Ярославская область
Постановление от 31 декабря 2010 года № 4961
О долгосрочной целевой программе развития информатизации города Ярославля на оды
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
- В редакциях
- № 1431 от 03.06.2011,
- № 2374 от 08.09.2011,
- № 3299 от 08.12.2011,
- № 683 от 27.03.2012,
- № 1356 от 28.06.2012,
- № 2374 от 08.09.2011,
- № 3299 от 08.12.2011,
- № 683 от 27.03.2012,
- № 1356 от 28.06.2012,
- № 2534 от 15.11.2012,
- № 2932 от 29.12.2012,
- № 265 от 04.02.2013;
- Постановления
- № 1431 от 03.06.2011.
В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу развития информатизации города Ярославля на оды (приложение).
2.Финансирование долгосрочной целевой программы развития информатизации города Ярославля на оды осуществлять за счет средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
4.Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 4961 .
Программа
к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 4961 .
Программа
Долгосрочная целевая программа развития информатизации города Ярославля на оды
I. Паспорт программы
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Наименование ?Долгосрочная целевая программа развития информатизации? ?Программы ?города Ярославля на оды (далее - ? ? ?Программа) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основания для ?--------- развития информационного общества в ? ?разработки ?Российской Федерации, утвержденная Президентом ? ?Программы ?Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212; ? ? ?Послание Президента Российской Федерации Федеральному ? ? ?Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года; ? ? ?Федеральный ----- от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об ? ? ?информации, информационных технологиях и о защите ? ? ?информации"; ? ? ?------------- Правительства Российской Федерации от 15? ? ?июня 2009 года "О единой системе информационно - ? ? ?справочной поддержки граждан и организаций по вопросам? ? ?взаимодействия с органами исполнительной власти и ? ? ?органами местного самоуправления с использованием ? ? ?информационно-телекоммуникационной сети Интернет; ? ? ?------------ Правительства Российской Федерации от 17 ? ? ?октября 2009 года N 1555-р "О плане перехода на ? ? ?предоставление государственных услуг и исполнение ? ? ?государственных функций в электронном виде ? ? ?федеральными органами исполнительной власти"; ? ? ?------------ Правительства Российской Федерации от 17 ? ? ?декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного ? ? ?перечня первоочередных государственных и муниципальных? ? ?услуг, предоставляемых в электронном виде"; ? ? ?------------- Правительства Ярославской области от 6 ? ? ?октября 2010 года N 740-п "Об утверждении областной ? ? ?целевой программы "Развитие информатизации Ярославской? ? ?области" на оды" ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Заказчик Программы?Органы городского самоуправления города Ярославля ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Разработчики ?Управление делами мэрии города Ярославля, МКУ "Служба ? ?Программы ?транспорта и технического обеспечения" г. Ярославля, ? ? ?МКУ "Городской методический центр по вопросам развития? ? ?городского самоуправления" ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Исполнители ?Управление делами мэрии города Ярославля - ? ?Программы ?ответственный исполнитель Программы; ? ? ?исполнители Программы: ? ? ?департамент городского хозяйства мэрии города ? ? ?Ярославля; ? ? ?департамент финансов мэрии города Ярославля; ? ? ?департамент социально-экономического развития города ? ? ?мэрии города Ярославля; ? ? ?департамент здравоохранения мэрии города Ярославля; ? ? ?департамент образования мэрии города Ярославля; ? ? ?управление культуры мэрии города Ярославля; ? ? ?департамент организации строительства и жилищной ? ? ?политики мэрии города Ярославля; ? ? ?управление по социальной поддержке населения и охране ? ? ?труда мэрии города Ярославля; ? ? ?управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля; ? ? ?комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии ? ? ?города Ярославля; ? ? ?управление по молодежной политике мэрии города ? ? ?Ярославля; ? ? ?управление по физической культуре и спорту мэрии ? ? ?города Ярославля; ? ? ?департамент архитектуры и развития территорий города ? ? ?мэрии города Ярославля; ? ? ?территориальная администрация Дзержинского района ? ? ?мэрии города Ярославля; ? ? ?территориальная администрация Заволжского района мэрии? ? ?города Ярославля; ? ? ?территориальная администрация Кировского района мэрии ? ? ?города Ярославля; ? ? ?территориальная администрация Красноперекопского ? ? ?района мэрии города Ярославля; ? ? ?территориальная администрация Ленинского района мэрии ? ? ?города Ярославля; ? ? ?территориальная администрация Фрунзенского района ? ? ?мэрии города Ярославля ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Цели Программы ?1. Формирование единого информационного пространства ? ? ?города через интеграцию информационных систем. ? ? ?2. Создание условий для преодоления неравенства в ? ? ?доступе к информационным ресурсам. ? ? ?3. Повышение качества и доступности муниципальных ? ? ?услуг на основе перевода их в электронный вид. ? ? ?4. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных? ? ?технологий в социальной сфере. ? ? ?5. Обеспечение необходимого уровня информационной ? ? ?безопасности формируемого информационного общества. ? ? ?6. Построение эффективной системы сбора, анализа, ? ? ?обработки и передачи данных для принятия ? ? ?управленческих решений ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Перечень разделов ?I. Паспорт Программы. ? ?Программы ?-- . Анализ и оценка проблемы, решение которой ? ? ?осуществляется путем реализации Программы. ? ? ?--- . Цели и задачи Программы. ? ? ?-- . Перечень и описание программных мероприятий по ? ? ?решению задач и достижению целей Программы. ? ? ?- . Сведения о распределении объемов и источников ? ? ?финансирования. ? ? ?-- . Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для ? ? ?достижения целей и результатов Программы. ? ? ?--- . Управление Программой и контроль за ходом ее ? ? ?реализации. ? ? ?---- . Система индикаторов экономической и социальной ? ? ?эффективности Программы. ? ? ?-- . Прогноз ожидаемых социально-экономических ? ? ?результатов реализации Программы ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Сроки реализации ?оды ? ?Программы ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Объемы и источники?Всего по Программе: 79395,24 тыс. руб., в т.ч.: ? ?финансирования ?бюджет города Ярославля 79395,24 тыс. руб. ? ? ?2011 г. - 25534,40 тыс. руб.; ? ? ?2012 г. - 31605,64 тыс. руб.; ? ? ?2013 г. - 18595,20 тыс. руб.; ? ? ?2014 г. - 1820,00 тыс. руб.; ? ? ?2015 г. - 1840,00 тыс. руб. ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Контроль за ?Заместитель мэра города Ярославля по вопросам ? ?исполнением ?информатизации и управления мэрией ? ?Программы ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основные ожидаемые?- повышение эффективности управления органов ? ?результаты ?городского самоуправления, взаимодействия гражданского? ?реализации ?общества и бизнеса с органами городского ? ?Программы ?самоуправления, качества и оперативности ? ? ?предоставления муниципальных услуг; ? ? ?- формирование на территории города Ярославля ? ? ?современной информационной и телекоммуникационной ? ? ?инфраструктуры, предоставление на ее основе ? ? ?качественных услуг и обеспечение высокого уровня ? ? ?доступности для населения информации и технологий; ? ? ?- повышение качества образования, медицинского ? ? ?обслуживания, социальной защиты населения, развитие ? ? ?системы культурного и гуманитарного просвещения на ? ? ?основе использования информационных и ? ? ?телекоммуникационных технологий; ? ? ?- обеспечение технической защиты информационных ? ? ?ресурсов органов городского самоуправления ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Основные цели и задачи органов государственной власти и местного самоуправления по содействию процессу развития информационного общества в Российской Федерации сформулированы в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008, и Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009.
Главная цель информатизации на муниципальном уровне заключается в обеспечении повышения качества и уровня жизни населения за счет широкого использования информационных ресурсов и технологий в производстве и социальной жизни города. Социальная направленность информатизации выражается, прежде всего, в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных технологий и услуг.
Муниципальная политика в области информатизации должна быть направлена на создание единого информационного пространства, представляющего собой совокупность информационных баз, технологий их ведения, использования и взаимодействия информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей.
Информация и информационные услуги играют все возрастающую роль в жизни жителей города и работе органов городского самоуправления. Согласно результатам экспертного опроса "Информационные технологии в местном самоуправлении: проблема использования, уровень оснащенности, оценка эффективности", проведенного Городским методическим центром по вопросам развития городского самоуправления, 83,9% экспертов (работников структурных подразделений мэрии) отметили применение информационно-коммуникационных технологий в решении задач. 77,8% экспертов считают, что с внедрением ИКТ ситуация в подразделении значительно улучшилась, повысилась эффективность работы.
Для эффективного управления городом необходима полная, достоверная и своевременная информация. Поэтому в режиме жесткой экономии финансовых средств необходимо иметь полную достоверную информацию для принятия решений и владеть инструментами для прогнозирования и выработки стратегических долгосрочных решений. 68,0% экспертов используют ИКТ при планировании и контроле, а в конечном итоге при принятии управленческих решений. Кроме этого экспертами отмечено, что развитие ИКТ в органах городского самоуправления осуществляется вне рамок программно-целевого метода и финансируется в недостаточной мере.
В настоящее время информационно-телекоммуникационная инфраструктура города Ярославля на фоне других муниципальных образований Ярославской области представляется наиболее развитой. Достигнуты определенные успехи. Количество обучающихся, приходящихся на один компьютер, занятый в образовательном процессе, составляет 11 человек (среднее значение по области - 22 человека). В 2009 году 92 класса в 8 общеобразовательных школах города были оборудованы современной компьютерной техникой с подключением к сети Интернет в рамках проекта "Компьютер для школьника".
В области охраны правопорядка в целях стабилизации уличной преступности создается система мониторинга и позиционирования наружных сил в системе единой дислокации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Вместе с тем существует и целый комплекс проблем, затрудняющих достижение главной цели, - повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. К таковым проблемам в первую очередь относятся следующие:
1.Децентрализация процесса информатизации. Отсутствует уполномоченный орган управления информатизацией города, в функции которого входит формирование и реализация единой политики информатизации в городе. Как следствие, эффективность использования уже созданных информационных ресурсов остается сравнительно низкой. Как правило, они используются только в одной отрасли, для которой они были созданы. В то время как могли бы эффективно использоваться и в других отраслях. В некоторых случаях происходит дублирование информации, если отрасли начинают создавать подобные информационные ресурсы.
2.Информационное неравенство. Оно отражает рост социальной дифференциации населения по принципу возможностей доступа к ИКТ. Другими словами, у большей части населения города отсутствуют средства и инструменты для получения информации в электронном виде. Органы городского самоуправления недостаточно ориентированы на массовое информационное обслуживание населения города, организацию обратной связи с населением, на обеспечение прозрачности деятельности органов власти.
Необходимо обеспечить адекватное использование информационных технологий и равный доступ к информационным ресурсам, в первую очередь через возможность горожан оперативно получать полезную информацию и услуги, необходимые для повседневной жизни. Одним из таких направлений может стать создание информационной службы по принципу "единого окна" (76,7% жителей города готовы поддержать подобную инициативу), предполагающей формирование единого информационного пространства физических и юридических лиц в области жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационных услуг, регистрационного учета граждан, оказания правовой, адресной социальной помощи и т.п.
3.Перевод муниципальных услуг в электронный вид. В 2009 году проблема перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде была определена руководством Российской Федерации как приоритетная государственная задача. Целями перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид являются повышение их качества и доступности для населения, повышение уровня открытости и социальной ориентированности государственного управления и местного самоуправления. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации предусматривает доведение к 2015 году доли государственных услуг, которые население может получить с использованием ИКТ, в общем объеме государственных услуг до 100 процентов. Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р 58 первоочередных государственных и муниципальных услуг должны быть переведены в электронный вид уже к 1 января 2014 года.
4.Низкий уровень информатизации муниципальных учреждений. Уровень информатизации муниципальных учреждений здравоохранения, музеев, библиотек и других учреждений культуры остается низким.
5.Обеспечение информационной безопасности города. Интенсивное развитие информационно-коммуникационных технологий, их внедрение во все сферы жизнедеятельности города и горожан породили новые проблемы - проблемы обеспечения информационной безопасности города. Обеспечение информационной безопасности как вид деятельности характеризуется комплексностью технических и организационно-административных мер. Ярославль нуждается в разработке современной, учитывающей мировой опыт системы информационной безопасности города.
Следовательно, развитие системы информатизации в городе нуждается в создании муниципальной информационной системы, единой базы данных, в увеличении числа качественных информационных систем, в подготовке и переподготовке на муниципальном уровне пользователей и специалистов этой области, в оснащении техникой максимального количества служащих всех подразделений, в расширении возможностей "обратной связи" с горожанами.
Решение этих задач возможно только на основе разработки и последующей реализации долгосрочной целевой программы развития информатизации в городе, представляющей собой концептуально и стратегически проработанную систему мероприятий, направленных на создание и развитие в городе единого информационного пространства и инфраструктуры информатизации.
Мероприятия Программы имеют социальную и гуманитарную направленность, предполагают комплексный и системный подход к решению проблем движения города Ярославля к информационному обществу. Выполнение мероприятий через механизмы реализации с соответствующим ресурсным обеспечением позволит достичь основные цели и задачи Программы по повышению жизненного уровня населения города Ярославля, повысить эффективность функционирования экономики и городского самоуправления.
III. Цели и задачи программы
Цели Программы:
1.Формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем.
2.Создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам.
3.Повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид.
4.Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере.
5.Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества.
6.Построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений.
Задачи Программы:
- повышение эффективности управления;
- внедрение информационных систем обеспечения деятельности органов городского самоуправления ("электронное правительство");
- обеспечение развития телекоммуникационной инфраструктуры города;
- создание и развитие центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам по принципу "единого окна";
- создание технологической инфраструктуры реализации поэтапного перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
- разработка информационных систем, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
- перевод муниципальных услуг в электронный вид с учетом их совершенствования;
- обеспечение регулярного информационного мониторинга уровня и качества жизни горожан для оценки степени их удовлетворенности муниципальными услугами;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы;
- обучение сотрудников социальной сферы использованию информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение необходимого уровня информационной безопасности деятельности муниципальных учреждений города;
- развитие высокоскоростной мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (МИТС) органов городского самоуправления.
IV. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. | Исполнители (соисполнители) | Источник финансирования | |||||
| всего | в т.ч. по годам | ||||||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||||
| 1. Цель: формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем | |||||||||
| 1.1. Задача: повышение эффективности управления | |||||||||
| Обеспечение повышения квалификации работников органов городского самоуправления в сфере информационных технологий | 2960,0 | 2000,0 | 960,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (управление организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля) | Бюджет г. Ярославля | |
| Итого по пункту 1.1: | 2960,0 | 2000,0 | 960,0 | - | - | - | |||
| 1.2. Задача: внедрение информационных систем обеспечения деятельности органов городского самоуправления ("Электронное правительство") | |||||||||
| 1.2.1 | Создание и внедрение информационного портала органа городского самоуправления города Ярославля | 1950,0 | - | 1950,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (управление информационной службы мэрии города Ярославля) | Бюджет г. Ярославля |
| 1.2.2 | Приобретение, установка и обслуживание системных средств для работы системы электронного документооборота органов городского самоуправления города Ярославля | 12547,8 | 3504,4 | 6105,4 | 2938,0 | - | - | Бюджет г. Ярославля | |
| 5530,0 | 863,0 | 3048,0 | 1619,0 | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | |||
| 143,0 | 57,0 | 86,0 | - | - | - | Управление культуры мэрии города Ярославля | |||
| 654,0 | 57,0 | 51,0 | 546,0 | - | - | Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля | |||
| 57,0 | 57,0 | - | - | - | - | Департамент здравоохранения мэрии города Ярославля | |||
| 229,0 | 57,0 | 172,0 | - | - | - | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | |||
| 299,2 | 299,2 | - | - | - | - | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля | |||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля | |||
| 716,0 | 716,0 | - | - | - | - | Департамент образования мэрии города Ярославля | |||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Департамент социально экономического развития мэрии города Ярославля | |||
| 166,2 | 166,2 | - | - | - | - | Департамент финансов мэрии города Ярославля | |||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля | |||
| 986,0 | 15,0 | 198,0 | 773,0 | - | - | Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля | |||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля | |||
| 450,0 | 450,0 | - | - | - | - | Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | |||
| 512,9 | 57,0 | 455,9 | - | - | - | Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля | |||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля | |||
| 248,0 | 197,0 | 51,0 | - | - | - | Территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля | |||
| 507,5 | 57,0 | 450,5 | - | - | - | Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля | |||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Территориальная администрация Ленинского района мэрии города Ярославля | |||
| 555,0 | 57,0 | 498,0 | - | - | - | Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля | |||
| 846,0 | 57,0 | 789,0 | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля | |||
| 1.2.3 | Внедрение систем "Электронного правительства" в деятельность муниципалитета города Ярославля | 2000,0 | 2000,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 1.2.4 | Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для обеспечения функций "Электронного правительства" | 147,4 | - | 147,4 | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (МКУ "Центр социальных выплат" города Ярославля") | Бюджет г. Ярославля |
| 1.2.5 | Приобретение оборудования и программного обеспечения для автоматизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | 101,9 | - | 101,9 | - | - | - | Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 1.2.6 | Создание интернет-сайта управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | 21,1 | - | 21,1 | - | - | - | Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| Итого по пункту 1.2: | 16768,2 | 5504,4 | 8325,8 | 2938,0 | - | - | |||
| 1.3. Задача: обеспечение развития телекоммуникационной инфраструктуры города | |||||||||
| Создание условий для привлечения инвестиций в развитие телекоммуникационной инфраструктуры города | - | - | - | - | - | - | Департамент социально экономического развития города мэрии города Ярославля | ||
| Итого по пункту 1.3: | - | - | - | - | - | - | |||
| Итого по подразделу 1: | 19728,2 | 7504,4 | 9285,8 | 2938,0 | - | - | |||
| 2. Цель: создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам | |||||||||
| 2.1. Задача: создание и развитие центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам по принципу Единого окна | |||||||||
| Создание бесплатных центров общественного доступа к информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на базе муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи | 200,0 | 120,0 | 80,0 | - | - | - | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | |
| Итого по пункту 2.1: | 200,0 | 120,0 | 80,0 | - | - | - | |||
| Итого по подразделу 2: | 200,0 | 120,0 | 80,0 | - | - | - | |||
| 3. Цель: повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид | |||||||||
| 3.1. Задача: создание технологической инфраструктуры реализации поэтапного перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде | |||||||||
| Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для реализации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде | 3200,0 | 3200,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | |
| Итого по пункту 3.1: | 3200,0 | 3200,0 | - | - | - | - | |||
| 3.2. Задача: разработка информационных систем, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде | |||||||||
| 3.2.1 | Приобретение программного обеспечения и проведение работ по внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) участников процесса предоставления государственных и муниципальных услуг | - | - | - | - | - | - | Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля | |
| 3.2.2 | Приобретение и внедрение комплексов оборудования и программного обеспечения в учреждениях дополнительного образования | 11666,30 | - | - | 11666,30 | - | - | Департамент образования мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| Итого по пункту 3.2: | 11666,30 | - | - | 11666,30 | - | - | |||
| 3.3. Задача: перевод муниципальных услуг в электронный вид с учетом их совершенствования | |||||||||
| 3.3.1 | Разработка, внедрение и модернизация информационных систем для реализации четвертого этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р) | - | - | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | |
| 3.3.2 | Разработка, внедрение и модернизация информационных систем для реализации пятого этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р) | - | - | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | |
| Итого по пункту 3.3: | - | - | - | - | - | - | |||
| 3.4. Задача: обеспечение регулярного информационного мониторинга уровня и качества жизни горожан для оценки степени их удовлетворенности муниципальными услугами | |||||||||
| 3.4.1 | Проведение комплексного исследования качества и уровня жизни населения города Ярославля | 84,4 | 70,0 | 14,4 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "ГМЦ") | Бюджет г. Ярославля |
| 3.4.2 | Проведение регулярных информационных мониторингов качества и уровня жизни горожан | 400,0 | 200,0 | 200,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "ЦИОМСИ") | Бюджет г. Ярославля |
| Итого по пункту 3.4: | 484,4 | 270,0 | 214,4 | - | - | - | |||
| Итого по подразделу 3: | 15350,7 | 3470,0 | 214,4 | 11666,3 | - | - | |||
| 4. Цель: внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере | |||||||||
| 4.1. Задача: внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы | |||||||||
| 4.1.1 | Подключение общедоступных публичных муниципальных библиотек и музеев к информационно телекоммуникационной сети "Интернет" | 300,0 | 100,0 | 200,0 | - | - | - | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.2 | Развитие информационно технологической инфраструктуры муниципальных учреждений культуры, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения | 1700,0 | 300,0 | 200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.3 | Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу библиотечных фондов в электронный вид | 3400,0 | 200,0 | 400,0 | 400,0 | 1200,0 | 1200,0 | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.4 | Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу музейных фондов в электронный вид | 600,0 | 200,0 | - | - | 200,0 | 200,0 | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.5 | Создание интернет-сайтов учреждений культуры города | 100,0 | 100,0 | - | - | - | - | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.6 | Развитие информационно технологической инфраструктуры архивных учреждений города, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения | 200,0 | 200,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "Муниципальный архив города Ярославля") | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.7 | Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу архивных фондов в электронный вид | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "Муниципальный архив города Ярославля") | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.8 | Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений отрасли "Физическая культура и спорт" | 475,0 | - | 175,0 | 300,0 | - | - | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.9 | Подключение муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи к информационно телекоммуникационной сети "Интернет", увеличение скорости доступа учреждений к информационно телекоммуникационной сети "Интернет" | 162,0 | 30,0 | 35,0 | 37,0 | 20,0 | 40,0 | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.10 | Развитие информационно технологической инфраструктуры управления по молодежной политике и муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения | 600,0 | - | 600,0 | - | - | - | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 4.1.11 | Развитие информационно технологической инфраструктуры органов и учреждений социальной защиты, приобретение технических средств и программного обеспечения | - | - | - | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (МКУ "Центр социальных выплат" города Ярославля") | |
| Итого по пункту 4.1: | 8037,0 | 1630,0 | 1610,0 | 1137,0 | 1820,0 | 1840,0 | |||
| Итого по подразделу 4: | 8037,0 | 1630,0 | 1610,0 | 1137,0 | 1820,0 | 1840,0 | |||
| 5. Цель: обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества | |||||||||
| 5.1. Задача: обеспечение необходимого уровня информационной безопасности деятельности муниципальных учреждений города | |||||||||
| Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ для развития систем информационной безопасности сетей передачи данных, жизнеобеспечения и охраны ИТ-инфраструктуры, технической защиты помещений в соответствии с требованиями ФСТЭК | 10196,43 | 3500,0 | 4372,53 | 2323,9 | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | |
| Итого по пункту 5.1: | 10196,43 | 3500,0 | 4372,53 | 2323,9 | - | - | |||
| Итого по подразделу 5: | 10196,43 | 3500,0 | 4372,53 | 2323,9 | - | - | |||
| 6. Цель: построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений | |||||||||
| 6.1. Задача: развитие высокоскоростной мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (МИТС) органов городского самоуправления | |||||||||
| 6.1.1 | Модернизация центрального узла МИТС органа городского самоуправления (система бесперебойного питания, система пожаротушения, система кондиционирования) | 3800,0 | 1900,0 | 1900,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 6.1.2 | Модернизация структурированных кабельных сетей в подразделениях мэрии города Ярославля | 2082,91 | 410,0 | 1142,91 | 530,0 | - | - | Бюджет г. Ярославля | |
| 617,76 | 410,0 | 207,76 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | |||
| 197,7 | - | 197,7 | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля | |||
| 737,45 | - | 737,45 | - | - | - | Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля | |||
| 400,0 | - | - | 400,0 | - | - | Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля | |||
| 130,0 | - | - | 130,0 | - | - | Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля | |||
| 6.1.3 | Проведение работ по модернизации учрежденческо производственной автоматической телефонной станции (УПАТС) SiemensHiCom4000, переход на новое программное обеспечение | 6000,0 | - | 6000,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| 6.1.4 | Продление лицензионных соглашений по программам лицензирования: Enterprise Agreement, Open License, Academic Open License Agreement with Software Assurance с компанией Microsoft | 14000,0 | 7000,0 | 7000,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля |
| Итого по пункту 6.1: | 25882,91 | 9310,0 | 16042,91 | 530,0 | - | - | |||
| Итого по подразделу 6: | 25882,91 | 9310,0 | 16042,91 | 530,0 | - | - | |||
| Всего по Программе: | 79395,24 | 25534,4 | 31605,64 | 18595,2 | 1820,0 | 1840,0 | |||
V. Сведения о распределении объемов и источников финансирования тыс. Руб.
| Источник финансирования | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего |
| Бюджет города | 25534,4 | 31605,64 | 18595,20 | 1820,00 | 1840,00 | 79395,24 |
VI. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов программы
Потребность в ресурсах вызвана необходимостью проведения работ по реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на территории города Ярославля, формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.
тыс. руб.
| Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего |
| Мэрия | 21843,00 | 25652,69 | 3942,90 | - | - | 51438,59 |
| Управление культуры | 957,00 | 886,00 | 800,00 | 1800,00 | 1800,00 | 6243,00 |
| Департамент здравоохранения | 57,00 | - | - | - | - | 57,00 |
| Управление по молодежной политике | 207,00 | 887,00 | 37,00 | 20,00 | 40,00 | 1191,00 |
| Комитет по управлению муниципальным имуществом | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Департамент образования | 716,00 | - | 11666,30 | - | - | 12382,30 |
| Департамент социально экономического развития города | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Департамент финансов | 166,20 | - | - | - | - | 166,20 |
| Управление по физической культуре и спорту | 299,20 | 175,00 | 300,00 | - | - | 774,20 |
| Управление земельных ресурсов | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Департамент городского хозяйства | 15,00 | 198,00 | 773,00 | - | - | 986,00 |
| Департамент организации строительства и жилищной политики | 57,00 | 51,00 | 546,00 | - | - | 654,00 |
| Департамент архитектуры и развития территорий города | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Управление по социальной поддержке населения и охране труда | 57,00 | 1134,10 | - | - | - | 1191,10 |
| Управление по вопросам семьи и детства | 450,00 | 123,00 | - | - | - | 573,00 |
| Территориальная администрация Дзержинского района | 57,00 | 455,90 | 400,00 | - | - | 912,90 |
| Территориальная администрация Заволжского района | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Территориальная администрация Кировского района | 197,00 | 51,00 | - | - | - | 248,00 |
| Территориальная администрация Красноперекопского района | 57,00 | 1187,95 | - | - | - | 1244,95 |
| Территориальная администрация Ленинского района | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Территориальная администрация Фрунзенского района | 57,00 | 498,00 | 130,00 | - | - | 685,0 |
| Всего по Программе: | 25534,40 | 31605,64 | 18595,20 | 1820,00 | 1840,00 | 79395,24 |
VII. Управление программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам информатизации и управления мэрией города Ярославля, который непосредственно контролирует ее реализацию и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Общую координацию, а также контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет управление делами мэрии города Ярославля.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально в управление делами мэрии города Ярославля отчеты о выполненных мероприятиях.
Управление делами мэрии города Ярославля ежеквартально обобщает указанные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.
Разрешается перераспределение средств между программными мероприятиями без изменения общей суммы финансирования.
VIII. Система индикаторов экономической и социальной эффективности программы
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Наименование ?Ед. ?Базовое ? Плановое значение (годы) ? ? ? индикатора ?изм.?значение???????????????????????????????????? ? ? ? ? ? 2011 ? 2012 ? 2013 ? 2014 ? 2015 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ?Доля электронного ? % ? 0 ? 20 ? 50 ? 80 ? 80 ? 80 ? ? ?документооборота в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?общем объеме ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?документооборота ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2 ?Доля рабочих мест в ? % ? 0 ? 20 ? 50 ? 80 ? 80 ? 80 ? ? ?органах городского ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?самоуправления, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?включенных в систему? ? ? ? ? ? ? ? ? ?электронного ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?документооборота ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3 ?Доля рабочих мест в ? % ? 0 ? 10 ? 50 ? 80 ? 80 ? 80 ? ? ?муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждениях, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?включенных в систему? ? ? ? ? ? ? ? ? ?электронного ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?документооборота ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 4 ?Количество ?ед. ? 0 ? 5 ? 10 ? 15 ? 15 ? 15 ? ? ?бесплатных центров ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?общественного ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?доступа к ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информационным ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ресурсам и услугам, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?оснащенных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?необходимыми ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?техническими ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?средствами и ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?программным ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?обеспечением ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 5 ?Среднее число ?тыс.? 50,0? 60,0? 70,0? 80,0? 80,0? 80,0? ? ?посетителей портала ?чел.? ? ? ? ? ? ? ? ?органов городского ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?самоуправления в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?течение календарного? ? ? ? ? ? ? ? ? ?месяца ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 6 ?Доля муниципальных ? % ? 0 ? 25 ? 50 ? 75 ? 100 ? 100 ? ? ?услуг, которые ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?население может ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?получить в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?электронном виде, в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?общем объеме ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?муниципальных услуг,? ? ? ? ? ? ? ? ? ?с учетом предельно ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?возможного этапа ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?перевода каждой ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?услуги в электронный? ? ? ? ? ? ? ? ? ?вид ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 7 ?Доля муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений культуры,? ? ? ? ? ? ? ? ? ?имеющих веб-сайты в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?сети Интернет, через? ? ? ? ? ? ? ? ? ?которые ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?обеспечивается ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?предоставление ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации об ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?оказываемых услугах,? ? ? ? ? ? ? ? ? ?о времени, месте ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?проведения ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?мероприятий, анонсы ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?мероприятий, в общем? ? ? ? ? ? ? ? ? ?числе муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений культуры,? ? ? ? ? ? ? ? ? ?в т.ч.: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- музеев ? % ? 0 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? ? ?- библиотек ? % ? 50 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? ? ?- домов культуры, ? % ? 30 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? ? ?кинотеатров ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- зоопарков ? % ? 0 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 8 ?Количество ?шт. ? 9 ? 11 ? 12 ? 13 ? 14 ? 15 ? ? ?компьютеров в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?среднем на 100 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учащихся в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?общеобразовательных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждениях ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 9 ?Оснащенность ?чел.? 7 ? 6 ? 5 ? 4 ? 4 ? 4 ? ? ?медицинских ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?современными ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?персональными ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?компьютерами ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(количество ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?медицинских ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?работников на один ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?компьютер) ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?10 ?Доля медицинских ? % ? 15 ? 70 ? 90 ? 100 ? 100 ? 100 ? ? ?учреждений, в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?которых используются? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информационные ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?системы ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?автоматизации работы? ? ? ? ? ? ? ? ? ?регистратуры, от ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?общего числа ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?медицинских ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?11 ?Доля сотрудников ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?прошедших обучение в? ? ? ? ? ? ? ? ? ?сфере ИКТ от общего ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?числа сотрудников ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений, в т.ч.: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- учреждений ? % ? 20 ? 20 ? 40 ? 60 ? 60 ? 60 ? ? ?здравоохранения; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- учреждений ? % ? 30 ? 40 ? 50 ? 60 ? 70 ? 80 ? ? ?среднего (полного) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?общего образования; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- учреждений ? % ? 40 ? 50 ? 70 ? 80 ? 90 ? 100 ? ? ?культуры ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?12 ?Доля муниципальных ? % ? 10 ? 50 ? 80 ? 100 ? 100 ? 100 ? ? ?учреждений, в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?которых применяются ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?современные ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?технологии защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации, от ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?общего числа ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
IX. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы
Мероприятия Программы будут способствовать достижению следующих результатов:
- повышение эффективности управления органов городского самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами городского самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;
- формирование на территории города Ярославля современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- обеспечение технической защиты информационных ресурсов органов городского самоуправления.
Приложение
к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 4961 .
Программа
к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 4961 .
Программа
Приложение
к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 4961 .
Программа
к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 4961 .
Программа
МКУ ГМЦ - муниципальное казенное учреждение "Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления";
МКУ ЦИОМСИ - муниципальное казенное учреждение "Центр изучения общественного мнения и социологических исследований".