????????????????????????????????????????
\/
???????????????????????????????????????????????????????
? Консультация заявителя муниципальной услуги, ?
? проверка заявления и представленных документов ?
???????????????????????????????????????????????????????
\/
???????????????????????????????????????????????????????
? Прием и передача заявления с комплектом документов ?
?в общий отдел должностному лицу, обеспечивающему их ?
? регистрацию в журнале учета входящей корреспонденции?
???????????????????????????????????????????????????????
\/
???????????????????????????????????????????????????????
?Передача заявления с документами должностному лицу, ?
? ответственному за выполнение муниципальной услуги ?
???????????????????????????????????????????????????????
\/
???????????????????????????????????????????????????????
? Проведение экспертизы заявления с документами ?
???????????????????????????????????????????????????????
\/
??????????????????
? Наличие ?
/? ? оснований для ? ?
(???????)/ ???????? отказа в ???????? (???????)
? Да ? ???????? предоставлении ???????? /? Нет ?
(???????) ? ? муниципальной ? ?/ (???????)
? ? ? услуги ? ? ?
?? ?? ?????????????????? ?? ??
\ / \ /
\ / \ /
?????????????????? ????????????????????????????
? Подготовка ? ? Подготовка итоговых ?
? уведомления ? ? документов - проектов ?
? об отказе в ? ?распоряжения администрации?
? предоставлении ? ? района о предоставлении ?
?????????????????? ? права и ?
/ ????????????????????????????
?????????????????????????????? /
? Подписание уведомления ? ????????????????????????????
? об отказе, его регистрация ? ? Согласование проектов ?
? и направление заявителю ? ?распоряжения администрации?
?????????????????????????????? ? района о предоставлении ?
? права и ?
????????????????????????????
\/
????????????????????????????
? Выдача распоряжения ?
? администрации района о ?
? предоставлении права и ?
? договора заявителю ?
????????????????????????????