Ярославская область
Постановление от 16 сентября 2011 года № 685-П
О Порядке формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области»
Принято
Правительством Ярославской области
Правительством Ярославской области
- В редакции
- № 14-п от 22.01.2013.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Сенина А.Н.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в ярославской области»
1.Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" (далее - Порядок), предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 8 Закона Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" и устанавливает порядок формирования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" (далее - иные межбюджетные трансферты), принципы их распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия их предоставления и механизм расходования.
2.Иные межбюджетные трансферты определены в целях реализации региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на оды, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2011 N 216-п "О региональной программе "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на оды".
3.Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на:
- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области;
- оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам);
- организацию деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области.
Иные межбюджетные трансферты расходуются по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:
- подстатья 221 "Услуги связи" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на организацию деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области);
- подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам; организацию деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области);
- подстатья 226 "Прочие работы, услуги" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на организацию деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области);
- подстатья 262 "Пособия по социальной помощи населению" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области; организацию деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области);
- статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам; организацию деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области);
- статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам).
4.Общий объем иных межбюджетных трансфертов (S) рассчитывается по формуле:
S = S + S + S ,
МТБ АСП стол.
где:
S - сумма расходов на укрепление материально-технической базы
МТБ
учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты
населения области;
S - сумма расходов на оказание адресной социальной помощи пожилым
АСП
гражданам;
S - сумма расходов на организацию деятельности "социальных
стол.
столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания
населения области.
Сумма расходов на укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения
области (S ) рассчитывается по формуле:
МТБ
S = n x С + SUM n x С + n x С + SUM П +
МТБ учр. об. i реаб. i реаб. жд тк i
+ n x С + n x n x С ,
мб мб кл. пк пк
где:
n - количество учреждений социального обслуживания населения и
учр.
органов социальной защиты населения области, объединенных в единую
социальную консультационно-информационную телефонную службу;
С - стоимость оборудования и монтажа одной телефонной линии;
об.
n - количество единиц i-го вида средств реабилитации,
i реаб.
необходимых для оснащения социальных пунктов проката;
С - стоимость единицы i-го вида средств реабилитации;
i реаб.
n - количество специальных жилых домов для ветеранов, находящихся на
жд
территории Ярославской области, в которых устанавливается технология
экстренного оповещения "тревожная кнопка";
С - стоимость оборудования и монтажа одной линии технологии
тк
экстренного оповещения "тревожная кнопка";
П - сметная стоимость проведения капитального ремонта учреждения
i
социального обслуживания населения, прошедшая государственную экспертизу,
при условии, что объект включен в план мероприятий сети учреждений
социального обслуживания населения Ярославской области на оды,
утвержденный постановлением Правительства области от 22.09.2008 N 938-п "Об
утверждении плана мероприятий сети учреждений социального обслуживания
населения Ярославской области на оды";
n - количество единиц специального автотранспорта, приобретаемых для
мб
"социальных мобильных служб";
С - стоимость единицы специального автотранспорта;
мб
n - количество открываемых компьютерных классов на базе отделений
кл.
дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений
социального обслуживания населения;
n - количество единиц персональных компьютеров, приобретаемых для
пк
оснащения компьютерных классов;
С - средняя стоимость единицы персонального компьютера.
пк
Сумма расходов на оказание адресной социальной помощи пожилым
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (S ), рассчитывается
АСП
по формуле:
S = n x Р ,
АСП пож. АСП
где:
n - количество пожилых граждан, находящихся в трудной жизненной
пож.
ситуации, проживающих на территории Ярославской области;
Р - средний размер адресной социальной помощи в расчете на 1
АСП
человека, определяемый по данным прошлого периода.
Сумма расходов на организацию деятельности "социальных столовых" на
базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области
(S ) рассчитывается по формуле:
стол.
S = n x Ст x n ,
стол. гражд. пит. дн.
где:
n - количество малоимущих граждан и пожилых граждан, оказавшихся
гражд.
в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ярославской
области;
Ст - стоимость набора продуктов питания, необходимого для
пит.
организации питания из расчета 1 человек в день;
n - количество рабочих дней в году.
дн.5.Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) принимает решение о перераспределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области.
Перераспределение иных межбюджетных трансфертов производится в случаях:
- изменения численности малоимущих граждан и пожилых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в муниципальных районах и городских округах области;
- открытия, перепрофилирования или закрытия учреждений (отделений учреждений) социального обслуживания населения.
7.Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию области осуществляется путем заключения департаментом и соответствующим муниципальным районом (городским округом) области соглашения о сотрудничестве в реализации системы мер социальной поддержки населения Ярославской области.
8.Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:
8.1.Администраторы доходов местного бюджета ежеквартально в срок до 15 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, на бумажном носителе представляют в отдел развития учреждений социального обслуживания и отдел по делам ветеранов и инвалидов департамента заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Порядка, на очередной квартал по форме согласно приложению 1 к Порядку.
8.2.Отдел развития учреждений социального обслуживания и отдел по делам ветеранов и инвалидов ежеквартально в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, на бумажном носителе представляют в отдел учета и отчетности департамента сводную заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Порядка, на очередной квартал по форме согласно приложению 2 к Порядку.
8.3.Департамент осуществляет выделение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период.
8.4.Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального района (городского округа) области по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
8.5.Поступившие в местный бюджет иные межбюджетные трансферты расходуются с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
8.6.Администраторы доходов местного бюджета ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел учета и отчетности департамента отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 3 к Порядку и в отдел развития учреждений социального обслуживания департамента содержательный отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 4 к Порядку.
9.Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы и учреждения социальной защиты населения и финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов на
реализацию региональной программы "Социальная поддержка
пожилых граждан в Ярославской области"
____________________________________________________________
(наименование администратора доходов местного бюджета)
на ______________ 20___ года
(квартал)
(тыс. руб.)| N п/п | Направления расходования средств иных межбюджетных трансфертов | Сумма иных межбюджетных трансфертов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области | |
| 2 | Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |
| 3 | Организация деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области | |
| ВСЕГО |
"___" ________________ 20____ г.
______________________________ М.П. _____________________________________
(Ф.И.О. и подпись специалиста, (Ф.И.О. и подпись руководителя
подготовившего заявку) администратора доходов
местного бюджета)Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
СВОДНАЯ ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов на
реализацию региональной программы "Социальная поддержка
пожилых граждан в Ярославской области"
на ______________ 20___ года
(квартал)
(тыс. руб.)| N п/п | Направления расходования средств иных межбюджетных трансфертов | Сумма иных межбюджетных трансфертов всего | В том числе | |||||||||||||||||||
| по муниципальным районам | по городским округам | |||||||||||||||||||||
| Большесельский | Борисоглебский | Брейтовский | Гаврилов-Ямский | Даниловский | Любимский | Мышкинский | Некоузский | Некрасовский | Первомайский | Переславский | Пошехонский | Ростовский | Рыбинский | Тутаевский | Угличский | Ярославский | г. Переславль | г. Рыбинск | г. Ярославль | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 1 | Укрепление материально технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области | |||||||||||||||||||||
| 2 | Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |||||||||||||||||||||
| 3 | Организация деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области | |||||||||||||||||||||
| ВСЕГО | ||||||||||||||||||||||
"___" ________________ 20___ г. СОГЛАСОВАНО
______________________________ _____________________________________
(Ф.И.О. и подпись специалиста, (Ф.И.О. и подпись заместителя
подготовившего заявку) директора департамента труда и
социальной поддержки населения
Ярославской области)Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
ОТЧЕТ
о расходовании иных межбюджетных трансфертов на
реализацию региональной программы "Социальная поддержка
пожилых граждан в Ярославской области"
____________________________________________________________
(наименование администратора доходов местного бюджета)
на 1 ___________________________ 20___ года
(на 1 число каждого месяца)
(рублей)| N п/п | Наименование мероприятия | Открыто ассигнований на год | Профинансировано (нарастающим итогом с начала года) | Кассовый расход (нарастающим итогом с начала года) | Остаток денежных средств на конец отчетного периода | Причина образования остатков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Укрепление материально технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области | |||||
| 2 | Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |||||
| 3 | Организация деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области |
"____" ____________ 20____ года СОГЛАСОВАНО
_______________________________ "____" _____________ 20____ года
(Ф.И.О. и подпись руководителя)
_________________________ ________________ _____________________________
(Ф.И.О. и подпись (номер (Ф.И.О. и подпись
исполнителя) контактного руководителя финансового
телефона) органа)Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 685-П .
Порядок
СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
о расходовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию
региональной программы "Социальная поддержка граждан
пожилого возраста в Ярославской области"
____________________________________________________________
(наименование администратора доходов местного бюджета)
на 1 ___________________________ 20___ года
(на 1 число каждого месяца)| N п/п | Наименование мероприятия | Описание конечного результата выполнения мероприятия |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Укрепление материально технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области | количество органов и учреждений сферы социальной защиты населения, подключенных к единой социальной консультационно информационной телефонной службе (ед.): количество современных средств реабилитации, приобретенных для социальных пунктов проката (ед.): количество специальных жилых домов для ветеранов, оборудованных технологией экстренного оповещения "тревожная кнопка" (ед.): степень завершения капитального ремонта объектов учреждений социального обслуживания населения (%): количество единиц специального автотранспорта, приобретенных для "социальных мобильных служб" (ед.): количество компьютерных классов, организованных на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений социального обслуживания населения (ед.): |
| 2 | Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | количество пожилых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь (чел.): средний размер предоставленной адресной социальной помощи (руб.): |
| 3 | Организация деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области | количество малоимущих граждан и граждан пожилого возраста, которым предоставлено питание "социальными столовыми" (чел.): |
"____" _____________ 20___ года _______________________________ (Ф.И.О. и подпись руководителя) _______________________________ ______________________________ (Ф.И.О. и подпись исполнителя) (номер контактного телефона)