Ярославская область
Постановление от 22 февраля 2007 года № 508
О Порядке предоставления субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
- В редакциях
- № 4190 от 25.12.2007,
- № 271 от 05.02.2009,
- № 3133 от 08.09.2009,
- № 2190 от 03.06.2010,
- № 1 от 11.01.2011,
- № 1614 от 26.07.2012,
- № 2593 от 23.11.2012.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях развития на территории города физической культуры и массового спорта
Постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля (приложение 1).
2.Образовать комиссию по предоставлению субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля.
3.Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к Постановлению от 22 февраля 2007 года № 508 .
Порядок
к Постановлению от 22 февраля 2007 года № 508 .
Порядок
Порядок предоставления субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля
1.Субсидия предоставляется некоммерческим физкультурно-спортивным организациям, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории города Ярославля, определяемым решением муниципалитета о бюджете города на соответствующий период, в целях развития на территории города Ярославля массового спорта, привлечения к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города.
Субсидия предоставляется на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на указанные цели главному распорядителю бюджетных средств "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля".
За счет средств субсидии возмещаются затраты на текущее функционирование физкультурно-спортивных организаций и на содержание помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
Субсидия не может использоваться для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли.
2.Для рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, рассмотрения иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии, образуется комиссия по предоставлению субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля (далее - Комиссия), возглавляемая заместителем мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.
Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
Деятельность Комиссии обеспечивается управлением по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля (далее - Управление).
3.Комиссия:
- рассматривает заявления о предоставлении субсидии;
- принимает решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, а также о размере субсидии с учетом следующих критериев:
спортивных достижений команд и спортсменов физкультурно-спортивной организации;
социальной значимости поддержки данного вида спорта для города Ярославля;
объема оказываемых услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города (количество спортивных групп, численность занимающихся, в том числе детей и подростков, инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей), граждан пожилого возраста; количество проведенных спортивных соревнований и мероприятий, в том числе среди детских и юношеских команд, инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей), граждан пожилого возраста; количество участников соревнований), с учетом достигнутого результата за предыдущие периоды;
финансовой состоятельности физкультурно-спортивной организации (доля иных источников финансирования физкультурно-спортивной организации должна быть не менее 50% от общей суммы);
пропаганды здорового образа жизни среди населения, привлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом;
исторических традиций развития вида спорта в городе;
проведения мероприятий по организации досуга жителей города.
4.Физкультурно-спортивная организация, претендующая на предоставление субсидии, в срок до 1 ноября текущего года представляет в Управление заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
- копия устава организации, заверенная в установленном порядке;
- справка о доходах и расходах физкультурно-спортивной организации на текущий финансовый год и за предыдущий год;
- годовая смета расходов на содержание помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности (для физкультурно-спортивных организаций, содержащих помещения, здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности);
- штатное расписание организации в части работников, выполняющих функции по содержанию помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности (для физкультурно-спортивных организаций, содержащих помещения, здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности);
- информация об оказании услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города в натуральных показателях в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка за текущий год и плановые показатели на очередной финансовый год.
Физкультурно-спортивная организация, претендующая на предоставление субсидии, по собственной инициативе может представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц запрашивается Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанный документ не представлен физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоблюдение физкультурно-спортивной организацией установленного срока обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
- неисполнение физкультурно-спортивной организацией условий договора о предоставлении субсидии, в том числе об объеме планируемых в натуральных показателях услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города, в предшествующем периоде (для физкультурно-спортивных организаций, предоставление субсидии которым производилось в предшествующем периоде);
- непредставление документов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта.
Физкультурно-спортивная организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, письменно уведомив об этом Управление.
5.Управление передает представленные документы на рассмотрение Комиссии, которая не позднее 1 декабря текущего года принимает соответствующее решение.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии физкультурно-спортивные организации, обратившиеся за предоставлением субсидии, уведомляются в письменной форме.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем и членами Комиссии.
6.Заседания Комиссии правомочны в случае присутствия на заседании не менее двух третей состава Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании.
7.Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города, физкультурно-спортивной организации:
- на текущее функционирование не может превышать 50% от ее расходов, а физкультурно-спортивной организации, способствующей интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта, - 70%;
- в части содержания помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается исходя из расчета данных расходов.
8.Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого Управлением и физкультурно-спортивной организацией - получателем субсидии.
Субсидия имеет строго целевое назначение.
9.Управление:
9.1.Для финансирования субсидии представляет в департамент финансов мэрии города Ярославля:
а) поквартальное распределение субсидий, предусмотренных физкультурно-спортивным организациям - получателям субсидии;
б) на основании графика финансирования, доведенного департаментом финансов мэрии города Ярославля на текущий месяц, в срок до 25 числа месяца - заявки на финансирование с распределением средств, предусмотренных графиком, между физкультурно-спортивными организациями;
в) ежемесячные отчеты физкультурно-спортивных организаций о поступивших средствах и произведенных расходах в разрезе статей затрат, согласованные Управлением, по установленной форме;
г) платежные документы в соответствии с бюджетной классификацией, указанной в смете расходов на текущий финансовый год по данному виду расходов.
9.2.Согласовывает сметы расходов на содержание помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и текущее функционирование физкультурно-спортивных организаций в разрезе статей затрат в части расходования денежных средств субсидии.
9.3.Осуществляет контроль за долей средств городского бюджета в общих расходах физкультурно-спортивной организации, установленной договором.
9.4.Проверяет отчеты физкультурно-спортивных организаций по доходам и расходам в разрезе статей затрат, данные об оказанных ими услугах по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города в натуральных показателях.
9.5.Осуществляет оценку результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой физкультурно-спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города (приложение к Порядку), за первое полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за текущий год в срок до 15 декабря текущего года - по ожидаемым результатам деятельности физкультурно-спортивной организации.
Итоги оценки результативности и эффективности использования субсидии в срок не позднее трех дней с момента ее проведения представляются в департамент финансов мэрии города.
10.Департамент финансов мэрии города Ярославля в установленном порядке производит перечисление субсидии с лицевого счета Управления на расчетные счета физкультурно-спортивных организаций при выполнении условий, предусмотренных договором, заключенным с физкультурно-спортивной организацией.
11.Физкультурно-спортивные организации - получатели субсидий:
11.1.Обеспечивают раздельный учет доходов и расходов за счет средств городского бюджета и прочих источников.
11.2.Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчеты о доходах и произведенных расходах в разрезе статей затрат.
11.3.По итогам первого полугодия в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по ожидаемым результатам второго полугодия в срок до 10 декабря представляют в Управление информацию об оказанных услугах по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города в натуральных показателях.
12.В случае неисполнения физкультурно-спортивной организацией условий договора о предоставлении субсидии, в том числе об объеме планируемых в натуральных показателях услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города Управление выносит вопрос о приостановлении либо о прекращении предоставления субсидии физкультурно-спортивной организации на рассмотрение Комиссии.
13.Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка совместно осуществляют департамент финансов мэрии города Ярославля и Управление.
14.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Управление направляет получателю субсидии, допустившему нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в бюджет города Ярославля.
Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.Физкультурно-спортивные организации несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Постановлению от 22 февраля 2007 года № 508 .
Порядок
к Постановлению от 22 февраля 2007 года № 508 .
Порядок
Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой физкультурно-спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города
Для оценки результативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой физкультурно-спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города, применяются следующие показатели:
1) показатели результата использования субсидии:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Наименование ? Фактический ? Плановый ? Результат ? Оценка ? ? показателя ? показатель ? показатель ? использования ? результата ? ? ? ? ? субсидии, % ? в баллах ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Показатель ?Фактическая ?Плановая ?Р = Ч / Ч x 100%?1 балл за 1% ? ?численности ?численность ?численность ? 1 ф п ?результата ? ?граждан, ?граждан, ?граждан, ? ?использования? ?занимающихся ?занимающихся ?занимающихся ? ?субсидии, но ? ?спортом в ?спортом в ?спортом в ? ?не более 100 ? ?физкультурно - ?физкультурно - ?физкультурно - ? ?баллов ? ?спортивной ?спортивной ?спортивной ? ? (Р ) ? ?организации ?организации (Ч ) ?организации в ? ? 1б ? ? ? ф ?соответствии с ? ? ? ? ? ?договором (Ч ) ? ? ? ? ? ? п ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Показатель ?Фактическая ?Плановая ?Р = П / П x 100%?1 балл за 1% ? ?численности ?численность ?численность ? 2 ф п ?результата ? ?граждан пожилого ?граждан пожилого ?граждан пожилого ? ?использования? ?возраста и ?возраста и граждан?возраста, граждан? ?субсидии, но ? ?граждан с ?с ограниченными ?с ограниченными ? ?не более 100 ? ?ограниченными ?возможностями ?возможностями ? ?баллов ? ?возможностями ?здоровья, ?здоровья в ? ? (Р ) ? ?здоровья, ?занимающихся в ?соответствии с ? ? 2б ? ?занимающихся в ?физкультурно - ?договором ? ? ? ?физкультурно - ?спортивной ? (П ) ? ? ? ?спортивной ?организации (П ) ? п ? ? ? ?организации ? ф ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Показатель ?Фактическая ?Плановая ?Р = Д / Д x 100%?1 балл за 1% ? ?численности детей?численность детей ?численность детей? 3 ф п ?результата ? ?и подростков, ?и подростков, ?и подростков в ? ?использования? ?занимающихся в ?занимающихся в ?соответствии с ? ?субсидии, но ? ?физкультурно - ?физкультурно - ?договором (Д ) ? ?не более 100 ? ?спортивной ?спортивной ? п ? ?баллов ? ?организации ?организации (Д ) ? ? ? (Р ) ? ? ? ф ? ? ? 3б ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Показатель ?Фактическое ?Плановое ?Р = М / М x 100%?1 балл за 1% ? ?проведения ?количество ?количество ? 4 ф п ?результата ? ?спортивных ?физкультурно - ?физкультурно - ? ?использования? ?мероприятий ?оздоровительных и ?оздоровительных и? ?субсидии, но ? ? ?спортивных ?спортивных ? ?не более 100 ? ? ?мероприятий, ?мероприятий в ? ?баллов ? ? ?проведенных ?соответствии с ? ? (Р ) ? ? ?физкультурно - ?договором (М ) ? ? 4б ? ? ?спортивной ? п ? ? ? ? ?организацией и ? ? ? ? ? ?(или) в которых ? ? ? ? ? ?физкультурно - ? ? ? ? ? ?спортивная ? ? ? ? ? ?организация ? ? ? ? ? ?принимала участие ? ? ? ? ? ? (М ) ? ? ? ? ? ? ф ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
В случае если по отдельной физкультурно-спортивной организации отсутствуют данные, необходимые для расчета показателя результата, то показатель считается неприменимым;
2) показатель результативности использования субсидии в целом, который определяется как среднеарифметическое всех частных показателей результата и рассчитывается по формуле:
PP = SUM Pi / N,
б
где:
PP - результативность использования субсидии;
SUM Pi - сумма всех показателей оценки результата;
б
N - количество применяемых показателей результата, которые оцениваются
за отчетный период;3) показатель эффективности использования субсидии, который устанавливает соотношение между результативностью использования субсидии за отчетный период и использованными ресурсами и рассчитывается по формуле:
E = PP / (F факт. / F план.),
где:
E - эффективность использования субсидии;
PP - результативность использования субсидии;
F план. - плановая сумма субсидии на отчетный период;
F факт. - фактически перечисленная сумма субсидии в отчетном периоде.
При значении показателя эффективности использования субсидии:
- от 95 баллов и выше - использование субсидии признается эффективным;
- ниже 95 баллов - использование субсидии признается неэффективным.
В случае установления неэффективного использования субсидии по ожидаемым результатам деятельности физкультурно-спортивной организации за год Управление производит уменьшение субсидии, предусмотренной физкультурно-спортивной организации на текущий год. Уменьшение субсидии рассчитывается по формуле:
F у = F план. (100 - E) / 100,
где:
F у - размер уменьшения субсидии;
100 - значение показателя эффективности использования субсидии 100 баллов;
F план. - плановая сумма субсидии на отчетный период;
E - эффективность использования субсидии.
В случае если размер фактически предоставленной субсидии превышает размер субсидии с учетом ее уменьшения, в связи с неэффективным использованием субсидии, Управление направляет физкультурно-спортивной организации уведомление о возврате излишне предоставленной суммы субсидии в бюджет города Ярославля. Сумма субсидии, подлежащая возврату в бюджет города, рассчитывается по формуле:
F возврат = F факт. - (F план. - F у),
где:
F возврат - сумма субсидии, подлежащая возврату в бюджет города;
F факт. - фактически перечисленная сумма субсидии в отчетном периоде;
F план. - плановая сумма субсидии на отчетный период;
F у - размер уменьшения субсидии.
Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
Приложение
к Постановлению от 22 февраля 2007 года № 508 .
Порядок
к Постановлению от 22 февраля 2007 года № 508 .
Порядок
Состав комиссии по предоставлению субсидии физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ярославля
Исключен