О департаменте общественных связей Ярославской области

В соответствии со статьей 48 Устава Ярославской области, статьей 8 Закона Ярославской области от 24 ноября 2008 г. N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области", во исполнение указа Губернатора области от 07.08.2012 N 384 "О структуре органов исполнительной власти Ярославской области" Правительство области

1.Переименовать департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области в департамент общественных связей Ярославской области.

2.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте общественных связей Ярославской области.

3.Признать утратившими силу:

3.1.Постановления Правительства области:

- от 14.04.2008 N 113 "О департаменте информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области";

- от 08.04.2009 N 303-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.04.2008 N 113";

- от 27.02.2010 N 116-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.04.2008 N 113";

- от 22.09.2010 N 707-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.04.2008 N 113";

- от 29.06.2011 N 483-п "Об уполномоченном органе государственной власти Ярославской области".

3.2.Пункт 19 постановления Правительства области от 13.07.2011 N 510-п "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации области и Правительства области".

3.3.Пункт 1 постановления Правительства области от 01.11.2011 N 850-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 14.04.2008 N 113 и от 24.04.2008 N 133".

4.Постановление вступает в силу с 15.08.2012.

Губернатор области

С.Н.Ястребов

1.Общие положения

1.1.Департамент общественных связей Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на решение вопросов:

- формирования и развития системы открытого правительства;

- развития институтов гражданского общества;

- взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества;

- мониторинга и прогнозирования процессов общественно-политического развития Ярославской области;

- прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области.

1.2.В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области, иными законами Ярославской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства области и настоящим Положением.

1.3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества.

1.4.Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевой счет в органах Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, бланки, штампы и реквизиты, необходимые для осуществления своих функций.

Департамент имеет структурные подразделения: комитеты, отделы, не наделенные правами юридического лица.

1.5.Полное наименование департамента - департамент общественных связей Ярославской области.

Сокращенное наименование департамента - ДОС.

1.6.Юридический адрес департамента: 150000, г. Ярославль, Советская площадь, д. 3.

2.Полномочия и функции департамента

2.1.Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1.Разрабатывает современные инструменты в сфере формирования открытого правительства и работы с экспертным сообществом.

2.1.2.Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области в сфере общественных связей, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Ярославской области.

2.1.3.Обеспечивает взаимодействие Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области:

- с избирательными комиссиями по вопросам содействия организации и проведению выборов на территории Ярославской области;

- с политическими партиями, действующими на территории Ярославской области;

- с некоммерческими организациями и общественными объединениями;

- с экспертным сообществом.

2.1.4.Обеспечивает своевременное предоставление Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, иным органам исполнительной власти Ярославской области информации о деятельности действующих на территории Ярославской области политических партий, общественных объединений, некоммерческих организаций и иных участников общественно-политических процессов.

2.1.5.Осуществляет мониторинг и прогнозирование процессов общественно-политического развития.

2.1.6.Участвует в развитии институтов гражданского общества и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Ярославской области.

2.1.7.Участвует в обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Ярославской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.

2.1.8.Организует обеспечение деятельности Общественной палаты Ярославской области.

2.1.9.Осуществляет анализ и прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области.

2.2.Во исполнение предоставленных ему полномочий департамент реализует следующие функции:

2.2.1.В сфере разработки современных инструментов формирования открытого правительства и работы с экспертным сообществом:

- выступает координатором мероприятий, связанных с формированием и функционированием открытого правительства, проектов по организации "народной экспертизы" и работы с экспертным сообществом;

- организует рассмотрение инициатив по развитию Ярославской области, направленных на улучшение общественно-политической ситуации в регионе, предлагаемых политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества.

2.2.2.В сфере информационно-аналитического обеспечения Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области:

- проводит комплексный анализ социально-экономических и общественно-политических процессов в области, выявление проблем и проработку подходов к их решению;

- организует сбор, обработку и анализ информации в сфере социально-экономического и общественно-политического развития области;

- организует и проводит мониторинг общественного мнения о деятельности Губернатора Ярославской области, Правительства Ярославской области и иных органов исполнительной власти Ярославской области путем анализа сообщений в средствах массовой коммуникации;

- организует и проводит социологический мониторинг социально-экономических и общественно-политических процессов в области.

2.2.3.В сфере обеспечения взаимодействия Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области с избирательными комиссиями, политическими партиями, действующими на территории Ярославской области, некоммерческими организациями и общественными объединениями разрабатывает и представляет предложения:

- по взаимодействию с региональными отделениями политических партий, некоммерческими объединениями, общественными организациями, институтами гражданского общества и другими субъектами политической деятельности;

- по взаимодействию с Избирательной комиссией Ярославской области и иными избирательными комиссиями по вопросам содействия организации и проведения выборов на территории Ярославской области;

- по взаимодействию с общественными объединениями и казачьими обществами, действующими на территории Ярославской области;

- по взаимодействию с ветеранскими организациями по вопросам военно-патриотического воспитания молодежи, проведения мероприятий, связанных с памятными событиями военной истории Отечества.

2.2.4.В сфере своевременного предоставления Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, иным органам исполнительной власти Ярославской области информации о деятельности действующих на территории Ярославской области политических партий и иных участников общественно-политических процессов:

- организует мониторинг основных событий и тенденций общественно-политического характера и развития общественно-политической ситуации в стране и в Ярославской области;

- осуществляет сбор, обработку и анализ информации о деятельности политических партий, общественных объединений, некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в сфере компетенции департамента.

2.2.5.В сфере мониторинга и прогнозирования процессов общественно-политического развития:

- разрабатывает рекомендации по моделированию и структурированию общественно-политического ландшафта Ярославской области, обеспечивающего текущую и перспективную социально-политическую стабильность;

- осуществляет взаимодействие с Избирательной комиссией Ярославской области и иными избирательными комиссиями по вопросам содействия организации и проведения выборов на территории Ярославской области.

2.2.6.В сфере развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области:

- разрабатывает эффективные организационно-массовые формы и методы работы с населением в рамках развития гражданской активности, волонтерства и добровольчества;

- определяет основные направления государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области и координирует их реализацию;

- разрабатывает, реализует и финансирует проекты и программы, обучающие и просветительские мероприятия, творческие, тематические и проектные конкурсы, направленные на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области и развитие региональной политической системы, развитие и укрепление институтов гражданского общества и гармонизацию межнациональных отношений в области.

2.2.7.В сфере обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Ярославской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляет учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой партии, представленной в Ярославской областной Думе, в региональных телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах).

2.2.8.В сфере организации обеспечения деятельности Общественной палаты Ярославской области:

- организует подготовку и проведение заседаний Общественной палаты Ярославской области, ее совета, комиссий и рабочих групп;

- участвует в обеспечении реализации иных форм деятельности Общественной палаты Ярославской области;

- координирует деятельность органов исполнительной власти Ярославской области по организационному, информационному и правовому обеспечению деятельности Общественной палаты Ярославской области;

- готовит и направляет Губернатору Ярославской области предложения по кандидатурам граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся авторитетом и уважением в обществе, которым может быть предложено войти в состав Общественной палаты Ярославской области.

2.2.9.В сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Ярославской области:

- проводит комплексный анализ социально-экономических процессов в области, выявление проблем и проработку подходов к их решению;

- осуществляет прогнозирование социально-экономического развития области;

- дает экспертную оценку по вопросам прогнозирования социально-экономического развития области и ее муниципальных образований;

- осуществляет мониторинг экономического развития области в разрезе видов экономической деятельности и муниципальных образований области;

- формирует рейтинг социально-экономического развития муниципальных образований области;

- организует сбор информации о потребностях главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета в бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в целях прогнозирования.

2.2.10.При осуществлении иных полномочий в соответствии с законодательством:

- осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте;

- представляет статистическую и иную отчетность органам, уполномоченным на ее получение;

- в установленном порядке предоставляет информацию по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере компетенции департамента.

2.2.11.Реализует иные функции в соответствии с законодательством.

3.Организация деятельности департамента

3.1.Департамент имеет право:

3.1.1.Осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

3.1.2.Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в целях реализации полномочий и функций в установленной сфере деятельности, запрашивать и получать от них информацию в установленном порядке.

3.1.3.Выступать государственным заказчиком при размещении заказов в целях реализации полномочий и функций в установленной сфере деятельности.

3.1.4.В установленном порядке пользоваться государственными информационными системами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов исполнительной власти Ярославской области.

3.1.5.Давать разъяснения о порядке применения приказов департамента, а также по иным вопросам в установленной сфере деятельности.

3.1.6.Разрабатывать проекты нормативных правовых актов Ярославской области, давать заключения по проектам нормативных правовых актов Ярославской области в установленной сфере деятельности.

3.1.7.Привлекать на договорной основе для разработки вопросов, входящих в сферу деятельности департамента, научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов в целях реализации полномочий и функций в установленной сфере деятельности.

3.1.8.Представлять к государственным наградам и наградам Ярославской области сотрудников департамента, представителей некоммерческих организаций и общественных объединений.

3.2.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области.

3.3.Директор департамента:

3.3.1.Руководит департаментом и организует его работу на принципах единоначалия.

3.3.2.Несет персональную ответственность за выполнение полномочий и функций департамента.

3.3.3.Действует без доверенности от имени департамента, заключает от его имени договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

3.3.4.Представляет департамент в органах государственной власти области, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований области, в организациях, при взаимодействии с общественными объединениями и гражданами.

3.3.5.Распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденных ассигнований, выделенных департаменту из областного бюджета, имеет право первой подписи, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

3.3.6.Подписывает правовые акты департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

3.3.7.Определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание департамента в пределах установленной Правительством области штатной численности, бюджетную смету.

3.3.8.Распределяет обязанности между заместителями.

3.3.9.Утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников департамента.

3.3.10.Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников департамента, реализует иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении сотрудников департамента в соответствии с законодательством.

3.3.11.Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности департамента.

3.3.12.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3.4.Финансирование деятельности департамента, а также денежное содержание сотрудников департамента осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством.

3.5.Имущество и служебные помещения, закрепленные за департаментом в момент его создания или приобретенные по смете бюджетного финансирования, находятся у него на праве оперативного управления. Департамент осуществляет распоряжение указанным имуществом в соответствии с законодательством.

Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.

3.6.Реорганизация или ликвидация департамента осуществляются Правительством Ярославской области в соответствии с законодательством.