О внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 01.03.2012 N 1-з

"Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	2012 год	2013 год	2014 год
Областной бюджет	642057,9	217172,9	211876,3	213008,7
Федеральный бюджет	1543899,9	522703,6	505158,7	516037,6
Справочно:
Внебюджетные источники	-	-	-	-
Местные бюджеты	55082,1	18360,7	18360,7	18360,7
Итого по Программе	2241039,9	758237,2	735395,7	747407,0"

"Оценка результативности и эффективности исполнения Программы производится в соответствии с приложением 1 к Программе.
План-график достижения запланированных результатов в одах представлен в приложении 2 к Программе."

N пп	Наименование задачи результата мероприятия	Единица измерения	Значение результата, объем финансирования мероприятий
			2012 год	2013 год	2014 год
1.1.1.	Численность граждан, получивших услуги по содействию в поиске подходящей работы	тыс. чел.	55,5	60,2	60,0

1.1.3.	Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости	тыс. чел.	35,0	36,0	35,0
1.1.4.	Численность граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах	чел.	6000	6200	6120

1.1.14.

Численность граждан, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные рабочие места

чел.

260

-

-

1.2.1.

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

тыс. руб.

139616,1

139698,9

139723,6

1.2.3.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	тыс. руб.	11166,2	21215,2	20941,8
1.2.4.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также оказание единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в том числе:	тыс. руб.	17155,6	650,0
	- единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства		16450,0	639,0
	- единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации		705,6	650,0	639,0

1.2.10.	Организация временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения	тыс. руб.	4688,2	-	-
Итого по задаче 1	тыс. руб.	184685,2	178313,0	178044,6

2.1.1.

Численность безработных граждан, получивших услугу по профессиональной подготовке, переподготовке или повышению квалификации, включая обучение в другой местности

чел.

3078

2930

2890

2.2.1.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности

тыс. руб.

29967,0

33250,6

34650,1

Итого по задаче 2

тыс. руб.

32487,7

33563,3

34964,1

N пп	Наименование задачи результата мероприятия	Единица измерения	Значение результата, объем финансирования мероприятий
			2012 год	2013 год	2014 год
4. Задача 4. Содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
4.1.	Результаты
4.1.1.	Численность граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, получивших услуги по содействию в поиске подходящей работы	чел.	500	485	475
4.1.2.	Количество проведенных выездных консультаций с целью информирования о положении на рынке труда граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области	ед.	6	6	6
4.2.	Мероприятия
4.2.1.	Организация работы по содействию занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	тыс. руб.	-	-	-

"Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации Программы, приводится в приложении 3 к Программе."

"а также на мероприятия Программы: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, организацию временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения."

"План-график достижения запланированных результатов Программы представлен в приложении 4 к Программе.
Организация временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, будет производиться в соответствии с приложением 5 к Программе.".

Приложение N 1

N п/п	Наименование подпрограммы, задачи, результата	Значение весового коэффициента
1. Задача 1. Содействие занятости населения (Кприор* = 0,4)
1.1.	Численность граждан, получивших услуги по содействию в поиске подходящей работы	0,15
1.2.	Численность граждан, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда	0,05
1.3.	Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости	0,2
1.4.	Численность граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах	0,05
1.5.	Численность безработных граждан, получивших услугу содействия самозанятости, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	0,05
1.6.	Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших услугу по содействию трудоустройству на временные работы	0,05
1.7.	Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших услугу по содействию трудоустройству на временные работы	0,05
1.8.	Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших услугу по содействию трудоустройству на временные работы в свободное от учебы время	0,05
1.9.	Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, всего (в том числе с финансированием)	0,05
1.10.	Обеспечение предоставления работодателями вакансий для трудоустройства граждан	0,1
1.11.	Численность граждан, принявших участие в специальных мероприятиях по профилированию	0,05
1.12.	Содействие трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места	0,05
1.13.	Количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации	0,05
1.14.	Численность граждан, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные рабочие места	0,05
2. Задача 2. Повышение конкурентоспособности безработных граждан и граждан, ищущих работу (Кприор = 0,3)
2.1.	Численность безработных граждан, получивших услугу по профессиональной подготовке, переподготовке или повышению квалификации, включая обучение в другой местности	0,3
2.2.	Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	0,2
2.3.	Численность безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке	0,2
2.4.	Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда	0,2
2.5.	Численность участников по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	0,1
3. Задача 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан (Кприор = 0,2)
3.1.	Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, получивших социальные выплаты	0,5
3.2.	Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно (в среднемесячном исчислении)	0,5
4. Задача 4. Содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (Кприор = 0,1)
4.1.	Численность граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, получивших услуги по содействию в поиске подходящей работы	0,5
4.2.	Количество проведенных выездных консультаций с целью информирования о положении на рынке труда граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области	0,5

Приложение 4 к Программе

План-график достижения запланированных результатов Программы

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	год	Квартал
				I	II	III	IV
1.	Численность граждан, получивших услуги по содействию в поиске подходящей работы	тыс. чел.	55,5	21,0	55,5
2.	Численность граждан, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда	тыс. чел.	27,0	16,0	27,0
3.	Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости	тыс. чел.	35,0	5,7	16,2	27,8	35,0
4.	Численность граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах	чел.	6000	535	1807	3029	6000
5.	Численность безработных граждан, получивших услугу содействия самозанятости, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	чел.	554	147	554
6.	Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших услугу по содействию трудоустройству на временные работы	чел.	400	34	165	297	400
7.	Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших услугу по содействию трудоустройству на временные работы	чел.	40	5	40
8.	Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших услугу по содействию трудоустройству на временные работы в свободное от учебы время	тыс. чел.	11,0	4,4	11,0
9.	Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, всего (в том числе с финансированием)	ед.	320/33	200/13	320/33
10.	Обеспечение предоставления работодателями вакансий для трудоустройства граждан	тыс. ед.	65,0	38,0	65,0
11.	Численность граждан, принявших участие в специальных мероприятиях по профилированию	тыс. чел.	35,0	14,0	35,0
12.	Содействие трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места	чел.	135	55	135
13.	Количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации	ед.	50	22	50
14.	Численность граждан, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные рабочие места	чел.	260	110	260
15.	Численность безработных граждан, получивших услугу по профессиональной подготовке, переподготовке или повышению квалификации, включая обучение в другой местности	чел.	3078	733	1497	2289	3078
16.	Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	тыс. чел.	26,1	12,5	26,1
17.	Численность безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке	тыс. чел.	2,5	1,0	2,5
18.	Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда	чел.	3078	1400	3078
19.	Численность участников по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	чел.	120	60	120
20.	Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, получивших социальные выплаты	тыс. чел.	36,2	16,2	36,2
21.	Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно (в среднемесячном исчислении)	чел.	647	647	647
22.	Численность граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, получивших услуги по содействию в поиске подходящей работы	чел.	500	260	500
23.	Количество проведенных выездных консультаций с целью информирования о положении на рынке труда граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области	ед.	6	2	6

Приложение 5 к Программе

Организация временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения

1. Проблема занятости населения является актуальной для жителей монопрофильных населенных пунктов. Главная особенность данных населенных пунктов - их зависимость от состояния и развития основного предприятия (или цепочки технологически связанных предприятий), которое является градообразующим и обуславливает социально-экономическое развитие населенного пункта.
Городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района и городское поселение Песочное Рыбинского муниципального района относятся к категории монопрофильных населенных пунктов.
В городском поселении Гаврилов-Ям проживают 18 тысяч человек. Ситуация на рынке труда в данном населенном пункте в 2012 году характеризуется следующими показателями: численность официально зарегистрированных безработных на 01.03.2012 составляла 449 человек, уровень безработицы - 4,2 процента.
В настоящее время открытое акционерное общество "Гаврилов-Ямский льнокомбинат" (далее - ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат"), являющееся одним из градообразующих предприятий городского поселения Гаврилов-Ям, находится в сложной экономической ситуации, связанной с сокращением объемов производства. На 01.03.2012 среднесписочная численность работников ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат" составила 362 человека (на 01.01.2011 - 407 человек). В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.10.2011 N 1210 в Ярославской области проводится мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций, а также неполной занятости работников. По данным указанного мониторинга, по состоянию на 21.03.2012 численность работников ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат", находящихся в простое по вине работодателя, составляет 110 человек. Изменение ситуации на предприятии отражается на экономической и социальной обстановке в городе. В случае высвобождения 110 работников льнокомбината, находящихся под риском увольнения, уровень безработицы в городе вырастет на процент и составит 5,2 процента.
2. Численность населения городского поселения Песочное Рыбинского муниципального района составляет 2,6 тысячи человек. Численность официально зарегистрированных безработных в данном населенном пункте на 01.04.2012 - 30 человек, уровень безработицы - 2,2 процента.
В закрытом акционерном обществе "Первомайский фарфор" (градообразующее предприятие городского поселения Песочное) (далее - ЗАО "Первомайский фарфор") работают более 38,0 процентов всех занятых в экономике монопрофильного населенного пункта. Среднесписочная численность работников ЗАО "Первомайский фарфор" на 01.04.2012 составляет 462 человека (на 01.01.2011 - 363 чел.). В настоящее время на предприятии начинается второй этап модернизации производства, в ходе которого планируется реконструировать здания и сооружения, обновить инженерные коммуникации, установить новое современное высокотехнологичное формовочное оборудование с минимальным энергопотреблением. ЗАО "Первомайский фарфор" планирует завершить основные работы по модернизации до конца текущего года и повысить объем выпускаемой продукции до 10 млн. единиц качественных фарфоровых изделий в год. Это позволит обеспечить постоянными рабочими местами трудоспособное население городского поселения Песочное, жителей близлежащих населенных пунктов.
По данным мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций, а также неполной занятости работников, в настоящее время на градообразующем предприятии городского поселения Песочное численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, составляет 150 человек. Изменение ситуации в ЗАО "Первомайский фарфор" отражается на экономической и социальной обстановке в данном монопрофильном населенном пункте. В случае высвобождения 150 работников предприятия, находящихся под риском увольнения, уровень безработицы в сельском поселении вырастет более чем на 10,0 процентов и составит 12,4 процента. Создание временных рабочих мест на предприятии для граждан, находящихся под риском увольнения, позволит в сложной экономической ситуации поддержать предприятие, сохранить рабочие места и не допустить увольнения работников.
Численность участников мероприятия по организации временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, составит 260 человек, в том числе 110 человек - из числа работников ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат", 150 человек - из числа работников ЗАО "Первомайский фарфор".
3. Сведения о численности участников мероприятия по организации временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, с указанием номенклатуры профессий:

N п/п	Основные профессии (специальности) работников, находящихся под риском увольнения	Профессии, по которым планируется создание временных рабочих мест	Количество рабочих мест, единиц	Количество участников, человек
1. ОАО "Гаврилов - Ямский льнокомбинат"
1.1.	Слесарь аварийно-восстановительных работ	подсобный рабочий	1	1
1.2.	Плотник	подсобный рабочий	1	1
1.3.	Маляр	подсобный рабочий	1	1
1.4.	Токарь	подсобный рабочий	1	1
1.5.	Стропальщик	подсобный рабочий	1	1
1.6.	Слесарь-инструментальщик	подсобный рабочий	1	1
1.7.	Слесарь по сборке металлоконструкций	подсобный рабочий	1	1
1.8.	Слесарь по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин	подсобный рабочий	2	2
1.9.	Уборщик производственных и служебных помещений	подсобный рабочий	2	2
1.10.	Электромеханик по лифтам	подсобный рабочий	1	1
1.11.	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	подсобный рабочий	9	9
1.12.	Слесарь-ремонтник	подсобный рабочий	4	4
1.13.	Слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования	подсобный рабочий	3	3
1.14.	Машинист компрессорных установок	подсобный рабочий	1	1
1.15.	Слесарь-сантехник	подсобный рабочий	3	3
1.16.	Повар	подсобный рабочий	3	3
1.17.	Мойщик посуды	подсобный рабочий	1	1
1.18.	Продавец продовольственных товаров	подсобный рабочий	1	1
1.19.	Контролер контрольно-пропускного пункта	подсобный рабочий	10	10
1.20.	Контролер качества	подсобный рабочий	4	4
1.21.	Помощник мастера	подсобный рабочий	7	7
1.22.	Гладильщик	подсобный рабочий	4	4
1.23.	Укладчик-упаковщик	подсобный рабочий	3	3
1.24.	Швея	подсобный рабочий	4	4
1.25.	Вышивальщица	подсобный рабочий	2	2
1.26.	Раскройщик	подсобный рабочий	2	2
1.27.	Оператор по программированию рисунков	подсобный рабочий	1	1
1.28.	Транспортировщик	подсобный рабочий	2	2
1.29.	Бригадир	подсобный рабочий	1	1
1.30.	Вахтер	подсобный рабочий	5	5
1.31.	Лаборант по физикомеханическим испытаниям	подсобный рабочий	1	1
1.32.	Кладовщик	подсобный рабочий	1	1
1.33.	Руководители, специалисты, служащие	подсобный рабочий	26	26
Итого	110	110
2. ЗАО "Первомайский фарфор"
2.1.	Сборщик фарфоровых изделий	подсобный рабочий	26	26
2.2.	Сортировщик	подсобный рабочий	3	3
2.3.	Каменщик	подсобный рабочий	1	1
2.4.	Инспектор службы внутреннего контроля	подсобный рабочий	9	9
2.5.	Съемщик-укладчик	подсобный рабочий	10	10
2.6.	Плотник	подсобный рабочий	2	2
2.7.	Живописец	подсобный рабочий	15	15
2.8.	Транспортировщик	подсобный рабочий	12	12
2.9.	Формовщик фарфоровых изделий	подсобный рабочий	5	5
2.10.	Инспектор патрулирования территории	подсобный рабочий	2	2
2.11.	Грузчик	подсобный рабочий	4	4
2.12.	Оправщик-чистильщик	подсобный рабочий	10	10
2.13.	Слесарь-ремонтник основного производства	подсобный рабочий	5	5
2.14.	Отливщик фарфоровых изделий	подсобный рабочий	4	4
2.15.	Заборщик-выборщик	подсобный рабочий	9	9
2.16.	Комплектовщик фарфоровых изделий	подсобный рабочий	3	3
2.17.	Контролер-приемщик	подсобный рабочий	2	2
2.18.	Техник-технолог	распределитель работ	2	2
2.19.	Кладовщик	подсобный рабочий	1	1
2.20.	Укладчик-упаковщик	подсобный рабочий	5	5
2.21.	Токарь	подсобный рабочий	1	1
2.22.	Контрольный мастер	мастер	1	1
2.23.	Штукатур-маляр	подсобный рабочий	1	1
2.24.	Переводчик рисунка	подсобный рабочий	17	17
Итого	150	150
Всего	260	260

4. Размер финансовых средств из областного бюджета, запланированных на реализацию мероприятия (Si), рассчитывается по следующей формуле:

где:
- размер финансовых средств из областного бюджета, запланированных на организацию временного трудоустройства работников ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат", находящихся под риском увольнения, рассчитывается по следующей формуле:


где:
- размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия, составляющий в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Данный показатель составляет 6072,69 рубля;
- численность участников мероприятия. Данный показатель составляет 110 человек;
- период участия в мероприятии (средняя продолжительность). Значение данного показателя - до 4 месяцев.

= 6072,69 х 110 х 4 = 2672,0 тыс. рублей,

- размер финансовых средств из областного бюджета, запланированных на организацию временного трудоустройства работников ЗАО "Первомайский фарфор", находящихся под риском увольнения, рассчитывается по следующей формуле:


где:
P2 vrrab - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия, составляющий в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Данный показатель составляет 6109,58 рубля;
- численность участников мероприятия. Данный показатель составляет 150 человек;
- период участия в мероприятии (средняя продолжительность). Значение данного показателя - до 2,2 месяцев.
= 6109,58 х 150 х 2,2 = 2016,2 тыс. рублей,

= 2672,0 + 2016,2 = 4688,2 тыс. рублей.

Объем финансирования из областного бюджета мероприятия по организации временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, составляет 4688,2 тыс. рублей.
В случае, если фактическая продолжительность периода участия в мероприятии меньше показателя, предусмотренного при расчете объема средств на организацию временного трудоустройства, возможно увеличение численности граждан - участников мероприятия в рамках утвержденного финансирования.".