Ярославская область
Постановление от 14 октября 2011 года № 2740
О долгосрочной целевой программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на оды
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
- В редакциях
- № 2481 от 08.11.2012,
- № 480 от 04.03.2013.
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в городе Ярославле"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на оды (приложение).
2.Финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на оды осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий период.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
4.Постановление вступает в силу с 01.01.2012.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Долгосрочная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе ярославле на оды
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Наименование ?Долгосрочная целевая программа содействия развитию ? ?программы ?малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле? ? ?на оды (далее - Программа) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основания для ?Федеральный ----- от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии ? ?разработки ?малого и среднего предпринимательства в Российской ? ?Программы ?Федерации" ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Заказчики ?Органы городского самоуправления ? ?Программы ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Разработчик ?Управление развития потребительского рынка, ? ?Программы ?предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Цель Программы ?Создание условий для структурной и технологической ? ? ?модернизации субъектов малого и среднего ? ? ?предпринимательства города Ярославля и организаций, ? ? ?образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и ? ? ?среднего предпринимательства ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Сроки реализации?оды ? ?Программы ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Перечень ?1. Паспорт Программы. ? ?разделов ?- . Анализ и оценка проблемы, решение которой ? ?Программы ?осуществляется путем реализации Программы. ? ? ?- . Цель и задачи Программы. ? ? ?- . Сведения о распределении объемов и источников ? ? ?финансирования по годам. ? ? ?- . Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для ? ? ?достижения цели и результатов Программы. ? ? ?- . Управление Программой и контроль за ходом ее ? ? ?реализации. ? ? ?- . Система индикаторов экономической и социальной ? ? ?эффективности реализации Программы. ? ? ?- . Перечень и описание программных мероприятий по ? ? ?решению задач и достижению цели Программы. ? ? ?- . Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов? ? ?реализации Программы ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Исполнители ?Управление развития потребительского рынка, ? ?Программы ?предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля - ? ? ?ответственный исполнитель; ? ? ?комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии ? ? ?города Ярославля ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Объемы и ? тыс. руб.? ?источники ?????????????????????????????????????????????????????????? ?финансирования ?? Источники ?2012 г. ?2013 г.?2014 г.? Итого ?? ?Программы ?? финансирования ? ? ? ? ?? ? ?????????????????????????????????????????????????????????? ? ??городской бюджет ? 1600,00?2000,00?2000,00? 5600,00?? ? ?????????????????????????????????????????????????????????? ? ??федеральный бюджет ?12526,00? - ? - ? 12526,00?? ? ?????????????????????????????????????????????????????????? ? ??Всего ?14126,00?2000,00?2000,00? 18126,00?? ? ?????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основные ?- ежегодное увеличение числа предприятий малого и ? ?ожидаемые ?среднего предпринимательства в таких сферах ? ?результаты ?деятельности, как производство товаров народного ? ?реализации ?потребления, строительство, транспорт, связь, ? ?Программы ?здравоохранение, ЖКХ, ремесленничество, на 1,5%; ? ? ?- увеличение удельного веса малых предприятий ? ? ?материального производства (обрабатывающая ? ? ?промышленность, строительство, транспорт, связь, ЖКХ) в ? ? ?общей численности малых предприятий до 25%; ? ? ?- увеличение числа субъектов малого и среднего ? ? ?предпринимательства в сфере инноваций и технологической ? ? ?модернизации, получивших поддержку при реализации ? ? ?мероприятий Программы, не менее чем на 10%; ? ? ?- ежегодное увеличение объемов производимой продукции ? ? ?(работ, услуг) малыми и средними предприятиями на 2%; ? ? ?- ежегодное повышение числа занятых на рынке товаров и ? ? ?услуг на 2%; ? ? ?- увеличение занятости и самозанятости населения на 3%; ? ? ?- ежегодное увеличение средней численности работников ? ? ?(без внешних совместителей) малых (в том числе микро-) и? ? ?средних предприятий - 3%; ? ? ?- ежегодное увеличение доли среднесписочной численности ? ? ?работников (без внешних совместителей) малых (в том ? ? ?числе микро-) и средних предприятий в среднесписочной ? ? ?численности работников (без внешних совместителей) всех ? ? ?организаций на 2%; ? ? ?- ежегодное увеличение налоговых поступлений от ? ? ?субъектов малого и среднего предпринимательства на 3%; ? ? ?- увеличение объемов конкурентоспособной продукции ? ? ?местных товаропроизводителей для насыщения товарного ? ? ?рынка; ? ? ?- развитие народных промыслов и ремесел с целью ? ? ?сохранения традиций и культурного наследия города ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Контроль за ?Заместитель мэра города Ярославля по вопросам ? ?исполнением ?социально-экономического развития города; ? ?Программы ?управление развития потребительского рынка, ? ? ?предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
2.АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Период посткризисного развития в наиболее развитых странах характеризуется усилением технологической конкуренции и структурной перестройкой экономики. Определяющей тенденцией экономического роста становится усиление влияния глобальных процессов на национальные экономики и повышение научно-технологических факторов обеспечения конкурентоспособности.
В долгосрочной перспективе конкурентоспособность и положение экономики города будут определять качество человеческого капитала и способность консолидированного городского сообщества обеспечить высокую инновационную активность научно-технологического потенциала в повышении эффективности производственной сферы.
Важным условием устойчивого развития города Ярославля является формирование инновационной экономики в сфере развития высокотехнологичного производства среди предприятий малого и среднего предпринимательства, обладающих высокой конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью.
Технологический уровень промышленного комплекса определяется эффективностью прикладного использования научного и инновационного потенциалов. В развитых странах в сфере малого и среднего бизнеса осуществляется большая часть научных и опытно-конструкторских разработок и создается значительная доля инновационной продукции.
Большая концентрация научно-исследовательских и образовательных организаций в городе Ярославле создает благоприятные условия для структурной и технологической модернизации малых и средних предприятий и перехода их на инновационный путь развития. Содействие инновационной активности данных предприятий в целях их интеграции с крупными промышленными предприятиями города в рамках промышленных кластеров позволит крупному бизнесу снижать издержки и совершенствовать качество собственной продукции.
Для эффективного решения проблем малого и среднего предпринимательства необходим комплексный подход, обеспечивающий одновременную помощь в получении долгосрочных финансовых ресурсов, освоении инновационных технологий и продукции, подготовке кадров, решении вопросов с обеспечением начинающих предпринимателей офисными площадями и стартовым капиталом.
На основе накопленного опыта, использования передовых технологий в сфере содействия малому и среднему предпринимательству происходит дальнейшее совершенствование благоприятного климата для устойчивой деятельности субъектов предпринимательства.
В городе Ярославле уже имеется положительный опыт содействия развитию малого и среднего бизнеса с помощью программно-целевых методов.
На сегодняшний день в результате реализации предыдущих аналогичных программ в городе создан и успешно функционирует механизм взаимодействия органов городского самоуправления с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- городской совет в области развития малого и среднего предпринимательства;
- НП "Ярославская ремесленная палата";
- ОАО "Гарантийное агентство "Ярославия";
- фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области;
- Ярославская областная торгово-промышленная палата;
- Ярославский инновационно-технологический центр;
- инновационный парк "Синергия".
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, по состоянию на 01.01.2011 численность малых предприятий в городе Ярославле составляла 39031 единицу (в сравнении с показателями на 01.01.2010 рост - на 7,7%).
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения составило 607,5 (рост к предыдущему году - 101,5%).
Основные экономические показатели
деятельности малых (в том числе микро-) и средних
предприятий по городу Ярославлю на 01.01.2011 <1>
За период с начала отчетного года | Темп роста в % к соответствующему периоду прошлого года | |
1. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малыми (в том числе микро-) и средними предприятиями (без НДС и акциза), тыс. руб. | 32439580 | 102 |
2. Оборот организаций по малым (в том числе микро-) и средним предприятиям, тыс. руб. | 68798158,92 | 113,36 |
3. Оборот оптовой торговли, млн. руб. | 81010,3 | 128,1 |
4. Оборот общественного питания, млн. руб. | 1164,0 | 104,6 |
5. Поступления в бюджет в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, млн. руб. | 307,3 | 109,1 |
--------------------------------
<1> По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, кроме п. 5.
<2> В сопоставимых ценах.
Удельный вес предприятий субъектов малого предпринимательства в разрезе по основным видам экономической деятельности:
- оптовая и розничная торговля, бытовые услуги - 48,17%; - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление - 16,82%; услуг - строительство - 15,97%; - обрабатывающие производства - 6,85%; - транспорт и связь - 4,93%; - здравоохранение и предоставление социальных услуг - 0,93%; - образование - 0,21%.
В последнее время доля инновационных организаций от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства также увеличивается. На 01.01.2011 в городе работает 67 инновационных предприятий, в том числе 9 средних и 58 малых субъектов предпринимательской деятельности.
Товарооборот малых предприятий города Ярославля в товарообороте Ярославской области составил 70,2%, при составляющем количестве малых предприятий в городе Ярославле 57,2% от общего количества малых предприятий в Ярославской области.
По состоянию на 1 января 2011 года потребительский рынок города Ярославля представлен 3942 стационарными предприятиями, в том числе:
- розничная торговля - 273; - общественное питание - 759; - бытовое обслуживание населения - 910.
На территории города функционирует 28 розничных рынков, более 1300 временных сооружений (киосков, павильонов).
В течение 2010 г. в городе за счет нового строительства, реконструкции и перепрофилирования открыто 522 объекта сферы услуг на 3620 рабочих мест.
В 2010 году оказано содействие в проведении 64 выставочно-ярмарочных мероприятий:
- 29 универсальных, специализированных выставок-ярмарок, в т.ч. 17 с участием местных товаро- и сельхозпроизводителей;
- 35 ярмарок временного характера для реализации продукции местных сельхозпроизводителей и предприятий пищевой промышленности на городских территориях.
Количество работающих в малом и среднем бизнесе с учетом всех категорий занятых составляет 71185 человек.
В целях оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательской деятельности принято 268 решений об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа помещений, заключено 236 договоров купли-продажи арендуемого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства, выразившими согласие на использование преимущественного права выкупа.
Тем не менее, несмотря на обширную работу, проведенную в рамках реализации предыдущих целевых программ, потенциал малых и средних предприятий города реализован недостаточно.
Среди основных проблем можно выделить следующие:
- нестабильность налоговой политики;
- недостаток компетенции по созданию и развитию малых инновационных компаний;
- недостаточный уровень квалифицированных кадров в малом и среднем предпринимательстве;
- нехватка практикующих инновационных менеджеров, консультантов инновационно-технологического бизнеса;
- ограниченность внутреннего рынка;
- недостаточность средств для модернизации существующих способов (технологий) производства, финансирования инновационных проектов на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.
Положительные результаты реализации целевых программ развития малого и среднего предпринимательства позволяют и дальше решать эти задачи программно-целевыми методами.
Настоящая Программа является логическим продолжением предыдущих программ, учитывает результаты их реализации и направлена на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле.
Основными направлениями Программы с целью повышения эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
- создание условий для более активного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в таких отраслях городского хозяйства, как обрабатывающее производство, строительство, транспорт, связь, ЖКХ;
- сокращение административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;
- дальнейшее развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- совершенствование инфраструктуры поддержки предпринимательства в городе, в том числе инновационной;
- содействие малому и среднему предпринимательству в области развития ремесленничества.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
Создание условий для структурной и технологической модернизации субъектов малого и среднего предпринимательства города Ярославля и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачи Программы:
- совершенствование системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование эффективной системы обучения и повышения квалификации субъектов предпринимательской деятельности, создание подобной системы в сфере инновационной деятельности;
- стимулирование роста инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Ярославля;
- развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
Источник финансирования | Объем финансирования, в том числе по годам (в тыс. руб.) | |||
2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | Итого | |
Финансовые ресурсы: | ||||
- городской бюджет | 1600,00 | 2000,00 | 2000,00 | 5600,00 |
- федеральный бюджет | 12526,00 | - | - | 12526,00 |
- всего | 14126,00 | 2000,00 | 2000,00 | 18126,00 |
5.ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Распределение бюджетных ? Объем финансирования (в тыс. руб.) ? ? ассигнований по главным ??????????????????????????????????????????? ? распорядителям (получателям) ? 2012 г. ? 2013 г. ? 2014 г. ? Всего ? ? бюджетных средств ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Мэрия города Ярославля: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- городской бюджет ? 1600,00? 2000,00? 2000,00? 5600,00? ? ? ? ? ? ? ?- федеральный бюджет ? 12526,00? - ? - ? 12526,00? ? ? ? ? ? ? ?ВСЕГО по Программе: ? 14126,00? 2000,00? 2000,00? 18126,00? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Средства городского бюджета, предусмотренные на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде субсидий:
1.Предоставление субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, с проведением энергетических обследований, затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), будет способствовать уменьшению затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на потребление электроэнергии за счет применения технологий энергосбережения, что позволит направлять денежные средства на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды.
2.Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятым в ремесленной деятельности, на возмещение части фактически произведенных затрат на закупку оборудования, сырья и расходных материалов, поспособствует возрождению народных промыслов, появлению новых народных мастеров в ремесленнической деятельности, продвижению бренда "Ярославский сувенир" в другие регионы России.
3.Субсидия на возмещение части фактически произведенных затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемых субъектами малого и среднего предпринимательства в своей деятельности согласно зарегистрированному основному виду экономической деятельности в рамках реализации бизнес-проекта, будет являться дополнительным стимулом к развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, модернизации производственного оборудования, обеспечению занятости населения и созданию новых рабочих мест.
4.Возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с предоставлением в аренду площадей по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в научно-технической и (или) инновационной сферах, будет способствовать росту числа подобных предприятий на территории города.
Субсидия предоставляется организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.Субсидия на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с уплатой единовременного платежа по передаче прав на франшизу (паушального взноса), субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сферах здравоохранения, общественного питания и бытового обслуживания населения, поспособствует развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, продвижению на рынок известных брендов и торговых марок, увеличению налоговых поступлений в бюджет, увеличению числа рабочих мест.
6.Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с правовой охраной результатов их интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации в виде программ для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологии интегральных микросхем, товарных знаков и знаков обслуживания.
Предоставление данной субсидии должно привести к конкретным результатам, направленным на появление на потребительском рынке новых и модернизированных изделий, товаров, услуг, технологий, программ для ЭВМ, используемых в целях социально-экономического развития города.
7.Субсидия на возмещение части фактически произведенных затрат на создание малой инновационной компании направлена на создание субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, увеличение их количества и эффективного использования научно-технологического потенциала города Ярославля.
6.УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города, который контролирует ее реализацию и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Общая координация, а также контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля.
Управление Программой ведется путем:
- координации действий всех субъектов Программы;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке ежеквартальных отчетов о ходе реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально предоставляют отчеты в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в городе Ярославле".
7.СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Наименование индикаторов | Единица измерения | Базовое значение (на 01.01.2011) | Планируемое значение | ||
по состоянию на 01.01.2013 | по состоянию на 01.01.2014 | по состоянию на 01.01.2015 | |||
1. Количество малых (в том числе микро-), средних предприятий, индивидуальных предпринимателей | ед. | 39031 | 40201 | 41407 | 42650 |
2. Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения | ед. | 607,5 | 612,3 | 615,7 | 621,9 |
3. Средняя численность работников в сфере малого (в том числе микро-) и среднего предпринимательства | чел. | 71185 | 73320 | 75520 | 77785 |
4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (в том числе микро-) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций | % | 28,8 | 22,9 | 23,5 | 24,1 |
5. Отгружено товаров собственного производства малыми (в том числе микро-) и средними предприятиями, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) | тыс. руб. | 32439,58 | 33088,37 | 33750,14 | 34425,14 |
6. Поступления в бюджет в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности | млн. руб. | 307,3 | 316,5 | 326,0 | 335,7 |
--------------------------------
<*> Данный показатель планировался на уровне 22,5%, однако в связи с резким увеличением во II полугодии 2010 года трудоустроенных работников он дошел до 28,8%. В I полугодии 2011 года этот показатель равен 22,4%.
8.ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
8.1.Перечень мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Цель: создание условий для структурной и технологической модернизации субъектов малого и среднего предпринимательства города Ярославля и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Сроки исполнения | Механизм реализации | Категории субъектов поддержки; критерии субъектов малого и среднего предпринимательства; требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Ответственный исполнитель, (соисполнитель) | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | |||
в т.ч. по годам | Всего | |||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||||||
Финансовая поддержка (Ст. 17 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") | ||||||||||
1. Задача: совершенствование системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1.1 | Возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, с проведением энергетических обследований, затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности) | 2012 2014 гг. | Предоставление субсидии | Субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в производственной, строительной сферах, сферах общественного питания, бытового обслуживания населения, ремесленной деятельности | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 0 | 50 | 50 | 100 |
1.2 | Возмещение части фактически произведенных затрат на закупку оборудования, сырья и расходных материалов | 2012 2014 гг. | Предоставление субсидии | Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятые в ремесленной деятельности | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 0 | 100 | 100 | 200 |
1.3 | Возмещение части фактически произведенных затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования | 2012 2014 гг. | Предоставление субсидии | Субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в сферах строительства, производственной, научно-технической сферах, сферах жилищно коммунального хозяйства, здравоохранения, бытового обслуживания населения | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 1517 | 1200 | 1100 | 3817 |
Федеральный бюджет | 12526 | 0 | 0 | 12526 | ||||||
1.4 | Возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с предоставлением в аренду площадей по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в научно-технической и (или) инновационной сферах | 2012, 2014 гг. | Предоставление субсидии | Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 0 | 50 | 50 | 100 |
1.5 | Возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с уплатой единовременного платежа по передаче прав на франшизу (паушального взноса) | 2012 2014 гг. | Предоставление субсидии | Субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в сферах здравоохранения, общественного питания и бытового обслуживания населения | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 0 | 400 | 200 | 600 |
Итого по пункту 1: | 14043 | 1800 | 1500 | 17343 | ||||||
в т.ч.: городской бюджет: | 1517 | 1800 | 1500 | 4817 | ||||||
федеральный бюджет: | 12526 | 0 | 0 | 12526 | ||||||
Информационная поддержка (Ст. 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") | ||||||||||
2. Задача: информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
2.1 | Издание справочника субъектов малого и среднего предпринимательства города Ярославля по отраслям и видам выпускаемой продукции, оказанию услуг | 2014 г. | Закупка услуг в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 0 | 0 | 200 | 200 |
Итого по пункту 2: | 0 | 0 | 200 | 200 | ||||||
в т.ч.: городской бюджет: | 0 | 0 | 200 | 200 | ||||||
Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (Ст. 21 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") | ||||||||||
3. Задача: совершенствование эффективной системы обучения и повышения квалификации субъектов предпринимательской деятельности, создание подобной системы в сфере инновационной деятельности | ||||||||||
3.1 | Организация обучения начинающих предпринимателей по курсу "Основы предпринимательской деятельности" (в объеме не менее 72 часов) | 2014 г. | Закупка услуг в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | Субъекты малого и среднего предпринимательства | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 0 | 0 | 150 | 150 |
3.2 | Проведение презентаций инновационных разработок и технологий субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры города Ярославля | 2012 2014 гг. | Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | УРПРПиТ | - | - | - | - | ||
3.3 | Участие в проведении научно-практической конференции по вопросу развития инновационной деятельности среди молодежи "Молодежь. Наука. Инновации" | 2012 2014 гг. | УРПРПиТ | - | - | - | - | |||
3.4 | Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в подготовке кадров инновационной направленности | 2012 2014 гг. | Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | УРПРПиТ | - | - | - | - | ||
3.5 | Участие в проведении конференции "Франчайзинг новый путь развития" | 2012 2014 гг. | УРПРПиТ | - | - | - | - | |||
Итого по пункту 3: | 0 | 0 | 150 | 150 | ||||||
в т.ч.: городской бюджет: | 0 | 0 | 150 | 150 | ||||||
Поддержка в области инноваций (Ст. 22 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") | ||||||||||
4. Задача: стимулирование роста инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города | ||||||||||
4.1 | Возмещение части затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации | 2012 2014 гг. | Предоставление субсидии | Субъекты малого и среднего предпринимательства | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 0 | 100 | 100 | 200 |
4.2 | Возмещение части фактически произведенных затрат на создание малой инновационной компании | 2012 2014 гг. | Предоставление субсидии | Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность | УРПРПиТ | Городской бюджет, мэрия города | 83 | 100 | 50 | 233 |
4.3 | Формирование перечня инновационных проектов: - субъектов малого и среднего предпринимательства, - инновационных центров, созданных на базе ВУЗов города Ярославля, - участников конкурса инновационных проектов по Программе "У.М.Н.И.К." | 2012 2014 гг. | УРПРПиТ | - | - | - | - | - | ||
Итого по пункту 4: | 83 | 200 | 150 | 433 | ||||||
в т.ч.: городской бюджет: | 83 | 200 | 150 | 433 | ||||||
Имущественная поддержка (Ст. 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") | ||||||||||
5. Задача: развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
5.1 | Формирование и ведение Перечня муниципального имущества | 2012 2014 гг. | Предоставление в аренду муниципального имущества | Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | КУМИ | - | - | - | - | |
Всего: | 14126 | 2000 | 2000 | 18126 | ||||||
в т.ч.: городской бюджет: | 1600 | 2000 | 2000 | 5600 | ||||||
федеральный бюджет: | 12526 | 0 | 0 | 12526 |
--------------------------------
<1> Общими требованиями, предъявляемыми для всех организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при оказании поддержки в соответствии с условиями Программы, являются:
1) регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Ярославля;
2) осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы;
3) отсутствие задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
При оказании поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных Программой:
1) общими для всех субъектов малого и среднего предпринимательства критериями являются осуществление деятельности и регистрация в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на территории города Ярославля;
2) общими для всех субъектов малого и среднего предпринимательства условиями предоставления поддержки являются:
- соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- отсутствие задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
<2> Порядки предоставления предусмотренных мероприятиями Программы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются в соответствии с приложениями 1 - 7 к Программе.
<3> Применительно к реализации настоящей Программы определения и понятия, связанные с инновациями и инновационной деятельностью, используются в значениях, установленных Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".
Список сокращенных обозначений:
УРПРПиТ - управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля;
КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;
ВУЗ - высшее учебное заведение;
У.М.Н.И.К.- участник молодежного научно-инновационного конкурса.
8.2.Порядок и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Мероприятия Программы предусматривают различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
К формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, относятся:
- финансовая;
- имущественная;
- информационная;
- консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;
- поддержка в области инноваций и промышленного производства;
- ремесленничества.
Органами городского самоуправления также создаются соответствующие механизмы по организации системы управления отраслью, а также обеспечению участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации решений органов городского самоуправления в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов правовых актов органов городского самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.
В случае если в соответствии с условиями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предполагается оказание поддержки, связанной с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, средств из бюджета города Ярославля, передача имущества и (или) иных объектов гражданских прав, указанная поддержка оказывается в соответствии с требованиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона "О защите конкуренции", муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Ярославля, иных муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
9.ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
- ежегодному увеличению числа предприятий малого и среднего предпринимательства в таких сферах деятельности, как производство товаров народного потребления, строительство, транспорт, связь, здравоохранение, ЖКХ, ремесленничество на 1,5%;
- увеличению удельного веса малых предприятий материального производства (обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, связь, ЖКХ) в общей численности малых предприятий до 25%;
- увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и технологической модернизации, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, не менее чем на 10%;
- ежегодному увеличению объемов производимой продукции (работ, услуг) малыми и средними предприятиями на 2%;
- ежегодному повышению числа занятых на рынке товаров и услуг на 2%;
- увеличению занятости и самозанятости населения на 3%;
- ежегодному увеличение средней численности работников (без внешних совместителей) малых (в том числе микро-) и средних предприятий;
- ежегодному увеличению доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (в том числе микро-) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций на 2%;
- ежегодному увеличению налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 3%;
- увеличению объемов конкурентоспособной продукции местных товаропроизводителей для насыщения товарного рынка;
- развитию народных промыслов и ремесел с целью сохранения традиций и культурного наследия города.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в производственной, строительной сферах, сферах общественного питания, бытового обслуживания населения, ремесленной деятельности, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, с проведением энергетических обследований, затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 квт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности)
1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в производственной, строительной сферах, сферах общественного питания, бытового обслуживания населения, ремесленной деятельности, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, с проведением энергетических обследований, затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности) (далее - субсидия), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по следующим направлениям:
- реализация программ по энергосбережению;
- проведение энергетических обследований;
- технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности).
При реализации программ по энергосбережению возмещаются затраты на:
- внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;
- установку энергосберегающего оборудования и приборов учета электроэнергии, теплоэнергии, воды и прочего;
- перевод котельных на природный газ;
- реконструкцию котельных в мини-ТЭЦ;
- утепление ограждающих конструкций зданий;
- применение энергоэффективных источников света;
- приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- внедрение альтернативных источников получения энергии для собственных нужд.
Субъектам малого и среднего предпринимательства возмещается часть затрат на проведение энергетических обследований на объектах, которые используются ими для осуществления своей деятельности согласно зарегистрированному основному виду экономической деятельности.
За счет средств субсидии могут быть возмещены затраты, фактически произведенные не ранее чем за один год до дня обращения с заявлением о предоставлении субсидии.
3.Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280 "О комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства", исходя из значимости внедряемого проекта, но не может превышать 50% от общей суммы финансирования проекта, при этом:
- предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, - не может быть более 500 тысяч рублей;
- предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), - не может быть более 500 тысяч рублей;
- предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с проведением энергетических обследований, - не может быть более 200 тыс. рублей.
В рамках реализации одного проекта субсидия предоставляется один раз.
4.За счет внедрения и применения технологий энергосбережения предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным на увеличение товарооборота, расширение производства, увеличение рабочих мест у субъекта малого и среднего предпринимательства.
5.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.
6.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией.
Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Комиссию заявление на получение субсидии с приложением документов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.07.2012 N 1432 (далее - Административный регламент).
Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами проверяются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом.
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов структурные подразделения мэрии города Ярославля, муниципальные учреждения, осуществляющие администрирование соответствующих доходов бюджета города, в течение трех дней с момента поступления запроса управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля представляют сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
8.Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля, который не может превышать 5 дней. При этом с момента публикации объявления в газете "Городские новости" до начала приема заявлений и документов на предоставление субсидии должно быть не менее 25 дней.
9.Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 25-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Заявитель в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
10.Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании договора, заключаемого получателем субсидии и мэрией города Ярославля.
11.Субъект малого и среднего предпринимательства (получатель субсидии) обязан предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме с сопроводительным письмом и приложением подтверждающих документов (копий приказов о приеме работников на работу, копий отчетных документов, подтверждающих перечисление налогов, сборов, иных обязательных платежей, других документов, подтверждающих достижение результатов, заявленных в реализуемом получателем субсидии бизнес-проекте) в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении конкретных результатов с прилагаемыми к нему документами в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации осуществляет проверку предоставленных документов. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.
Ежегодно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля оценивает результативность и эффективность использования предоставленных субсидий с учетом достижения (недостижения) результатов, определенных пунктом 4 Порядка и заявленных в реализуемых получателями субсидии бизнес-проектах, с применением следующей формулы в отношении каждого из получателей субсидии:
B x 100% -------- = С, A
где:
B - количественный показатель достигнутых получателем субсидии результатов;
A - количественный показатель заявленных получателем субсидии результатов.
При расчете каждый из заявленных и достигнутых получателем субсидии результатов принимается равным единице.
Использование субсидии признается результативным и эффективным при значении С >= 65.
Отчеты о достижении конкретных результатов находятся на хранении в управлении развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля.
12.В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятым в ремесленной деятельности, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на закупку оборудования, сырья и расходных материалов
1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятым в ремесленной деятельности, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на закупку оборудования, сырья и расходных материалов (далее - субсидия), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятым в ремесленной деятельности.
2.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятым в ремесленной деятельности, на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных:
- с приобретением оборудования, учитываемого в качестве основных средств (за исключением зданий, сооружений, автомобилей);
- с закупкой сырья и расходных материалов (не более 20% от общей суммы предоставляемой субсидии).
За счет средств субсидии могут быть возмещены затраты, фактически произведенные не ранее чем за один год до дня обращения с заявлением о предоставлении субсидии.
3.Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280 "О комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства", исходя из значимости внедряемого проекта, но не может превышать 50% от общей суммы финансирования проекта. Максимальный размер субсидии не может быть более 500 тысяч рублей.
На возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования, сырья и расходных материалов в рамках реализации одного проекта, субсидия предоставляется один раз.
4.Предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным на:
- создание новых рабочих мест в области ремесленной деятельности;
- возрождение утраченных видов народных ремесел;
- формирование положительного имиджа народных ремесел;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет города Ярославля от субъектов ремесленной деятельности.
5.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.
6.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией.
Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятые в ремесленной деятельности, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Комиссию заявление на получение субсидии с приложением документов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.07.2012 N 1432 (далее - Административный регламент).
Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами проверяются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом.
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов структурные подразделения мэрии города Ярославля, муниципальные учреждения, осуществляющие администрирование соответствующих доходов бюджета города, в течение трех дней с момента поступления запроса управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля представляют сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
8.Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля, который не может превышать 5 дней. При этом с момента публикации объявления в газете "Городские новости" до начала приема заявлений и документов на предоставление субсидии должно быть не менее 25 дней.
9.Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 25-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Заявитель в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
10.Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании договора, заключаемого получателем субсидии и мэрией города Ярославля.
11.Субъект малого и среднего предпринимательства, организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (получатели субсидии), обязаны предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме с сопроводительным письмом и приложением подтверждающих документов (копии приказов о приеме работников на работу, копии отчетных документов, подтверждающих перечисление налогов, сборов, иных обязательных платежей, другие документы, подтверждающие достижение результатов, заявленных в реализуемом получателем субсидии бизнес-проекте) в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении конкретных результатов с прилагаемыми к нему документами в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации осуществляет проверку предоставленных документов. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.
Ежегодно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля оценивает результативность и эффективность использования предоставленных субсидий с учетом достижения (недостижения) результатов, определенных пунктом 4 Порядка и заявленных в реализуемых получателями субсидии бизнес-проектах, с применением следующей формулы в отношении каждого из получателей субсидии:
B x 100% -------- = С, A
где:
B - количественный показатель достигнутых получателем субсидии результатов;
A - количественный показатель заявленных получателем субсидии результатов.
При расчете каждый из заявленных и достигнутых получателем субсидии результатов принимается равным единице.
Использование субсидии признается результативным и эффективным при значении С >= 65.
12.В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сферах строительства, производственной, научно-технической сферах, сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, бытового обслуживания населения, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования
1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сферах строительства, производственной, научно-технической сферах, сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, бытового обслуживания населения, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования (далее - субсидия), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемых субъектом малого и среднего предпринимательства в своей деятельности согласно зарегистрированному основному виду экономической деятельности в рамках реализации бизнес-проекта, которые относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 N 359.
В качестве основного вида экономической деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", должен быть зарегистрирован один из следующих кодов ОКВЭД:
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1 - 22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (подклассы 25.13.3; 25.22);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);
- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1 - 50.20.3);
- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 74.2 Деятельность в области архитектуры;
- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 - 74.82);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).
За счет средств субсидии могут быть возмещены затраты, фактически произведенные не ранее чем за один год до дня обращения с заявлением о предоставлении субсидии.
3.Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280 "О комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства", исходя из значимости внедряемого проекта, и не может превышать 50% от общей суммы финансирования проекта. Максимальный размер субсидии не может быть более 500 тысяч рублей.
На возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования в рамках реализации одного проекта, субсидия предоставляется один раз.
4.Предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным в том числе на:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест.
5.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.
6.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией.
Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Комиссию заявление на получение субсидии с приложением документов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.07.2012 N 1432 (далее - Административный регламент).
Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами проверяются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом.
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов структурные подразделения мэрии города Ярославля, муниципальные учреждения, осуществляющие администрирование соответствующих доходов бюджета города, в течение трех дней с момента поступления запроса управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля представляют сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
8.Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля, который не может превышать 5 дней. При этом с момента публикации объявления в газете "Городские новости" до начала приема заявлений и документов на предоставление субсидии должно быть не менее 25 дней.
9.Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 25-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Заявитель в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
10.Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании договора, заключаемого получателем субсидии и мэрией города Ярославля.
11.Субъект малого и среднего предпринимательства (получатель субсидии) обязан предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме с сопроводительным письмом и приложением подтверждающих документов (копии приказов о приеме работников на работу, копии отчетных документов, подтверждающих перечисление налогов, сборов, иных обязательных платежей, другие документы, подтверждающие достижение результатов, заявленных в реализуемом получателем субсидии бизнес-проекте) в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении конкретных результатов с прилагаемыми к нему документами в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации осуществляет проверку предоставленных документов. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.
Ежегодно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля оценивает результативность и эффективность использования предоставленных субсидий с учетом достижения (недостижения) результатов, определенных пунктом 4 Порядка и заявленных в реализуемых получателями субсидии бизнес-проектах, с применением следующей формулы в отношении каждого из получателей субсидии:
B x 100% -------- = С, A
где:
B - количественный показатель достигнутых получателем субсидии результатов;
A - количественный показатель заявленных получателем субсидии результатов.
При расчете каждый из заявленных и достигнутых получателем субсидии результатов принимается равным единице.
Использование субсидии признается результативным и эффективным при значении С >= 65.
12.В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Порядок предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с предоставлением в аренду площадей по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в научно-технической и (или) инновационной сферах
1.Порядок предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с предоставлением в аренду площадей по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в научно-технической и (или) инновационной сферах (далее - субсидия), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической и инновационной сферах.
2.Субсидия предоставляется организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с предоставлением в аренду площадей по льготной ставке следующим категориям субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической и (или) инновационной сферах:
- малым и средним инновационным предприятиям, осуществляющим разработку новых или усовершенствованных продуктов (услуг), технологических процессов или способов производства (передачи) услуг;
- малым и средним инновационным предприятиям, занятым внедрением на рынке или в производственном процессе приобретенных инноваций;
- малым и средним инновационным предприятиям, занятым осуществлением собственных инноваций на рынке или в производственном процессе.
Предоставление субсидии должно создавать условия для развития малых и средних инновационных предприятий и приводить к конкретным результатам, направленным в том числе на увеличение их количества, а также создание новых рабочих мест.
3.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.
4.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280 "О комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства".
Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5.Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидий, предоставляют в Комиссию заявление на получение субсидии с приложением документов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.07.2012 N 1432 (далее - Административный регламент).
Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами проверяются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом.
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов структурные подразделения мэрии города Ярославля, муниципальные учреждения, осуществляющие администрирование соответствующих доходов бюджета города, в течение трех дней с момента поступления запроса управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля предоставляют сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
6.Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля, который не может превышать 5 дней. При этом с момента публикации объявления в газете "Городские новости" до начала приема заявлений и документов на предоставление субсидии должно быть не менее 25 дней.
7.Заявления организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 25-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Заявитель в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
8.Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании договора, заключаемого получателем субсидии и мэрией города Ярославля.
9.Организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (получатель субсидии), обязана предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме с сопроводительным письмом и приложением подтверждающих документов (копии документов, подтверждающих создание новых рабочих мест, увеличение количества малых и средних инновационных предприятий в городе, копии отчетных документов, подтверждающих перечисление налогов, сборов, иных обязательных платежей, другие документы, подтверждающие достижение результатов, заявленных в реализуемом получателем субсидии бизнес-проекте) в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении конкретных результатов с прилагаемыми к нему документами в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации осуществляет проверку предоставленных документов. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.
Ежегодно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля оценивает результативность и эффективность использования предоставленных субсидий с учетом достижения (недостижения) результатов, определенных пунктом 2 Порядка и заявленных в реализуемых получателями субсидии бизнес-проектах, с применением следующей формулы в отношении каждого из получателей субсидии:
B x 100% -------- = С, A
где:
B - количественный показатель достигнутых получателем субсидии результатов;
A - количественный показатель заявленных получателем субсидии результатов.
При расчете каждый из заявленных и достигнутых получателем субсидии результатов принимается равным единице.
Использование субсидии признается результативным и эффективным при значении С >= 65.
10.В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сферах здравоохранения, общественного питания и бытового обслуживания населения, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат связанных с уплатой единовременного платежа по передаче прав на франшизу (паушального взноса)
1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сферах здравоохранения, общественного питания и бытового обслуживания населения, субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с уплатой единовременного платежа по передаче прав на франшизу (паушального взноса) (далее - субсидия), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с уплатой единовременного платежа по передаче прав на франшизу (паушального взноса).
За счет средств субсидии могут быть возмещены затраты, фактически произведенные не ранее чем за один год до дня обращения с заявлением о предоставлении субсидии.
3.Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280 "О комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства", исходя из значимости внедряемого проекта, но не может превышать 50% от общей суммы финансирования проекта. Максимальный размер субсидии не может быть более 500 тысяч рублей.
4.Предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным на:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- продвижение на рынок известных брендов и торговых марок;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет города Ярославля;
- увеличение числа рабочих мест.
5.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.
6.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией.
Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Комиссию заявление на получение субсидии с приложением документов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.07.2012 N 1432 (далее - Административный регламент).
Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами проверяются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом.
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов структурные подразделения мэрии города Ярославля, муниципальные учреждения, осуществляющие администрирование соответствующих доходов бюджета города, в течение трех дней с момента поступления запроса управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля предоставляют сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
8.Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля, который не может превышать 5 дней. При этом с момента публикации объявления в газете "Городские новости" до начала приема заявлений и документов на предоставление субсидии должно быть не менее 25 дней.
9.Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 25-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Заявитель в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
10.Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании договора, заключаемого получателем субсидии и мэрией города Ярославля.
11.Субъект малого и среднего предпринимательства (получатель субсидии) обязан предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме с сопроводительным письмом и приложением подтверждающих документов (копии приказов о приеме работников на работу, копии отчетных документов, подтверждающих перечисление налогов, сборов, иных обязательных платежей, другие документы, подтверждающие достижение результатов, заявленных в реализуемом получателем субсидии бизнес-проекте) в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении конкретных результатов с прилагаемыми к нему документами в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации осуществляет проверку предоставленных документов. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.
Ежегодно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля оценивает результативность и эффективность использования предоставленных субсидий с учетом достижения (недостижения) результатов, определенных пунктом 4 Порядка и заявленных в реализуемых получателями субсидии бизнес-проектах, с применением следующей формулы в отношении каждого из получателей субсидии:
B x 100% -------- = С, A
где:
B - количественный показатель достигнутых получателем субсидии результатов;
A - количественный показатель заявленных получателем субсидии результатов.
При расчете каждый из заявленных и достигнутых получателем субсидии результатов принимается равным единице.
Использование субсидии признается результативным и эффективным при значении С >= 65.
12.В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с правовой охраной результатов их интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации в виде программ для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологии интегральных микросхем, товарных знаков и знаков обслуживания.
За счет средств субсидии могут быть возмещены затраты, фактически произведенные не ранее чем за два года до дня обращения с заявлением о предоставлении субсидии.
3.Предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным на появление на потребительском рынке новых и модернизированных изделий, товаров, услуг, технологий, программ для ЭВМ, используемых в целях социально-экономического развития города.
4.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.
5.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280 "О комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства".
Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Комиссию заявление на получение субсидии с приложением документов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.07.2012 N 1432 (далее - Административный регламент).
Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами проверяются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом.
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов структурные подразделения мэрии города Ярославля, муниципальные учреждения, осуществляющие администрирование соответствующих доходов бюджета города, в течение трех дней с момента поступления запроса управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля предоставляют сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
7.Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля, который не может превышать 5 дней. При этом с момента публикации объявления в газете "Городские новости" до начала приема заявлений и документов на предоставление субсидии должно быть не менее 25 дней.
8.Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 25-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Субъект малого и среднего предпринимательства в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
9.Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании договора, заключаемого субъектом малого и среднего предпринимательства и мэрией города Ярославля.
10.Субъект малого и среднего предпринимательства (получатель субсидии) обязан предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме с сопроводительным письмом и приложением документов, подтверждающих достижение результатов, заявленных в реализуемом получателем субсидии бизнес-проекте, в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении конкретных результатов с прилагаемыми к нему документами в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации осуществляет проверку предоставленных документов. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.
Ежегодно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля оценивает результативность и эффективность использования предоставленных субсидий с учетом достижения (недостижения) результатов, определенных пунктом 3 Порядка и заявленных в реализуемых получателями субсидии бизнес-проектах, с применением следующей формулы в отношении каждого из получателей субсидии:
B x 100% -------- = С, A
где:
B - количественный показатель достигнутых получателем субсидии результатов;
A - количественный показатель заявленных получателем субсидии результатов.
При расчете каждый из заявленных и достигнутых получателем субсидии результатов принимается равным единице.
Использование субсидии признается результативным и эффективным при значении С >= 65.
11.В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на создание малой инновационной компании
1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на создание малой инновационной компании (далее - субсидия) регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, фактически осуществляющим инновационную деятельность и отвечающим следующим условиям:
- регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства на территории города Ярославля не ранее восемнадцати месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
- основным видом деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства является инновационная деятельность (доходы и (или) расходы от нее составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов).
Применительно к настоящему Порядку под созданием малой инвестиционной компании понимается создание субъектом малого и среднего предпринимательства компании, которая соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства", и основным видом деятельности которой является инновационная деятельность.
3.Субсидия предоставляется в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности малой инновационной компании и произведенных не ранее восемнадцати месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии:
- на оплату государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
- на обязательные лицензирование и сертификацию инновационной продукции заявителя;
- на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для изготовления опытных образцов инновационной продукции;
- на выполнение лабораторных и производственных испытаний инновационной продукции;
- затрат, связанных с приобретением, производством (изготовлением), в том числе сборкой и модернизацией оборудования (в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. N 359), непосредственно используемого заявителем в своей производственной деятельности в рамках реализации бизнес-проекта;
- на приобретение производственного инвентаря, технологической оснастки и мебели, непосредственно используемых заявителем в своей производственной деятельности в рамках реализации бизнес-проекта;
- на приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования.
4.Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280 "О комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства", исходя из значимости внедряемого проекта, и не может превышать 50% от общей суммы финансирования проекта. Максимальный размер субсидии не может быть более 500 тысяч рублей.
5.Предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным на:
- создание субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и технологической модернизации;
- увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве города Ярославля.
6.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.
7.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией.
Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
8.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Комиссию заявление на получение субсидии с приложением документов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.07.2012 N 1432 (далее - Административный регламент).
Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами проверяются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом.
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов структурные подразделения мэрии города Ярославля, муниципальные учреждения, осуществляющие администрирование соответствующих доходов бюджета города, в течение трех дней с момента поступления запроса управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля предоставляют сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности перед бюджетом города Ярославля по арендной плате (включая пени) за землю, муниципальное имущество, плате за фактическое использование земельного участка, использование городского рекламного места.
9.Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля, который не может превышать 5 дней. При этом с момента публикации объявления в газете "Городские новости" до начала приема заявлений и документов на предоставление субсидии должно быть не менее 25 дней.
10.Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 25-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Заявитель в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
11.Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании договора, заключаемого получателем субсидии и мэрией города Ярославля.
12.Субъект малого и среднего предпринимательства (получатель субсидии) обязан предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме с сопроводительным письмом и приложением подтверждающих документов (копии приказов о приеме работников на работу, копии отчетных документов, подтверждающих перечисление налогов, сборов, иных обязательных платежей, другие документы, подтверждающие достижение результатов, заявленных в реализуемом получателем субсидии бизнес-проекте) в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении конкретных результатов с прилагаемыми к нему документами в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации осуществляет проверку предоставленных документов. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.
Ежегодно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля оценивает результативность и эффективность использования предоставленных субсидий с учетом достижения (недостижения) результатов, определенных пунктом 5 Порядка и заявленных в реализуемых получателями субсидии бизнес-проектах, с применением следующей формулы в отношении каждого из получателей субсидии:
B x 100% -------- = С, A
где:
B - количественный показатель достигнутых получателем субсидии результатов;
A - количественный показатель заявленных получателем субсидии результатов.
При расчете каждый из заявленных и достигнутых получателем субсидии результатов принимается равным единице.
Использование субсидии признается результативным и эффективным при значении С >= 65.
13.В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Утратило силу
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Бизнес-проект
Утратил силу
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Утратил силу
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Перечень энергосберегающих мероприятий
Утратил силу
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Расчет эффективности реализации проведенных мероприятий по энергосбережению и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов
Утратил силу
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Приложение
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
к Постановлению от 14 октября 2011 года № 2740 .
Программа
Отчет о конкретных результатах, достигнутых посредством получения субсидии из бюджета города Ярославля за _____________ 20___ года
Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Наименование бизнес-проекта |
ОКВЭД |
Дата перечисления субсидии на расчетный счет |
Выручка от реализации, численность и заработная плата:
N п/п | Наименование показателя | По бизнес проекту | Фактически | Отклонения (гр. 5 гр. 3) | |
за отчетный период | нарастающим итогом с начала реализации бизнес проекта | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) всего (рублей) | ||||
2 | Средняя численность работников (человек) | ||||
в том числе среднесписочная численность работников (человек) | |||||
3 | Создано рабочих мест (человек) | ||||
4 | Средняя заработная плата в месяц (рублей) |
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды: (тыс. рублей)
N п/п | Наименование налога (сбора) | По бизнес проекту | Фактически | Отклонения (гр. 5 гр. 3) | |
за отчетный период | нарастающим итогом с начала реализации бизнес проекта | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | НДС | ||||
2 | Налог на прибыль | ||||
3 | Налог на имущество | ||||
4 | Транспортный налог | ||||
5 | Отчисления от заработной платы | ||||
в Пенсионный фонд | |||||
в федеральный ФОМС | |||||
в территориальный ФОМС | |||||
в ФСС | |||||
6 | Страхование от несчастных случаев | ||||
7 | НДФЛ | ||||
8 | ЕНВД для отдельных видов деятельности | ||||
9 | ЕСХН для сельхозпроизводителей | ||||
10 | Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | ||||
11 | Прочие (расшифровать) | ||||
ИТОГО |
Руководитель заявителя _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" _______________ 20__ г. Главный бухгалтер заявителя _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" _______________ 20__ г.