Ярославская область
Приказ от 26 мая 2011 года № 71
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в торговом реестре Ярославской области
Принят
Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
- В редакции
- № 128 от 28.05.2012.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 602 "Об утверждении Формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре" Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в торговом реестре Ярославской области.
2.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор Департамента
В.Л.ФИЛИППОВ
Приложение
к Приказу от 26 мая 2011 года № 71 .
Административный регламент
к Приказу от 26 мая 2011 года № 71 .
Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в торговом реестре ярославской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в торговом реестре Ярославской области (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в торговом реестре Ярославской области (далее - государственная услуга), установления стандарта предоставления государственной услуги на территории Ярославской области, который определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
1.3.Государственная услуга предоставляется любым заинтересованным физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления (далее - потребители услуги).
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги: государственная услуга по предоставлению сведений, содержащихся в торговом реестре Ярославской области (далее - торговый реестр).
2.2.Государственную услугу предоставляет Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).
Местонахождение департамента и почтовый адрес: ул. Стачек, д. 53, г. Ярославль, 150002.
График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.
Приемные дни (работа с потребителями услуги):
понедельник - четверг: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00;
пятница: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00.
Контактные телефоны: (4852) 32-92-69, телефон/факс (4852) 74-65-84.
Адрес электронной почты департамента: [email protected].
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет: http://www.yarregion.ru/depts/dapk/default.aspx.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление сведений из торгового реестра.
2.4.Государственная услуга предоставляется в пятидневный срок со дня получения департаментом соответствующего запроса потребителя услуги.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 2);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
- приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 602 "Об утверждении формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 04.10.2010, N 40);
- Положением о Департаменте агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 23.03.2002 N 159 "О создании департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" ("Губернские вести", 27.09.2002, N 54).
2.6.Для предоставления государственной услуги потребители услуги направляют письменный запрос о предоставлении сведений, содержащихся в торговом реестре, по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту. В письменном запросе потребитель услуги указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование организации, индивидуального предпринимателя, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, формулирует содержание запроса, ставит личную подпись или подпись руководителя организации и дату.
Потребитель услуги вправе представить запрос в департамент в письменном (бумажном) виде лично, почтовым отправлением либо в электронном виде в форме электронных документов с использованием региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область" (далее - РКИС "ГУ - ЯО"), расположенной в сети Интернет по адресу: http://yar.gosuslugi.ru, или на адрес электронной почты департамента.
2.7.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.8.Информация не предоставляется при наличии следующих оснований:
2.8.1.В запросе отсутствуют:
- фамилия и подпись (для физического лица);
- полное или сокращенное наименование организации, наименование должности, фамилия, инициалы и подпись руководителя (для юридического лица);
- почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
2.8.2.От потребителя услуг поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса.
2.8.3.В запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.8.4.Текст запроса не поддается прочтению.
2.8.5.В запросе обжалуется судебное решение.
2.9.Оказание государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 10 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении ответа на запрос не должен превышать 10 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги:
- при подаче запроса в виде почтового отправления или на адрес электронной почты департамента - в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса в департамент;
- при подаче запроса в электронной форме путем подачи заявления через РКИС "ГУ - ЯО" - в соответствии с установленными настройками информационной системы в режиме on-line;
- при подаче запроса непосредственно в департамент - не более 10 минут.
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в департаменте должны быть оборудованы следующие помещения:
- офис для работы штатных сотрудников по предоставлению государственной услуги с рабочими местами, оборудованными электронными вычислительными машинами с установленными на них информационными системами, способными осуществлять взаимодействие с потребителями услуги в электронной форме, а также информационно-телекоммуникационными сетями для приема и передачи данных в электронном виде с соблюдением установленных требований к стандартам и протоколам обмена данными;
- помещение для хранения документов, представленных потребителями услуги и остающихся на хранении в департаменте.
Помещение для ожидания предоставления государственной услуги должно быть оборудовано местом для заполнения запросов.
В помещении департамента на информационном стенде и на официальном сайте департамента в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации получателями услуги о ходе предоставления государственной услуги;
- схема размещения специалистов департамента;
- график работы департамента и график работы с получателями услуги.
2.13.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение времени, в течение которого потребитель услуги получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;
- установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
- количество заявлений, принятых с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области;
- количество обоснованных жалоб, поступивших в департамент, Правительство области на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поступивших в департамент, Правительство области на действия (бездействие) должностных лиц департамента по предоставлению государственной услуги.
2.14.При оказании государственной услуги департамент не вправе требовать от потребителей услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.15.Результат государственной услуги предоставляется департаментом в электронной форме в случае поступления от потребителя услуги электронного обращения о предоставлении сведений из торгового реестра в электронном виде или в случае, если потребитель услуги в заявлении о предоставлении государственной услуги в бумажном виде указал на предоставление результата государственной услуги в электронной форме. Ответственный специалист предоставляет информацию в электронном виде согласно способу представления, указанному потребителем услуги в заявлении.
Результат государственной услуги предоставляется департаментом на бумажном носителе в случае поступления от потребителя услуги заявления в бумажном виде или в случае, если потребитель услуги в обращении о предоставлении государственной услуги в электронной форме указал на предоставление результата государственной услуги на бумажном носителе. Сведения из торгового реестра на бумажном носителе направляются по почте или, по просьбе потребителя услуги, выдаются должностным лицом непосредственно в департаменте.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Последовательность административных процедур.
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию запроса;
- рассмотрение запроса, подготовку сведений из торгового реестра или сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра;
- выдачу (отправку) заявителю сведений из торгового реестра или сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра.
3.1.2.Блок-схема последовательности административных процедур указана в приложении 2 к Административному регламенту (не приводится).
3.2.Прием и регистрация запроса.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации запросов в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Административного регламента является поступление в департамент письменного запроса от потребителя услуги.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления запроса:
- принимает и регистрирует запрос в сроки, установленные в пункте 2.11 раздела 2 Административного регламента;
- передает зарегистрированный запрос и приложенные к нему документы директору департамента либо заместителю директора департамента - председателю комитета потребительского рынка департамента (в случае отсутствия директора департамента).
3.2.2.Директор (заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка департамента) в течение одного рабочего дня с момента получения документов:
- рассматривает поступивший запрос;
- налагает резолюцию о рассмотрении запроса либо в случаях, указанных в пункте 2.8 раздела 2 Административного регламента, об отказе в предоставлении информации;
- возвращает документы с резолюцией сотруднику приемной.
3.2.3.Специалист, ответственный за делопроизводство, в день получения от директора департамента (заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка департамента) запроса передает его в комитет потребительского рынка департамента для рассмотрения.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса и передача для рассмотрения запроса специалисту комитета потребительского рынка департамента, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист, ответственный за предоставление государственной услуги).
3.3.Рассмотрение запроса, подготовка сведений из торгового реестра или сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса, подготовки сведений из торгового реестра или сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра является получение специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного запроса.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в случае соответствия запроса требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 Административного регламента, находит в торговом реестре необходимые сведения и готовит в течение 1 рабочего дня проект письменного ответа по существу поставленных в запросе вопросов.
В проекте ответа в четкой, последовательной, краткой и исчерпывающей форме должны излагаться сведения из торгового реестра по вопросам, поставленным в запросе.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра с обоснованием причины. При наличии оснований, указанных в абзаце четвертом пункта 2.8.1 и пункте 2.8.4 раздела 2 Административного регламента, специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, подготавливается служебная записка на имя директора департамента с указанием причин, по которым ответ на запрос не дается (далее - служебная записка).
Проект ответа, содержащий сведения из торгового реестра, проект сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра или служебную записку специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, совместно с запросом представляет директору департамента или заместителю директора департамента - председателю комитета потребительского рынка департамента на подпись.
3.3.2.Директор департамента (заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка департамента) в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему проекта ответа подписывает его и передает специалисту департамента, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.3.3.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в день получения ответа на запрос, подписанного директором департамента:
- производит регистрацию ответа в журнале исходящей корреспонденции;
- возвращает ответ (служебную записку) с запросом специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.Выдача (отправка) сведений из торгового реестра или сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является передача специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, зарегистрированного ответа, содержащего сведения из торгового реестра, или сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.2.В случае если потребитель услуги выразил просьбу в получении ответа на запрос непосредственно в департаменте, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет потребителя услуги о готовности ответа.
Выдача сведений из торгового реестра или сообщения об отказе в предоставлении сведений из торгового реестра осуществляется под роспись при:
- предъявлении документа, удостоверяющего личность (для получателя услуги - индивидуального предпринимателя);
- предъявлении документа, подтверждающего полномочия, и документа, удостоверяющего личность (для представителя получателя услуги - индивидуального предпринимателя или юридического лица).
3.4.3.В случае если потребитель услуги выразил просьбу в получении ответа на запрос посредством почтовой или электронной связи, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, передает один экземпляр ответа специалисту, ответственному за отправку документов. Специалист, ответственный за отправку документов, в течение одного рабочего дня со дня получения ответа направляет ответ получателю услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является направление (предоставление) ответа потребителю услуги.
3.5.Исполнение административных процедур осуществляют должностные лица департамента в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента.
Руководство исполнением административных процедур и контроль за сроком и порядком их исполнения осуществляет заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка департамента.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка департамента.
4.2.Плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента не реже одного раза в два года.
4.3.Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в течение десяти дней после поступления обращения (жалобы) потребителя услуги в адрес департамента.
4.4.Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по исполнению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих департамента в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Потребители услуги имеют право подать жалобу в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Информация для потребителей услуги об их праве на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Потребитель услуги имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении сведений, содержащихся в торговом реестре;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у потребителя услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у потребителя услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с потребителя услуги при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу, допустившему, по мнению заявителя, нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решения, предположительно нарушающие права и законные интересы заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
5.7.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию жалоб, является специалист департамента по работе с обращениями граждан (далее - ответственный специалист).
График приема ответственного специалиста:
понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.
Приемные дни (работа с заявителями):
понедельник - четверг: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00;
пятница: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00.
Контактные телефоны: (4852) 78-64-21, телефон/факс (4852) 74-65-84, адрес электронной почты: [email protected].
5.8.Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется департаментом заявителю в срок, указанный в пункте 5.4 данного раздела Административного регламента.
Приложение
к Приказу от 26 мая 2011 года № 71 .
Административный регламент
к Приказу от 26 мая 2011 года № 71 .
Административный регламент
Приложение
к Приказу от 26 мая 2011 года № 71 .
Административный регламент
к Приказу от 26 мая 2011 года № 71 .
Административный регламент
Директору департамента
агропромышленного комплекса
и потребительского рынка
Ярославской области
от ______________________________
(Ф.И.О. заявителя/наименование
юридического лица)
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(адрес)
Запрос
о предоставлении сведений, содержащихся в торговом реестре
Ярославской области
Прошу (просим) предоставить сведения о ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание запроса)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г.
М.П.