Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения

В целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

ПРИКАЗЫВАЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

2.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Шабалина А.Г.

3.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель

директора Департамента

Р.М.КАРГИНА

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (далее - Порядок), разработан в целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс Ярославской области), устанавливает порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

1.2.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области, что должно быть подтверждено сведениями о регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания.

1.3.Право на назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, возникает у граждан не ранее первого месяца их постоянного или преимущественного пребывания на территории Ярославской области.

1.4.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, не назначается:

- на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

- на детей, помещенных в организации социального обслуживания;

- на детей, в отношении законных представителей которых в судебном порядке решается вопрос об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления;

- на детей, находящихся под опекой (попечительством);

- на детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.5.Назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, производится по заявительному принципу.

1.6.Заявление о назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, принимается при наличии документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка.

2.ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ДЕТЕЙ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается на детей в возрасте от полутора до трех лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения или принятых в группы кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений в связи с отсутствием свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, отсутствием в населенном пункте образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям и выплачивается одному из родителей (усыновителей) ребенка.

2.2.Размер ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 84 Социального кодекса Ярославской области.

2.3.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается и выплачивается одному из родителей как на родных, так и на усыновленных детей.

2.4.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается и выплачивается на основании следующих документов:

- заявления с указанием паспортных данных заявителя (с предъявлением паспорта);

- справки с места жительства о составе семьи или иного документа, подтверждающего совместное проживание заявителя с ребенком;

- копии свидетельства о рождении ребенка (с предъявлением свидетельства о рождении ребенка);

- справки из органов управления образованием по месту постоянного или преимущественного проживания ребенка на территории Ярославской области о постановке ребенка на очередь для поступления в дошкольное образовательное учреждение или образовательное учреждение другого типа, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и об отсутствии на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, свободных мест в них либо справки об отсутствии в населенных пунктах дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений других типов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо медицинской справки, заверенной клинико-экспертной комиссией учреждения здравоохранения, о наличии у ребенка заболевания, которое в течение одного месяца и более препятствует посещению им указанных учреждений, в том числе специализированных;

- справки из органов социальной защиты населения по месту жительства второго родителя о том, что ему ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, не назначалась, - в случае регистрации родителей по разным адресам;

- документа, подтверждающего место жительства второго родителя:

выписки из паспорта гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;

выписки из вида на жительство о регистрации на территории Ярославской области - для иностранных граждан и лиц без гражданства;

свидетельства о регистрации по месту пребывания;

свидетельства о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемого органами регистрационного учета, и его копии - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

справки о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемой органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и (или) свидетельства о регистрации по месту жительства.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

2.5.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается с месяца подачи заявления, но не ранее месяца, в котором ребенку исполняется 1,5 года, по месяц достижения ребенком возраста трех лет.

2.6.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- устройство ребенка в дошкольное образовательное учреждение или образовательное учреждение другого типа, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- снятие ребенка по медицинским показаниям с диспансерного учета по поводу заболевания, препятствовавшего посещению им дошкольного образовательного учреждения или образовательного учреждения другого типа, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- достижение ребенком трехлетнего возраста;

- передача ребенка на полное государственное обеспечение;

- помещение ребенка в организации социального обслуживания;

- передача ребенка под опеку (попечительство);

- решение в судебном порядке вопроса об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления в отношении законных представителей;

- переезд получателя за пределы Ярославской области;

- смерть ребенка.

2.7.Документы, указанные в пункте 2.4 данного раздела Порядка, являются документами личного хранения и представляются заявителем лично, за исключением справки из органов социальной защиты населения по месту жительства второго родителя о том, что ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, ему не назначалась, - в случае регистрации родителей по разным адресам.

Данный документ запрашивается органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.8.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.4 данного раздела Порядка и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1.Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается и выплачивается органами (учреждениями) социальной защиты населения по месту постоянного или преимущественного проживания заявителя на территории Ярославской области.

При регистрации родителей по разным адресам назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, производится по месту регистрации только одного из родителей.

3.2.Наличие у заявителя права на получение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, не лишает его права на иные пособия, выплаты и меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством.

3.3.Выплата ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, осуществляется по желанию получателя через организацию федеральной почтовой связи либо через отделение Сберегательного банка Российской Федерации или иные кредитные организации за счет средств областного бюджета.

3.4.Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, выносится в течение 10 дней после даты подачи заявления.

Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, принимается в следующих случаях:

- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в соответствии с действующим законодательством;

- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, указанные в пункте 2.4 раздела 2 Порядка;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;

- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

В случае отказа в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

3.4<1>. Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, на общих основаниях.

3.4<2>. При поступлении информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.6 раздела 2 Порядка, от органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования, органов опеки и попечительства, органов ЗАГС, учреждений здравоохранения и иных органов, учреждений или организаций органы социальной защиты населения в течение 10 дней со дня поступления указанной информации принимают решение о прекращении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, и уведомляют заявителя о принятом решении.

3.5.Получатели ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, обязаны в месячный срок известить органы и учреждения социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

3.6.Сумма ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, излишне выплаченная вследствие сокрытия сведений, влияющих на право назначения выплаты, взыскивается с получателя в соответствии с действующим законодательством.

3.7.Исключен с 21 сентября 2009 года

3.8.Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку достоверности представленных заявителем сведений, в процессе которой они вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию во всех учреждениях и организациях независимо от формы собственности.

4.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ДЕТЕЙ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов (учреждений) социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.

4.2.За неправомерный отказ в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, должностные лица, специалисты, участвующие в ее назначении, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.