Ярославская область
Решение от 07 июня 2006 года № 262
О реорганизации комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля
Принято
Муниципалитетом г. Ярославля (Ярославская область)
Муниципалитетом г. Ярославля (Ярославская область)
- В редакциях
- Решений
- № 643 от 07.03.2008,
- № 669 от 04.04.2008,
- № 689 от 08.05.2008,
- № 774 от 09.09.2008,
- № 37 от 05.12.2008,
- № 425 от 04.02.2011,
- № 521 от 15.09.2011,
- № 591 от 14.12.2011,
- № 693 от 19.07.2012.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля муниципалитет
Решил:
1.Реорганизовать комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля путем выделения из его состава управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля.
2.Утвердить:
Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (приложение 1);
Положение об управлении земельных ресурсов мэрии города Ярославля (приложение 2).
3.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.
4.Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к Решению от 07 июня 2006 года № 262 .
Положение
к Решению от 07 июня 2006 года № 262 .
Положение
Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - Комитет) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью города Ярославля (за исключением земельных участков).
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, Уставом города Ярославля, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.
1.3.Комитет обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет в департаменте финансов мэрии города Ярославля, печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.
В установленной сфере деятельности Комитет представляет интересы города Ярославля, органов городского самоуправления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в соответствии с муниципальными правовыми актами.
1.4.Комитет непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
1.5.Полное наименование Комитета: комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.
Сокращенное наименование Комитета: КУМИ мэрии г. Ярославля.
Местонахождение Комитета: 150000, г. Ярославль, ул. Депутатская, д. 9.
2.ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА КОМИТЕТА
Основной задачей Комитета является эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью в интересах города Ярославля.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
В целях выполнения возложенной на него задачи Комитет осуществляет следующие основные функции:
3.1.Организует учет объектов муниципальной собственности, формирует казну города Ярославля, ведет реестр муниципального имущества города Ярославля и является его держателем.
3.2.Принимает решения о совершении гражданско-правовых сделок, за исключением случаев, когда принятие таких решений отнесено правовыми актами органов городского самоуправления к полномочиям органов городского самоуправления, должностных лиц городского самоуправления.
3.3.Совершает от имени города Ярославля в отношении объектов муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными организациями, гражданско-правовые сделки, если правовыми актами органов городского самоуправления не установлено иное.
3.4.Ведет учет заключенных договоров, формирует единый банк данных по договорам.
3.5.Осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества (за исключением жилых помещений).
3.6.Организует, если правовыми актами органов городского самоуправления не установлено иное, торги по продаже муниципальной собственности, а также торги по продаже права на заключение договора аренды недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью, проводит аукционы на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.
3.7.Осуществляет контроль за соблюдением покупателями условий продажи муниципального имущества.
3.8.В установленном порядке осуществляет приобретение (принятие) в муниципальную собственность имущества, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.
3.8<1>. Совершает от имени города Ярославля все действия, связанные с вступлением в права наследования по закону и принятием в муниципальную собственность жилых помещений, расположенных в городе Ярославле и являющихся выморочным имуществом.
3.9.Осуществляет подготовку документов для государственной регистрации прав на недвижимое муниципальное имущество и сделок с ним.
3.10.Осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает своевременные меры по предупреждению банкротства муниципальных организаций.
3.11.Принимает решение о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными организациями.
3.12.Утверждает уставы (изменения и дополнения в уставы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.13.Принимает решение об изъятии муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с действующим законодательством.
3.14.Согласовывает совершение муниципальным унитарным предприятием сделок с недвижимым имуществом, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, по распоряжению предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, осуществлению предприятием заимствований и заключению договоров простого товарищества.
3.15.Обеспечивает совместно с уполномоченными структурными подразделениями мэрии, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и другими организациями проведение инвентаризации недвижимого муниципального имущества.
3.16.Организует работу по оценке рыночной стоимости муниципального имущества.
3.17.Обеспечивает сохранение, использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности.
3.18.В соответствии с действующим законодательством от имени города Ярославля выступает учредителем и (или) вносит вклады (в том числе и имущественные) в уставные фонды (капиталы) юридических лиц, если иное не установлено правовыми актами органов городского самоуправления.
3.19.Осуществляет права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, подготовку позиции акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (иным вопросам управления акционерным обществом) на основании предложений структурных подразделений мэрии.
3.20.Принимает решения по вопросам компетенции общего собрания акционеров общества, за исключением принятия решений об отчуждении акций, а также о заключении сделок, которые предполагают возможное их отчуждение (передача в залог и т.п.) в случае, если 100 процентов акций открытого акционерного общества находится в муниципальной собственности.
3.21.Организует участие представителей города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, учредителем и (или) соучредителем которых является город Ярославль.
3.22.Осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием по назначению муниципального имущества.
3.22<1>. В случаях и порядке, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)":
- осуществляет принятие в муниципальную собственность социально значимых объектов, не проданных в порядке, установленном данным Федеральным законом;
- осуществляет принятие в муниципальную собственность и несет расходы на содержание имущества должника, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, при отказе кредиторов от принятия такого имущества для погашения своих требований, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество;
- заключает соглашения об исполнении условий конкурса по продаже социально значимых объектов, принимает меры по расторжению заключенного соглашения и договора купли-продажи социально значимых объектов в случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий конкурса.
3.22<2>. В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" выполняет функции уполномоченного органа, представляющего в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам города Ярославля, в отношении которых Комитет осуществляет администрирование.
3.23.Контролирует поступление денежных средств в бюджет города от использования и продажи муниципальной собственности, осуществляет работу по взысканию указанных платежей, участвует в исполнительном производстве в качестве взыскателя.
3.23<1>. Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
3.23<2>. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
3.23<3>. Принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава.
3.23<4>. Проводит работу по представлению работников Комитета и подведомственных муниципальных учреждений к городским, областным и правительственным наградам, почетным званиям.
3.23<5>. Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном порядке.
3.23<6>. Проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию.
3.23<7>. Участвует в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в пределах, установленных муниципальными правовыми актами мэрии города Ярославля.
3.23<8>. Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области.
3.24.Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.25.Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, вынесенных в отношении города Ярославля.
3.25<1>. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" осуществляет анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Комитета, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
3.26.Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
3.27.В пределах своей компетенции представляет интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях.
3.28.Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля.
3.29.В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию правовых актов по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью и контроль за их исполнением.
3.30.Выполняет иные функции, определенные правовыми актами мэрии города Ярославля.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА
4.1.Деятельность Комитета организуется в соответствии с планами работы мэрии и планами работы Комитета.
4.2.Структура и штатная численность Комитета утверждаются мэром города Ярославля.
4.3.Комитет возглавляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, который назначается на должность и освобождается от должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.
4.4.Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля - является должностным лицом городского самоуправления.
В отсутствие председателя Комитета его функции исполняет один из заместителей председателя Комитета.
4.5.Абзац утратил силу с 1 марта 2011 года
Заместители председателя Комитета при осуществлении своих должностных обязанностей действуют от имени Комитета без доверенности.
4.6.Утратил силу
4.7.Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля:
- руководит деятельностью Комитета, обеспечивает выполнение функций, возложенных на Комитет;
- участвует в работе муниципалитета, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- представляет мэрию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- без доверенности действует от имени Комитета, заключает договоры по направлениям деятельности Комитета;
- осуществляет прием и увольнение работников Комитета, принимает решение о поощрении работников Комитета, применении к ним дисциплинарных взысканий;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
- утверждает должностные инструкции работников Комитета;
- утверждает в установленном порядке в пределах штатной численности, установленной мэром города Ярославля, и фонда оплаты труда штатное расписание Комитета;
- формирует и утверждает бюджетную смету Комитета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и средств других бюджетов бюджетной системы;
- издает приказы по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также по вопросам организации деятельности Комитета;
- наделяет работников Комитета полномочиями по представлению интересов Комитета в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией и правовыми актами мэра.
4.8.Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Комитета определяются положениями об отделах, должностными инструкциями, распределением обязанностей.
4.9.Для осуществления возложенных на него функций Комитет имеет право:
- запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- проводить в установленном законодательством порядке проверки использования муниципальной собственности;
- взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями органов государственной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями мэрии в области управления и распоряжения имуществом.
4.10.Работники Комитета, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к Решению от 07 июня 2006 года № 262 .
Положение
к Решению от 07 июня 2006 года № 262 .
Положение
Положение об управлении земельных ресурсов мэрии города Ярославля
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (далее - Управление) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля в области земельных отношений.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, Уставом города Ярославля, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.
1.3.Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет в департаменте финансов мэрии города Ярославля, печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.
В установленной сфере деятельности Управление представляет интересы города Ярославля, органов городского самоуправления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в соответствии с муниципальными правовыми актами.
1.4.Управление непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
1.5.Местонахождение Управления: 150000, г. Ярославль, улица Нахимсона, д. 8.
Полное наименование Управления: управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля.
Сокращенное наименование Управления: УЗР мэрии г. Ярославля.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления; изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд.
2.2.Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города.
2.3 - 2.4.Утратили силу
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В целях выполнения возложенных на него задач Управление осуществляет следующие основные функции:
3.1.Организует взаимодействие структурных подразделений мэрии города Ярославля при предоставлении и изъятии земельных участков на территории города Ярославля.
3.2.Осуществляет в соответствии с правовыми актами мэрии города проведение работ по формированию земельных участков.
3.3.Осуществляет подготовку правовых актов мэрии города о проведении торгов в форме конкурса или аукциона, о предоставлении и изъятии земельных участков.
3.4.Выполняет функции организатора торгов в форме конкурсов и аукционов при продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков.
3.5.Выступает от имени города Ярославля арендодателем земельных участков, продавцом земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков.
3.6.Организует, координирует и контролирует деятельность МКУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" в части:
- заключения МКУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" договоров аренды земельных участков от лица Управления;
- ведения реестра договоров аренды земельных участков;
- организации взыскания арендной платы;
- иных вопросов деятельности МКУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля".
3.6<1>. Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
3.7.Участвует в подготовке документации по планировке территорий.
3.8.Утратил силу
3.9.Осуществляет подготовку документов для государственной регистрации прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и сделок с ними.
3.10.Организует работы по описанию и установлению границ города Ярославля на местности.
3.11.Обеспечивает поступление в городской бюджет доходов от платежей за землю.
3.12.Осуществляет мероприятия по муниципальному земельному контролю в порядке, установленном правовыми актами органов городского самоуправления.
3.13.Организует работу по сносу самовольных построек, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, по освобождению самовольно занятых земельных участков.
3.14.Осуществляет формирование муниципальных информационных ресурсов в области земельных отношений, предоставляет в установленном порядке информацию о земельных участках на территории города Ярославля.
3.14<1>. В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" выполняет функции уполномоченного органа, представляющего в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам города Ярославля, в отношении которых Управление осуществляет администрирование.
3.14<2>. Участвует в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в пределах, установленных муниципальными правовыми актами мэрии города Ярославля.
3.14<3>. Принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава.
3.14<4>. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.14<5>. Проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию.
3.14<6>. Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области.
3.14<7>. Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном порядке.
3.14<8>. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" осуществляет анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Управления, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
3.15.Организует и контролирует исполнение судебных актов в области земельных отношений, вынесенных в отношении города Ярославля.
3.16.Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора в области земельных отношений.
3.17.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в области земельных отношений.
3.18.В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию правовых актов в области земельных отношений и контроль за их исполнением.
3.19.Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.20.Взаимодействует с государственными органами, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.21.Выполняет иные функции, определенные правовыми актами мэрии города Ярославля.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Деятельность Управления организуется в соответствии с планами работы мэрии и планами работы Управления.
4.2.Структура и штатная численность Управления утверждаются мэром города Ярославля.
4.3.Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.
4.4.Начальник Управления является должностным лицом городского самоуправления.
4.5.В отсутствие начальника Управления его функции исполняет один из заместителей начальника Управления в соответствии с муниципальным правовым актом начальника Управления.
4.6.Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
- участвует в работе муниципалитета, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- представляет мэрию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- без доверенности действует от имени Управления, заключает договоры по направлениям деятельности Управления;
- осуществляет прием и увольнение работников Управления, принимает решение о поощрении работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
- утверждает должностные инструкции работников Управления;
- утверждает в установленном порядке в пределах штатной численности, установленной мэром города Ярославля, и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
- формирует и утверждает бюджетную смету Управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и средств других бюджетов бюджетной системы;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- наделяет работников Управления полномочиями по представлению интересов Управления в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией и правовыми актами мэрии.
4.7.Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Управления определяются положениями об отделах, должностными инструкциями, распределением обязанностей.
4.8.Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право:
- запрашивать и получать от организаций, а также иных правообладателей на земельные участки необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- проводить в установленном законодательством порядке проверки использования земельных участков, расположенных на территории города Ярославля;
- взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями органов государственной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями мэрии в области земельных отношений;
- привлекать для подготовки проектов правовых актов органов городского самоуправления работников структурных подразделений мэрии по согласованию с руководителями этих структурных подразделений.
4.9.Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС