Ярославская область
Постановление от 07 марта 2013 года № 209-П
О внесении изменений в постановления Правительства области от 22.10.2012 N 1156-п и от 29.12.2012 N 1561-п
Принято
Правительством Ярославской области
Правительством Ярославской области
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.12.2012 N 1496-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141, постановления Правительства области от 24.04.2008 N 133, от 11.09.2009 N 911-п" и в целях усовершенствования процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства области от 22.10.2012 N 1156-п "О введении в Ярославской области процедуры оценки регулирующего воздействия" следующие изменения:
1.1.Дополнить после пункта 1 пунктом 1<1> следующего содержания:
"1<1>. Установить, что порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия регулируется Положением о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области, утвержденным постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1561-п "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области и о внесении изменений в постановление Правительства области от 22.10.2012 N 1156-п".".
1.2.В абзаце первом подпункта 3.1 пункта 3 слова "экономического развития" заменить словами "инвестиционной политики".
1.3.В пункте 7 фамилию и инициалы "Елфимов И.С." в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами "Блатов В.Ю." в соответствующем падеже.
2.Внести в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области, утвержденное постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1561-п "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области и о внесении изменений в постановление Правительства области от 22.10.2012 N 1156-п", изменения согласно приложению.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Приложение
к Постановлению от 07 марта 2013 года № 209-П .
Изменение
к Постановлению от 07 марта 2013 года № 209-П .
Изменение
Изменения, вносимые в положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области
1.В разделе 1:
1.1.В пункте 1.2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"1.2. Объектами оценки регулирующего воздействия являются проекты постановлений Правительства области и приказов нормативно-правового характера органов исполнительной власти области (далее - проекты актов) по вопросам:";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Положение не применяется в отношении следующих проектов актов:
- административные регламенты;
- проекты актов, разрабатываемые исключительно в целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с требованиями федерального и (или) областного законодательства;
- проекты актов, предусматривающие внесение изменений в действующие нормативные правовое акты и не содержащие нового регулирования либо изменений прав и обязанностей участников регулируемых правоотношений.".
1.2.Абзац второй пункта 1.3 дополнить словами "(далее - уполномоченные органы)".
1.3.Дополнить раздел пунктами следующего содержания:
"1.6. Оценка регулирующего воздействия осуществляется в соответствии с планом-графиком проведения оценки регулирующего воздействия, ежегодно утверждаемым распоряжением Губернатора области. План-график формируется уполномоченными органами на основании плана заседаний Правительства области на соответствующий год и (или) предложений, направляемых регулирующими органами в уполномоченные органы.
Уполномоченным органом, к компетенции которого относится разработка проекта распоряжения Губернатора области об утверждении плана-графика или его актуализации, является департамент инвестиционной политики Ярославской области.
1.7. Оценка регулирующего воздействия осуществляется вне зависимости от включения в план в отношении относящихся к сфере регулирования, определенной пунктом 1.2 данного раздела Положения, проектов ведомственных и областных целевых программ, региональных программ, а также порядков реализации их мероприятий.".
2.В разделе 2:
2.1.Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Анализ целесообразности регулирования направлен на выявление проблем в сферах регулирования, установленных пунктом 1.2 раздела 1 Положения, и установление способов их решения.
При проведении анализа целесообразности регулирования регулирующий орган:
- определяет проблему в установленной сфере;
- рассматривает следующие варианты решения указанной проблемы:
отмена действующего регулирования;
замена действующего регулирования нерегуляторными механизмами;
оптимизация действующего регулирования;
введение новых, не существовавших ранее форм регулирования.
Результатом анализа целесообразности регулирования является информация о целесообразности регулирования, включающая формулировку проблемы, сведения о результатах рассмотрения указанных вариантов решения с кратким описанием способов и сроков реализации, оценки выгод, рисков и негативных последствий изменения регулирования для целевых групп, а также указание на рекомендуемый вариант решения проблемы.".
2.2.В пункте 2.4:
- в абзаце третьем цифры "30" заменить цифрами "20";
- в абзаце четвертом слова "При проведении публичных консультаций используются такие формы" заменить словами "Проведение публичных консультаций возможно с использованием таких форм".
2.3.В пункте 2.5:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.5. По результатам предварительной оценки проекта акта регулирующий орган готовит заключение о предварительной оценке, содержащее информацию о целесообразности регулирования и о результатах публичных консультаций (при наличии). Дополнительно в заключение включаются сведения, указанные в примерном перечне сведений о расчетах, обоснованиях и прогнозах последствий реализации предлагаемых решений, используемых для подготовки предварительной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (приложение 1 к Положению).";
- в абзаце третьем слова "управление Правительства области по организационному развитию либо департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее - уполномоченный орган)" заменить словами "соответствующий уполномоченный орган".
3.В разделе 3:
3.1.Пункт 3.2 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- проверки полноты и достоверности сведений, полученных при проведении предварительной оценки, а также обоснованности выводов, сделанных в заключении о предварительной оценке.".
3.2.В абзаце втором пункта 3.5 цифры "40" заменить цифрами "30".
3.3.Из пункта 3.6 слова ", являющееся основанием для согласования проекта акта в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 03.09.2008 N 660 "О Регламенте Правительства Ярославской области" исключить.
3.4.Дополнить пунктом следующего содержания:
"3.7. Заключение об оценке эффективности размещается регулирующим органом в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области вместе с проектом акта, пояснительной запиской и заключением о предварительной оценке.".