Об утверждении Порядка рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области и подготовки заключений по ним на территории Ярославской области

На основании статей 12, 16, 21, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", от 23 марта 2008 г. N 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", статьи 3 Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области и подготовки заключений по ним на территории Ярославской области.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

3.Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области

С.А.ВАХРУКОВ

1.Порядок рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 12, 16, 21, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", от 23 марта 2008 г. N 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", статьей 3 Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области", а также Положением о департаменте строительства Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации Ярославской области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области".

2.Порядок определяет механизм рассмотрения и подготовки заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ярославской областью, схем территориального планирования муниципальных районов Ярославской области, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов Ярославской области и изменений к ним (далее - проекты документов территориального планирования), а также состав и порядок деятельности согласительных комиссий при согласовании этих документов.

3.Организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган исполнительной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области, являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования (далее - Заказчик).

4.Проект генерального плана поселения подлежит обязательному согласованию с органами местного самоуправления муниципального района Ярославской области, в границах которого находится поселение, в соответствии с действующим законодательством.

5.Установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации 3-месячный срок для согласования проектов документов территориального планирования исчисляется со дня поступления в Правительство Ярославской области уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования до даты получения Заказчиком постановления Правительства области.

В случае неполучения Заказчиком в указанный срок заключения Правительства Ярославской области проект документа территориального планирования считается согласованным с высшим исполнительным органом государственной власти Ярославской области.

1.Заказчик направляет уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в Правительство Ярославской области по почтовому адресу: 150000, г. Ярославль, Советская площадь, д. 3 или по электронному адресу: [email protected] в случаях, указанных в части 1 статьи 12, части 2 статьи 16, части 2 статьи 21 и части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

Правительство Ярославской области в течение 3 рабочих дней направляет указанное уведомление на рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере регулирования градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган в сфере регулирования градостроительной деятельности).

2.Уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления направляет письмо о начале процедуры согласования проекта документа территориального планирования, размещенного в информационной системе территориального планирования:

- в органы исполнительной власти Ярославской области, уполномоченные на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности (далее - уполномоченные отраслевые органы), для рассмотрения и представления заключений в сфере:

агропромышленного комплекса;

охраны окружающей среды и природопользования;

управления и распоряжения собственностью Ярославской области;

строительства объектов недвижимости регионального значения;

- в органы местного самоуправления, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения (далее - органы местного самоуправления).

Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

3.Уполномоченный отраслевой орган (орган местного самоуправления) рассматривает проект документа территориального планирования и готовит заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования в течение 10 дней с даты получения проекта от уполномоченного органа в сфере градостроительства и архитектуры.

Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования подписывается руководителем отраслевого органа (органа местного самоуправления) и направляется в уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры.

4.В случае непоступления заключения от уполномоченного отраслевого органа (органа местного самоуправления) в уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры в срок, указанный в пункте 3 данного раздела Порядка, проект документа территориального планирования считается согласованным с этим органом.

5.На основании заключений уполномоченных отраслевых органов (органов местного самоуправления) о согласовании проекта документа территориального планирования уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования в течение 10 дней с момента получения всех заключений уполномоченных отраслевых органов либо истечения срока, указанного в пункте 3 данного раздела Порядка.

До завершения подготовки сводного заключения уполномоченного органа в сфере регулирования градостроительной деятельности Заказчик может устранить замечания, выявленные уполномоченным отраслевым органом.

6.Сводное заключение о согласовании проекта документа территориального планирования подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере регулирования градостроительной деятельности.

7.На основании сводного заключения о согласовании проекта документа территориального планирования Правительство Ярославской области принимает постановление о согласовании проекта документа территориального планирования.

8.При поступлении сводного заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования Заказчик в течение тридцати дней принимает решение о создании согласительной комиссии.

1.Согласительная комиссия создается для урегулирования замечаний, послуживших основанием для подготовки заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования.

Организацию работы согласительной комиссии осуществляет Заказчик.

2.В состав согласительной комиссии включаются:

- представители уполномоченного органа в сфере регулирования градостроительной деятельности;

- представители согласующих органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования;

- представители Заказчика;

- представители разработчика проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса);

- представители иных органов в соответствии с действующим законодательством.

3.Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

4.Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

4.1.О согласовании проекта схемы без внесения в него изменений.

4.2.О согласовании проекта схемы с внесением в него изменений в целях учета замечания (замечаний), содержащегося (содержащихся) в отрицательном сводном заключении (отрицательных сводных заключениях).

4.3.О согласовании проекта схемы при условии исключения из него материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования). В этом случае согласительная комиссия утверждает план согласования указанных исключенных вопросов путем подготовки предложений о внесении в утвержденную схему соответствующих изменений.

4.4.Об отклонении проекта схемы и направлении его заказчику на доработку.

5.Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.

6.Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет в Правительство Ярославской области (главе муниципального образования Ярославской области), создавшее указанную комиссию:

6.1.При принятии решения, указанного в подпункте 4.1 пункта 4 данного раздела Порядка, - подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, завизированным всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии.

6.2.При принятии решения, указанного в подпункте 4.2 пункта 4 данного раздела Порядка, - подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии.

6.3.При принятии решения, указанного в подпункте 4.3 пункта 4 данного раздела Порядка, - подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, и материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по выделенным из проекта несогласованным вопросам. К этим документам может прилагаться план согласования несогласованных вопросов путем подготовки предложений о внесении в документы территориального планирования соответствующих изменений после утверждения этих документов.

6.4.При принятии решения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение об отказе в согласовании документа территориального планирования, материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), послужившие основанием для принятия такого решения, а также подписанный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, протокол заседания согласительной комиссии, на котором принято указанное решение.

7.На основании протокола и материалов, представленных согласительной комиссией Правительства Ярославской области, принимается постановление о согласовании проекта документа территориального планирования либо об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования и направлении его на доработку.