» » » Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями города Ярославля на основании муниципального задания

- Консультации и защита в суде по гражданским и уголовным делам, помощь при ДТП, ведение бракоразводных процессов, раздела имущества и др. -

Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями города Ярославля на основании муниципального задания


Ярославская область
Постановление от 22 ноября 2012 года № 2590
Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями города Ярославля на основании муниципального задания
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
В соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960 "Об утверждении Перечня услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств", а также в целях повышения эффективности и качества оказания муниципальных услуг
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить стандарты качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями города Ярославля на основании муниципального задания:
- стандарт качества муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" (приложение 1);
- стандарт качества муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (приложение 2);
- стандарт качества муниципальной услуги "Реализация специальных (коррекционных) и основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (приложение 3);
- стандарт качества муниципальной услуги "Реализация дополнительных образовательных программ" (приложение 4);
- стандарт качества муниципальной услуги "Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ" (приложение 5);
- стандарт качества муниципальной услуги "Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям" (приложение 6);
- стандарт качества муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений" (приложение 7).
2.Признать утратившим силу постановление мэрии города Ярославля от 02.09.2010 N 3605 "Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг в сфере образования".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ
Приложение
к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 2590 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования»
1.Общие положения
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.
1.3.Предмет (содержание) Услуги:
- воспитание, обучение и развитие детей дошкольного возраста, а также присмотр, уход и оздоровление детей в соответствии с общеобразовательными программами дошкольного образования;
- создание учреждениями условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение бесплатного дошкольного образования.
1.4.Услуга оказывается муниципальными образовательными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация или Организация, оказывающая Услугу). Информация об Организациях размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru.
2.Нормативно-правовое регулирование оказания Услуги
Оказание Услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.07.2011 N 2151 "Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования";
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";
- Уставом города Ярославля.
3.Потребители Услуги
3.1.Потребителями Услуги являются дети в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (далее - Потребитель), от имени которых выступают родители (законные представители).
3.2.Право на внеочередное обеспечение местами в Организациях предоставляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии".
3.3.Право на первоочередное обеспечение местами в Организациях предоставляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 370 "О порядке перевода и приема в государственные образовательные учреждения членов семей военнослужащих, а также уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями";
- Законом Ярославской области от 19.12.2008 N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
3.4.Потребители имеют право:
- на получение бесплатного дошкольного образования;
- на получение дополнительных (в т.ч. платных) образовательных услуг (если таковые оказываются образовательным учреждением);
- на уважение человеческого достоинства;
- на воспитание, обучение и развитие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- на охрану здоровья;
- на защиту прав и интересов, чести и достоинства;
- на защиту от применения всех форм физического и психического насилия, оскорбления, отсутствия заботы, небрежного, грубого обращения.
4.Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей
4.1.Виды Организаций, оказывающих Услугу:
- детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности);
- детский сад для детей раннего возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей раннего дошкольного возраста, создает условия для социальной адаптации и ранней социализации воспитанников);
- детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности, а также при необходимости в группах компенсирующей и комбинированной направленности для воспитанников в возрасте от 5 до 7 лет включительно с приоритетным осуществлением деятельности по обеспечению равных стартовых возможностей для обучения детей в общеобразовательных учреждениях);
- детский сад присмотра и оздоровления (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах оздоровительной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по проведению санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур);
- детский сад компенсирующего вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья);
- детский сад комбинированного вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании);
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением развития воспитанников по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое);
- центр развития ребенка - детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности и при необходимости в группах оздоровительной, компенсирующей и комбинированной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию воспитанников по нескольким направлениям, таким как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое). В группах оздоровительной, компенсирующей и комбинированной направленности приоритетное осуществление развития воспитанников осуществляется по тем направлениям, которые наиболее способствуют укреплению их здоровья, коррекции недостатков в их физическом и (или) психическом развитии.
4.2.Получить Услугу может любой Потребитель вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, иных обстоятельств.
4.3.Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги родителям (законным представителям) Потребителя необходимо лично явиться в Организацию, оказывающую Услугу. Выбор Организации не зависит от места проживания.
4.4.Услуга может быть оказана и одинаково доступна Потребителям, указанным в разделе 3 Стандарта. Родители (законные представители) Потребителя вправе самостоятельно осуществлять свое право на выбор Организации путем обмена мест в Организациях по согласованию между руководителями Организаций.
4.5.Организации, оказывающие Услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для Потребителей с учетом пешеходной и транспортной доступности.
4.6.Режим работы, длительность пребывания Потребителей определяются Уставом соответствующей Организации.
4.7.Услуга оказывается Потребителям, родители (законные представители) которых получили сведения об обеспечении детей местами на основании утвержденных комиссией департамента образования мэрии города Ярославля списков детей, которые направлены для зачисления в Организацию.
5.Принятие решения об оказании Услуги
5.1.Услуга оказывается детям, включенным в списки для направления в дошкольные образовательные учреждения, утвержденные комиссией департамента образования мэрии города Ярославля. Для получения Услуги родители (законные представители) Потребителя с 1 мая по 30 июня после получения сведений об обеспечении детей местами в Организациях на основании утвержденных комиссией департамента образования мэрии города Ярославля списков детей, которые направлены для зачисления в Организацию, обращаются к руководителю Организации и подают заявление о зачислении детей в Организацию. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинское заключение;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии для детей с ограниченными возможностями здоровья.
5.2.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды направляются в группы компенсирующей или комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
5.3.Зачисление в Организацию производится приказом руководителя Организации. На всех воспитанников Организацией ведутся личные дела.
5.4.Основания для отказа в оказании Услуги:
- по медицинским показаниям;
- отсутствие заключения психолого-медико-педагогической комиссии или медицинского заключения о состоянии здоровья детей для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- возраст ребенка не соответствует указанному в уставе Организации возрасту приема детей.
6.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления оказания Услуги и сроки приостановления оказания Услуги
6.1.Оказание Услуги приостанавливается по инициативе родителей (законных представителей) Потребителя на основании их письменного заявления.
6.2.Возобновление оказания Услуги возможно при предоставлении медицинского заключения, разрешающего посещать Организацию.
7.Требования к сроку оказания Услуги, а также к срокам на совершение действий, принятие решений в процессе оказания Услуги
Срок непосредственного предоставления Услуги определяется с момента зачисления Потребителя в Организацию на период пребывания в Организации (или на период действия договора между родителями (законными представителями) Потребителя и Организацией).
8.Требования к Организации, оказывающей Услугу
8.1.Организация, оказывающая Услугу, должна иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для оказания Услуги. Перечень функциональных кабинетов и других объектов, необходимых для реализации дополнительных образовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует Организация.
8.2.Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям СанПиН, пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.3.Организация должна обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с обучающимися (воспитанниками).
8.4.Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.
8.5.Организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей.
8.6.Количество и соотношение возрастных групп в Организации определяется учредителем.
8.7.При наличии запроса родителей (законных представителей) Потребителя допускается функционирование групп кратковременного пребывания детей.
8.8.Услуга оказывается Организациями, функционирующими в соответствии со следующими документами:
- уставом;
- лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности;
- положениями, правилами, инструкциями;
- заключениями органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
- приказами и распоряжениями руководителя Организации.
8.9.Содержание образовательного процесса в Организации определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и утверждаемой им самостоятельно. Основная общеобразовательная программа дошкольного образования разрабатывается в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также примерной основной образовательной программой дошкольного образования, которая определяет содержание обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
8.10.В соответствии с целями и задачами, определенными уставом, Организация может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи и на основе договора, заключаемого между Организацией и родителями (законными представителями) Потребителя.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе и платных, определяются уставом Организации.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
8.11.Режим непосредственно образовательной деятельности воспитанников Организации, включая занятия по дополнительному образованию воспитанников, организация питания детей, дневного сна и прогулки определяются СанПиН.
8.12.При предоставлении Услуги Потребителям Организация должна обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
8.13.Организация обязана строго соблюдать установленные нормативными правовыми актами нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
8.14.Организации самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующими нормативными правовыми актами, и уставом.
8.15.Компетенция и ответственность Организации определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
8.16.Внутренний контроль за качеством оказания Услуги проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль;
- итоговый контроль;
- тематический контроль.
Организация должна иметь документально оформленную собственную систему контроля. Эта система должна:
- регулировать проверку и идентификацию Услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим ее оказание;
- обеспечивать самоконтроль персонала, оказывающего Услугу, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет родителей (законных представителей) Потребителей при оценке качества Услуги;
- обеспечивать регулярную оценку степени удовлетворенности родителей (законных представителей) Потребителей качеством Услуги путем проведения социологических опросов.
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на совещаниях, заседаниях педагогического совета, профсоюзного комитета, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
8.17.Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.
9.Требования к информационному обеспечению Потребителей при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги
9.1.Информация, предоставляемая гражданам об Услуге, является открытой и общедоступной.
9.2.Информирование родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги осуществляет департамент образования мэрии города Ярославля и Организация, оказывающая Услугу.
9.3.Информирование родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги проводится специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (размещения информации на информационных стендах).
9.4.Сведения о месте нахождения и графике работы департамента образования мэрии города Ярославля, Организаций, оказывающих Услугу, номера телефонов для справок размещаются на информационных стендах, размещенных в департаменте образования мэрии города Ярославля по адресу: город Ярославль, Волжская набережная, д. 27, на официальных сайтах Организаций и департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru, а также предоставляются по телефонам департамента образования мэрии города Ярославля: 40-51-00, 40-51-42, 40-51-43.
9.5.При предоставлении Услуги Организация обязана ознакомить родителя (законного представителя) Потребителя с уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными общеобразовательными программами, реализуемыми данной Организацией, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
9.6.Департамент образования мэрии города Ярославля организует работу специалистов с целью информирования населения о порядке оказания Услуги. Консультирование осуществляется по всем вопросам, связанным с оказанием Услуги.
10.Требования к результату оказания Услуги
10.1.Работа Организации должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, повышение качества оказания Услуги.
10.2.Результатом оказания Услуги является освоение воспитанниками образовательной программы, сохранение физического и психического здоровья детей и обеспечение их индивидуального развития.
11.Основные показатели оценки качества оказания Услуги
N п/пНаименование показателя качества УслугиЕдиница измеренияЗначение
1Уровень освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования%Не менее 80% воспитанников, освоивших основную образовательную программу, реализуемую в Организации
2Количество жалоб родителей (законных представителей) Потребителей на нарушение требований Стандарта, признанных обоснованнымиколичество обоснованных жалоб, %0%
3Удовлетворенность родителей (законных представителей) Потребителей%Не менее 60% родителей (законных представителей) Потребителей удовлетворены Услугой
4Доля дней, проведенных воспитанниками в группах, по факту%Не менее 75% от плана
5Доля дней, проведенных воспитанниками в группах в детских садах присмотра и оздоровления и в детских садах для детей раннего возраста, по факту%Не менее 70% от плана
6Доля выпускников, готовых к школьному обучению%Не менее 95% выпускников
7Доля детей ни разу не болевших (индекс здоровья)%Не менее 8%
8Заболеваемость (среднее число дней, пропущенных одним Потребителем по болезни)%В среднем на одного ребенка не более 19 дней в год
12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта
12.1.Родители (законные представители) Потребителя могут обжаловать действия (бездействие) Организации, нарушающие права ее Потребителя, путем обращения к руководителю Организации или в департамент образования мэрии города Ярославля.
12.2.Рассмотрение обращений по обжалованию действий (бездействия) Организации в процессе оказания Услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.Порядок контроля за оказанием Услуги
13.1.Внешняя система контроля включает в себя контрольные мероприятия, которые осуществляют департамент образования мэрии города Ярославля, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора в пределах их компетенции и другие контрольно-надзорные органы.
13.2.Контрольные мероприятия по оценке соответствия качества фактически оказываемых Услуг утвержденному Стандарту осуществляются департаментом образования мэрии города Ярославля в форме плановых контрольных мероприятий, внеплановых контрольных мероприятий Организаций, оказывающих Услугу, и включают в себя выявление несоответствий качества фактически оказываемых Услуг утвержденному Стандарту с целью последующего устранения нарушений.
13.3.Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемым не позднее 1 марта директором департамента образования мэрии города Ярославля и доведенным до Организаций.
13.4.Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля о проверке Организаций, действия которых обжалуются.
13.5.Контрольные мероприятия проводятся специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в соответствии с приказом директора департамента образования мэрии города Ярославля. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы Организации.
13.6.По окончании контрольных мероприятий составляется справка о проведении контрольного мероприятия, в которой указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.7.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13.8.Ежегодный контроль за созданием условий для оказания Услуги проводится департаментом образования мэрии города Ярославля перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности Организации к работе в новом учебном году, подписываемом директором департамента образования мэрии города Ярославля.
Приложение
к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 2590 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»
1.Общие положения
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.
1.3.Предмет (содержание) Услуги:
- обучение по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- создание учреждениями условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.4.Услуга оказывается муниципальными общеобразовательными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация). Информация об Организациях размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru.
2.Правовые основы оказания Услуги
Оказание Услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
- Уставом города Ярославля.
3.Потребители Услуги
3.1.Потребителями Услуги являются дети в возрасте от 6,5 до 18 лет, лица старше 18 лет, не имеющие общего образования (далее - Потребитель).
Учредитель вправе разрешить прием детей для обучения в более раннем возрасте.
3.2.Общее образование является обязательным. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному Потребителю сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено Потребителем ранее. Предельный возраст получения основного общего и среднего (полного) общего образования в открытых (сменных) и вечерних школах не ограничивается.
3.3.Особенности оказания Услуги отдельным категориям Потребителей не устанавливаются.
4.Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей
4.1.Получить Услугу может любой Потребитель вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, иных обстоятельств.
4.2.Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги Потребитель, его родители (законные представители) обращаются в Организацию, за которой департаментом образования мэрии города Ярославля закреплена территория, на которой проживает Потребитель.
4.3.Организации должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для Потребителей с учетом пешеходной и транспортной доступности.
4.4.Потребителям, не проживающим на территории, которая закреплена департаментом образования мэрии города Ярославля за Организацией, Услуга может быть оказана при наличии свободных мест в выбранной Потребителем Организации.
4.5.Услуга оказывается Потребителям, зачисленным в состав обучающихся Организации.
4.6.Услуга является бесплатной для Потребителей.
5.Описание процедуры принятия решения об оказании Услуги
5.1.Услуга оказывается Потребителю в соответствии с уставом Организации.
5.2.При поступлении Потребителя Потребитель, родители (законные представители) Потребителя предоставляют:
- заявление на имя руководителя Организации;
- свидетельство о рождении или паспорт Потребителя;
- свидетельство о регистрации Потребителя по месту жительства на закрепленной территории или свидетельство о регистрации Потребителя по месту пребывания на закрепленной территории;
- подлинный экземпляр документа об основном образовании (для поступающих в 10 - 11 классы);
- личное дело из образовательного учреждения, в котором обучался Потребитель.
5.3.Зачисление в Организацию производится руководителем Организации с последующим внесением сведений об обучающемся в алфавитную книгу и классный журнал. На всех обучающихся Организацией ведутся личные дела.
6.Основания для приостановления и отказа в оказании Услуги
6.1.Оказание Услуги приостанавливается:
- по инициативе Потребителя, родителей (законных представителей) Потребителя в соответствии с указанными в их заявлении сроками;
- по медицинским показаниям до получения медицинского заключения, разрешающего посещать Организацию;
- по требованию надзорных органов или при наличии вступивших в законную силу судебных актов до устранения причин приостановления;
- в связи с аварийными ситуациями и другими форс-мажорными обстоятельствами до устранения причин их возникновения.
6.2.Основания для отказа в оказании Услуги:
- отсутствие свободных мест в Организации (классе), закрепленной за территорией, расположенной вне места проживания Потребителя;
- наличие у Потребителя медицинских противопоказаний к освоению общеобразовательной программы;
- несоответствие возраста Потребителя условиям оказания Услуги.
В случае отказа в оказании Услуги Потребителю по причине отсутствия мест в Организации, за которой закреплена территория, на которой проживает Потребитель, либо в выбранной Организации Потребитель, родители (законные представители) Потребителя для решения вопроса об устройстве Потребителя в другую Организацию обращаются в департамент образования мэрии города Ярославля.
7.Требования к срокам оказания Услуги
7.1.Оказание Услуги осуществляется в часы работы Организации.
7.2.Сроки обучения по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками их освоения, определяемыми Законом Российской Федерации "Об образовании" и федеральным государственным образовательным стандартом.
8.Требования к Организации
8.1.Организация должна иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для оказания Услуги. Перечень учебных кабинетов, лабораторий, учебных мастерских и других объектов, необходимых для реализации образовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует Организация.
8.2.Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям СанПиН, пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.3.Организация должна обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с Потребителями.
8.4.Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.
8.5.Организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья Потребителей.
8.6.Услуга оказывается в Организациях, функционирующих в соответствии со следующими документами:
- уставом;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельством о государственной аккредитации Организации;
- локальными актами Организации;
- заключениями органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
- приказами и распоряжениями руководителя Организации.
8.7.Оказание Услуги осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым Организацией по согласованию с департаментом образования мэрии города Ярославля.
8.8.Содержание образования в Организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разработанной в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и учебным планом Организации.
8.9.Организация должна организовать процесс освоения Потребителями общеобразовательных программ начального, основного и среднего (полного) общего образования в соответствии со сроками их освоения и расписанием учебных занятий.
8.10.Общеобразовательные программы разрабатываются Организацией на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ. Общеобразовательные программы должны включать учебный план, рабочие программы учебных дисциплин (курсов) и другие материалы, обеспечивающие необходимое качество подготовки Потребителей.
8.11.Для освоения общеобразовательных программ Потребители организуются в классы (группы). Количество Потребителей в классах определяется Типовым положением о соответствующем типе Организации и уставом Организации.
8.12.Организация самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации Потребителей. Положение о текущем контроле знаний и промежуточной аттестации Потребителей утверждается Организацией.
8.13.В дни школьных каникул Организация может организовывать отдых и занятость Потребителей.
8.14.Организация при наличии возможности открывает группы продленного дня по запросам родителей (законных представителей) Потребителя в соответствии с Типовым положением о соответствующем типе Организации и уставом Организации.
8.15.При оказании Услуги Потребителям Организация обязана обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
8.16.Организация обязана строго соблюдать установленные нормативными правовыми актами нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
8.17.Организации самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующими нормативными правовыми актами, и уставом.
8.18.Компетенция и ответственность Организации определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
8.19.Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.
9.Требования к информационному обеспечению Потребителей
9.1.Информация, предоставляемая гражданам об Услуге, является открытой и общедоступной.
9.2.Информирование Потребителей, родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги осуществляет департамент образования мэрии города Ярославля и Организации.
9.3.Организация обязана ознакомить Потребителя и (или) его родителей (законных представителей) с уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации Организации, основными образовательными программами, реализуемыми данной Организацией, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
9.4.Сведения о месте нахождения и графике работы департамента образования мэрии города Ярославля, Организаций, номера телефонов для справок размещаются на информационных стендах в департаменте образования мэрии города Ярославля по адресу: город Ярославль, Волжская набережная, д. 27, на официальных сайтах Организаций и департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru, а также предоставляются по телефонам департамента образования мэрии города Ярославля: 40-51-00, 40-51-06, 40-51-09.
9.5.Организация до начала приема Потребителей должна объявить:
- условия приема (возраст, сроки освоения программ, медицинские противопоказания и т.п.);
- правила приема.
Консультирование по вопросам приема и обучения в Организации осуществляют педагогические работники Организации, назначенные руководителем Организации.
9.6.Департамент образования мэрии города Ярославля осуществляет консультирование граждан по всем вопросам, связанным с оказанием Услуги.
10.Требования к результату оказания Услуги
10.1.Работа Организации должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, повышение качества оказания Услуги.
10.2.Результатом оказания Услуги является освоение Потребителями общеобразовательных программ на каждой ступени: начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
10.3.Освоение Потребителями образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией Потребителей. Потребителям, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдаются документы государственного образца об уровне образования, заверенные печатью соответствующей Организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
11.Основные показатели оценки качества оказания Услуги
N п/пНаименование показателя оценки качества оказания УслугиЕдиница измеренияЗначение индикатора
1Соответствие образовательного и квалификационного уровня педагогических кадров установленным требованиям%Не менее 70% педагогических работников имеют педагогическое образование и прошли аттестацию
2Степень освоения общеобразовательных программ%Не менее 80% обучающихся освоили общеобразовательную программу
3Доля Потребителей, не приступивших к обучению без уважительной причины, по состоянию на 1 октября%Не более 5%
4Доля Потребителей, систематически не посещающих Организацию по неуважительным причинам%Не более 20%
5Удовлетворенность Потребителей%Не менее 60% Потребителей удовлетворены Услугой
12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта
12.1.Потребитель, родители (законные представители) Потребителя могут обжаловать действия (бездействие) Организации, нарушающие права Потребителя, путем обращения к руководителю Организации или в департамент образования мэрии города Ярославля.
12.2.Рассмотрение обращений по обжалованию действий (бездействия) Организации в процессе оказания Услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.Порядок контроля за оказанием Услуги
13.1.Внутренний контроль за качеством оказания Услуги проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль;
- итоговый контроль;
- тематический контроль.
Организация должна иметь документально оформленную собственную систему контроля. Эта система должна:
- регулировать проверку и идентификацию Услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим ее оказание;
- обеспечивать самоконтроль персонала, оказывающего Услугу, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет родителей (законных представителей) Потребителей при оценке качества оказания Услуги;
- обеспечивать регулярную оценку степени удовлетворенности Потребителей, родителей (законных представителей) Потребителей качеством оказания Услуги путем проведения социологических опросов.
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на совещаниях, заседаниях педагогического совета с принятием мер к их устранению, применением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.2.Внешняя система контроля включает в себя контрольные мероприятия, которые осуществляют департамент образования мэрии города Ярославля, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора в пределах их компетенции и другие контрольно-надзорные органы.
13.3.Контрольные мероприятия по оценке соответствия качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту осуществляются департаментом образования мэрии города Ярославля в форме плановых контрольных мероприятий, внеплановых контрольных мероприятий Организаций и включают в себя выявление несоответствий качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту с целью последующего устранения нарушений.
13.4.Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемым не позднее 1 марта директором департамента образования мэрии города Ярославля и доведенным до сведения Организаций.
13.5.Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля о проверке Организации, действия которой обжалуются.
13.6.Контрольные мероприятия проводятся специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в соответствии с приказом директора департамента образования мэрии города Ярославля. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы Организации.
13.7.По окончании контрольных мероприятий составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.8.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13.9.Ежегодный контроль за созданием условий для оказания Услуги проводится департаментом образования мэрии города Ярославля перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности Организации к работе в новом учебном году, подписываемом директором департамента образования мэрии города Ярославля.
Приложение
к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 2590 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Реализация специальных (коррекционных) и основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»
1.Общие положения
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация специальных (коррекционных) и основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Реализация специальных (коррекционных) и основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.
1.3.Предмет (содержание) Услуги:
- обучение по специальным (коррекционным), основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- создание учреждениями условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.4.Услуга оказывается муниципальными общеобразовательными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация). Информация об Организациях размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru.
2.Правовые основы оказания Услуги
Оказание Услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
- Уставом города Ярославля.
3.Потребители Услуги
3.1.Потребителями Услуги являются дети с ограниченными возможностями здоровья (далее - Потребитель).
3.2.Общее образование является обязательным. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному Потребителю сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено Потребителем ранее. Предельный возраст получения основного общего и среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) учреждениях не ограничивается.
3.3.Особенности оказания Услуги отдельным категориям Потребителей не устанавливаются.
4.Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей
4.1.Получить Услугу может любой Потребитель вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, иных обстоятельств.
4.2.Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги родитель (законный представитель) Потребителя обращается в Организацию.
4.3.Организации должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях.
4.4.Услуга может быть оказана при наличии свободных мест в выбранной Потребителем Организации.
4.5.Услуга оказывается Потребителям, зачисленным в состав учащихся Организации.
4.6.Услуга является бесплатной для Потребителей.
5.Описание процедуры принятия решения об оказании Услуги
5.1.Услуга оказывается Потребителю в соответствии с уставом Организации.
5.2.При поступлении Потребителя родители (законные представители) предоставляют:
- заявление на имя руководителя Организации;
- свидетельство о рождении или паспорт Потребителя;
- медицинские документы по установленной форме;
- индивидуальную характеристику выпускника дошкольного образовательного учреждения (для Потребителей, поступающих в 1 класс из дошкольных образовательных учреждений);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
- подлинный экземпляр документа об общем образовании (для поступающих в 10 - 11 классы);
- личное дело из образовательного учреждения, в котором обучался Потребитель.
5.3.Зачисление обучающихся в специальные (коррекционные) классы осуществляется по направлению департамента образования мэрии города Ярославля с согласия родителей (законных представителей) при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии и оформляется приказом руководителя Организации.
5.4.Руководитель Организации вносит сведения об обучающемся в алфавитную книгу и классный журнал. На всех обучающихся Организацией ведутся личные дела.
6.Основания для приостановления и отказа в оказании Услуги
6.1.Оказание Услуги приостанавливается:
- по инициативе Потребителя, родителей (законных представителей) Потребителя в соответствии с указанными в их заявлении сроками;
- по медицинским показаниям до получения медицинского заключения, разрешающего посещать Организацию;
- по требованию надзорных органов или при наличии вступивших в законную силу судебных актов до устранения причин приостановления;
- в связи с аварийными ситуациями и другими форс-мажорными обстоятельствами до устранения причин их возникновения.
6.2.Основания для отказа в оказании Услуги:
- отсутствие свободных мест в Организации (классе);
- наличие у Потребителя медицинских противопоказаний к освоению общеобразовательной программы;
- несоответствие возраста Потребителя условиям оказания Услуги.
7.Требования к срокам оказания Услуги
7.1.Оказание Услуги осуществляется в часы работы Организации.
7.2.Сроки обучения по специальным (коррекционным), основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками их освоения, определяемыми Законом Российской Федерации "Об образовании" и федеральными государственными образовательными стандартами.
8.Требования к Организации
8.1.Организация должна иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для оказания Услуги. Перечень учебных кабинетов, лабораторий, учебных мастерских и других объектов, необходимых для реализации образовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует Организация.
8.2.Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям СанПиН, пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.3.Организация должна обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с Потребителями.
8.4.Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими необходимую профессионально - педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую курсовую подготовку по профилю деятельности коррекционного учреждения, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.
8.5.Организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья Потребителей.
8.6.Услуга оказывается в Организациях, функционирующих в соответствии со следующими основными документами:
- уставом;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельством о государственной аккредитации Организации;
- локальными актами Организации;
- заключениями органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
- приказами и распоряжениями руководителя Организации.
8.7.Оказание Услуги осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым Организацией по согласованию с департаментом образования мэрии города Ярославля.
8.8.Содержание образования в Организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разработанной в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и учебным планом Организации.
8.9.Организация должна организовать процесс освоения обучающимися специальных (коррекционных), основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии со сроками их освоения, расписанием учебных занятий и состоянием здоровья обучающихся.
8.10.Общеобразовательные программы разрабатываются Организацией на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ. Общеобразовательные программы должны включать учебный план, рабочие программы учебных дисциплин (курсов) и другие материалы, обеспечивающие необходимое качество подготовки Потребителей. Общеобразовательные программы специальных (коррекционных) учреждений (классов) VIII вида разрабатываются Организацией на основе примерных образовательных программ исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся и рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации образовательных программ специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида.
8.11.Для освоения общеобразовательных программ Потребители организуются в классы (группы). Количество Потребителей в классах определяется Типовым положением о соответствующем типе Организации и уставом Организации.
8.12.Организация самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации Потребителей. Положение о текущем контроле знаний и промежуточной аттестации Потребителей утверждается Организацией.
8.13.В дни школьных каникул Организация может организовывать отдых и занятость Потребителей.
8.14.Организация при наличии возможностей открывает группы продленного дня по запросам родителей (законных представителей) Потребителя в соответствии с Типовым положением о соответствующем типе Организации и уставом Организации.
8.15.При оказании Услуги Потребителям Организация должна обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
8.16.Организация должна соблюдать установленные нормативными правовыми актами нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Эти меры призваны обеспечивать здоровье, физическую, интеллектуальную, нравственную и психическую безопасность Потребителей.
8.17.Организации самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующими нормативными правовыми актами, и уставом.
8.18.Компетенция и ответственность Организации определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
8.19.Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.
9.Требования к информационному обеспечению Потребителей
9.1.Информация, предоставляемая гражданам об Услуге, является открытой и общедоступной.
9.2.Информирование Потребителей, родителей (законных представителей) о порядке оказания Услуги осуществляет департамент образования мэрии города Ярославля и Организации.
9.3.Организация обязана ознакомить Потребителя и (или) его родителей (законных представителей) с уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации Организации, основными образовательными программами, реализуемыми данной Организацией, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
9.4.Сведения о месте нахождения и графике работы департамента образования мэрии города Ярославля, Организаций, номера телефонов для справок размещаются на информационных стендах в департаменте образования мэрии города Ярославля по адресу: город Ярославль, Волжская набережная, д. 27, на официальных сайтах Организаций и департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru, а также предоставляются по телефонам департамента образования мэрии города Ярославля: 40-51-00, 40-51-06, 40-51-09.
9.5.Организация до начала приема Потребителей должна объявить:
- условия приема (возраст, сроки освоения программ, медицинские показания и т.п.);
- правила приема.
Консультирование по вопросам приема и обучения в Организации осуществляют педагогические работники Организации, назначенные руководителем Организации.
9.6.Департамент образования мэрии города Ярославля осуществляет консультирование граждан по всем вопросам, связанным с оказанием Услуги.
10.Требования к результату оказания Услуги
10.1.Работа Организации должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, повышение качества оказания Услуги.
10.2.Результатом оказания Услуги является освоение Потребителями общеобразовательных программ на каждой ступени: начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
10.3.Освоение Потребителями образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) классах VII вида завершается обязательной итоговой аттестацией Потребителей. Потребителям, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдаются документы государственного образца об уровне образования, заверенные печатью соответствующей Организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
10.4.Освоение Потребителями специальных (коррекционных) программ в образовательных учреждениях VIII вида завершается аттестацией (экзаменом) по трудовому обучению.
10.5.Потребителям, освоившим специальные (коррекционные) программы образовательных учреждений VIII вида в полном объеме и сдавшим экзамен по трудовому обеспечению, выдается свидетельство государственного образца об окончании специальной (коррекционной) образовательной школы VIII вида, заверенное печатью.
11.Основные показатели оценки качества оказания Услуги
N п/пНаименование показателя оценки качества оказания УслугиЕдиница измеренияЗначение индикатора
1Соответствие образовательного и квалификационного уровня педагогических кадров установленным требованиям%Не менее 70% педагогических работников имеют педагогическое образование и прошли аттестацию
2Степень освоения общеобразовательных программ%Не менее 80% обучающихся освоили общеобразовательную программу
3Доля Потребителей, не приступивших к обучению без уважительной причины, по состоянию на 1 октября%Не более 5%
4Доля Потребителей, систематически не посещающих Организацию по неуважительным причинам%Не более 20%
5Удовлетворенность Потребителей%Не менее 60% Потребителей удовлетворены Услугой
12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта
12.1.Родители (законные представители) Потребителя могут обжаловать действия (бездействие) Организации, нарушающие права Потребителя, путем обращения к руководителю Организации или в департамент образования мэрии города Ярославля.
12.2.Рассмотрение обращений по обжалованию действий (бездействия) Организации в процессе оказания Услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.Порядок контроля за оказанием Услуги
13.1.Внутренний контроль за качеством оказания Услуги проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль;
- итоговый контроль;
- тематический контроль.
Организация должна иметь документально оформленную собственную систему контроля. Эта система должна:
- регулировать проверку и идентификацию Услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим ее оказание;
- обеспечивать самоконтроль персонала, оказывающего Услугу, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет родителей (законных представителей) Потребителей при оценке качества оказания Услуги;
- обеспечивать регулярную оценку степени удовлетворенности родителей (законных представителей) Потребителей качеством оказания Услуги путем проведения социологических опросов.
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на совещаниях, заседаниях педагогического совета с принятием мер к их устранению, применением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.2.Внешняя система контроля включает в себя контрольные мероприятия, которые осуществляют департамент образования мэрии города Ярославля, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора в пределах их компетенции и другие контрольно-надзорные органы.
13.3.Контрольные мероприятия по оценке соответствия качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту осуществляются департаментом образования мэрии города Ярославля в форме плановых контрольных мероприятий, внеплановых контрольных мероприятий Организаций и включают в себя выявление несоответствий качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту с целью последующего устранения нарушений.
13.4.Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемым не позднее 1 марта директором департамента образования мэрии города Ярославля и доведенным до сведения Организаций.
13.5.Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля о проверке Организации, действия которой обжалуются.
13.6.Контрольные мероприятия проводятся специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в соответствии с приказом директора департамента образования мэрии города Ярославля. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы Организации.
13.7.По окончании контрольных мероприятий составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.8.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13.9.Ежегодный контроль за созданием условий для оказания Услуги проводится департаментом образования мэрии города Ярославля перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности Организации к работе в новом учебном году, подписываемом директором департамента образования мэрии города Ярославля.
Приложение
к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 2590 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Реализация дополнительных образовательных программ»
1.Общие положения
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация дополнительных образовательных программ" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Реализация дополнительных образовательных программ" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.
1.3.Предмет (содержание) Услуги:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- создание учреждениями условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение бесплатного дополнительного образования.
1.4.Услуга оказывается муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования мэрии города Ярославля, и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация). Информация об Организациях размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru.
2.Правовые основы оказания Услуги
Оказание Услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
- Уставом города Ярославля.
3.Потребители Услуги
3.1.Потребителями Услуги являются дети в возрасте от 5 до 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний к освоению выбранной образовательной программы, молодежь в возрасте до 24 лет (далее - Потребитель).
3.2.Особенности оказания Услуги отдельным категориям Потребителей не устанавливаются.
4.Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей
4.1.Получить Услугу может любой Потребитель вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, иных обстоятельств.
4.2.Потребители имеют право выбирать Организацию вне зависимости от места проживания.
4.3.Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги Потребителям необходимо лично явиться в место нахождения Организации. Информация о месте нахождения Организаций размещена на официальном сайте департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru. Потребители имеют право на неоднократное обращение в Организацию за получением Услуги.
4.4.Организации должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для Потребителей с учетом пешеходной и транспортной доступности.
4.5.Организация должна организовать процесс освоения Потребителем выбранной дополнительной образовательной программы в соответствии со сроками ее освоения и расписанием учебных занятий.
4.6.Услуга является бесплатной для Потребителей.
4.7.Услуга оказывается Потребителям, зачисленным в состав обучающихся Организации.
5.Описание процедуры принятия решения об оказании Услуги
5.1.Услуга оказывается Потребителю в соответствии с уставом Организации.
5.2.Комплектование Организаций на новый учебный год проводится с 15 августа по 15 сентября текущего года.
5.3.До начала приема Организация должна объявить:
- условия приема (возраст, сроки освоения программ, медицинские противопоказания и т.п.);
- правила приема в Организацию;
- перечень направлений деятельности Организации и объединений обучающихся, на которые объявляется прием.
5.4.Прием в Организацию производится на основе письменного заявления родителей (законных представителей) Потребителя или Потребителя в соответствии с очередностью подачи заявления.
5.5.Прием заявлений прекращается по мере заполнения мест в объединениях обучающихся.
5.6.Зачисление в Организацию производится путем внесения сведений о Потребителе в журнал учета работы объединения Организации.
6.Основания для приостановления и отказа в оказании Услуги
6.1.Оказание Услуги приостанавливается:
- по инициативе родителей (законных представителей) Потребителя или Потребителя в соответствии с указанными в их заявлении сроками;
- по медицинским показаниям до получения медицинского заключения, разрешающего посещать Организацию;
- по требованию надзорных органов или при наличии вступивших в законную силу судебных актов до устранения причин приостановления;
- в связи с аварийными ситуациями и другими форс-мажорными обстоятельствами до устранения причин их возникновения.
6.2.Основания для отказа в оказании Услуги:
- отсутствие свободных мест в объединениях обучающихся, занимающихся по выбранной дополнительной образовательной программе;
- несоответствие возраста Потребителя условиям оказания Услуги;
- наличие у Потребителя медицинских противопоказаний к освоению выбранной образовательной программы.
7.Требования к срокам оказания Услуги
7.1.Оказание Услуги осуществляется в часы работы Организации.
7.2.Сроки оказания Услуги устанавливаются Организацией в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей (в соответствии с лицензией на оказание дополнительных образовательных услуг).
7.3.Количество занятий в неделю по одной образовательной программе не может превышать трех, продолжительность одного занятия - от 30 до 45 мин. Максимальный объем учебной нагрузки Потребителей не должен превышать восьми часов в неделю.
8.Требования к Организации
8.1.Организация должна иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для оказания Услуги. Перечень учебных кабинетов, лабораторий, учебных мастерских и других объектов, необходимых для реализации дополнительных образовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует Организация.
8.2.Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям санитарных правил и норм, пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.3.Организация должна обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с Потребителями. Для оказания Услуги Организация должна иметь акт готовности Организации к учебному году, утверждаемый в соответствии с пунктом 13.9 Стандарта.
8.4.Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.
8.5.Услуга оказывается Организациями, функционирующими в соответствии со следующими документами:
- уставом;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- положениями, правилами, инструкциями;
- заключениями органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
- приказами и распоряжениями руководителя Организации.
8.6.Оказание Услуги осуществляется в течение рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком. Режим работы Организации определяется ее уставом.
8.7.Организация должна иметь утвержденные в соответствии с законодательством дополнительные образовательные программы.
8.8.Численный состав объединения, продолжительность занятий в нем определяются уставом Организации.
8.9.Учебный год в Организации начинается в соответствии с уставом, учебным планом. Продолжительность учебного года не может быть менее 34 недель. В дни школьных каникул Организация может организовывать отдых и занятость Потребителей.
8.10.При оказании Услуги Потребителям Организация должна обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
8.11.Организация должна соблюдать установленные нормативными правовыми актами нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
8.12.В соответствии со своими уставными целями и задачами Организация может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за пределами определяющих ее статус образовательных программ с учетом потребностей Потребителя на основе договора с родителями (законными представителями) Потребителя или с Потребителем.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются уставом Организации.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
8.13.Организации самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующими нормативными правовыми актами, и уставом.
8.14.Компетенция и ответственность Организации определяются статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
8.15.Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.
9.Требования к информационному обеспечению Потребителей
9.1.Информация, предоставляемая гражданам об Услуге, является открытой и общедоступной.
9.2.Информирование Потребителей и (или) родителей (законных представителей) о порядке оказания Услуги осуществляет департамент образования мэрии города Ярославля и Организации.
9.3.Информирование родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (размещения информации на информационных стендах в Организации).
9.4.Сведения о месте нахождения и графике работы департамента образования мэрии города Ярославля, Организаций, номера телефонов для справок размещаются на информационных стендах в департаменте образования мэрии города Ярославля по адресу: город Ярославль, Волжская набережная, д. 27, на официальных сайтах Организаций и департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru, а также предоставляются по телефонам департамента образования мэрии города Ярославля: 40-51-00, 40-51-18, 40-51-19.
9.5.При принятии решения об оказании Услуги Организация обязана ознакомить родителя (законного представителя) Потребителя с уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами, реализуемыми данной Организацией, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
9.6.Консультирование по вопросам приема и обучения в Организации осуществляют назначенные руководителем педагогические работники Организации. В период комплектования Организация для информирования граждан организует функционирование специальных телефонных линий.
9.7.Департамент образования мэрии города Ярославля осуществляет консультирование граждан по всем вопросам, связанным с оказанием Услуги.
10.Требования к результату оказания Услуги
10.1.Работа Организации должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, повышение качества оказания Услуги.
10.2.Результатом оказания Услуги является освоение Потребителями образовательной программы, обеспечение их индивидуального развития.
10.3.Оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки Потребителей может проводиться по итогам их участия в соревнованиях, смотрах, выставках, конференциях, слетах и с использованием других форм (зачетов, мастер-классов, творческих отчетов и т.п.).
11.Основные показатели оценки качества оказания Услуги
N п/пНаименование показателя оценки качества оказания УслугиЕдиница измеренияЗначение индикатора
1Соответствие условий оказания Услуги санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям%Не менее 80% помещений соответствуют установленным требованиям
2Уровень квалификации педагогических кадров%Не менее 65% педагогов аттестованы на квалификационные категории
3Количество жалоб родителей (законных представителей) Потребителей на нарушение требований Стандарта, признанных обоснованнымижалоба0
4Удовлетворенность Потребителей%Не менее 60% Потребителей удовлетворены Услугой
5Степень освоения образовательных программ%Не менее 80% Потребителей освоили образовательную программу
6Доля Потребителей - участников конкурсов, фестивалей, соревнований различного уровня%Не менее 30% Потребителей участвуют в конкурсах, фестивалях, соревнованиях различного уровня
7Доля Потребителей в Организации на конец учебного года%Сохранность контингента не менее 75%
12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта
12.1.Потребитель, родители (законные представители) Потребителя могут обжаловать действия (бездействие) Организации, нарушающие права Потребителя, путем обращения к руководителю Организации или в департамент образования мэрии города Ярославля.
12.2.Рассмотрение обращений по обжалованию действий (бездействия) Организации в процессе оказания Услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.Порядок контроля за оказанием Услуги
13.1.Внутренний контроль за качеством оказания Услуги проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль;
- итоговый контроль;
- тематический контроль.
Организация должна иметь документально оформленную собственную систему контроля. Эта система должна:
- регулировать проверку и идентификацию Услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим ее оказание;
- обеспечивать самоконтроль персонала, оказывающего Услугу, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет родителей (законных представителей) Потребителей при оценке качества оказания Услуги;
- обеспечивать регулярную оценку степени удовлетворенности родителей (законных представителей) Потребителей качеством оказания Услуги путем проведения социологических опросов.
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на совещаниях, заседаниях педагогического совета с принятием мер к их устранению, применением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.2.Внешняя система контроля включает в себя контрольные мероприятия, которые осуществляют департамент образования мэрии города Ярославля, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора в пределах их компетенции и другие контрольно-надзорные органы.
13.3.Контрольные мероприятия по оценке соответствия качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту осуществляются департаментом образования мэрии города Ярославля в форме плановых контрольных мероприятий, внеплановых контрольных мероприятий Организаций и включают в себя выявление несоответствий качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту с целью последующего устранения нарушений.
13.4.Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемым директором департамента образования мэрии города Ярославля не позднее 1 марта и доведенным до сведения Организаций.
13.5.Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля о проверке Организации, действия которой обжалуются.
13.6.Контрольные мероприятия проводятся специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в соответствии с приказом директора департамента образования мэрии города Ярославля. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы Организации.
13.7.По окончании контрольных мероприятий составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.8.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13.9.Ежегодный контроль за созданием условий для оказания Услуги проводится департаментом образования мэрии города Ярославля перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности Организации к работе в новом учебном году, подписываемом директором департамента образования мэрии города Ярославля.
Приложение
к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 2590 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ»
1.Общие положения
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.
1.3.Предмет (содержание) Услуги:
- реализация дополнительных профессиональных образовательных программ;
- создание условий для реализации дополнительных профессиональных образовательных программ.
1.4.Услуга оказывается муниципальным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Городской центр развития образования", в котором размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация). Информация об Организации размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru.
2.Правовые основы оказания Услуги
Оказание Услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";
- Уставом города Ярославля.
3.Потребители Услуги
3.1.Потребителями Услуги являются педагогические и руководящие работники муниципальных образовательных учреждений (далее - Потребители).
3.2.Права и обязанности Потребителей определяются законодательством Российской Федерации, уставом и правилами внутреннего распорядка Организации.
3.3.Потребители имеют право:
- участвовать в формировании содержания дополнительных профессиональных образовательных программ и выбирать дисциплины для модульной и индивидуальной формы обучения;
- пользоваться имеющейся в Организации нормативной, учебно-методической документацией по вопросам профессиональной деятельности;
- принимать участие в конференциях и семинарах, представлять к публикации в изданиях Организации свои статьи, методические разработки и другие материалы.
3.4.Особенности оказания Услуги отдельным категориям Потребителей не устанавливаются.
4.Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей
4.1.Получить Услугу может любой Потребитель вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, иных обстоятельств.
4.2.Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги Потребитель обращается в Организацию. Услуга оказывается Потребителям, зачисленным в состав слушателей Организации.
4.3.Организация должна организовать процесс освоения Потребителем выбранной дополнительной образовательной программы в соответствии со сроками ее освоения.
4.4.Обучение проводится в Организации с отрывом и без отрыва от основной работы Потребителя.
4.5.Организация должна быть размещена в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для Потребителей с учетом пешеходной и транспортной доступности.
4.6.Услуга является бесплатной для Потребителей.
5.Описание процедуры принятия решения об оказании Услуги
5.1.До начала приема Организация должна объявить:
- условия зачисления;
- перечень направлений деятельности Организации;
- перечень дополнительных профессиональных образовательных программ.
5.2.Услуга оказывается Потребителю в соответствии с уставом Организации.
5.3.Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 45 минут.
5.4.Комплектование групп слушателей Организации проводится до 1 октября текущего года.
5.5.Зачисление Потребителей в число слушателей производится приказом руководителя Организации с последующим внесением сведений о Потребителях в журнал регистрации.
5.6.Оценка уровня знаний слушателей проводится по результатам итогового контроля в различных формах: зачетная работа, защита проекта, наработка методических и программных материалов и другие (на усмотрение руководителя курсов).
6.Основания для приостановления и отказа в оказании Услуги
6.1.Оказание Услуги приостанавливается:
- по инициативе Потребителя;
- по требованию надзорных органов или при наличии вступивших в законную силу судебных актов до устранения причин приостановления;
- в связи с аварийными ситуациями и другими форс-мажорными обстоятельствами до устранения причин их возникновения.
6.2.Основания для отказа в оказании Услуги:
- отсутствие заявленной темы в учебном плане Организации;
- отсутствие заявленного направления в деятельности Организации в соответствии с уставом.
7.Требования к срокам оказания Услуги
7.1.Оказание Услуги осуществляется в часы работы Организации.
7.2.Сроки оказания Услуги устанавливаются Организацией в соответствии с реализуемыми программами дополнительного профессионального образования специалистов (в соответствии с лицензией на образовательную деятельность).
7.3.Максимальный объем учебной нагрузки Потребителей не должен превышать восьми часов в день.
8.Требования к Организации
8.1.Организация должна иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для оказания Услуги.
8.2.Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям санитарных правил и норм пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.3.Организация должна обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с Потребителями.
8.4.Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.
8.5.Услуга оказывается Организацией, функционирующей в соответствии со следующими основными документами:
- уставом;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- заключениями органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
- приказами и распоряжениями руководителя Организации.
8.6.Оказание Услуги осуществляется в течение рабочего времени в соответствии с планом работы. Режим работы Организации определяется ее уставом.
8.7.Численный состав группы слушателей и продолжительность занятий определяются уставом Организации.
8.8.При оказании Услуги Потребителям Организация должна обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
8.9.Организация должна соблюдать установленные нормативными правовыми актами нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
8.10.В соответствии со своими уставными целями и задачами Организация может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе и платных, определяются уставом Организации.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
8.11.Организация самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующими нормативными правовыми актами, и уставом.
8.12.Компетенция и ответственность Организации определяются статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
8.13.Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.
9.Требования к информационному обеспечению Потребителей
9.1.Информация, предоставляемая гражданам об Услуге, является открытой и общедоступной.
9.2.Информирование о порядке оказания Услуги осуществляет департамент образования мэрии города Ярославля и Организация.
9.3.Информирование о порядке оказания Услуги проводится:
- в форме устного информирования;
- в форме письменного информирования (размещения информации на информационных стендах в Организации);
- через сайт Организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.4.Сведения о месте нахождения и графике работы Организации, номера телефонов для справок размещаются на информационных стендах и сайтах Организации и департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gcro.ru, www.yar-edudep.ru, а также предоставляются по телефонам Организации: 32-94-75, 30-41-56, и департамента образования мэрии города Ярославля: 40-51-00, 40-51-09.
9.5.При принятии решения об оказании Услуги Организация обязана ознакомить Потребителя с уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, программами, реализуемыми Организацией, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
9.6.Консультирование по вопросам приема и обучения в Организации осуществляют назначенные руководителем педагогические работники Организации.
10.Требования к результату оказания Услуги
10.1.Работа Организации должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, повышение качества оказания Услуги.
10.2.Результатом оказания Услуги является освоение Потребителями программ, повышение их профессиональной компетентности.
10.3.Оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки Потребителей может проводиться по анализу: результатов прохождения аттестации, участия в конкурсах профессионального мастерства, участия в конкурсе на соискание статуса муниципальной площадки, размещения передового педагогического опыта в банке научно-педагогической информации и информационно-методических журналах.
11.Основные показатели оценки качества оказания Услуги
N п/пНаименование показателя оценки качества оказания УслугиЕдиница измеренияЗначение индикатора
1Доля педагогических работников в Организации, имеющих высшее педагогическое образование%100%
2Уровень квалификации педагогических кадров%Не менее 75% аттестованных на квалификационные категории
3Количество жалоб Потребителей на нарушение требований Стандарта, признанных обоснованнымижалоба0
4Востребованность дополнительных профессиональных образовательных программ, реализуемых Организацией%Не менее 80% программ, востребованных Потребителями
5Степень освоения дополнительных профессиональных образовательных программ%Не менее 80% Потребителей, освоивших дополнительные профессиональные программы
6Доля Потребителей, повысивших уровень профессиональной компетентности%Не менее 80% Потребителей, повысивших уровень профессиональной компетентности
7Доля Потребителей, удовлетворенных оказываемой Услугой%Не менее 75% Потребителей, удовлетворенных полнотой оказываемой Услуги
12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта
12.1.Потребители могут обжаловать действия (бездействие) Организации, нарушающие права Потребителя, путем обращения к руководителю Организации или в департамент образования мэрии города Ярославля.
12.2.Рассмотрение обращений по обжалованию действий (бездействия) Организации в процессе оказания Услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.Порядок контроля за оказанием Услуги
13.1.Внутренний контроль за качеством оказания Услуги проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль;
- итоговый контроль;
- тематический контроль.
Организация должна иметь документально оформленную собственную систему контроля. Эта система должна:
- регулировать проверку и идентификацию Услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим ее оказание;
- обеспечивать самоконтроль персонала, оказывающего Услугу, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет Потребителей при оценке качества оказания Услуги;
- обеспечивать регулярную оценку степени удовлетворенности Потребителей качеством оказания Услуги путем проведения анкетирования.
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на совещаниях структурных подразделений, административных советах с принятием мер к их устранению, применением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.2.Внешняя система контроля включает в себя контрольные мероприятия, которые осуществляют департамент образования мэрии города Ярославля, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора в пределах их компетенции и другие контрольно-надзорные органы.
13.3.Контрольные мероприятия по оценке соответствия качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту осуществляются департаментом образования мэрии города Ярославля в форме плановых контрольных мероприятий, внеплановых контрольных мероприятий Организации и включают в себя выявление несоответствий качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту с целью последующего устранения нарушений.
13.4.Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемым директором департамента образования мэрии города Ярославля не позднее 1 марта и доведенным до сведения Организации.
13.5.Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля о проверке Организации при обжаловании ее действий.
13.6.Контрольные мероприятия проводятся специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в соответствии с приказом директора департамента образования мэрии города Ярославля. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы Организации.
13.7.По окончании контрольных мероприятий составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.8.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 2590 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям»
1.Общие положения
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.
1.3.Предмет (содержание) Услуги:
- оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям по направлениям:
- психопрофилактика;
- диагностика;
- коррекция и развитие;
- просвещение;
- профориентация;
- создание учреждениями условий для оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
1.4.Услуга оказывается муниципальными образовательными учреждениями для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация). Информация об Организациях размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru.
2.Правовые основы оказания Услуги
Оказание Услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
- Уставом города Ярославля.
3.Потребители Услуги
3.1.Потребителями Услуги являются дети в возрасте от 1,5 до 18 лет, имеющие проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации и нуждающиеся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее - Потребитель).
3.2.Особенности оказания Услуги отдельным категориям Потребителей не устанавливаются.
4.Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей
4.1.Получить Услугу может любой Потребитель вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, иных обстоятельств.
4.2.Потребители, родители (законные представители) Потребителя имеют право выбирать Организацию в зависимости от специфики оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
4.3.Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги Потребителям, родителям (законным представителям) Потребителя необходимо лично явиться в место нахождения Организации. Информация об адресах Организаций размещается на официальном сайте департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru. Потребители имеют право на неоднократное обращение в Организацию за получением Услуги.
4.4.Организации должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для Потребителей с учетом пешеходной и транспортной доступности.
4.5.Организация должна организовать психолого-педагогическую и медико-социальную помощь в соответствии со спецификой деятельности Организации. Организация оказывает психолого-педагогическую и медико-социальную помощь детям, родителям (законным представителям) Потребителей, самостоятельно и добровольно обратившимся в Организацию.
4.6.Услуга является бесплатной для Потребителей.
4.7.Услуга оказывается Потребителям, записавшимся на оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
5.Описание процедуры принятия решения об оказании Услуги
5.1.Услуга оказывается Потребителю в соответствии с уставом Организации.
5.2.Комплектование на оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи в Организации осуществляется круглогодично. В Организации ведется учет Потребителей, обратившихся за оказанием психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
5.3.Прием в Организацию производится на основе добровольного обращения Потребителей, родителей (законных представителей) Потребителя.
5.4.Прием Потребителей осуществляется в соответствии с журналом предварительной записи на оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
6.Основания для приостановления и отказа в оказании Услуги
6.1.Оказание Услуги приостанавливается:
- по инициативе Потребителя, родителей (законных представителей) Потребителя в соответствии с указанными в их заявлении сроками;
- по медицинским показаниям до получения медицинского заключения, необходимого для оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- по требованию надзорных органов или при наличии вступивших в законную силу судебных актов до устранения причин приостановления;
- в связи с аварийными ситуациями и другими форс-мажорными обстоятельствами до устранения причин их возникновения.
6.2.Основания для отказа в оказании Услуги:
- несоответствие специфики деятельности Организации психолого-педагогической помощи, необходимой Потребителю;
- несоответствие возраста Потребителя условиям оказания Услуги;
- отсутствие у Потребителя медицинских показаний, при которых требуется оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
7.Требования к срокам оказания Услуги
7.1.Оказание Услуги осуществляется в часы работы Организации.
7.2.Сроки оказания Услуги устанавливаются Организацией в соответствии со спецификой деятельности по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
8.Требования к Организации
8.1.Организация должна иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для оказания Услуги. Перечень кабинетов, консультационных, необходимых для организации психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
8.2.Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям санитарных правил и норм, пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.3.Организация должна обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с Потребителями. Для оказания Услуги Организация должна иметь акт готовности Организации к учебному году, утверждаемый в соответствии с пунктом 13.9 Стандарта.
8.4.Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими, медицинскими кадрами, имеющими необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.
8.5.Услуга оказывается Организациями, функционирующими в соответствии со следующими документами:
- уставом;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- положениями, правилами, инструкциями;
- заключениями органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
- приказами и распоряжениями руководителя Организации.
8.6.Оказание Услуги осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком. Режим работы Организации определяется ее уставом.
8.7.Организация должна иметь утвержденные в соответствии с законодательством дополнительные образовательные программы.
8.8.Численный состав, продолжительность занятий в нем определяются уставом Организации.
8.9.Учебный год в Организации начинается в соответствии с уставом, учебным планом. Продолжительность учебного года не может быть менее 34 недель.
8.10.При оказании Услуги Потребителям Организация должна обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе о национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
8.11.В Организации следует строго соблюдать установленные нормативными правовыми актами нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
8.12.В соответствии с уставными целями и задачами Организация может оказывать дополнительные платные образовательные услуги с учетом потребностей Потребителя на основе договора с родителями (законными представителями) Потребителя.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе и платных, определяются уставом Организации.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
8.13.Организации самостоятельны в организации и оказании психолого-педагогической и медико-социальной помощи, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующими нормативными правовыми актами, и уставом.
8.14.Компетенция и ответственность Организации определяются статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
8.15.Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.
9.Требования к информационному обеспечению Потребителей
9.1.Информация, предоставляемая гражданам об Услуге, является открытой и общедоступной.
9.2.Информирование Потребителей и родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги осуществляет департамент образования мэрии города Ярославля и Организации.
9.3.Информирование Потребителей и родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (размещения информации на информационных стендах в Организации).
9.4.Сведения о месте нахождения и графике работы департамента образования мэрии города Ярославля, Организаций, номера телефонов для справок размещаются на информационных стендах в департаменте образования мэрии города Ярославля по адресу: город Ярославль, Волжская набережная, д. 27, на официальных сайтах Организаций и департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru, а также предоставляются по телефонам департамента образования мэрии города Ярославля: 40-51-00, 40-51-18, 40-51-19.
9.5.При принятии решения об оказании Услуги Организация обязана ознакомить Потребителя, родителей (законных представителей) Потребителя с уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами, реализуемыми данной Организацией, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
9.6.Консультирование по вопросам приема и оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи в Организации осуществляют назначенные руководителем педагогические работники Организации.
9.7.Департамент образования мэрии города Ярославля осуществляет консультирование граждан по всем вопросам, связанным с оказанием Услуги.
10.Требования к результату оказания Услуги
10.1.Работа Организации должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, повышение качества оказания Услуги.
10.2.Результатом оказания Услуги является получение Потребителями психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
10.3.Оценкой результативности психолого-педагогической и медико-социальной помощи является удовлетворенность Потребителя данной услугой.
11.Основные показатели оценки качества оказания Услуги
N п/пНаименование показателя оценки качества оказания УслугиЕдиница измеренияЗначение индикатора
1Соответствие условий оказания Услуги санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям%Не менее 80% помещений, соответствующих установленным требованиям
2Уровень квалификации педагогических кадров%Не менее 65% аттестованных на квалификационные категории
3Количество жалоб Потребителей на нарушение требований Стандарта, признанных обоснованнымижалоба0
4Удовлетворенность Потребителей%Не менее 60% Потребителей удовлетворены Услугой
5Количество Потребителей, получивших помощь по коррекции и развитию/занятийчеловек/ занятийНе менее 100 человек/300 занятий по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи
6Количество Потребителей, получивших консультативную и диагностическую помощь/занятийчеловек/ занятийНе менее 1000 человек/2000 занятий по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи
12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта
12.1.Потребители, родители (законные представители) Потребителя могут обжаловать действия (бездействие) Организации, нарушающие права Потребителя, путем обращения к руководителю Организации или в департамент образования мэрии города Ярославля.
12.2.Рассмотрение обращений по обжалованию действий (бездействия) Организации в процессе оказания Услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.Порядок контроля за оказанием Услуги
13.1.Внутренний контроль за качеством оказания Услуги проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль;
- итоговый контроль;
- тематический контроль.
Организация должна иметь документально оформленную собственную систему контроля. Эта система должна:
- регулировать проверку и идентификацию Услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим ее оказание;
- обеспечивать самоконтроль персонала, оказывающего Услугу, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать регулярную оценку степени удовлетворенности Потребителей качеством оказания Услуги путем проведения социологических опросов.
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на совещаниях, заседаниях педагогического совета с принятием мер к их устранению, применением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.2.Внешняя система контроля включает в себя контрольные мероприятия, которые осуществляют департамент образования мэрии города Ярославля, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора в пределах их компетенции и другие контрольно-надзорные органы.
13.3.Контрольные мероприятия по оценке соответствия качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту осуществляются департаментом образования мэрии города Ярославля в форме плановых контрольных мероприятий, внеплановых контрольных мероприятий Организаций и включают в себя выявление несоответствий качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту качества с целью последующего устранения нарушений.
13.4.Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемым директором департамента образования мэрии города Ярославля не позднее 1 марта и доведенным до сведения Организаций.
13.5.Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля о проверке Организации, действия которой обжалуются.
13.6.Контрольные мероприятия проводятся специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в соответствии с приказом директора департамента образования мэрии города Ярославля. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы Организации.
13.7.По окончании контрольных мероприятий составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.8.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13.9.Ежегодный контроль за созданием условий оказания Услуги проводится департаментом образования мэрии города Ярославля перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности Организации к работе в новом учебном году, подписываемом директором департамента образования мэрии города Ярославля.
Приложение
к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 2590 .
Стандарт
Стандарт качества муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений»
1.Общие положения
1.1.Стандарт качества муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.
1.3.Предмет (содержание) Услуги:
- организация и проведение здорового досуга детей, в том числе культурно-массовые и иные мероприятия;
- материально-техническое оснащение процесса оказания Услуги;
- обеспечение персоналом;
- организация питания детей.
1.4.Услуга оказывается муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования мэрии города Ярославля, и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация). Информация об Организациях размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru.
2.Правовые основы оказания Услуги
Оказание Услуги осуществляется в соответствии с нормативными документами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10";
- приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
- Законом Ярославской области от 08.10.2009 N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области";
- Уставом города Ярославля.
3.Потребители Услуги
3.1.Потребителями Услуги являются дети в возрасте от 6 лет до 21 года (далее - Потребитель).
3.2.Особенности оказания Услуги отдельным категориям Потребителей не устанавливаются.
4.Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей
4.1.Получить Услугу может любой Потребитель вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, иных обстоятельств.
4.2.Потребитель выбирает Организацию с учетом места расположения Организации, ее транспортной и пешеходной доступности, режима работы, с учетом комплекса мероприятий, обеспечивающих отдых и оздоровление.
4.3.Для получения Услуги Потребителям необходимо лично явиться в место нахождения Организации.
4.4.Услуга может быть оказана при наличии свободных мест в выбранной Потребителем, родителями (законными представителями) Потребителя Организации.
5.Описание процедуры принятия решения об оказании Услуги
5.1.Услуга оказывается Потребителю в соответствии с уставом Организации. Для оказания Услуги руководителем Организации комплектуется лагерь (с дневным пребыванием, тематический и другие) с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
5.2.Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги Потребитель, родители (законные представители) Потребителя должен обратиться в Организацию с заявлением о зачислении Потребителя в лагерь. Зачисление Потребителей в лагерь производится приказом руководителя Организации.
5.3.Прием заявлений прекращается по мере заполнения мест в лагерях.
6.Основания для приостановления и отказа в оказании Услуги
6.1.Оказание Услуги приостанавливается:
- по инициативе Потребителя, родителей (законных представителей) Потребителя в соответствии с указанными в их заявлении сроками;
- по медицинским показаниям до получения медицинского заключения, разрешающего посещать лагерь;
- по требованию надзорных органов или при наличии вступивших в законную силу судебных актов до устранения причин приостановления;
- в связи с аварийными ситуациями и другими форс-мажорными обстоятельствами до устранения причин их возникновения.
6.2.Основания для отказа в оказании Услуги:
- наличие у Потребителя медицинских или возрастных противопоказаний к пребыванию в лагере;
- отсутствие свободных мест в выбранном Потребителем, родителями (законными представителями) Потребителя лагере.
7.Требования к срокам оказания Услуги
7.1.Оказание Услуги осуществляется в часы работы лагеря.
7.2.Оказание Услуги осуществляется в каникулярное время.
7.3.Срок непосредственного оказания Услуги устанавливается Организацией на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля, приказа руководителя Организации о проведении отдыха и оздоровления детей в каникулярное время. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки Организации составляет не менее 2 дней.
8.Требования к Организации
8.1.Организация должна иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для оказания Услуги.
8.2.Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям СанПиН, пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.
8.3.Организация должна обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с Потребителями.
8.4.Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.
8.5.Организация должна иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности, утвержденную соответствующим образом программу по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, акт готовности к организации летнего отдыха в текущем учебном году.
8.6.Режим работы лагеря определяется Организацией самостоятельно в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к режимам для детей различных возрастных групп, учитывает состояние и здоровье Потребителей, корректируется в зависимости от сезона года и предусматривает:
- максимальное пребывание Потребителей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;
- проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр;
- достаточную продолжительность сна (для Потребителей до 10 лет);
- полноценное питание.
8.7.Для оздоровления Потребителей должно быть организовано полноценное питание с учетом физиологических потребностей организма. Питание Потребителей организуется на базе столовой Организации или иной организации, имеющей санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии ее санитарным правилам, с выделением отдельного зала, инвентаря и посуды для Потребителей и определения графика приема пищи.
8.8.При оказании Услуги Потребителям Организация должна обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
8.9.Организация должна соблюдать установленные нормативными правовыми актами нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
8.10.Организации самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных действующими нормативными правовыми актами, и уставом Организации.
8.11.Компетенция и ответственность Организации определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
8.12.Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.
9.Требования к информационному обеспечению Потребителей
9.1.Информация, предоставляемая гражданам об Услуге, является открытой и общедоступной.
9.2.Информирование Потребителей, родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги осуществляет департамент образования мэрии города Ярославля и Организации.
9.3.Информирование Потребителей, родителей (законных представителей) Потребителя о порядке оказания Услуги проводится специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (размещения информации на информационных стендах в департаменте образования мэрии города Ярославля).
9.4.Консультирование по вопросам оказания Услуги осуществляют специалисты департамента образования мэрии города Ярославля, в чью компетенцию входят вопросы организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, а также назначенные руководителем Организации педагогические и административные работники.
9.5.Сведения о месте нахождения и графике работы департамента образования мэрии города Ярославля, Организаций, номера телефонов для справок размещаются на информационных стендах в департаменте образования мэрии города Ярославля по адресу: город Ярославль, Волжская набережная, д. 27, на официальных сайтах Организаций и департамента образования мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.yar-edudep.ru, а также предоставляются по телефонам департамента образования мэрии города Ярославля: 40-51-00, 40-51-20, 40-51-19.
9.6.Департамент образования мэрии города Ярославля осуществляет консультирование граждан по всем вопросам, связанным с оказанием Услуги.
10.Требования к результату оказания Услуги
10.1.Работа Организации должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей, повышение качества оказания Услуги.
10.2.Результатом оказания Услуги является сохранение физического и психического здоровья детей и обеспечение их индивидуального развития.
11.Основные показатели оценки качества оказания Услуги
N п/пНаименование показателя оценки качества оказания УслугиЕдиница измеренияЗначение индикатора
1Соответствие условий оказания Услуги санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям%Не менее 80% помещений, соответствующих установленным требованиям
2Количество жалоб родителей (законных представителей) Потребителей на нарушение требований Стандарта, признанных обоснованнымижалоба0
3Доля Потребителей, охваченных отдыхом и оздоровлением в каникулярное время%Не менее 5% детей от численности контингента Организации
4Доля отзывов, полученных по итогам оздоровительной кампании%Не менее 75% положительных отзывов
12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта
12.1.Потребитель, родители (законные представители) Потребителя могут обжаловать действия (бездействие) Организации, нарушающие права Потребителя, путем обращения к руководителю Организации или в департамент образования мэрии города Ярославля.
12.2.Рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) Организации в процессе оказания Услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.Порядок контроля за оказанием Услуги
13.1.Внутренний контроль за качеством оказания Услуги проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль;
- итоговый контроль;
- тематический контроль.
Организация должна иметь документально оформленную собственную систему контроля. Эта система должна:
- регулировать проверку и идентификацию Услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим ее оказание;
- обеспечивать самоконтроль персонала, оказывающего Услугу, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет родителей (законных представителей) Потребителей при оценке качества оказания Услуги;
- обеспечивать регулярную оценку степени удовлетворенности Потребителей, родителей (законных представителей) Потребителя качеством оказания Услуги путем проведения социологических опросов.
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому работнику Организации с рассмотрением на совещаниях, заседаниях педагогического совета с принятием мер к их устранению, применением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании Услуги).
13.2.Внешняя система контроля включает в себя контрольные мероприятия, которые осуществляют департамент образования мэрии города Ярославля, органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора в пределах их компетенции и другие контрольно-надзорные органы.
13.3.Контрольные мероприятия по оценке соответствия качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту осуществляются департаментом образования мэрии города Ярославля в форме плановых контрольных мероприятий, внеплановых контрольных мероприятий Организаций и включают в себя выявление несоответствий качества фактически оказываемой Услуги утвержденному Стандарту с целью последующего устранения нарушений.
13.4.Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, который ежегодно утверждается директором департамента образования мэрии города Ярославля не позднее 1 марта и доводится до сведения Организаций.
13.5.Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа директора департамента образования мэрии города Ярославля о проверке Организации, действия которой обжалуются.
13.6.Контрольные мероприятия проводятся специалистами департамента образования мэрии города Ярославля в соответствии с приказом директора департамента образования мэрии города Ярославля. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы Организации.
13.7.По окончании контрольных мероприятий составляется акт проведения контрольного мероприятия, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы Стандарта, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
13.8.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13.9.Ежегодный контроль за созданием условий для оказания Услуги проводится департаментом образования мэрии города Ярославля перед началом оздоровительной кампании. Его результаты фиксируются в акте готовности Организации к работе в период оздоровительной кампании, подписываемом директором департамента образования мэрии города Ярославля.

Предыдущая новость - О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 22.02.2007 N 508

Следующая новость - О внесении изменений в постановления от 28.08.2008 N 2352, от 06.07.2012 N 1433


Свежие новости в Законодательстве РФ

Общественников не устраивают предлагаемые Правительством РФ поправки в закон об ОСАГО
Напомним, законопроект о внесении этих поправок находится на рассмотрении Госдумы с декабря 2012 года....подробнее

В 2014 году в России планируется ввести в эксплуатацию 115 км скоростных платных автодорог
Об этом заявил представитель Государственной компании "Автодор" Владимир Потапов....подробнее

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд могут уточнить
В частности, предлагается закрепить механизм отчуждения такого участка в пользу другого лица....подробнее

В Совете Федерации обсудили вопросы развития государственной системы изготовления, оформления и контроля загранпаспортов нового поколения
По итогам обсуждения будет подготовлен законопроект, направленный на устранение выявленных недостатков в законодательстве....подробнее

Бюджетам Республики Крым и г. Севастополя будут предоставлены дотации в размере более 13 млрд руб.
Такая мера предусмотрена в целях обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ....подробнее

Подведены итоги кампании 2013 года по переводу пенсионных накоплений в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды
Так, около 10 млн россиян изъявили желание сменить страховщика....подробнее