Об утверждении Порядка предоставления услуги в электронном виде

В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлениями Правительства области от 15.08.2011 N 599-п "Об утверждении Перечня услуг, оказываемых в Ярославской области государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями и предоставляемых в электронной форме", от 11.05.2012 N 421-п "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг и признании утратившим силу постановления Правительства области от 18.04.2011 N 268-п"

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в электронном виде государственной услуги "Предоставление информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения Ярославской области".

2.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Луганского С.В.

3.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

С.Л.ВУНДЕРВАЛЬД

1.1.Порядок предоставления в электронном виде услуги "Предоставление информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения Ярославской области" (далее - Порядок) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления услуги "Предоставление информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения Ярославской области" (далее - услуга), создания комфортных условий для получателей услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - департамент) и государственных учреждений здравоохранения Ярославской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь (далее - учреждение, учреждения).

1.2.В предоставлении услуги участвуют департамент и учреждения.

1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и защиту персональных данных:

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, 2006, 29 июля, N 165, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 31 июля, N 31 (ч. 1), ст. 3451);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 2 августа, N 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Российская газета, 2010, 3 декабря, N 274; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 6 декабря, N 49, ст. 6422);

- Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Российская газета, 2011, 23 ноября, N 263, Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, 28 ноября, N 48, ст. 6724);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, 7 ноября, N 45; Российская газета, 2005, 8 ноября, N 249);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. N 243н "Об организации оказания специализированной медицинской помощи" (Российская газета, 2010, 25 июня, N 138);

- Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (Губернские вести, 2008, 20 декабря, N 116);

- постановление Правительства области от 29.12.2011 N 1120-п "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год" (Документ-Регион, 2012, 13 января, N 1).

1.4.Заявителями могут быть любые физические и юридические лица.

1.5.Документы для предоставления услуги не требуются.

1.6.Услуга предоставляется в режиме реального времени.

1.7.Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

1.8.Результатом предоставления услуги является предоставление информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи в учреждении. Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением услуги.

1.9.Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

1.10.Порядок информирования о порядке предоставления услуги.

Информация о порядке оказания специализированной медицинской помощи сообщается при личном обращении заявителя, по телефонам департамента и учреждений, а также путем размещения на информационных стендах, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и сайтах учреждений, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителей по поводу предоставления информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи сотрудники департамента и учреждений, ответственные за предоставление услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности сотрудником, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.10.1.Адрес департамента: ул. Максимова, д. 17/27, г. Ярославль, 150000.

График работы департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30. Перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Телефон для справок: (4852) 30-37-58.

Телефоны для справок: (4852) 40-11-59, 40-11-60, 40-11-64.

Адрес электронной почты: [email protected].

Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx.

В помещении департамента устанавливаются информационные стенды, на которых размещается следующая информация:

- о местонахождении и почтовом адресе департамента;

- о телефонах и графике приема граждан сотрудниками отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи и отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента;

- о порядке предоставления услуги;

- адреса страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и электронной почты департамента, Единого портала.

Предоставление услуги в департаменте осуществляется сотрудниками отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи и отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента, ответственными за предоставление услуги, при личном обращении граждан, по телефонам, по почте, в том числе электронной.

1.10.2.Перечень учреждений, предоставляющих услугу, приведен в приложении 1 к Порядку.

Адреса официальных сайтов и электронной почты учреждений, предоставляющих услугу, представлены в приложении 2 к Порядку.

Консультации по процедуре предоставления услуги в учреждениях предоставляются лечащим врачом и (или) ответственным должностным лицом учреждений при личном обращении гражданина, по телефонам, по почте, в том числе электронной.

График приема заявителей в учреждениях утверждается приказом руководителя учреждения. При осуществлении консультирования гражданину предоставляется информация о порядке получения услуги.

В помещении учреждений устанавливаются информационные стенды, на которых размещается:

- полное наименование учреждения, его юридический адрес, режим работы, телефон, адрес электронной почты, адрес сайта учреждения;

- копия лицензии на осуществление медицинской деятельности;

- информация о государственной регистрации и наименовании органа, осуществившего государственную регистрацию учреждения;

- текст или отдельные положения следующих нормативно-правовых актов:

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";

Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утвержденная постановлением Правительства области;

- информация о вышестоящей организации, в ведении которой находится учреждение, с указанием почтового адреса, сайта указанной организации;

- информация о графике личного приема граждан руководителем учреждения и его заместителями с указанием контактных телефонов и телефонного кода города;

- информация о внеочередном приеме (оказании медицинской помощи отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными документами);

- копия специального разрешения департамента на оказание платных медицинских услуг населению;

- заверенная руководителем учреждения копия прейскуранта цен на оказание платных медицинских услуг;

- порядок оказания платных медицинских услуг;

- информация о местонахождении книги жалоб и предложений;

- информация об адресе, телефоне, электронной почте, часах работы органов, наделенных полномочиями по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения;

- перечень документов, необходимых для получения услуги.

2.Состав, последовательность и сроки выполнения

процедур информационно-телекоммуникационного взаимодействия,

требования к порядку их выполнения в электронном виде

2.1.Описание последовательности действий при предоставлении услуги.

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих процедур:

- размещение и обновление на Едином портале сотрудниками департамента, ответственными за предоставление услуги (далее - сотрудники), текста Порядка и ссылок на сайты учреждений;

- размещение ответственным за предоставление услуги лицом учреждения, назначенным приказом главного врача (далее - ответственное лицо учреждения), информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи в учреждении на сайте учреждения;

- получение заявителем информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи.

2.2.Размещение и обновление на Едином портале сотрудниками текста Порядка и ссылок на сайты учреждений.

Основанием для начала процедуры является вступление в силу Порядка.

Сотрудниками на Едином портале с использованием информационного ресурса осуществляется размещение и обновление текста Порядка и ссылок на сайты учреждений.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5 рабочих дней с момента вступления в силу Порядка или обновления информации.

2.3.Размещение ответственным лицом учреждения информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи в учреждении на сайте учреждения.

Основанием для начала процедуры является размещение или обновление на Едином портале департаментом текста Порядка.

Ответственным лицом учреждения на сайте учреждения размещается следующая информация:

- местонахождение, режим работы и телефоны учреждения;

- информация о лице, ответственном за организацию оказания специализированной медицинской помощи, контактные телефоны, часы работы;

- нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление услуги;

- порядок обращения в учреждение для получения специализированной медицинской помощи;

- справочный телефон органа управления здравоохранением области.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5 рабочих дней с момента размещения или обновления на Едином портале департаментом текста Порядка.

2.4.Получение заявителем информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи.

Для получения необходимой информации заявитель через Единый портал переходит по ссылке на сайты учреждений, осуществляет выбор услуги "Предоставление информации о порядке оказания специализированной медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения Ярославской области".

Предоставление заявителю информации через Единый портал государственных услуг осуществляется в режиме реального времени.

3.Формы контроля за исполнением Порядка

3.1.В департаменте и в учреждениях осуществляется текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента и сотрудниками учреждений, ответственными за предоставление услуги, положений Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также за принятием ими решений (далее - текущий контроль).

3.1.1.Текущий контроль за исполнением сотрудниками департамента, ответственными за предоставление услуги, положений Порядка, устанавливающих требования к порядку предоставления услуги, осуществляется директором департамента, заместителем директора департамента, председателем комитета организации специализированной медицинской помощи, начальником отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, начальником отдела организации медицинской помощи женщинам и детям:

- при проведении плановых проверок;

- при проведении внеплановых контрольных мероприятий;

- при получении жалоб от граждан на действия (бездействие) сотрудников, предоставляющих услугу.

Текущий контроль осуществляется посредством проведения директором департамента, заместителем директора департамента, председателем комитета организации специализированной медицинской помощи, начальником отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, начальником отдела организации медицинской помощи женщинам и детям проверок полноты и качества исполнения положений Порядка, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения обращений заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) сотрудников, ответственных за предоставление услуги, принятия решений и подготовки ответов на обращения.

3.1.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.

3.1.3.Персональная ответственность сотрудников, ответственных за предоставление услуги, закрепляется в соответствии с требованиями законодательства.

Директор департамента, заместитель директора департамента, председатель комитета организации специализированной медицинской помощи, начальник отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям несут юридическую ответственность за организацию работы по предоставлению услуги в соответствии с Порядком и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к осуществлению контроля за обеспечением полноты и качества предоставления услуги.

Сотрудники, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения положений Порядка.

В рамках контрольных мероприятий проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение Порядка в целом.

При проведении тематической проверки решаются вопросы, связанные с исполнением определенной процедуры.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей действиями (бездействием) сотрудников, ответственных за предоставление услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор департамента обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Порядка до сведения всех сотрудников, ответственных за предоставление услуги;

- организовать информационное обеспечение процесса предоставления услуги в соответствии с требованиями Порядка.

3.1.4.Порядок и формы контроля за предоставлением услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении услуги.

3.2.Текущий контроль в учреждениях за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, положений Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителями учреждений.

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений руководитель дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

3.2.1.Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой руководителем учреждения, но не реже одного раза в год.

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.

Проведение проверки полноты и качества предоставления услуги возлагается на врачебную комиссию учреждения (далее - комиссия).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы учреждений.

Внеплановая проверка проводится по жалобе заявителя на решения, действия (бездействие) должностных лиц во время предоставления услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер главный врач учреждения сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Руководитель учреждения несет ответственность за неправомерные действия, принимаемые в ходе предоставления услуги, а также за нарушения специалистами, ответственными за предоставление услуги, сроков, последовательности, качества предоставления услуги.

3.2.2.Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.2.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления услуги;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждения.

Заявители:

- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

Должностные лица обязаны принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействие) специалистов, а также принимаемые ими решения при предоставлении услуги.

Порядок и формы контроля за предоставлением услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении услуги.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

Список использованных сокращений

ГБУЗ ЯО - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГБКУЗ ЯО - государственное бюджетное клиническое учреждение здравоохранения Ярославской области

ГКУЗ ЯО - государственное клиническое учреждение здравоохранения Ярославской области

ГУЗ ЯО - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

МСЧ НЯ НПЗ - медико-санитарная часть Новоярославского нефтеперерабатывающего завода

МСЧ ОАО - медико-санитарная часть открытого акционерного общества

МСЧ ЯЗДА - медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры

ЦРБ - центральная районная больница

ЦРП - центральная районная поликлиника

ЯОКГВВ - МЦ - Ярославский областной клинический госпиталь ветеранов войн - Международный центр

Список использованных сокращений

ГБУЗ ЯО - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГБКУЗ ЯО - государственное бюджетное клиническое учреждение здравоохранения Ярославской области

ГКУЗ ЯО - государственное клиническое учреждение здравоохранения Ярославской области

ГУЗ ЯО - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

МСЧ НЯ НПЗ - медико-санитарная часть Новоярославского нефтеперерабатывающего завода

МСЧ ОАО - медико-санитарная часть открытого акционерного общества

МСЧ ЯЗДА - медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры

ЦРБ - центральная районная больница

ЦРП - центральная районная поликлиника

ЯОКГВВ - МЦ - Ярославский областной клинический госпиталь ветеранов войн - Международный центр