Ярославская область
Постановление от 25 августа 2010 года № 7650
Об утверждении муниципальной целевой программы «О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами» на оды
Принято
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
- В редакциях
- № 3725 от 14.07.2011,
- № 3725 от 14.07.2011,
- № 4828 от 16.09.2011,
- № 1879 от 14.05.2012,
- № 3439 от 19.09.2012.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации постановления Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 478-п "Об областной целевой программе "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды, администрация Ярославского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды.
2.Управлению финансов администрации Ярославского муниципального района (С.Е. Хахин) при формировании бюджета на 2011 год и плановый период одов предусмотреть необходимые средства для финансирования данной программы.
3.Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ярославского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства О.А. Ларкину.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава
Ярославского
муниципального района
А.В.РЕШАТОВ
Приложение
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
Муниципальная целевая программа «О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами» на оды
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Указ Президента Российской Федерации от 16.04.2007 N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", постановление Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 478-п "Об областной целевой программе "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды
Заказчик Программы
Администрация Ярославского муниципального района
Разработчик Программы (в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725)
МКУ "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района
Исполнители Программы (в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725)
МКУ "Многофункциональный центр развития Ярославского муниципального района (далее - МКУ "МФЦР") - ответственный исполнитель; управление социальной защиты населения, труда и здравоохранения администрации Ярославского муниципального района - исполнитель (далее - УСЗН, ТиЗ)
Цель Программы
Улучшение социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов путем предоставления финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
Перечень разделов Программы
1 . Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 2 . Цель и задачи Программы. 3 . Участники Программы. 4 . Механизм реализации Программы. 5 . Перечень и описание программных мероприятий. 6 . Средства об общей потребности в ресурсах. 7 . Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 8 . Методика оценки экономической, социальной и экологической эффективности реализации Программы. 9 . Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 10 . Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Сроки реализации Программы
оды
Объемы и источники финансирования Программы
Источник финансирования
Потребность (тыс. рублей)
? ? всего ??? ? ?? Областной бюджет Районный бюджет Бюджет сельских и городского поселений Итого:
9339,0
-
3113,0
3113,0
??3113,0?? ??
2100,0
-
700,0
700,0
?? 700,0?? ??
2100,0
-
700,0
700,0
?? 700,0?? ?? ?? ??
13539,0
4513,0
4513,0
4513,0
?? ??
Ответственные лица для контактов (в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725)
?Морозов Виктор Леонтьевич - заместитель главы ?администрации Ярославского муниципального района по ?вопросам жилищно-коммунального хозяйства и ?строительства; тел. 32-17-87; ?Матвейчев Сергей Юрьевич - заместитель директора по ?ЖКХ МКУ "МФЦР"; тел. 42-93-58; ?Покрамович Татьяна Александровна - заместитель ?начальника УСЗН, ТиЗ; тел. 25-58-25 ?
Основные ожидаемые результаты реализации Программы
?Улучшение условий проживания всех ветеранов Великой ?Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в?Ярославском муниципальном районе, признанных ?нуждающимися в проведении ремонта занимаемых жилых ?помещений и (или) работ, направленных на повышение ?уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из ?числа не признанных нуждающимися в улучшении ?жилищных условий в соответствии с жилищным ?законодательством и не имеющих права на получение ?социальной поддержки по обеспечению жильем за счет ?средств федерального бюджета ?
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
I. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
В преддверии 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне с целью более детального рассмотрения проблем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в Ярославском муниципальном районе были проведены комиссионные осмотры по изучению социально-бытовых условий их жизни. В ходе данных осмотров, учитывая, что многие ветераны живут в домах далеко не новых, был выявлен ряд проблем.
Часть жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, требует ремонта. Отдельные жилые помещения нуждаются в повышении уровня обеспеченности коммунальными услугами.
Таким образом, учитывая преклонный возраст ветеранов, необходима финансовая поддержка со стороны органов местного самоуправления для улучшения условий проживания данной категории граждан, которая будет способствовать созданию благоприятной социальной атмосферы и послужит дополнительным подтверждением признания их заслуг.
В целях решения вышеизложенных проблем разработана настоящая Программа.
II. Цель и задачи программы
Целью Программы является улучшение социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов путем предоставления финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Задачи Программы:
- формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета;
- предоставление финансовой поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и не получившим социальную поддержку по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в виде разовой единовременной выплаты путем безналичного перечисления денежных средств на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений, проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами.
III. Участники программы
В сферу действия Программы включены следующие категории граждан:
1.Инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
2.Участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа лиц, подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
3.Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
4.Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
5.Нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации; независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы родители погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак. Все вышеперечисленные категории граждан могут являться участниками Программы при условии, если они:
- не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством;
- не имеют права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
IV. Механизм реализации программы
На начальном этапе реализации Программы УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района проводится работа по формированию ежегодно уточняемого списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, попадающих под действие Программы. Указанные списки направляются в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области с целью проверки правильности отнесения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов к вышеуказанным категориям.
После проведенной проверки списки участников Программы в установленные сроки представляются УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района в адрес МКУ "МФЦР" для формирования и уточнения соответствующей электронной базы данных участников Программы.
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счет средств областного, районного и поселенческих бюджетов.
Расходование средств областного, районного и поселенческих бюджетов осуществляется в следующем порядке:
1.Ветеран ВОВ 1941 - 1945 годов или его уполномоченный представитель по доверенности в установленном порядке представляет в УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района заявление на получение финансовой поддержки.
К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
- справка с места жительства;
- документы, подтверждающие факт отнесения к категории граждан, имеющих право на участие в Программе в соответствии с разделом III Программы.
Документы, необходимые для предоставления финансовой поддержки на проведение ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Днем обращения по вопросу предоставления финансовой поддержки считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов.
2.УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района выдает расписку о приеме заявления и необходимых документов с указанием даты приема заявления, сверяет с базой данных ветеранов ВОВ на соответствие его категориям граждан, определенных Программой, и в течение одного рабочего дня направляет согласованное заявление в МКУ "МФЦР".
3.МКУ "МФЦР" формирует в хронологической последовательности по форме согласно приложению к Программе список ветеранов ВОВ, подавших заявления, и направляет его еженедельно, каждый четверг, в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент ЖКХ).
Заявления, поданные в один и тот же день, месяц и год, учитываются в списке в алфавитном порядке.
4.МКУ "МФЦР" Ярославского муниципального района после получения извещения посредством факсимильной или телефонной связи от департамента ЖКХ и инфраструктуры ЯО списка жилых помещений, подлежащих осмотру, согласовывает с гражданином (членом семьи, представителем) возможность предоставления доступа в жилое помещение и посредством факсимильной или телефонной связи о готовности гражданина (члена семьи, представителя) обеспечить доступ в жилое помещение в назначенное время.
Осмотр жилого помещения представителем органа местного самоуправления проводится в течение десяти рабочих дней с даты поступления и регистрации извещения из департамента ЖКХ и инфраструктуры ЯО.
(абзац введен Постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 16.09.2011 N 4828)
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725)
5.В случае если жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, собственники которого избрали способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, МКУ "МФЦР" в течение одного рабочего дня после получения подтверждения от собственника о предоставлении доступа в назначенное время извещает лицо, ответственное за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, о планируемом осмотре жилого помещения, истребует к моменту осмотра копию технического паспорта многоквартирного дома (страниц с техническими данными дома, планом этажа, на котором расположено жилое помещение, экспликацией помещений к поэтажному плану).
6.МКУ "МФЦР" совместно с представителями органов местного самоуправления с выездом (выходом) на место в присутствии гражданина, претендующего на участие в проведении работ в рамках Программы (члена семьи, представителя), проводит осмотр жилых помещений индивидуального жилого дома или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.
7.МКУ "МФЦР" в течение пяти календарных дней со дня получения от департамента ЖКХ заключений и результатах осмотра жилых помещений индивидуальных жилых домов или жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, осуществляет подготовку двух списков:
- первый - список ветеранов ВОВ, получивших право на получение финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами (далее - Участники Программы);
- второй - список ветеранов ВОВ, которым отказано в получении финансовой поддержки. Всем ветеранам ВОВ направляется уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, письменно, заказным письмом с уведомлением.
МКУ "МФЦР" отказывает в предоставлении финансовой поддержки по следующим основаниям:
- не подтверждено отнесение к категориям граждан, указанным в разделе III Программы;
- не представлены документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела Программы;
- актом осмотра жилого помещения не подтверждена необходимость проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами.
Отказ в предоставлении финансовой поддержки заявитель может обжаловать в судебном порядке.
8.Средства областного, районного бюджетов и бюджетов сельских и городского поселений в рамках реализации Программы могут быть использованы для проведения следующих видов работ:
- в индивидуальном частном жилом доме:
1) ремонт наружных ограждающих конструкций и конструктивных элементов жилых домов, а именно: ремонт крыши (в том числе стропильной системы), фасадов дома, окон, входных дверей, восстановление поврежденных участков фундамента и др.;
2) переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;
3) замена печного отопления центральным или автономным источником теплоснабжения;
4) замена, восстановление полов;
5) переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внешних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;
- в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме:
1) переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;
2) ремонт крыши, фасадов, межпанельных стыков зданий полносборной конструкции в части, относящейся непосредственно к жилому помещению.
Как в индивидуальном доме, так и в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, допускается проведение работ по приобретению и замене санитарно-технического оборудования, замене окон и дверей, а также оклейке, покраске внутренних стен и потолков.
Средства областного и местных бюджетов по желанию ветерана Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов могут полностью использоваться на приобретение оборудования и материалов.
(абзац введен Постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725)
9.Участник Программы после получения от МКУ "МФЦР" уведомления о возможности выделения средств на проведение ремонта заключает договор с подрядной организацией и (или) поставщиком на проведение ремонтных работ и (или) поставку оборудования и материалов.
МКУ "МФЦР" вправе оказывать содействие участникам Программы при отборе подрядной организации и (или) поставщиков оборудования и материалов.
10.Размер единовременной финансовой поддержки определяется на основании представленных договоров, заключенных участниками Программы, на выполнение работ по проведению ремонта жилого помещения; договоров на выполнение работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами; документов на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта и повышения уровня обеспеченности коммунальными услугами, и не может превышать 32239 рублей.
11.На основании подготовленной подрядной организацией сметы, согласованной с МКУ "МФЦР" и утвержденной участником Программы, МКУ "МФЦР" представляет подрядной организации гарантийное письмо об оплате стоимости выполненных работ в согласованные сроки в пределах средств, определенных в соответствии с подпунктом 10 данного раздела Программы, а также производит оплату оборудования и материалов на основании документов на их приобретение (договор купли-продажи, счет).
12.МКУ "МФЦР" проводит проверку выполнения работ, полноты и правильности оформления документов после окончания ремонтных работ на основании представленного участником Программы акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), данные документы должны быть подписаны участником Программы и главным бухгалтером подрядной организации, заверены печатью подрядной организации. Средства перечисляются на счет подрядной организации на основании заявления участника Программы.
13.По результатам проверки МКУ "МФЦР" производит оплату стоимости выполненных работ безналичным путем на расчетный счет организации, указанный в договоре подряда.
V. Перечень и описание программных мероприятий
N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Срок испол-нения | Объем финансирования (тыс. руб.) | Источник финансиро- вания | Ответствен- ный исполни- тель (соис- полнитель) | |||||||||||||
Всего | в т.ч. по годам | |||||||||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||||
Цель: Улучшение социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов путем предоставления финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами | ||||||||||||||||||
1. Задача: Формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета | ||||||||||||||||||
1.1 | Формирование, ежегодное уточнение списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | 2010 - 2013 | УСЗН, ТиЗ | |||||||||||||||
2. Задача: Предоставление финансовой поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и не получившим социальную поддержку по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в виде разовой единовременной выплаты путем безналичного перечисления денежных средств на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений, проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами | ||||||||||||||||||
2.1 | Прием и обработка заявлений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на предоставление финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, с занесением в электронную базу данных | 2010 - 2013 | УСЗН, ТиЗ | |||||||||||||||
2.2 (в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725) | Формирование списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших право на получение средств финансовой поддержки (Участники Программы) | 2010 - 2013 | МКУ "МФЦР" | |||||||||||||||
2.3 (в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725) | Подготовка и направление уведомлений ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов о предоставлении или отказе в предоставлении финансовой поддержки | 2011 - 2013 | МКУ "МФЦР" | |||||||||||||||
2.4 (в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 14.07.2011 N 3725) | Перечисление денежных средств на счета подрядных организаций по итогам проверки выполнения работ, полноты и правильности оформления представленных документов | 2011 - 2013 | 9339,0 2100,0 2100,0 | - - - | 3113,0 700,0 700,0 | 3113,0 700,0 700,0 | 3113,0 700,0 700,0 | Средства областного бюджета Средства районного бюджета Средства поселений | МКУ "МФЦР" | |||||||||
Итого по разделу 2 : | 13539,0 | - | 4513,0 | 4513,0 | 4513,0 | |||||||||||||
Всего: | 13539,0 | - | 4513,0 | 4513,0 | 4513,0 | |||||||||||||
VI. Средства об общей потребности в ресурсах
Потребность в финансовых ресурсах определена исходя из количества граждан, отнесенных к категориям, определенным разделом III Программы, и максимального объема единовременной финансовой поддержки за счет средств областного, районного бюджетов и бюджетов поселений.
В период реализации Программы общая потребность в финансовых ресурсах может уточняться.
Источником финансового обеспечения Программы являются:
1.Средства областного бюджета, предусмотренные в рамках средств областной целевой программы "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды.
2.Средства бюджета района и поселений.
Перечисление средств из областного бюджета на выплату финансовой поддержки Участникам Программы производится в форме межбюджетных трансфертов Ярославского муниципального района.
Условия предоставления средств областного бюджета бюджету Ярославского муниципального района определяются областной целевой программой "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды.
VII. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам
| Источник финансирования | Потребность (тыс. рублей) | ||||
| всего | в том числе по годам | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||
| Областной бюджет | 9339,0 | - | 3113,0 | 3113,0 | 3113,0 |
| Районный бюджет | 2100,0 | - | 700,0 | 700,0 | 700,0 |
| Бюджеты поселений | 2100,0 | - | 700,0 | 700,0 | 700,0 |
| Всего: | 135390,0 | 4513,0 | 4513,0 | 4513,0 |
VIII. Методика оценки экономической, социальной и экологической эффективности реализации программы
Оценка результативности и эффективности Программы осуществляется МКУ "МФЦР" по формам согласно приложению 3 к Программе (не приводится).
Оценка результативности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Результативность реализации Программы (R') рассчитывается по формуле:
X
n тек.
R' = SUM К -------- x 100%,
n X
n план.
где:
X - текущее значение показателя;
n тек.
X - плановое значение показателя;
n план.
К - весовой коэффициент.
n
Результативность реализации Программы признается:
при значении R' < 70 процентов - низкой;
при значении 70 процентов < R' < 85 процентов - средней;
при значении R' > 85 процентов - высокой.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения
степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее
финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности
реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:
R'
R = -------------- x 100%,
(F /F
тек. план.)
где:
F - плановая сумма финансирования по Программе;
план.
F - сумма финансирования на текущую дату.
тек.Эффективность реализации Программы признается:
при значении R < 70 процентов - низкой;
при значении 70 процентов < R < 85 процентов - средней;
при значении R > 85 процентов - высокой.
При расчете комплексного показателя эффективности и результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
| N п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
| 1 | Количество проведенных осмотров жилых помещений ветеранов ВОВ от количества поданных заявлений | 0,5 |
| 2 | Количество ветеранов ВОВ, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания | 0,5 |
| ИТОГО | 1 |
СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Базовое значение (на 01.01.2010) | Плановое значение по итогам реализации Программы | |||
| 2010 (на 01.01.2011) | 2011 (на 01.01.2012) | 2012 (на 01.01.2013) | 2013 (на 01.01.2014) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Количество принятых заявлений ветеранов ВОВ на предоставление финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами | шт. | 0 | 30 | 130 | 130 | 130 |
| 2 | Доля проведенных осмотров жилых помещений ветеранов ВОВ от количества поданных заявлений | % | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Количество ветеранов ВОВ, получивших право и необходимость проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами за счет финансовой поддержки | чел. | 0 | 0 | 160 | 130 | 130 |
| 4 | Доля ветеранов ВОВ, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания | % | 0 | 0 | 36 | 68 | 100 |
IX. Управление программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется заместителем главы администрации Ярославского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
Заместитель главы администрации Ярославского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства осуществляет общий контроль за ее реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется МКУ "МФЦР".
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы (согласно разделу IV "Механизм реализации Программы").
МКУ "МФЦР" ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о выполнении мероприятий Программы в департамент ЖКХ.
X. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Улучшение условий проживания всех ветеранов ВОВ, проживающих в Ярославском муниципальном районе, признанных нуждающимися в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Приложение
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
Муниципальная целевая программа «О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами» на оды паспорт программы
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Наименование ?Муниципальная целевая программа "О поддержке ? ?Программы ?отдельных категорий граждан, проживающих на ? ? ?территории Ярославского муниципального района, по ? ? ?проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, ? ? ?направленных на повышение уровня обеспеченности их ? ? ?коммунальными услугами" на оды (далее -? ? ?Программа) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основания для ?Указ Президента Российской Федерации от 16.04.2007 N? ?разработки Программы?486 "О проведении дней воинской славы России в ? ? ?ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой ? ? ?Отечественной войне 1941 - 1945 годов", ? ? ?------------- Правительства Ярославской области от ? ? ?01.07.2010 N 478-п "Об областной целевой программе ? ? ?"О государственной поддержке отдельных категорий ? ? ?граждан, проживающих в Ярославской области, по ? ? ?проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, ? ? ?направленных на повышение уровня обеспеченности их ? ? ?коммунальными услугами" на оды ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Заказчик Программы ?Администрация Ярославского муниципального района ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Разработчик ?МКУ "Многофункциональный центр развития" ? ?Программы ?Ярославского муниципального района ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Исполнители ?МКУ "Многофункциональный центр развития Ярославского? ?Программы ?муниципального района (далее - МКУ "МФЦР") - ? ? ?ответственный исполнитель; управление социальной ? ? ?защиты населения, труда и здравоохранения ? ? ?администрации Ярославского муниципального района - ? ? ?исполнитель (далее - УСЗН, ТиЗ) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Цель Программы ?Улучшение социально-экономического положения ? ? ?ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 ? ? ?годов путем предоставления финансовой поддержки для ? ? ?проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, ? ? ?направленных на повышение уровня обеспеченности их ? ? ?коммунальными услугами ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Перечень разделов ?- . Анализ и оценка проблемы, решение которой ? ?Программы ?осуществляется путем реализации Программы. ? ? ?- . Цель и задачи Программы. ? ? ?- . Участники Программы. ? ? ?- . Механизм реализации Программы. ? ? ?- . Перечень и описание программных мероприятий. ? ? ?- . Средства об общей потребности в ресурсах. ? ? ?- . Сведения о распределении объемов и источников ? ? ?финансирования по годам. ? ? ?- . Методика оценки экономической, социальной и ? ? ?экологической эффективности реализации Программы. ? ? ?- . Управление Программой и контроль за ходом ее ? ? ?реализации. ? ? ?-- . Ожидаемые конечные результаты реализации ? ? ?Программы ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Сроки реализации ?оды ? ?Программы ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Объемы и источники ? ???????????????????????????????????????????????????? ?финансирования ? ?Источники ? Единица ?всего? Потребность ?? ?Программы ? ?финанси- ?измерения? ? (тыс. рублей) ?? ? ? ?рования ? ? ????????????????????????? ? ? ? ? ? ? в том числе по годам ?? ? ? ? ? ? ????????????????????????? ? ? ? ? ? ?2010? 2011? 2012? 2013?? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ?Областной ?тыс. руб.? 7784? - ? 3114? 1557? 3113?? ? ? ?бюджет ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ?Районный ?тыс. руб.? 1750? - ? 700? 350? 700?? ? ? ?бюджет ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ?Бюджет ?тыс. руб.? 1750? - ? 700? 350? 700?? ? ? ?сельских и? ? ? ? ? ? ?? ? ? ?городского? ? ? ? ? ? ?? ? ? ?поселений ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ?Всего ?тыс. руб.?11284? - ? 4514? 2257? 4513?? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Ответственные лица ?Мельников Константин Николаевич - заместитель главы ? ?для контактов ?администрации Ярославского муниципального района по ? ? ?вопросам жилищно-коммунального хозяйства и ? ? ?строительства; тел. 32-17-87; ? ? ?Грачева Елена Евгеньевна - заместитель директора по ? ? ?ЖКХ МКУ "МФЦР"; тел. 42-93-58; ? ? ?Покрамович Татьяна Александровна - заместитель ? ? ?начальника УСЗН, ТиЗ; тел. 25-58-25 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основные ожидаемые ?Улучшение условий проживания всех ветеранов Великой ? ?результаты ?Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в? ?реализации Программы?Ярославском муниципальном районе, признанных ? ? ?нуждающимися в проведении ремонта занимаемых жилых ? ? ?помещений и (или) работ, направленных на повышение ? ? ?уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из ? ? ?числа не признанных нуждающимися в улучшении ? ? ?жилищных условий в соответствии с жилищным ? ? ?законодательством и не имеющих права на получение ? ? ?социальной поддержки по обеспечению жильем за счет ? ? ?средств федерального бюджета ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
I. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
В преддверии 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне с целью более детального рассмотрения проблем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в Ярославском муниципальном районе были проведены комиссионные осмотры по изучению социально-бытовых условий их жизни. В ходе данных осмотров, учитывая, что многие ветераны живут в домах далеко не новых, был выявлен ряд проблем.
Часть жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, требует ремонта. Отдельные жилые помещения нуждаются в повышении уровня обеспеченности коммунальными услугами.
Таким образом, учитывая преклонный возраст ветеранов, необходима финансовая поддержка со стороны органов местного самоуправления для улучшения условий проживания данной категории граждан, которая будет способствовать созданию благоприятной социальной атмосферы и послужит дополнительным подтверждением признания их заслуг.
В целях решения вышеизложенных проблем разработана настоящая Программа.
II. Цель и задачи программы
Целью Программы является улучшение социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов путем предоставления финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Задачи Программы:
- формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета;
- предоставление финансовой поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и не получившим социальную поддержку по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в виде разовой единовременной выплаты путем безналичного перечисления денежных средств на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений, проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами.
III. Участники программы
В сферу действия Программы включены следующие категории граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа лиц подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации; независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы родители погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;
- несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Все вышеперечисленные категории граждан могут являться участниками Программы при условии, если они:
не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством;
не имеют права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
IV. Механизм реализации программы
На начальном этапе реализации Программы УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района проводится работа по формированию ежегодно уточняемого списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, попадающих под действие Программы. Указанные списки направляются в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области с целью проверки правильности отнесения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов к вышеуказанным категориям.
После проведенной проверки списки участников Программы в установленные сроки представляются УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района в адрес МКУ "МФЦР" для формирования и уточнения соответствующей электронной базы данных участников Программы.
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счет средств областного, районного и поселенческих бюджетов.
Расходование средств областного, районного и поселенческих бюджетов осуществляется в следующем порядке:
1.Ветеран ВОВ 1941 - 1945 годов или его уполномоченный представитель по доверенности в установленном порядке представляет в УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района заявление на получение финансовой поддержки.
К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
- справка с места жительства;
- документы, подтверждающие факт отнесения к категории граждан, имеющих право на участие в Программе в соответствии с разделом III Программы.
Документы, необходимые для предоставления финансовой поддержки на проведение ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Днем обращения по вопросу предоставления финансовой поддержки считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов.
2.УСЗН, ТиЗ администрации Ярославского муниципального района выдает расписку о приеме заявления и необходимых документов с указанием даты приема заявления, сверяет с базой данных ветеранов ВОВ на соответствие его категориям граждан, определенных Программой, и в течение одного рабочего дня направляет согласованное заявление в МКУ "МФЦР".
3.МКУ "МФЦР" формирует в хронологической последовательности по форме согласно приложению к Программе список ветеранов ВОВ, подавших заявления, и направляет его еженедельно, каждый четверг, в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент ЖКХ).
Заявления, поданные в один и тот же день, месяц и год, учитываются в списке в алфавитном порядке.
4.МКУ "МФЦР" Ярославского муниципального района после получения извещения посредством факсимильной или телефонной связи от департамента ЖКХ и инфраструктуры ЯО списка жилых помещений, подлежащих осмотру, согласовывает с гражданином (членом семьи, представителем) возможность предоставления доступа в жилое помещение и посредством факсимильной или телефонной связи о готовности гражданина (члена семьи, представителя) обеспечить доступ в жилое помещение в назначенное время.
Осмотр жилого помещения представителем органа местного самоуправления проводится в течение десяти рабочих дней с даты поступления и регистрации извещения из департамента ЖКХ и инфраструктуры ЯО.
5.В случае если жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, собственники которого избрали способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, МКУ "МФЦР" в течение одного рабочего дня после получения подтверждения от собственника о предоставлении доступа в назначенное время извещает лицо, ответственное за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, о планируемом осмотре жилого помещения, истребует к моменту осмотра копию технического паспорта многоквартирного дома (страниц с техническими данными дома, планом этажа, на котором расположено жилое помещение, экспликацией помещений к поэтажному плану).
6.МКУ "МФЦР" совместно с представителями органов местного самоуправления с выездом (выходом) на место в присутствии гражданина, претендующего на участие в проведении работ в рамках Программы (члена семьи, представителя), проводит осмотр жилых помещений индивидуального жилого дома или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.
7.МКУ "МФЦР" в течение пяти календарных дней со дня получения от департамента ЖКХ заключений и результатах осмотра жилых помещений индивидуальных жилых домов или жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, осуществляет подготовку двух списков:
- первый - список ветеранов ВОВ, получивших право на получение финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами (далее - Участники Программы);
- второй - список ветеранов ВОВ, которым отказано в получении финансовой поддержки. Всем ветеранам ВОВ направляется уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, письменно, заказным письмом с уведомлением.
МКУ "МФЦР" отказывает в предоставлении финансовой поддержки по следующим основаниям:
- не подтверждено отнесение к категориям граждан, указанным в разделе III Программы;
- не представлены документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела Программы;
- актом осмотра жилого помещения не подтверждена необходимость проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами.
Отказ в предоставлении финансовой поддержки заявитель может обжаловать в судебном порядке.
8.Средства областного, районного бюджетов и бюджетов сельских и городского поселений в рамках реализации Программы могут быть использованы для проведения следующих видов работ:
- в индивидуальном частном жилом доме:
1) ремонт наружных ограждающих конструкций и конструктивных элементов жилых домов, а именно: ремонт крыши (в том числе стропильной системы), фасадов дома, окон, входных дверей, восстановление поврежденных участков фундамента и др.;
2) переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;
3) замена печного отопления центральным или автономным источником теплоснабжения;
4) замена, восстановление полов;
5) переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внешних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;
- в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме:
1) переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;
2) ремонт крыши, фасадов, межпанельных стыков зданий полносборной конструкции в части, относящейся непосредственно к жилому помещению.
Как в индивидуальном доме, так и в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, допускается проведение работ по приобретению и замене санитарно-технического оборудования, замене окон и дверей, а также оклейке, покраске внутренних стен и потолков.
Средства областного и местных бюджетов по желанию ветерана Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов могут полностью использоваться на приобретение оборудования и материалов.
9.Участник Программы после получения от МКУ "МФЦР" уведомления о возможности выделения средств на проведение ремонта заключает договор с подрядной организацией и (или) поставщиком на проведение ремонтных работ и (или) поставку оборудования и материалов.
МКУ "МФЦР" вправе оказывать содействие участникам Программы при отборе подрядной организации и (или) поставщиков оборудования и материалов.
10.Размер единовременной финансовой поддержки определяется на основании представленных договоров, заключенных участниками Программы, на выполнение работ по проведению ремонта жилого помещения; договоров на выполнение работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами; документов на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта и повышения уровня обеспеченности коммунальными услугами, и не может превышать 32239 рублей.
11.На основании подготовленной подрядной организацией сметы, согласованной с МКУ "МФЦР" и утвержденной участником Программы, МКУ "МФЦР" представляет подрядной организации гарантийное письмо об оплате стоимости выполненных работ в согласованные сроки в пределах средств, определенных в соответствии с подпунктом 10 данного раздела Программы, а также производит оплату оборудования и материалов на основании документов на их приобретение (договор купли-продажи, счет).
12.МКУ "МФЦР" проводит проверку выполнения работ, полноты и правильности оформления документов после окончания ремонтных работ на основании представленного участником Программы акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), данные документы должны быть подписаны участником Программы и главным бухгалтером подрядной организации, заверены печатью подрядной организации. Средства перечисляются на счет подрядной организации на основании заявления участника Программы.
13.По результатам проверки МКУ "МФЦР" производит оплату стоимости выполненных работ безналичным путем на расчетный счет организации, указанный в договоре подряда.
V. Перечень и описание программных мероприятий
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Программные ?Срок ? Объем финансирования (тыс. руб.) ?Источник ?Ответствен- ? ?п/п? мероприятия, ?испол-??????????????????????????????????????финансиро-?ный исполни-? ? ? обеспечивающие ?нения ? Всего ? в т.ч. по годам ?вания ?тель (соис- ? ? ? выполнение задачи ? ? ????????????????????????????? ?полнитель) ? ? ? ? ? ?2010 ? 2011 ? 2012 ? 2013 ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? 6 ? 7 ? 8 ? 9 ? 10 ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Цель: Улучшение социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной ? ?войны 1941 - 1945 годов путем предоставления финансовой поддержки для проведения ремонта ? ?жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их ? ?коммунальными услугами ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1. Задача: Формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 ? ?годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, ? ?направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не ? ?признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным ? ?законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению ? ?жильем за счет средств федерального бюджета ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1?Формирование, ?2010 -? ? ? ? ? ? ?УСЗН, ТиЗ ? ? ?ежегодное уточнение?2013 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?списков ветеранов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Великой ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Отечественной войны? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1941 - 1945 годов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2. Задача: Предоставление финансовой поддержки ветеранам Великой Отечественной войны ? ?1941 - 1945 годов, не признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и не получившим ? ?социальную поддержку по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в виде ? ?разовой единовременной выплаты путем безналичного перечисления денежных средств на счета ? ?организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых ? ?помещений, проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными ? ?услугами ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1?Прием и обработка ?2010 -? ? ? ? ? ? ?УСЗН, ТиЗ ? ? ?заявлений ветеранов?2013 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Великой ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Отечественной войны? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1941 - 1945 годов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?на предоставление ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?финансовой ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?поддержки для ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?проведения ремонта ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?жилых помещений и ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(или) работ, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?направленных на ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?повышение уровня ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?обеспеченности их ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?коммунальными ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?услугами, с ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?занесением в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?электронную базу ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?данных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2?Формирование списка?2010 -? ? ? ? ? ? ?МКУ "МФЦР" ? ? ?ветеранов Великой ?2013 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Отечественной войны? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1941 - 1945 годов, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?получивших право на? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?получение средств ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?финансовой ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?поддержки ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(Участники ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Программы) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3?Подготовка и ?2011 -? ? ? ? ? ? ?МКУ "МФЦР" ? ? ?направление ?2013 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?уведомлений ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ветеранам Великой ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Отечественной войны? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1941 - 1945 годов о? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?предоставлении или ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?отказе в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?предоставлении ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?финансовой ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?поддержки ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4?Перечисление ?2011 -? 9340,46? ?3114 ?3113,46?3113 ?Средства ?МКУ "МФЦР" ? ? ?денежных средств на?2013 ? ? ? ? ? ?областного?ЯМР ? ? ?счет подрядных ? ? ? ? ? ? ?бюджета ? ? ? ?организаций по ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?итогам проверки ? ? 2100 ? - ? 700 ? 700 ? 700 ?Средства ? ? ? ?выполнения работ, ? ? ? ? ? ? ?районного ? ? ? ?полноты и ? ? ? ? ? ? ?бюджета ? ? ? ?правильности ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?оформления ? ? 2100 ? ? 700 ? 700 ? 700 ?Средства ? ? ? ?представленных ? ? ? ? ? ? ?поселений ? ? ? ?документов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Итого ? ?13540,46? - ?4514 ?4513,46?4513 ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Всего: ? ?13540,46? - ?4514 ?4513,46?4513 ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
VI. Средства об общей потребности в ресурсах
Потребность в финансовых ресурсах определена исходя из количества граждан, отнесенных к категориям, определенным разделом III Программы, и максимального объема единовременной финансовой поддержки за счет средств областного, районного бюджетов и бюджетов поселений.
В период реализации Программы общая потребность в финансовых ресурсах может уточняться.
Источником финансового обеспечения Программы являются:
1.Средства областного бюджета, предусмотренные в рамках средств областной целевой программы "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды.
2.Средства бюджета района и поселений.
Перечисление средств из областного бюджета на выплату финансовой поддержки Участникам Программы производится в форме межбюджетных трансфертов Ярославского муниципального района.
Условия предоставления средств областного бюджета бюджету Ярославского муниципального района определяются областной целевой программой "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на оды.
VII. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам
| Источники финансирования | Единица измерения | Объем финансирования | |||
| всего | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
| Областной бюджет | тыс. руб. | 9340,46 | 3114 | 3113,46 | 3113 |
| Районный бюджет | тыс. руб. | 2100 | 700 | 700 | 700 |
| Бюджеты поселений | тыс. руб. | 2100 | 700 | 700 | 700 |
| Всего | тыс. руб. | 13540,46 | 4514 | 4513,46 | 4513 |
VIII. Методика оценки экономической, социальной и экологической эффективности реализации программы
Оценка результативности и эффективности Программы осуществляется МКУ "МФЦР" по формам согласно приложению 3 к Программе (не приводится).
Оценка результативности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Результативность реализации Программы (R') рассчитывается по формуле:
X
n тек.
R' = SUM К -------- x 100%,
n X
n план.
где:
X - текущее значение показателя;
n тек.
X - плановое значение показателя;
n план.
К - весовой коэффициент.
n
Результативность реализации Программы признается:
при значении R' < 70 процентов - низкой;
при значении 70 процентов < R' < 85 процентов - средней;
при значении R' > 85 процентов - высокой.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения
степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее
финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности
реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:
R'
R = -------------- x 100%,
(F /F
тек. план.)
где:
F - плановая сумма финансирования по Программе;
план.
F - сумма финансирования на текущую дату.
тек.Эффективность реализации Программы признается:
при значении R < 70 процентов - низкой;
при значении 70 процентов < R < 85 процентов - средней;
при значении R > 85 процентов - высокой.
При расчете комплексного показателя эффективности и результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
| N п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
| 1 | Количество проведенных осмотров жилых помещений ветеранов ВОВ от количества поданных заявлений | 0,5 |
| 2 | Количество ветеранов ВОВ, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания | 0,5 |
| ИТОГО | 1 |
Приложение
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы
| N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Базовое значение (на 01.01.2010) | Плановое значение по итогам реализации Программы | |||
| 2010 (на 01.01.2011) | 2011 (на 01.01.2012) | 2012 (на 01.01.2013) | 2013 (на 01.01.2014) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Количество принятых заявлений ветеранов ВОВ на предоставление финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами | шт. | 0 | 30 | 130 | 130 | 130 |
| 2 | Доля проведенных осмотров жилых помещений ветеранов ВОВ от количества поданных заявлений | % | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Количество ветеранов ВОВ, получивших право и необходимость проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами за счет финансовой поддержки | чел. | 0 | 0 | 160 | 130 | 130 |
| 4 | Доля ветеранов ВОВ, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания | % | 0 | 0 | 36 | 68 | 100 |
IX. Управление программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется заместителем главы администрации Ярославского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
Заместитель главы администрации Ярославского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства осуществляет общий контроль за ее реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется МКУ "МФЦР".
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы (согласно разделу IV "Механизм реализации Программы").
МКУ "МФЦР" ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о выполнении мероприятий Программы в департамент ЖКХ.
X. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Улучшение условий проживания всех ветеранов ВОВ, проживающих в Ярославском муниципальном районе, признанных нуждающимися в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Приложение
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
Приложение
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
к Постановлению от 25 августа 2010 года № 7650 .
Программа
Список ветеранов Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов, подавших заявления на получение средств
финансовой поддержки для проведения ремонта жилого помещения
и (или) работ, направленных на повышение уровня их
обеспеченности коммунальными услугами,
Ярославский муниципальный район
от "___" __________________ 20___ г.| N п/п | Ф.И.О. заявителя | Дата принятия заявления | Адрес жилого помещения | Основания пользования жилым помещением (собственность, найм, пользование) | Должность и Ф.И.О. представителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования области | Контактный телефон, факс | Информация о лице, ответственном за содержание общего имущества в многоквартирном доме (наименование, телефон, факс) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О., телефон исполнителя