Ярославская область
Решение от 27 октября 2011 года № 130
Об утверждении Положения о порядке установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского
Принято
Переславлем-Залесской городской Думой (Ярославская обл.)
Переславлем-Залесской городской Думой (Ярославская обл.)
- В редакции
- № 91 от 26.07.2012.
Во исполнение предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 31.01.2011 N 653/04-01, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в связи со структурными и кадровыми изменениями в администрации города Переславля-Залесского Переславль-Залесская городская Дума
Решила:
1.Утвердить Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Переславля-Залесского.
3.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
4.Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
- решение Переславль-Залесской городской Думы от 24.01.2009 N 4 "Об утверждении Положения о порядке установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского";
- решение Переславль-Залесской городской Думы от 19.11.2009 N 139 "О внесении изменений в Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского, утвержденное решением городской Думы от 24.01.2009 N 4";
- решение Переславль-Залесской городской Думы от 22.04.2010 N 47 "О внесении изменений в Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского".
Мэр
г. Переславля-Залесского
А.В.ОХАПКИН
Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Переславля-залесского
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского (далее - Положение) направлено на реализацию Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" в части установки рекламных конструкций, осуществляемой рекламораспространителями в соответствии с требованиями статьи 19 указанного Федерального закона.
1.2.Положение устанавливает единые на территории города Переславля-Залесского требования к размещению (установке, эксплуатации и демонтажу) рекламных конструкций, оформлению и согласованию разрешительной документации, оплате за размещение рекламных конструкций и контролю за соблюдением этих требований.
1.3.Основанием для распространения наружной рекламы и установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского является разрешительная документация, в состав которой входят:
- разрешение на установку рекламной конструкции;
- утвержденный проект рекламной конструкции;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.4.Полномочия администрации города Переславля-Залесского в сфере установки рекламных конструкций реализуются муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского" (далее - МБУ "Центр развития").
1.5.Полномочия администрации города Переславля-Залесского в сфере проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности реализуется управлением муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского (далее - УМС).
2.ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
2.1.Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель обращается с заявлением на имя мэра города Переславля-Залесского и в МБУ "Центр развития" с заявкой по форме, установленной приложением N 1 к Положению.
К заявке прилагаются:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
- письменное согласие собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции и документы, подтверждающие право собственности на данное недвижимое имущество. В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции в многоквартирном жилом доме - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- проект наружной рекламы, утверждаемый МБУ "Центр развития", включающий в себя:
- фотофиксацию места размещения рекламной конструкции с фотомонтажом носителя рекламы;
- схему привязки отдельно стоящих рекламных конструкций на плане города;
- проектно-конструкторскую и монтажную документацию на рекламную конструкцию в масштабе с указанием материала, параметров и основных узлов конструкции;
- эскизный проект рекламного изображения в масштабе и цвете (для световых рекламных конструкций эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде с указанием применяемой технологии подсветки);
- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города.
При сложной композиции, состоящей из комплекса рекламных конструкций, дополнительно представляется архитектурный проект размещения наружной рекламы и благоустройства территории.
Заявка составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в МБУ "Центр развития", а второй с отметкой о регистрации хранится у заявителя. Заявка не дает права на установку рекламной конструкции.
В случае принятия заявки она регистрируется в МБУ "Центр развития" в журнале регистрации заявок. С этого момента рекламное место резервируется за заявителем на срок до двух месяцев.
МБУ "Центр развития" самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, при этом заявителю принадлежит право, но не существует обязанности получить необходимое согласование в самостоятельном порядке. Перечень согласующих организаций определяется МБУ "Центр развития" в каждом конкретном случае в зависимости от специфики средств наружной рекламы и информации, способов и места их размещения.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется МБУ "Центр развития" заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принимается исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
При получении отказа заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
В случае представления на согласование проекта размещения комплекса рекламных конструкций в зонах рекламного приоритета (зона 1 и зона 2) (приложение N 5 к Положению) МБУ "Центр развития" вправе представить проект на обсуждение архитектурно-художественного совета при администрации города Переславля-Залесского.
В случае если предполагается присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, находящемуся в государственной или муниципальной собственности города Переславля-Залесского, согласие собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции оформляется путем заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 2 к Положению).
2.2.Заключение договора при предоставлении рекламного места, на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона) в соответствии с дислокацией размещения рекламных мест, разработанной МБУ "Центр развития" и утверждаемой постановлением администрации города Переславля-Залесского.
Организатором торгов является УМС.
Для проведения торгов МБУ "Центр развития" направляет в УМС заявление с указанием полной информации об объекте торгов.
Договор заключается сроком на 5 (пять) лет. На установку временной рекламной конструкции договор может быть заключен на срок не более двенадцати месяцев.
Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Для участия в торгах заявитель обязан предоставить в УМС информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города.
Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между УМС и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона по его начальной цене в соответствии с пунктом 8 приложения N 4 к Положению.
Организатор аукциона в случаях если аукцион был признан несостоявшимся, либо если не был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены его условия.
Аукцион проводится в соответствии с порядком проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте (приложение N 4 к Положению).
2.3.После оформления договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 2 к Положению) при наличии квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения заявителю выдается разрешение на установку рекламной конструкции (приложение N 3 к Положению).
После получения разрешения заявитель приобретает право использовать рекламное место в заявленных целях в течение срока действия разрешения и разместить на нем наружную рекламу.
2.4.В случае размещения рекламных конструкций на объектах, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, МБУ "Центр развития" выдает разрешение на установку рекламной конструкции при наличии:
- договора с собственником недвижимого имущества (если заявитель не является собственником) на присоединение к его имуществу рекламной конструкции либо с лицом, правомочным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;
- согласованного проекта наружной рекламы;
- квитанции об оплате государственной пошлины.
В случае если предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, к договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должно быть приложено согласие собственников помещений (протокол общего собрания собственников помещений и др.), полученное в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество путем проведения последним аукциона в соответствии с приложением N 4 настоящего Положения, при наличии согласия собственника имущества и с соблюдением требований, установленных частями 5.1 - 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.5.Собственники объектов размещают на них наружную рекламу после согласования проекта наружной рекламы, оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и получения разрешения на установку рекламной конструкции.
2.6.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а собственникам недвижимого имущества, на котором размещается наружная реклама, - на срок 5 лет.
2.7.Владелец рекламной конструкции является рекламораспространителем и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе за содержание рекламы, размещаемой на данной конструкции. Сама конструкция не может использоваться для иных целей.
2.8.Разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано в следующих случаях:
1) в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
2.9.Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
- по иску антимонопольного органа при неоднократном или грубом нарушении рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе либо возникновения преимущественного положения лица в сфере распространения наружной рекламы на территории города Переславля-Залесского;
- по иску органа местного самоуправления при нарушении внешнего архитектурного облика сложившейся застройки либо несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов при обнаружении несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта при несоответствии рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
2.10.Некоммерческая информация справочного характера, размещаемая в форме вывесок, информационных табличек, учрежденческих досок, содержащая обязательные сведения, определенные Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", доводящая до потребителей сведения о наименовании и организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы, а также указатели, не является рекламой, разрешение на нее не выдается.
2.11.Распространение наружной рекламы в виде полиграфических плакатов, афиш, а также частной рекламы и объявлений осуществляется на специально оборудованных носителях рекламы (тумбах, стендах) через владельца рекламного средства.
В этом случае комплект разрешительной документации требуется оформлять только на указанное рекламное средство.
2.12.При установке и эксплуатации рекламных конструкций должны соблюдаться требования, изложенные в правилах благоустройства и санитарного содержания города Переславля-Залесского, утвержденных решением городской Думы от 17.07.2003 N 46, обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов, сохранность имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, возможность содержания и уборки территории.
2.13.Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту и озеленению) непосредственно прилегающей территории носителя рекламы в соответствии с условиями договора.
2.14.Установленная рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием владельца, его телефона и адреса.
2.15.Владельцы средств наружной рекламы и информации обязаны содержать указанные конструкции в надлежащем состоянии, без ухудшения их внешнего вида на протяжении всего периода эксплуатации.
2.16.Ответственность за техническое состояние в период эксплуатации, за безопасность крепления конструкций, за электро- и пожарную безопасность, и за вред, причиненный третьим лицам, несут владельцы рекламных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.17.Контроль за размещением, техническим состоянием рекламных конструкций, правильностью их установки и эксплуатации осуществляется МБУ "Центр развития".
2.18.Владельцы рекламных конструкций обязаны по требованию МБУ "Центр развития" за свой счет производить замену, ремонт, окраску конструкций, содержащихся в ненадлежащем виде.
3.ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОБЛЮДЕНИЮ АРХИТЕКТУРНОГО ОБЛИКА СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ПРИ УСТАНОВКЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
3.1.Соответствие рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города определяется отдельно по каждому конкретному месту установки рекламной конструкции на основе проекта исходя из архитектурных и градостроительных особенностей зданий, территорий.
3.2.В зоне исторического и культурного наследия распространение наружной рекламы ограничено. В данном случае обязательно согласование с департаментом культуры Ярославской области.
3.3.Общие требования к размещению рекламных конструкций:
- до появления технических регламентов необходимо руководствоваться требованиями Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".
3.4.Щитовые установки выполняются, как правило, в двухстороннем варианте. Односторонний вариант возможен только в случае размещения носителей рекламы параллельно проезжей части дороги. Такие установки должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
Щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкции. Рекомендуемый цвет окраски опор конструкций - светлый металлик.
Если щитовые отдельно стоящие конструкции расположены на одной оси, то расстояние между ними для форматов 3 м x 6 м должно быть не менее 100 м, для более крупных форматов расстояние увеличивается до 150 м. Для меньших форматов допускается расстояние 30 м.
3.5.Внешний вид элементов наружной рекламы должен соответствовать требованиям правил благоустройства и санитарного содержания города Переславля-Залесского.
3.6.Непременным требованием к элементам наружной рекламы является их выразительность, высокий эстетический и технический уровень исполнения.
3.7.Стилевое решение должно соответствовать общей концепции художественного оформления улицы, площади, архитектурного ансамбля.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.За нарушение настоящего Положения юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
4.2.Рекламные конструкции, установленные (эксплуатируемые) в нарушение действующего порядка без оформления соответствующей разрешительной документации либо с нарушением условий разрешительной документации, являются самовольно установленными.
Выявление самовольно установленных рекламных конструкций осуществляет МБУ "Центр развития". МБУ "Центр развития" выдает предписание владельцу рекламной конструкции о выявленном нарушении и предлагает в месячный срок демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация города Переславля-Залесского вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
4.3.Рекламная конструкция подлежит демонтажу ее владельцем или за его счет в случаях:
- если она самовольно установлена;
- при аннулировании или признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.
Демонтаж самовольно размещенной рекламы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.4.При обнаружении самовольно размещенной наружной рекламы, брошенной собственником или иным образом оставленную им с целью отказа от права собственности на нее, администрация города принимает меры о признании ее бесхозяйной в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, с последующим принятием в муниципальную собственность.
5.ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОРОДСКИМ РЕКЛАМНЫМ МЕСТОМ
5.1.За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается госпошлина в размере, установленном федеральным законодательством.
5.2.При использовании находящихся в ведении органов местного самоуправления земельных участков, зданий, сооружений и иных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности для установки и эксплуатации рекламной конструкции, устанавливается плата за пользование городским рекламным местом (без учета НДС) по формуле:
C = T x S x К1 x N,
где:
C - размер платы в год;
T - значение базового тарифа за 1 кв. м в квартал;
S - площадь рекламного изображения (кв. м);
К1 - коэффициент зоны приоритета (приложение N 5 к Положению);
N - срок распространения рекламы (количество кварталов).
5.3.Плата за пользование городским рекламным местом является начальной ценой предмета аукциона.
5.4.Размеры базовых тарифов, повышающих и понижающих коэффициентов, необходимых для расчетов платы за рекламное место, утверждаются решениями Переславль-Залесской городской Думы по предложению мэра города Переславля-Залесского.
5.5.Плата за пользование городским рекламным местом поступает в бюджет города Переславля-Залесского и используется для целевого финансирования расходов по рекламно-художественному и праздничному оформлению города, организации и проведения торгов на право распространения наружной рекламы, выставок, демонтажа самовольно размещенной рекламы и других мероприятий в области городского дизайна и рекламы.
5.6.Платежи за пользование городским рекламным местом перечисляются единовременно за расчетный год вперед в срок, установленный договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
ЗАЯВКА
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Регистрационный N _______________ Дата регистрации ______________
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. гражданина,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон _____________ Банковские реквизиты (ИНН) __________________________
Ф.И.О. ответственного за установку конструкции ____________________________
_________________ __________________ Телефон ______________________________
(должность) (подпись)
СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ УСТАНОВКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Адрес: г. Переславль-Залесский
___________________________________________________________________________
Место расположения ________________________________________________________
Тип _______________________________________________________________________
Наличие подсветки _________________________________________________________
Размеры ___________________________ Площадь _______________________________
Владелец места установки конструкции ______________________________________
Заявитель: ____________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ________________ 20____
(место печати)
СОГЛАСОВАНИЕ РЕКЛАМНОГО МЕСТА| Наименование согласующей организации | Содержание требований, предъявляемых к рекламному месту |
| Государственная инспекция безопасности дорожного движения | |
| Владелец территории, здания, сооружения | |
| Муниципальное унитарное предприятие "Энергетик" (ул. Свободы, д. 98) | |
| Управление муниципальной собственности администрации города Переславля Залесского | |
| Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского" | |
| Городские службы - владельцы инженерных сетей |
СОГЛАСОВАНО: Главный архитектор МБУ "Центр развития" ___________________________________ "___" _________________________ Ведущий специалист отдела архитектуры _____________________________________ "___" _________________________ С правилами размещения рекламы и ее содержанием в процессе эксплуатации ознакомлен и обязуюсь выполнять "___" _________________________ __________________________
К заявке прилагаются:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) письменное согласие собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции и документы, подтверждающие право собственности на данное недвижимое имущество. В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции в многоквартирном жилом доме - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
3) проект наружной рекламы, утверждаемый МБУ "Центр развития", включающий в себя:
4) фотофиксацию места размещения рекламной конструкции с фотомонтажом носителя рекламы;
5) схему привязки отдельно стоящих рекламных конструкций на плане города;
6) проектно-конструкторскую и монтажную документацию на рекламную конструкцию в масштабе с указанием материала, параметров и основных узлов конструкции;
7) эскизный проект рекламного изображения в масштабе и цвете (для световых рекламных конструкций эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде с указанием применяемой технологии подсветки);
8) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города.
Настоящая заявка составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в МБУ "Центр развития", а второй с отметкой о регистрации хранится у заявителя. Заявка не дает права на установку рекламной конструкции.
Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
г. Переславль-Залесский "__" ____________ 20___ г.
От имени города Переславля-Залесского управление муниципальной
собственности администрации города Переславля-Залесского в лице __________,
действующего на основании _________________________, именуемое в дальнейшем
Управление, с одной стороны, и __________________, действующий на основании
_______________________, именуемый в дальнейшем Владелец, с другой стороны,
заключили настоящий договор (в дальнейшем - Договор) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Управление предоставляет Владельцу рекламного средства право на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: _________________
Тип и размеры: ________________________________________________________1.2.Владелец рекламной конструкции приобретает право использовать указанное в п. 1.1 рекламное место путем размещения на нем наружной рекламы в соответствии с согласованным эскизом и в соответствии с условиями настоящего Договора.
2.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1.Управление обязуется:
2.1.1.Содействовать в оформлении необходимой документации при распространении средств наружной рекламы.
2.1.3.Не допускать, по возможности, ухудшения обзора установленного средства наружной рекламы при предоставлении в пользование городских объектов и территорий для размещения носителей рекламы других организаций.
2.2.Владелец рекламного средства обязуется:
2.2.1.Использовать рекламное место в строгом соответствии с настоящим Договором и разрешением на установку.
2.2.2.Своевременно вносить плату в соответствии с п. 3 настоящего Договора.
2.2.3.Изготовить, установить и эксплуатировать средства наружной рекламы в строгом соответствии с разрешительной документацией.
2.2.4.В течение двух месяцев после заключения Договора произвести установку рекламной конструкции.
2.2.5.Обеспечить соответствие технического состояния и внешнего вида рекламной конструкции установленным нормам.
2.2.6.Разместить на рекламной конструкции маркировку с указанием своего наименования, номера телефона и адреса.
2.2.7.Выполнять требования Управления, связанные с устранением нарушений, возникающих при установке, эксплуатации и демонтаже носителя рекламы или рекламного изображения.
2.2.8.Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание носителя рекламы, а также его ремонт.
2.2.9.За счет собственных средств осуществлять монтаж, демонтаж рекламных конструкций.
2.2.10.Осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение 1 (одного) месяца и удалить размещенную на ней информацию в течение 3 (трех) дней в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным.
2.2.11.По завершении работ по установке или демонтажу средств наружной рекламы привести за свой счет земельный участок в первоначальное состояние с выполнением благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий.
3.ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1.Пользование рекламным местом является платным. За право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Владелец оплачивает Управлению плату, которая согласно протоколу об утверждении результатов аукциона от _________ г. составляет _________ (___________) рублей в год.
3.2.Задаток в размере ________________ (____________) рублей, перечисленный Владельцем, засчитывается в оплату приобретаемого права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.3.Плата за пользование городским рекламным местом осуществляется путем перечисления 100% суммы, указанной в п. 3.1 Договора, с учетом п. 3.2 Договора и вносится в течение 5 дней с момента подписания настоящего Договора на расчетный счет: Управление Федерального казначейства по Ярославской области (управление муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского), ИНН 7608002597/КПП 760801001, р/с N 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области город Ярославль, БИК 047888001, ОКАТО 78405000000, код платежа 207 117 05 040 040000180.
3.4.Плата за пользование городским рекламным местом остается неизменной в течение срока действия Договора.
3.5.Последующие платежи за пользование городским рекламным местом по договору Владелец обязан вносить не позднее 5-ти дней до наступления нового расчетного периода.
3.6.Владелец рекламного средства исчисляет и уплачивает самостоятельно все возникающие налоговые и иные платежи в бюджет.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1.Владелец рекламного средства несет ответственность за техническое состояние рекламного средства, безопасность его креплений как в целом, так и отдельных его частей, а также несет риск случайной гибели средства наружной рекламы в целом или отдельных его частей.
4.2.При невнесении в установленный в настоящем Договоре срок платы за пользование городским рекламным местом на текущий расчетный период Владелец уплачивает Управлению пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
5.1.Если по причинам, связанным с городской планировкой, дорожным строительством, вопросами организации движения транспорта и другими условиями, возникает необходимость демонтажа или переноса носителя рекламы, то Владелец рекламного средства по требованию Управления обязан осуществить демонтаж или перенос рекламного средства. При этом Управление предоставляет Владельцу рекламного средства взамен другое место для установки аналогичного носителя рекламы. Расходы, связанные с указанным демонтажем или переносом носителя рекламы, засчитываются Владельцу рекламного средства в оплату за распространение рекламы.
6.ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
6.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана в письменной форме в 10-дневный срок известить другую сторону о наступлении вышеизложенных обстоятельств. Если эти обстоятельства будут длиться более 3-х месяцев, то каждая из сторон будет вправе аннулировать договор полностью или частично. В этом случае ни одна из сторон не будет иметь права потребовать от другой стороны возмещения возможных убытков.
7.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1.Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами.
7.2.Условия Договора распространяются на правоотношения, возникшие с _______ г. по _______ г.
7.3.По окончании срока действия Договора обязательства сторон прекращаются.
7.4.Договор может быть расторгнут досрочно:
1) по соглашению сторон;
2) в одностороннем порядке по инициативе Управления без возмещения расходов, понесенных Владельцем рекламного средства:
- в случае несоблюдения порядка оплаты по договору;
- в случае систематического несоблюдения Владельцем рекламного средства существенных условий Договора;
- в случае возникновения преимущественного положения Владельца в сфере распространения наружной рекламы на территории города Переславля-Залесского.
7.5.Договор составлен в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.
8.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:
Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
N ______________________ "__" _____________ 20___ г.
Администрация города Переславля-Залесского разрешает установку
рекламной конструкции:
Тип ___________________________________________________________________
Размеры (площадь информационного поля) ________________________________
Месторасположение _____________________________________________________
Владелец рекламной конструкции ________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
Банковские реквизиты (ИНН) ____________________________________________
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция _____________________________
___________________________________________________________________________
при выполнении следующих условий:
1. Выполнить изготовление и установку рекламной конструкции в строгом
соответствии с согласованным проектом.
2. Разместить на рекламной конструкции свою маркировку с указанием
наименования владельца, его телефона и адреса.
3. После установки средства наружной рекламы оформить в МБУ "Центр
развития" его приемку в эксплуатацию с внесением соответствующей записи.
4. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание установленного
объекта, поддерживая его эстетическое и техническое состояние в надлежащем
виде, своевременно производить замену, ремонт и окраску конструкций,
изображений и других элементов.
5. Незамедлительно устранять повреждение конструкции.
6. Обеспечивать надлежащее санитарное состояние территории,
прилегающей к рекламной конструкции в радиусе 5 м.
Срок действия настоящего разрешения с ____________ по _________________
Представитель администрации
города Переславля-Залесского __________________________________________
"____" _____________________
Объект принят в эксплуатацию __________________________________________
"___" ______________________Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
Порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте проводится в целях:
- устойчивого пополнения городского бюджета за счет размещения средств наружной рекламы и информации на территории города;
- улучшения благоустройства и внешнего облика города;
- создания равных условий и возможностей для получения мест для размещения средств наружной рекламы и информации на территории города;
- оптимизации размещения рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных носителей.
1.2.Аукцион является открытым по составу участников и форме подачи предложений о цене.
1.3.Аукцион проводится для выявления покупателя, который предложит наиболее высокую цену за рекламное место в год.
1.4.Начальная цена аукциона устанавливается организатором торгов в размере годовой платы, взимаемой за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте. Цена, сформированная в результате аукциона, является размером годовой платы за пользование городским рекламным местом.
1.5.Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 50 процентов от начальной цены, указанной в извещении о проведении аукциона.
2.ОРГАНИЗАТОР ТОРГОВ
2.1.Организатором аукциона является управление муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского (далее - УМС).
2.2.Организатор аукциона осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении аукциона;
- утверждает документацию об аукционе, в том числе перечень выставляемых на аукцион рекламных мест;
- организует подготовку и опубликование извещения о проведении аукциона;
- определяет дату аукциона, время, даты начала и окончания приема заявок, срок подведения итогов аукциона, место проведения аукциона, начальную цену предмета аукциона, состав документации об аукционе;
- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие установленным требованиям;
- проводит ознакомление лиц, подавших заявки на участие в аукционе (далее - претендентов), с документацией об аукционе;
- уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте (далее - Порядок);
- обеспечивает работу комиссии по проведению аукциона, проведению работ по сбору и анализу заявок;
- подписывает протокол о результатах аукциона;
- оформляет договор с лицом, выигравшим аукцион.
3.КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
3.1.Проведение аукциона осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением администрации города Переславля-Залесского и является постоянным. Состав комиссии 6 человек, в которую входят представители структурных подразделений администрации города Переславля-Залесского. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Председателем комиссии является начальник управления муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского.
3.2.Комиссия осуществляет следующие функции:
- принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе;
- определяет победителя аукциона или принимает иное решение по итогам аукциона.
3.3.Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
3.4.Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 состава комиссии.
3.5.Решение комиссии принимается большинством голосов от присутствующих на заседании комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя комиссии).
4.ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
4.1.В состав документации об аукционе включаются:
- информация о времени и месте проведения аукциона;
- информация о порядке получения документации об аукционе;
- перечень выставляемых на аукцион рекламных мест;
- начальная цена предмета аукциона;
- форма заявки на участие в аукционе, перечень документов, необходимых для участия в аукционе;
- проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте.
4.2.Документация об аукционе представляется в комплекте по запросу лица, заявившего о намерении участвовать в аукционе, в порядке, установленном документацией об аукционе.
5.ОБЪЯВЛЕНИЕ АУКЦИОНА
5.1.Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано организатором аукциона не менее чем за 30 дней до дня его проведения.
5.2.Обязательному опубликованию в извещении о проведении аукциона подлежат следующие сведения:
- наименование организатора аукциона;
- сведения о времени и месте проведения аукциона;
- информация о предмете и порядке проведения;
- перечень выставляемых на аукцион рекламных мест;
- размер начальной цены аукциона;
- срок оплаты победителем аукциона суммы, сформировавшейся в результате торгов;
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
- срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в аукционе;
- место, сроки и условия получения документации об аукционе и ознакомления с ней;
- место и сроки приема заявок и документов.
6.УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
6.1.Для участия в аукционе претендент представляет организатору торгов (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов.
Претенденты прилагают к заявке информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории города Переславля-Залесского, а также другие документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- копию Устава;
- полномочия на руководителя юридического лица;
- копию свидетельства ИНН;
- копию свидетельства ОГРНЮЛ.
Индивидуальные предприниматели дополнительно представляют следующие документы:
- копию свидетельства ИНН;
- копию свидетельства ОГРНИП.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
Все представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы, надлежащим образом заверены и включены в опись представленных документов.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
6.2.Для участия в аукционе претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении аукциона счет организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка со счета организатора торгов.
Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в сумму, сформировавшуюся в результате торгов.
6.3.Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не принимаются.
Заявка и документы претендента, не принятые комиссией, возвращаются претенденту с отметкой об отказе в их приеме.
6.4.Претендент не допускается к участию в аукционе в случае, если:
- представлены не все документы по перечню, определенному документацией об аукционе, либо они оформлены ненадлежащим образом;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;
- занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории города Переславля-Залесского.
Претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются об этом организатором торгов путем вручения им под расписку соответствующего уведомления.
6.5.Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку в любое время до проведения аукциона путем письменного уведомления организатора торгов.
6.6.Прием заявок и других документов начинается с даты, объявленной в извещении о проведении аукциона, и заканчивается не позднее чем за один день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов.
6.7.Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
6.8.Заявки и документы претендентов предварительно рассматриваются комиссией до начала проведения аукциона. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе. В случаях, предусмотренных пунктом 6.4 настоящего Порядка, комиссия принимает решение об отказе претенденту в участии в торгах.
6.9.Решение комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом о признании претендентов участниками торгов, который содержит перечень принятых заявок с указанием претендентов, перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанных участниками торгов, а также наименования претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.
6.10.Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.
7.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
7.1.Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене предмета аукциона, проводится в следующем порядке:
- аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты окончания срока приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона;
- аукцион проводит аукционист, уполномоченный на это организатором торгов, в присутствии комиссии. "Шаг торгов" устанавливается организатором торгов в размере 5 процентов от начальной цены предмета аукциона;
- участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае готовности купить по этой цене;
- аукционист оглашает основные характеристики рекламного места, начальную цену предмета аукциона, "шаг торгов". Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников торгов не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся;
- после заявления участниками торгов начальной цены аукционист предлагает участникам торгов заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг торгов", заявляется участниками торгов путем поднятия карточек;
- аукционист называет номер карточки участника торгов, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников торгов ведущий повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников торгов не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже предмета аукциона, называет его цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
- цена предмета аукциона, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2-х экземплярах;
- если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", данные результаты являются недействительными.
Задаток возвращается участникам торгов, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов торгов.
Отказ победителя торгов от подписания протокола об итогах торгов считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка.
7.2.Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
- в аукционе участвовало менее двух участников по каждому рекламному месту;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял карточку;
- победитель аукциона не оплатил в сроки, указанные в протоколе об итогах торгов, сумму, сформировавшуюся в результате торгов.
В случае признания аукциона несостоявшимся или его результатов недействительными организатор торгов в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый его уполномоченными представителями и аукционистом.
В случае если аукцион проводится в отношении нескольких лотов при наличии оснований, предусмотренных законодательством, настоящим Порядком, он может быть признан несостоявшимся или его результаты недействительными в отношении соответствующего лота.
В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" к лицам, не занимающим преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона с установлением размера платы по начальной цене предмета аукциона.
При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на рекламном месте результаты аукциона аннулируются организатором торгов.
7.3.Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в газете "Переславская неделя" и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Переславля-Залесского.
8.ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА
8.1.Протокол об итогах торгов составляется в 2-х экземплярах, подписывается в день проведения торгов организатором и победителем торгов. Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол об итогах торгов является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8.2.В протоколе должны содержаться:
- сведения о выставленных на аукцион рекламных местах;
- сведения о победителе аукциона по каждому рекламному месту;
- размер цены годовой платы за пользование городским рекламным местом, сформировавшейся в ходе проведения аукциона;
- сроки оплаты суммы, сформировавшейся в результате аукциона;
- обязанности сторон по заключению договора, оплате денежных средств.
Один экземпляр протокола об итогах торгов выдается победителю или его полномочному представителю под расписку.
8.3.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен быть подписан сторонами в течение пяти дней после оплаты победителем аукциона суммы, сформировавшейся в результате торгов. Победитель аукциона перечисляет в городской бюджет сумму, сформировавшуюся в результате торгов в течение 5 дней, после подписания протокола об итогах торгов.
При уклонении (отказе) победителя аукциона от оплаты суммы, сформировавшейся в результате торгов, заключения в установленный срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции победитель утрачивает право на заключение указанного договора, и внесенный им задаток для участия в торгах ему не возвращается.
8.4.В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
8.5.Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
к Решению от 27 октября 2011 года № 130 .
Положение
Нормы и требования к рекламным конструкциям и условия их установки на территории города Переславля-залесского
Настоящие нормы и требования разработаны на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" с целью упорядочения процесса распространения наружной рекламы на территории города Переславля-Залесского.
Под основными нормами и требованиями имеются в виду допуски, ограничения и условия распространения наружной рекламы в городе Переславле-Залесском.
1.РЕКЛАМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ
К рекламным конструкциям относятся технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. К рекламным конструкциям относятся:
Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные конструкции, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Отдельно стоящие щитовые установки - двухсторонние или односторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на поверхности земли, с фундаментной опорой.
Брандмауэрные панно - различного рода объемные или плоскостные конструкции, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений.
Щитовые рекламные установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.
Установки в виде объемно-пространственных объектов.
Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен.
Транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе, флаги фирм.
Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм.
Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, над тоннелями.
Рекламные щиты и плакаты, устанавливаемые в витринах предприятий торговли и сферы услуг.
Рекламные средства, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта и торговых киосках.
Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.
Нетрадиционные средства рекламы (пневмостенды, воздушные шары, аэростаты и др.) с рекламной информацией.
Средства наружной рекламы, размещаемые в витринах.
Вывески - технические приспособления в виде конструкций, установленных на внешних стенах зданий и сооружений или на территории организаций в целях информирования потребителя о товарах и услугах, о типе и профиле организации для ориентирования потребителя в местах осуществления торговли и обслуживания населения, а также для привлечения к ним внимания, содержащие сведения рекламного характера.
Временные выносные средства наружной рекламы.
Учрежденческие доски, таблички, указатели местонахождения, устанавливаемые на внешних стенах зданий и сооружений или на территории организаций, содержащие сведения об организации - ее фирменное наименование, место нахождения (адрес) и режим работы, иная текстовая информация, указание которой является обязательным в соответствии с Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", не рассматривается как реклама.
2.ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ
2.1.Общие требования:
Конструкции носителей рекламы и изобразительная часть всех видов наружной рекламы согласовывается с МБУ "Центр развития". При размещении рекламных плакатов и афиш, выполненных полиграфическим способом, требуется согласование оригинал-макета.
Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружного рекламного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества, пожаробезопасности и экологической безопасности, монтаж должен производиться без отклонений от проектной документации, конструкции должны соответствовать требованиям СНиП (Строительных норм и правил).
При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламных объектов должны выполняться нормы и требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования в соответствии с ПУЭ (Правила устройства электроустановок) и ПЭЭП (Правила эксплуатации электроустановок потребителей).
При монтаже и эксплуатации средств наружной рекламы на магистралях и улицах города должны соблюдаться требования к размещению рекламных конструкций по обеспечению безопасности дорожного движения.
2.2.Требования, предъявляемые к распространению средств наружной рекламы:
2.2.1.Крышные установки.
Возможность размещения определяется МБУ "Центр развития" отдельно по каждому конкретному месту. Заявки на размещение крышной установки принимаются для согласования только при наличии эскизного проекта, выполненного для конкретного заказчика. Установки, как правило, выполняются с применением газосветных или волоконно-оптических элементов, с внешним или с внутренним подсветом, а также в виде электронных табло, экранов и др.
Установка крышной рекламы требует обязательного согласования с эксплуатационными техническими службами и владельцами зданий и сооружений.
2.2.2.Отдельно стоящие щитовые установки.
Возможность размещения, конструкции и размеры установок определяются МБУ "Центр развития" отдельно по каждому конкретному месту или на основе утвержденных в установленном порядке концепций. Щитовые отдельно стоящие установки, как правило, выполняются в двухстороннем варианте. Фундаментные основания отдельно стоящих конструкций должны заглубляться, а на месте установки должны проводиться работы по восстановлению зеленого покрова.
Допускается решение фундамента в виде цветника и скамеек. Для щитовой рекламы рекомендуется подсвет рекламного изображения в темное время суток.
Как правило, применяются щитовые установки с носителями рекламы следующих размеров:
- 1,2 м x 1,8 м;
- 2,0 м x 3,0 м;
- 3,0 м x 4,5 м - при высоте нижнего края рекламного щита от земли не менее 4,5 м.
На городских магистралях допускаются рекламные щиты размером 3,0 м x 6,0 м.
Если щитовые отдельно стоящие установки расположены на одной оси с существующими конструкциями, то расстояние между ними для форматов 3,0 м x 6,0 м должно быть не менее 100 м, для более крупных форматов расстояние увеличивается до 200 м. Для меньших форматов допускается расстояние 30 м - 50 м в зависимости от градостроительной ситуации. Для всех типов отдельно стоящих установок допускается уменьшение расстояния между ними в случае, если позволяет градостроительная ситуация.
2.2.3.Брандмауэрные панно.
Возможность размещения определяется МБУ "Центр развития" отдельно по каждому конкретному месту. Установка брандмауэров требует обязательного согласования с эксплуатационными техническими службами и владельцами зданий и сооружений.
Рекомендуется подсветка в ночное время.
2.2.4.Щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.
Места размещения, конструкции и размеры данного средства определяются в каждом конкретном случае.
Необходимым условием для размещения установок является архитектурное единство носителя рекламы и ограждения, обеспечивающее цельность восприятия сооружения.
2.2.5.Установки в виде объемно-пространственных объектов. Выполняются исключительно по индивидуальным проектам исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий.
Возможность размещения, размеры и конструкции согласовываются МБУ "Центр развития" в каждом конкретном случае.
2.2.6.Кронштейны.
Устанавливаются на мачтах-опорах освещения и на отдельных стойках.
Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах, должны располагаться на высоте 2,5 м - 4,0 м от поверхности земли в сторону тротуаров.
Установлены следующие типовые размеры для кронштейнов, размещаемых на опорах освещения:
- для центральных районов города и магистралей 1,0 м x 1,5 м;
- для узких улиц и переулков: 0,7 м x 1,2 м (в вертикальном исполнении).
Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного кронштейна. Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаками ГИБДД. Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходство с дорожными знаками ГИБДД.
Конструкции, выполненные в виде отдельно стоящих стоек, и места их размещения согласовываются МБУ "Центр развития" в каждом конкретном случае.
Не допускается установка односторонних кронштейнов. В случае если оборотная сторона кронштейна не используется, рекламная фирма обязана заполнить ее городской символикой или социальной рекламой.
2.2.7.Транспаранты-перетяжки через улицы.
Выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.д.) с рекламным сообщением, являются кратковременным видом рекламы и вывешиваются на срок не более 10 дней. Расстояние между ними должно быть не менее 500 м. В пешеходных зонах расстояние между перетяжками возможно до 10 м.
2.2.8.Тумбы.
Отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм.
Предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей.
На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа.
К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.
Возможность размещения, конструкции и размеры установок определяются МБУ "Центр развития" отдельно по каждому конкретному месту на основе утвержденных в установленном порядке концепций.
2.2.9.Рекламные щиты и плакаты, устанавливаемые в витринах предприятий торговли и сферы услуг.
Рекламные средства, устанавливаемые в витринах не по профилю предприятия, не должны вводить в заблуждение относительно профиля данного предприятия.
2.2.10.Конструкции, устанавливаемые на павильонах общественного транспорта и торговых киосках.
Размеры и особенности рекламных средств, размещаемых на остановочных павильонах общественного транспорта и торговых киосках, определяются МБУ "Центр развития" отдельно по каждому конкретному месту на основе утвержденных в установленном порядке концепций.
2.2.11.Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.
Изображения, проецируемые для воспроизведения рекламной информации на плоскости стен, не должны ослеплять водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.
2.2.12.Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия торговли, сферы услуг и прочих организаций, содержащие рекламную информацию.
Вывески и кронштейны выполняются по индивидуальным или типовым проектам с привязкой к архитектурным объектам.
Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над входом или помещением, занимаемым предприятием, как правило, между 1-м и 2-м этажами зданий.
Кронштейн обычно размещается на одном уровне с вывеской предприятия.
Кронштейн, как правило, не должен полностью или частично располагаться выше уровня нижней части оконных проемов второго этажа. Нижний край вывесок и кронштейнов не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли.
Кронштейны - указатели, устанавливаемые на фасадах зданий в исключительных случаях, когда предприятие сферы услуг находится вне прямой видимости с магистрали, должны быть выполнены в двустороннем объемном варианте, как правило, иметь внутренний подсвет и площадь рекламной поверхности, не превышающую 1,5 кв. м.
При разработке эскизных проектов вывесок и кронштейнов должны максимально учитываться архитектурно-художественные особенности здания.
2.2.13.Нетрадиционные средства наружной рекламы.
Пневмостенды, воздушные шары, аэростаты и др. с рекламной информацией, как правило, представляют собой временное рекламное средство, размещаемое на период проведения различных мероприятий.
Изобразительно-художественное решение подлежит согласованию с МБУ "Центр развития", а конструкция - со специальными ведомствами в зависимости от вида рекламы.
2.2.14.Средства наружной рекламы, размещаемые в витринах.
Витрины предприятий торговли и сферы услуг должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и рекламно-художественными элементами.
2.2.15.Временные выносные средства наружной рекламы.
Временные выносные средства рекламы представляют собой складные рекламные щиты (штендеры).
Могут выноситься в пешеходную зону только в часы работы предприятия и могут быть установлены только на тротуаре. Выносная реклама не разрешается при ширине тротуара менее 2 м и не должна мешать пешеходам. Площадь рекламной поверхности не должна превышать 2 кв. м. Конструкция складного рекламного щита должна быть устойчивой к ветровым нагрузкам.
2.3.Нормы и требования к светотехническому оборудованию рекламных объектов.
2.3.1.Основным нормируемым параметром является освещенность рекламной поверхности или объекта рекламы (в случае наружной подсветки) или яркость поверхности (в случае внутренней подсветки).
С учетом вида рекламного объекта устанавливаются следующие значения освещенности (яркости):
- в случае внешней подсветки:
освещенность не менее 300 лк. с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3;
- в случае внутренней подсветки:
средняя яркость фона рекламной поверхности не менее 100 кд/кв. м с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3.
2.3.2.Требования по безопасности рекламных объектов.
Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований и норм электро- и пожаробезопасности.
Световые приборы рекламных объектов не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.
Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и т.п.) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.
3.ЗОНЫ РЕКЛАМНОГО ПРИОРИТЕТА
3.1.Вся территория города Переславля-Залесского разделяется на зоны рекламного приоритета.
Уровень требований к рекламе, внешнему виду носителя рекламы определяется МБУ "Центр развития" на стадии оформления разрешительной документации. Наиболее значимые рекламные установки проходят экспертизу через архитектурно-художественный совет при администрации города Переславля-Залесского.
Уровень требований зависит от места положения (зоны) в зависимости от престижности территории в части коммерческой выгоды для создания ликвидности товаров и услуг.
3.2.Зонирование территории города включает в себя три зоны рекламного приоритета:
- зона 1 - центр города Переславля-Залесского (ул. Ростовская; ул. Советская; пл. Народная; ул. Свободы, д. 1 - 12; Кривоколенный пер.); микрорайоны 4, 5, 6; ул. Комсомольская, д. 1 - 10; ул. Кузнецова, д. 1 - 10; ул. Кардовского; ул. Московская, д. 1 - 20; пер. Красный; пл. Красная - К = 1,5;
- зона 2 - Чкаловский мкр.; ул. Свободы, с д. 13 и далее; ул. Магистральная; пл. Комсомольская; ул. Московская, с д. 21 и далее; ул. Полевая; ул. Трудовая; пер. Трудовой; ул. Кошелевская; ул. Озерная; ул. Комсомольская, с д. 11 и далее; ул. Кузнецова, с д. 11 и далее; ул. Кузнечная; ул. Урицкого; ул. Конная; ул. Заводская - К = 1,2;
- зона 3 - пос. Сельхозтехника; ул. Ямская - К = 1,0;
- зона 4 - ул. Зеленая; ул. Пролетарская; ул. Южная; пер. Ветеринарный; пос. Молодежный - К = 0,8;
- зона 5 - прочие, не вошедшие в данный список, - К = 0,7.
3.3.Размещение коммерческой рекламы запрещается:
- на территории монастырей в пределах исторической границы, зданиях и сооружениях монастыря;
- на территории, прилегающей к памятникам архитектуры в пределах полуторной высоты памятника;
- на зданиях и сооружениях историко-культурного наследия;
- на территории археологических и природных памятников;
- на территории действующих ритуальных и культовых объектов;
- в пределах мемориальной зоны монументов.