Ярославская область
Постановление от 19 июля 2012 года № 2817
Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг в отрасли культуры
Принято
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
В соответствии с постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 10.07.2012 N 2663 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории городского округа город Рыбинск" и руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,
Постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Организация деятельности творческих коллективов, студий, кружков, секций, любительских объединений" (приложение 1).
1.2.Стандарт качества муниципальной услуги "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки" (приложение 2).
1.3.Стандарт качества муниципальной услуги "Показ спектаклей, концертов и концертных программ, кинопрограмм и иных зрелищных программ" (приложение 3).
1.4.Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация дополнительных образовательных программ" (приложение 4).
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.
3.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.А. Крылову.
И.о. главы
администрации городского
округа г. Рыбинск
Л.Ч.МОЖЕЙКО
Приложение
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Организация деятельности творческих коллективов, студий, кружков, секций, любительских объединений»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Организация деятельности творческих коллективов, студий, кружков, секций, любительских объединений" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 10.07.2012 N 2663 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории городского округа город Рыбинск".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация деятельности творческих коллективов, студий, кружков, секций, любительских объединений" (далее - Услуга), включенную в перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении городского округа город Рыбинск, за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 09.04.2012 N 1271.
1.3.Услуга оказывается муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация).
Информация об Организациях, оказывающих Услугу, предоставляется непосредственно в самих Организациях и размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
1.4.Предмет (содержание) Услуги: организация культурно-досуговой деятельности и развитие народного творчества в целях повышения качества жизни населения посредством удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей, связанных с организацией досуга и приобщением к творчеству, культурному развитию, самообразованию, любительскому искусству и ремеслам.
2.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Правовыми основами оказания Услуги являются:
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций от 25.05.2006 N 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районах и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";
- Устав городского округа город Рыбинск;
- другие нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальных услуг.
3.ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГИ
3.1.Потребителями Услуги являются:
- граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории городского округа город Рыбинск (далее - потребители).
3.2.Услуга оказывается потребителю независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, религиозной принадлежности.
3.3.Услуга оказывается потребителям бесплатно или частично за плату. Порядок определения размера платы за Услугу разрабатывается и утверждается Организацией самостоятельно с учетом Методических рекомендаций по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденных заместителем министра экономики РФ 06.12.1995 N СИ-484/7-982. Особенности оказания Услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
4.ТРЕБОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТУПНОСТЬ УСЛУГИ ДЛЯ ЕЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
4.1.Стать участником творческого коллектива, студии, кружка, секции, любительского объединения может каждый житель города Рыбинска независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Потребитель имеет право свободного выбора Организации в соответствии со своими интересами и потребностями.
4.2.Для получения доступа к Услуге потребителю необходимо лично явиться в Организацию.
5.ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ
5.1.Для получения доступа к Услуге потребителю необходимо совершить следующие действия:
- ознакомиться с информацией о существующих в данной Организации творческих коллективах, студиях, кружках, секциях, любительских объединениях (режиме их работы);
- лично или в присутствии законного представителя (для несовершеннолетних) обратиться в Организацию по адресам, указанным на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск в сети Интернет;
- пройти собеседование с руководителем того творческого коллектива, студии, кружка, секции, любительского объединения, которое потребитель желает посещать (в случае если требования о прохождении собеседования определены в Организации);
- в случае успешного прохождения собеседования потребителю необходимо написать заявление о приеме в творческий коллектив, студию, кружок, секцию, любительское объединение, заключить договор на оказание Услуги, ознакомиться с расписанием занятий творческого коллектива, студии, кружка, секции, любительского объединения и регулярно их посещать.
6.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ОТКАЗА) ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, ОТЧИСЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ УСЛУГИ
6.1.Основаниями для отказа в оказании Услуги являются:
- высокая наполняемость требуемой возрастной группы (отсутствие мест);
- отрицательные результаты собеседования с претендентом на получение Услуги (или его законным представителем - для несовершеннолетних);
- отсутствие в Организации того творческого коллектива, студии, кружка, секции, любительского объединения, которое интересует претендента на получение Услуги;
- несоблюдение сроков записи в творческий коллектив, студию, кружок, секцию, любительское объединение (в соответствии с положением о творческом коллективе, студии, кружке, секции, любительском объединении);
- нахождение потребителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- нахождение потребителя в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и т.д.).
6.2.Основаниями для приостановления оказания Услуги являются:
- частичное или полное невыполнение условий договора;
- внезапно возникшая аварийная ситуация в Организации.
Приостановление оказания Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления оказания Услуги.
7.ТРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Организация обязана соблюдать сроки оказания Услуги, установленные режимом работы Организации, расписанием занятий и своевременно информировать потребителей об оказании Услуги.
8.ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ
8.1.Организация должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Площадь, занимаемая Организацией, должна обеспечивать размещение работников и потребителей в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
8.2.Помещения Организации должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с Правилами пожарной безопасности.
8.3.Организация должна иметь в своем распоряжении оборудование, отвечающее требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающее надлежащее качество оказываемой Услуги.
При оказании Услуги могут быть использованы:
- музыкальные инструменты (струнные, клавишные, ударные, духовые, электронные инструменты) и аксессуары для инструментов;
- видео- и аудиоаппаратура;
- сценические костюмы и обувь;
- компьютеры и оргтехника;
- хозяйственные товары;
- канцелярские товары;
- мебель.
В зависимости от специфики и направления деятельности творческого коллектива, студии, кружка, секции, любительского объединения перечень типовой специализированной техники, оборудования различен.
8.4.Организация должна располагать необходимой штатной численностью специалистов, утвержденной учредителем.
8.5.Персонал Организации должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку.
8.6.Все специалисты Организации должны быть аттестованы в установленном порядке.
Руководитель Организации обязан оказывать содействие в функционировании многоуровневой системы повышения квалификации специалистов, способствовать посещению специалистами мастер-классов, круглых столов, семинаров, курсов повышения квалификации и других форм повышения квалификации. Повышение квалификации является обязательным условием при прохождении работником аттестации на присвоение квалификационной категории.
8.7.Рекомендуемая наполняемость участниками коллективов клубных формирований, любительских объединений, финансируемых из бюджета:
Типы клубных формирований | Группы учреждений по оплате труда | |||
I (человек) | II (человек) | III (человек) | IV (человек) | |
Художественно-творческие | 15 - 20 | 12 - 15 | 10 - 12 | 8 - 10 |
Творческо-прикладные | 11 - 15 | 9 - 11 | 7 - 9 | 5 - 7 |
Культурно-просветительские | не менее 15 | не менее 12 | не менее 10 | не менее 8 |
Занятия в творческих коллективах проводятся систематически не менее 3-х учебных часов в неделю (учебный час - 45 минут). Примерные минимальные нормативы деятельности клубного формирования в форме творческого коллектива должны предусматривать результат творческого сезона.
Руководители могут собирать свои коллективы на репетиции чаще, например, в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям.
9.ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
9.1.Информирование потребителей об Организации осуществляется непосредственно Организацией. Информация об Организации размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
9.2.Организация обязана довести до сведения потребителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для потребителя.
9.3.Информация о деятельности Организации, порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна потребителю.
9.4.В общедоступной зоне в Организации и на сайте Организации (при его наличии) должна быть размещена следующая информация:
- сведения о графике работы Организации;
- правила пользования Организацией, права и обязанности потребителя, в том числе основания отказа в оказании Услуги;
- утвержденный перечень услуг с указанием условий предоставления, наличия льгот;
- информация о номерах телефонов Организации;
- контактная информация о руководстве Организации с указанием фамилии, имени, отчества, должности, номера телефона, времени и месте приема потребителя;
- информация о местонахождении текста Стандарта, которому должны соответствовать Услуги, оказываемые Организацией;
- информация о способах доведения потребителем своих отзывов, замечаний и предложений о работе Организации;
- порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги.
9.5.Информация о деятельности Организации, о порядке и правилах оказания Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем разе год.
10.ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
10.1.Результат оказания Услуги - проведение занятия в творческом коллективе, студии, кружке, секции, любительском объединении. Качественное оказание Услуги должно обеспечивать условия для повышения культурного уровня населения, развития духовного и творческого потенциала потребителей, воспитания подрастающего поколения на идеалах добра и созидания.
Творческий коллектив, студия, кружок, секция, любительское объединение в рамках своей деятельности:
- организует систематические занятия в формах и видах, характерных для данного клубного формирования, любительского объединения (в том числе репетиция, лекция, урок);
- проводит творческие отчеты о результатах своей деятельности (в том числе концерты, выставки, конкурсы, соревнования, показательные занятия и открытые уроки, творческие лаборатории, мастер-классы);
- участвует в общих программах и акциях культурно-досугового учреждения;
- использует другие формы творческой работы и участия в культурной и общественной жизни;
- принимает участие в муниципальных, региональных, общероссийских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках и т.п.
10.2.Нормативы результативности деятельности творческих коллективов:
Наименование жанра творческого коллектива | Показатели результативности |
Хоровой, вокальный | Концертная программа из 1 отделения; 6 номеров для участия в концертах и представлениях учреждения культуры; ежегодное обновление не менее 1/3 части текущего репертуара; выступление на других площадках не менее 1 раза в квартал |
Инструментальный | Концертная программа из 2-х отделений; 8 номеров для участия в концертах и представлениях учреждения культуры; ежегодное обновление не менее 1/3 части текущего репертуара (половины текущего репертуара); выступление на других площадках не менее 1 раза в квартал |
Хореографический | Концертная программа из 2-х отделений; 6 номеров для участия в концертах и представлениях учреждения культуры; ежегодное обновление 1/4 текущего репертуара; выступление на других площадках не менее 1 раза в квартал |
Театральный | 1 многоактный или 2 одноактных спектакля; 2 - 4 номера (миниатюры) для участия в концертах и представлениях учреждения культуры; ежегодное обновление репертуара; выступление на других площадках не менее 1 раза в квартал |
Декоративно-прикладное искусство | 2 выставки в год |
За достигнутые успехи любительскому коллективу может быть присвоено почетное звание "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив".
11.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
N п/п | Основные показатели оценки качества оказания Услуги | Значение показателя, единица измерения |
1 | Количество клубных формирований по жанрам | не менее 90% от предыдущего периода |
2 | Доля коллективов, имеющих звание народный, образцовый к общему числу коллективов | не менее 15% |
3 | Число лауреатов международного (всероссийского) конкурса (фестиваля) | не менее 5% от общего количества участников клубных формирований |
12.ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА НЕСООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ
12.1.В случае ненадлежащего оказания Услуги потребитель вправе высказать свои претензии руководству Организации и/или в Управление культуры администрации городского округа город Рыбинск (далее - Управление) в устной, письменной форме либо по телефону. Сведения об Управлении, контактная информация о руководстве Организации, порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги, а также местонахождение жалобной книги (выдается по первому требованию потребителя) должны находиться в общедоступной зоне в Организации либо быть представлены в устной форме представителем Организации по первому требованию потребителя.
12.2.Потребитель вправе обжаловать действия (бездействие) Организации путем обращения:
- к руководителю Организации;
- в Управление.
12.3.Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ УСЛУГИ
13.1.Контроль за качеством оказания Услуги осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
13.2.Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания Услуги);
- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по итогам года).
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.3.Управление (начальник управления, заместитель начальника управления, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью Организации в части соответствия качества оказываемой Услуги Стандарту с помощью контрольных мероприятий:
- плановые контрольные мероприятия проводятся один раз в год в сроки, установленные Управлением культуры администрации городского округа город Рыбинск, в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, который ежегодно не позднее начала марта утверждается начальником Управления культуры администрации городского округа город Рыбинск и доводится до исполнителей;
- внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании поступивших обращений потребителей на качество фактически оказываемой Услуги на основании приказа начальника Управления о проверке исполнителей, действия которых обжалуются.
13.4.Продолжительность проведения контрольных мероприятий составляет не более 14 календарных дней.
13.5.Должностные лица обязаны представить исполнителю, действия которого обжалуются, приказ о проведении контрольного мероприятия, а также документы, удостоверяющие их личности.
13.6.По окончании контрольного мероприятия составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.7.В течение не более 5 дней со дня предоставления должностным лицом акта проведения контрольного мероприятия начальник (заместитель начальника) Управления обязан рассмотреть акт, а также документы и материалы, представленные исполнителем Услуги, и при наличии у исполнителя нарушений Стандарта принять решение о мерах воздействия на исполнителя в соответствии с нормами действующего законодательства.
Начальник
управления культуры
Н.М.ШУЛЬДИНА
Приложение
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 10.07.2012 N 2663 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории городского округа город Рыбинск".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки" (далее - Услуга), включенную в перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении городского округа город Рыбинск, за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 09.04.2012 N 1271.
1.3.Услуга оказывается муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация).
Информация об Организации, оказывающей Услугу, предоставляется непосредственно в самой Организации и размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
1.4.Предмет (содержание) Услуги:
- книговыдача во временное пользование в читальных залах, абонементах, библиотечных пунктах в соответствии с правилами пользования библиотекой;
- предоставление пользователям информации (справки, консультации) о составе библиотечных фондов через систему каталогов, электронных баз данных и другие формы библиотечного обслуживания;
- формирование, обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов;
- организация и проведение массовых библиотечных мероприятий.
2.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Правовыми основами оказания Услуги являются:
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральные законы:
от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.1998 N 590 "Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда";
- Закон Ярославской области от 30.06.2003 N 34-з "О библиотечном деле в Ярославской области";
- Устав городского округа город Рыбинск;
- другие нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальных услуг.
3.ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГИ
3.1.Потребителями Услуги являются:
- граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории городского округа город Рыбинск; юридические лица (далее - потребители).
3.2.Услуга оказывается потребителю независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, религиозной принадлежности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
3.3.Услуга оказывается потребителям бесплатно за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск.
Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста или состояния здоровья, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств муниципального бюджета и средств федеральных программ.
4.ТРЕБОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТУПНОСТЬ УСЛУГИ ДЛЯ ЕЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Организация должна обеспечивать доступность Услуги для потребителя. Доступность информационно-библиотечного обслуживания обеспечивается следующими факторами:
- учреждение должно располагаться на пересечении пешеходных путей, близко к остановкам общественного транспорта в целях обеспечения пространственной доступности для всех категорий потребителей услуги. Здание должно быть специально предназначенным или приспособленным, с удобным подъездом и подходом, иметь электрическое освещение в вечернее и ночное время, иметь запасный (пожарный) выход и подъезд для производственных целей. По возможности здание оборудуется пандусами и поручнями, специальными ориентирами для лиц с ограниченными возможностями.
В соответствии со СНиП, ведомственными строительными нормами и нормалями планировочных элементов жилых и общественных зданий здания библиотек I - III групп (от 200 до свыше 5000 тыс. единиц хранения) должны размещаться с учетом решения градостроительных задач.
В зависимости от градостроительных задач здания библиотек IV - V групп (от 5 до 200 тыс. единиц хранения) допускается кооперировать с другими зданиями учреждений общественно-культурного назначения, а при книжном фонде от 1000 тыс. единиц хранения и более - с жилыми зданиями.
Общее количество библиотек городского округа город Рыбинск определяется из расчета 1 на 10 тысяч жителей, детских - 1 на 5,5 тысяч детей дошкольного и школьного возраста.
Земельные участки, на которых располагаются здания библиотек, должны быть удалены от промышленных предприятий на расстояния, предусмотренные санитарными нормами;
- режим работы, позволяющий беспрепятственно посещать Организацию работающему населению, учащимся. Выходной день Организации не должен совпадать с выходным днем работающего населения, учащихся. В летнее время возможно изменение режима работы Организации.
5.ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ
Для получения Услуги необходимо:
- лично явиться в Организацию;
- оформить регистрационную карточку, хранящуюся в Организации и читательский билет, хранящийся у потребителя Услуги, в соответствии с правилами пользования библиотекой;
- в случае оказания Услуги коллективным потребителям основанием оказания Услуги является договор об оказании Услуги.
6.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ОТКАЗА) ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, ОТЧИСЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ УСЛУГИ
6.1.Основаниями для приостановления оказания Услуги является внезапно возникшая аварийная ситуация в Организации.
Приостановление оказания Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления оказания Услуги.
6.2.Основаниями для отказа в оказании Услуги являются:
- непредъявление читательского билета;
- нахождение потребителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- нахождение потребителя в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и т.д.);
- обращение за получением Услуги в дни и часы, в которые Организация закрыта для посещения;
- несоблюдение потребителем правил пользования библиотекой.
7.ТРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
7.1.Предоставление информации потребителю о составе библиотечного фонда осуществляется в течение всего рабочего дня.
7.2.На оказание справочной и консультативной помощи потребителю в поиске и выборе источника информации отводится не более 20 минут на одну услугу.
7.3.На обслуживание одного потребителя отводится не более 15 минут.
7.4.Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда по абонементу производится на срок 1 месяц, востребованная литература предоставляется на срок не более 10 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня.
8.ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ
8.1.Оказание Услуги производится в специально предназначенных помещениях.
8.2.Организация должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и оказания Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
8.3.Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации.
8.4.Помещения Организации должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с Правилами пожарной безопасности.
8.5.Требования к помещениям и содержанию помещений Организации должны соответствовать санитарным и строительным нормам и правилам.
8.6.Организация должна располагать необходимым числом специалистов, обеспечивающих оказание Услуги в необходимом объеме, в соответствии со штатным расписанием. Нормативная потребность в штатных работниках определяется исходя из основных показателей деятельности библиотеки (числа пользователей), диапазона услуг, количества структурных подразделений, филиалов и нестационарных форм обслуживания, интенсивности посещений и др., на основе расчетов с учетом бюджета рабочего времени с использованием межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках, учитывая рекомендации федеральных и областных методических центров.
8.7.Не менее 50% штатного персонала библиотеки должны быть дипломированными специалистами в области библиотечного дела, педагогики, психологии, информационных технологий. Каждому работнику библиотеки рекомендовано раз в 5 лет пройти курсы повышения квалификации.
8.8.Все сотрудники должны быть ознакомлены со своими служебными обязанностями и правами. Персонал библиотеки должен обладать набором профессиональных знаний и навыков, приемов и методов работы, необходимых качеств для обслуживания особых категорий пользователей.
8.9.В профессиональной деятельности сотрудники библиотек руководствуются Кодексом профессиональной этики российского библиотекаря.
9.ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
9.1.Информирование потребителей об Организации осуществляется непосредственно Организацией. Информация об Организации размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
9.2.Организация обязана довести до сведения потребителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для потребителя.
9.3.Информация о деятельности Организации, порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна потребителю.
9.4.В общедоступной зоне в Организации и на сайте Организации (при его наличии) должна быть размещена следующая информация:
- сведения о графике работы Организации;
- правила пользования Организацией, права и обязанности потребителя, в том числе основания отказа в оказании Услуги;
- утвержденный перечень услуг с указанием условий предоставления, наличия льгот;
- информация о номерах телефонов Организации;
- контактная информация о руководстве Организации с указанием фамилии, имени, отчества, должности, номера телефона, времени и месте приема потребителя;
- информация о местонахождении текста Стандарта, которому должны соответствовать Услуги, оказываемые Организацией;
- информация о способах доведения потребителем своих отзывов, замечаний и предложений о работе Организации;
- порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги.
9.5.Информация о деятельности Организации, о порядке и правилах оказания Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
10.ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
10.1.Результатом формирования и обеспечения сохранности книжного фонда и информационных ресурсов является количество единиц хранения документных фондов Организации и обращаемость документных фондов (соотношение выданных документов к общему количеству фонда).
10.2.Результатом книговыдачи во временное пользование является количество книговыдач и индивидуальных обращений к удаленным информационным ресурсам Организации.
10.3.Результатом предоставления места в читальном зале является количество посещений читальных залов.
10.4.Результатом информационного обслуживания является количество выданных библиотечно-библиографических справок и количество подготовленных по запросам информационно-библиографических списков.
10.5.Результатом организации и проведения массовых библиотечных мероприятий является количество посещений массовых библиотечных мероприятий.
10.6.Результатом научно-методического обслуживания является количество:
- мероприятий по повышению квалификации;
- посещений библиотек-филиалов;
- методических консультаций;
- подготовленных и напечатанных изданий (с указанием объема и тиража).
11.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
N п/п | Показатель | Расчет показателя | Значения показателей качества |
1 | Обращаемость фонда | x = y / z, x - обращаемость фонда; y - книговыдача; z - библиотечный фонд на начало фонда | не менее 1,8 |
2 | Читаемость одного пользователя | x = y / z, x - читаемость; y - книговыдача; z - пользователей | 19,8 |
3 | Количество удовлетворенных справочных запросов в расчете на одного пользователя | x = y / z, где x - количество запросов на одного пользователя; y - количество запросов; Z - пользователей | 0,8 |
4 | Проведение культурно досуговых мероприятий библиотек | x = y / z, где x - количество мероприятий на 1 тыс. жителей; y - число культурно-досуговых мероприятий; z - количество жителей на начало года, тыс. чел. | 11 |
12.ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА НЕСООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ
12.1.В случае ненадлежащего оказания Услуги потребитель вправе высказать свои претензии руководству Организации и/или в Управление культуры администрации городского округа город Рыбинск (далее - Управление) в устной, письменной форме либо по телефону. Сведения об Управлении, контактная информация о руководстве Организации, порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги, а также местонахождение жалобной книги (выдается по первому требованию потребителя) должны находиться в общедоступной зоне в Организации либо быть представлены в устной форме представителем Организации по первому требованию потребителя.
12.2.Потребитель вправе обжаловать действия (бездействие) Организации путем обращения:
- к руководителю Организации;
- в Управление.
12.3.Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ УСЛУГИ
13.1.Контроль за качеством оказания Услуги осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
13.2.Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания Услуги);
- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по итогам года).
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.3.Управление (начальник управления, заместитель начальника управления, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью Организации в части соответствия качества оказываемой Услуги Стандарту с помощью контрольных мероприятий:
- плановые контрольные мероприятия проводятся один раз в год в сроки, установленные Управлением культуры администрации городского округа город Рыбинск, в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, который ежегодно не позднее начала марта утверждается начальником Управления культуры администрации городского округа город Рыбинск и доводится до исполнителей;
- внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании поступивших обращений потребителей на качество фактически оказываемой Услуги на основании приказа начальника Управления о проверке исполнителей, действия которых обжалуются.
13.4.Продолжительность проведения контрольных мероприятий составляет не более 14 календарных дней.
13.5.Должностные лица обязаны представить исполнителю, действия которого обжалуются, приказ о проведении контрольного мероприятия, а также документы, удостоверяющие их личности.
13.6.По окончании контрольного мероприятия составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.7.В течение не более 5 дней со дня предоставления должностным лицом акта проведения контрольного мероприятия начальник (заместитель начальника) Управления обязан рассмотреть акт, а также документы и материалы, представленные исполнителем Услуги, и при наличии у исполнителя нарушений Стандарта принять решение о мерах воздействия на исполнителя в соответствии с нормами действующего законодательства.
Начальник
управления культуры
Н.М.ШУЛЬДИНА
Приложение
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Показ спектаклей, концертов и концертных программ, кинопрограмм и иных зрелищных программ»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Показ спектаклей, концертов и концертных программ, кинопрограмм и иных зрелищных программ" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 10.07.2012 N 2663 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории городского округа город Рыбинск".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Показ спектаклей, концертов и концертных программ, кинопрограмм и иных зрелищных программ" (далее - Услуга), включенную в перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении городского округа город Рыбинск, за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 09.04.2012 N 1271.
1.3.Услуга оказывается муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация).
Информация об Организациях, оказывающих Услугу, предоставляется непосредственно в самих Организациях и размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
1.4.Предмет (содержание) Услуги:
- показ спектаклей, концертов и иных концертных программ (на выезде и стационаре);
- показ спектаклей, концертов и иных концертных программ (на гастролях);
- проведение уличных зрелищных программ;
- участие во всероссийских, межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах.
2.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Правовыми основами оказания Услуги являются:
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
- Устав городского округа город Рыбинск;
- другие нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальных услуг.
3.ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГИ
3.1.Потребителями Услуги являются:
- граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории городского округа город Рыбинск (далее - потребители).
3.2.Услуга оказывается потребителю независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, религиозной принадлежности.
3.3.Услуга оказывается потребителям бесплатно или частично за плату. Порядок определения размера платы за Услугу разрабатывается и утверждается Организацией самостоятельно с учетом Методических рекомендаций по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденных заместителем министра экономики РФ 06.12.1995 N СИ-484/7-982. Особенности оказания Услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
4.ТРЕБОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТУПНОСТЬ УСЛУГИ ДЛЯ ЕЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
4.1.Организация должна обеспечивать доступность Услуги для потребителя. Доступность Услуги:
- пространственная доступность Организации - удобное местоположение на пересечении пешеходных путей, вблизи транспортных сообщений. Использование специальных визуальных ориентиров;
- режим работы, позволяющий беспрепятственно посещать Организацию работающему населению, учащимся.
4.2.В летнее время возможно изменение режима работы Организации.
5.ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ
Для получения Услуги необходимо:
- лично явиться в Организацию;
- предъявить входной билет, абонемент (приглашение учреждения на участие в массовом мероприятии культурной направленности).
В случае оказания Услуги коллективным потребителям основанием оказания Услуги является договор об оказании Услуги. Оказание Услуги производится при наличии у потребителя контрольного листа посещений и/или пригласительного билета.
6.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ОТКАЗА) ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, ОТЧИСЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ УСЛУГИ
6.1.Основаниями для приостановления оказания Услуги является внезапно возникшая аварийная ситуация в Организации.
Приостановление оказания Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления оказания Услуги.
6.2.Основаниями для отказа в оказании Услуги являются:
- непредъявление входного билета, абонемента, иного платежного документа на получение услуги;
- нахождение потребителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- нахождение потребителя в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и т.д.);
- обращение за получением Услуги в дни и часы, в которые Организация закрыта для посещения;
- несоблюдение потребителем правил пользования учреждением.
7.ТРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Максимальное время, затраченное на оформление документов для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать для физических лиц - 7 минут, для юридических лиц - 30 минут.
8.ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ
8.1.Место предоставления Услуги: помещения, территории, здания, сооружения, включая прилегающую территорию, предназначенные (в т.ч. временно) для предоставления услуги.
8.2.Организация должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и оказания Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
8.3.Все оборудование должно находиться в исправном состоянии.
8.4.Место предоставления Услуги должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с Правилами пожарной безопасности.
8.5.Требования к помещениям и содержанию помещений Организации должны соответствовать санитарным и строительным нормам и правилам.
8.6.Организация должна располагать необходимым числом специалистов, обеспечивающих оказание Услуги в необходимом объеме, в соответствии со штатным расписанием. Специалисты Организации должны иметь соответствующее образование, квалификацию.
9.ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
9.1.Информирование потребителей об Организации осуществляется непосредственно Организацией. Информация об Организации размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
9.2.Организация обязана довести до сведения потребителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для потребителя.
9.3.Информация о деятельности Организации, порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна потребителю.
9.4.В общедоступной зоне в Организации и на сайте Организации (при его наличии) должна быть размещена следующая информация:
- сведения о графике работы Организации;
- правила пользования Организацией, права и обязанности потребителя, в том числе основания отказа в оказании Услуги;
- утвержденный перечень услуг с указанием условий предоставления, наличия льгот;
- информация о номерах телефонов Организации;
- контактная информация о руководстве Организации с указанием фамилии, имени, отчества, должности, номера телефона, времени и месте приема потребителя;
- информация о местонахождении текста Стандарта, которому должны соответствовать Услуги, оказываемые Организацией;
- информация о способах доведения потребителем своих отзывов, замечаний и предложений о работе Организации;
- порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги.
9.5.Информация о деятельности Организации, о порядке и правилах оказания Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
10.ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
10.1.Результатом Услуги является организация и проведение театрально-зрелищных мероприятий в своевременном и необходимом объеме в соответствии с репертуарными планами Организаций, с учетом потребности населения в соответствующих услугах.
11.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Основные показатели оценки качества оказания муниципальной услуги | Значение показателя, единица измерения |
Количество посетителей мероприятий | не менее 90% от прошлого периода |
12.ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА НЕСООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ
12.1.В случае ненадлежащего оказания Услуги потребитель вправе высказать свои претензии руководству Организации и/или в Управление культуры администрации городского округа город Рыбинск (далее - Управление) в устной, письменной форме либо по телефону. Сведения об Управлении, контактная информация о руководстве Организации, порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги, а также местонахождение жалобной книги (выдается по первому требованию потребителя) должны находиться в общедоступной зоне в Организации либо быть представлены в устной форме представителем Организации по первому требованию потребителя.
12.2.Потребитель вправе обжаловать действия (бездействие) Организации путем обращения:
- к руководителю Организации;
- в Управление.
12.3.Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ УСЛУГИ
13.1.Контроль за качеством оказания Услуги осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
13.2.Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания Услуги);
- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по итогам года).
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.3.Управление (начальник управления, заместитель начальника управления, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью Организации в части соответствия качества оказываемой Услуги Стандарту с помощью контрольных мероприятий:
- плановые контрольные мероприятия проводятся один раз в год в сроки, установленные Управлением культуры администрации городского округа город Рыбинск, в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, который ежегодно не позднее начала марта утверждается начальником Управления культуры администрации городского округа город Рыбинск и доводится до исполнителей;
- внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании поступивших обращений потребителей на качество фактически оказываемой Услуги на основании приказа начальника Управления о проверке исполнителей, действия которых обжалуются.
13.4.Продолжительность проведения контрольных мероприятий составляет не более 14 календарных дней.
13.5.Должностные лица обязаны представить исполнителю, действия которого обжалуются, приказ о проведении контрольного мероприятия, а также документы, удостоверяющие их личности.
13.6.По окончании контрольного мероприятия составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.7.В течение не более 5 дней со дня предоставления должностным лицом акта проведения контрольного мероприятия начальник (заместитель начальника) Управления обязан рассмотреть акт, а также документы и материалы, представленные исполнителем Услуги, и при наличии у исполнителя нарушений Стандарта принять решение о мерах воздействия на исполнителя в соответствии с нормами действующего законодательства.
Начальник
управления культуры
Н.М.ШУЛЬДИНА
Приложение
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
к Постановлению от 19 июля 2012 года № 2817 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Реализация дополнительных образовательных программ»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация дополнительных образовательных программ" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 10.07.2012 N 2663 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории городского округа город Рыбинск".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Реализация дополнительных образовательных программ" (далее - Услуга), включенную в перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении городского округа город Рыбинск, за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 09.04.2012 N 1271.
1.3.Услуга оказывается муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация).
Информация об Организациях, оказывающих Услугу, предоставляется непосредственно в самих Организациях и размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
1.4.Предмет (содержание) Услуги представляет собой процесс:
1) воспитания учащихся;
2) обучения учащихся посредством реализации дополнительных образовательных программ.
2.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Правовыми основами оказания Услуги являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Устав городского округа город Рыбинск;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Положение о защите персональных данных, утвержденное приказом руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;
- Устав городского округа город Рыбинск;
- другие нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальных услуг в области дополнительного образования детей.
3.ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГИ
3.1.Потребителями Услуги являются дети в возрасте от 5 до 18 лет (далее - потребители), не имеющие противопоказаний к освоению выбранной образовательной программы.
3.2.Услуга оказывается потребителям бесплатно за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск.
4.ТРЕБОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТУПНОСТЬ УСЛУГИ ДЛЯ ЕЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
4.1.Расположение зданий и сооружений Организации должно обеспечивать транспортную или пешеходную доступность для потребителей.
4.2.Режим работы Организации определяется Организацией.
4.3.Прием в Организацию осуществляется на добровольной основе в соответствии с интересами и склонностями детей.
5.ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ
5.1.Порядок оказания Услуг определяется уставом Организации.
5.2.Для получения Услуги потребителю или его родителям (законным представителям) необходимо представить в Организацию письменное заявление.
К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность потребителя;
- справка о состоянии здоровья потребителя и отсутствии медицинских противопоказаний к освоению дополнительных образовательных программ.
5.3.Организация обязана при приеме потребителя ознакомить его и его родителей (законных представителей) с уставом Организации, лицензией и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
5.4.Зачисление производится в порядке, определяемом соответствующими Правилами приема, перевода и отчисления, утвержденными руководителем Организации.
6.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ОТКАЗА) ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, ОТЧИСЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ УСЛУГИ
6.1.Основания для отказа в оказании Услуги:
1) наличие медицинского заключения, запрещающего занятия по выбранной программе дополнительного образования;
2) возраст потенциального потребителя не соответствует возрасту, указанному в документах, регламентирующих деятельность Организации;
3) отсутствие свободных мест в Организации;
4) нахождение потребителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
6.2.Основания для приостановления оказания Услуги:
1) неисправность технического оборудования, используемого для оказания Услуги;
2) отсутствие специалиста, оказывающего Услугу, по уважительной причине;
3) форс-мажорные обстоятельства (эпидемии, техногенные катастрофы, внезапно возникшие аварийные ситуации в Организации и т.д.).
Оказание Услуги возобновляется с момента устранения оснований, повлекших ее приостановление.
6.3.Основания для отчисления потребителя из Организации:
1) письменное заявление потребителя или его родителей (законных представителей);
2) невозможность продолжать занятия по состоянию здоровья;
3) достижение потребителем предельного для обучения возраста;
4) грубые и неоднократные нарушения устава Организации.
7.ТРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
7.1.Услуга оказывается потребителю согласно расписанию занятий.
7.2.Время ожидания оказания Услуги не должно превышать 15 минут от времени начала занятия, указанного в расписании занятий.
8.ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ
8.1.Организация функционирует в соответствии со следующими документами:
1) учредительные документы;
2) лицензия на право ведения образовательной деятельности;
3) свидетельство о государственной аккредитации;
4) локальные акты, регламентирующие деятельность Организации;
5) программа (программы) дополнительного образования детей.
8.2.Занятия должны проходить в местах, отвечающих требованиям безопасности потребителей.
8.3.Организация должна соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий (мероприятий), не допускать причинения вреда здоровью, чести и достоинству потребителей.
8.4.Территория, помещения, оборудование и оснащение должны соответствовать правилам пожарной безопасности и охраны труда, санитарным правилам и нормам. В помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.5.Организация должна учитывать интересы потребителей и обеспечивать:
- использование индивидуальной системы занятий по выбранным программам дополнительного образования;
- программно-нормативное, научно-методическое обеспечение потребителей;
- соответствие учебных нагрузок текущему уровню общей и специальной подготовленности потребителей;
- точность и своевременность оказания Услуги.
8.6.Имущество, применяемое Организацией в образовательном процессе, должно соответствовать гигиеническим требованиям, антропометрическим, физиологическим возможностям потребителя.
8.7.Организация для оказания Услуги должна быть обеспечена педагогическими работниками согласно штатному расписанию, имеющими необходимую профессиональную квалификацию, подтвержденную оформленными в установленном порядке документами. Прием на работу в Организацию осуществляется с учетом ее специфики, в соответствии с действующим законодательством.
8.8.Занятия проводятся на базе зданий, сооружений, которые должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил пожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказываемой Услуги.
9.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
9.1.Основными формами дополнительного образования в процессе оказания Услуги являются:
- групповые (индивидуальные) учебно-практические и теоретические занятия различной направленности;
- занятия различной направленности по индивидуальным планам;
- участие в концертах (конкурсах), проводимых в рамках учебного процесса (учебных программ);
- прохождение практики.
9.2.Наполняемость учебных групп и объем учебной нагрузки определяются с учетом техники безопасности в соответствии с программой дополнительного образования.
9.3.Организация организует работу с потребителями в течение всего учебного года, который начинается с 1 сентября.
Режим занятий в Организации регулируется расписанием занятий, утверждаемым руководителем Организации не позднее 14 дней до начала учебного года.
Расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима учебного процесса с учетом возрастных особенностей потребителей, наличия помещений, оборудования, педагогических работников и других факторов.
Содержание учебных занятий должно соответствовать программам дополнительного образования.
10.ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
10.1.Информирование потребителей об Организации осуществляется непосредственно Организацией. Информация об Организации размещается на официальном сайте городского округа город Рыбинск в сети Интернет.
10.2.Организация обязана довести до сведения потребителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для потребителя.
10.3.Информация о деятельности Организации, порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна потребителю.
10.4.В общедоступной зоне в Организации и на сайте Организации (при его наличии) должна быть размещена следующая информация:
- сведения о графике работы Организации;
- правила пользования Организацией, права и обязанности потребителя, в том числе основания отказа в оказании Услуги;
- утвержденный перечень услуг с указанием условий предоставления, наличия льгот;
- информация о номерах телефонов Организации;
- контактная информация о руководстве Организации с указанием фамилии, имени, отчества, должности, номера телефона, времени и месте приема потребителя;
- информация о местонахождении текста Стандарта, которому должны соответствовать Услуги, оказываемые Организацией;
- информация о способах доведения потребителем своих отзывов, замечаний и предложений о работе Организации;
- порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги.
10.5.Информация о деятельности Организации, о порядке и правилах оказания Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
11.ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Результатом оказания Услуги является:
- стабильность контингента потребителей;
- динамика роста индивидуальных показателей подготовки потребителей;
- уровень освоения учебных программ.
12.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
12.1.Оценка качества оказания Услуги осуществляется Управлением культуры администрации городского округа город Рыбинск.
12.2.Для оценки качества используются следующие основные показатели качества Услуги и их нормативные значения:
NN п/п | Показатель качества Услуги | Нормативное значение показателя качества |
1 | Сохранение контингента потребителей | не менее 90% |
2 | Победители (лауреаты и дипломанты) в конкурсах, фестивалях всех уровней | не менее 5% от контингента в год |
3 | Количество преподавателей с высшим образованием к общему количеству преподавателей | не менее 40% |
13.ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА НЕСООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ
13.1.В случае ненадлежащего оказания Услуги потребитель вправе высказать свои претензии руководству Организации и/или в Управление культуры администрации городского округа город Рыбинск (далее - Управление) в устной, письменной форме либо по телефону. Сведения об Управлении, контактная информация о руководстве Организации, порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги, а также местонахождение жалобной книги (выдается по первому требованию потребителя) должны находиться в общедоступной зоне в Организации либо быть представлены в устной форме представителем Организации по первому требованию потребителя.
13.2.Потребитель вправе обжаловать действия (бездействие) Организации путем обращения:
- к руководителю Организации;
- в Управление.
13.3.Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
14.ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ УСЛУГИ
14.1.Контроль за качеством оказания Услуги осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
14.2.Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания Услуги);
- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по итогам года).
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
14.3.Управление (начальник управления, заместитель начальника управления, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью Организации в части соответствия качества оказываемой Услуги Стандарту с помощью контрольных мероприятий:
- плановые контрольные мероприятия проводятся один раз в год в сроки, установленные Управлением культуры администрации городского округа город Рыбинск, в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, который ежегодно не позднее начала марта утверждается начальником Управления культуры администрации городского округа город Рыбинск и доводится до исполнителей;
- внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании поступивших обращений потребителей на качество фактически оказываемой Услуги на основании приказа начальника Управления о проверке исполнителей, действия которых обжалуются.
14.4.Продолжительность проведения контрольных мероприятий составляет не более 14 календарных дней.
14.5.Должностные лица обязаны представить исполнителю, действия которого обжалуются, приказ о проведении контрольного мероприятия, а также документы, удостоверяющие их личности.
14.6.По окончании контрольного мероприятия составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
14.7.В течение не более 5 дней со дня предоставления должностным лицом акта проведения контрольного мероприятия начальник (заместитель начальника) Управления обязан рассмотреть акт, а также документы и материалы, представленные исполнителем Услуги, и при наличии у исполнителя нарушений Стандарта принять решение о мерах воздействия на исполнителя в соответствии с нормами действующего законодательства.
Начальник
управления культуры
Н.М.ШУЛЬДИНА