Об условиях (системе) оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения города Ярославля

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля, учитывая постановление Правительства Ярославской области от 09.07.2008 N 341-п "Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Администрации области от 19.12.2006 N 312-а",

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение об условиях (системе) оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения города Ярославля (приложение).

2.Опубликовать решение в газете "Городские новости".

3.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике (Смоленский С.Л.).

4.Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Положение об условиях (системе) оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения города Ярославля (далее - Положение) определяет порядок формирования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения города Ярославля (далее - учреждения, учреждение) с учетом следующих условий:

- соблюдение основных гарантий, установленных нормами действующего трудового законодательства в Российской Федерации;

- определенные условия оплаты труда исходя из особенностей условий труда работников учреждений;

- установление зависимости величины заработной платы от сложности выполняемых работ, уровня образования и стажа работы по профессии, условий труда;

- усиление стимулирующей роли тарифной части оплаты труда;

- учет при тарификации работ и работников требований Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также квалификационных справочников должностей руководителей, специалистов и служащих (межотраслевых и отраслевых);

- изменение структуры заработной платы, обеспечивающей усиление ее стимулирующего воздействия;

- использование системы поощрений, основанной на применении стимулирующих надбавок, компенсационных выплат и премирования;

- установление прав руководителей учреждений в оценке деловых качеств работников и результатов их труда;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оплату труда;

- учет общественного мнения об условиях оплаты труда работников.

1.2.Заработная плата работников учреждений включает:

- должностные оклады (тарифные ставки) по занимаемой должности (профессии);

- выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным действующим трудовым законодательством и настоящим Положением.

1.3.В тех случаях, когда заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации выплачивается соответствующая разница в заработной плате.

Размер заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников учреждений не может быть ниже минимального размера оплаты труда, определяемого в соответствии с федеральным законодательством.

2.УСТАНОВЛЕНИЕ РАЗМЕРОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ И ТАРИФНЫХ СТАВОК РАБОЧИМ

2.1.Оплата труда работников учреждений предусматривает:

- тарифную сетку для оплаты труда рабочих;

- схемы должностных окладов для руководителей, специалистов и служащих.

2.2.Для должностей и квалификационных категорий устанавливаются должностные оклады в виде диапазонов (минимального и максимального). Разница между максимальным и минимальным окладом по каждой отдельной должности с учетом уровня квалификации находится в диапазоне до 10%. Размер диапазонов и порядок установления должностных окладов с учетом уровня квалификации определяется муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

2.3.Размеры должностных окладов руководителей учреждений устанавливаются дифференцированно по группам учреждений по оплате труда руководителей на основе объемных показателей. Перечень определяемых объемных показателей и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений устанавливается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Тарифная сетка, размеры должностных окладов, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам оплаты труда рабочих, а также порядок проведения тарификации работников учреждений устанавливаются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Тарифные разряды оплаты труда тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений соответствуют тарифным разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

2.4.Должностные оклады или тарифные ставки устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее время согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения.

2.5.Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, в том числе технических исполнителей, в учреждениях устанавливаются в пределах диапазона окладов, утверждаемого муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

2.6.Конкретный размер должностного оклада работника в пределах диапазона минимального и максимального размеров по должности устанавливается руководителем учреждения в соответствии с результатами прохождения аттестации и с учетом мнения представительного органа учреждения.

2.7.При установлении должностных окладов работников квалификационная категория учитывается при работе по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

2.8.Руководители учреждений могут в порядке исключения устанавливать по рекомендации аттестационной комиссии должностные оклады работникам, не имеющим специальной подготовки или необходимого стажа работы, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, в тех же размерах, как и у работников, имеющих специальную подготовку и стаж работы.

2.9.Руководителям учреждений предоставляется право устанавливать высококвалифицированным рабочим, имеющим квалификационный разряд не ниже пятого, занятым на важных и ответственных работах, повышенные оклады взамен тарифных ставок.

Перечень профессий высококвалифицированных рабочих учреждений, занятых на важных и ответственных работах, и диапазон повышенных окладов устанавливаются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

3.ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА

3.1.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам), если иное не установлено законодательными актами, и включают в себя:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются локальным нормативным актом и конкретизируются в трудовых договорах работников.

3.2.Выплаты компенсационного характера в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, устанавливаются в следующих размерах:

- работникам, привлекаемым для работы в ночное время, - 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки);

- всем работникам учреждений за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается оплата в двойном размере;

- всем работникам независимо от наименования их должностей, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается доплата до 12 процентов должностного оклада (тарифной ставки); на особо вредных и особо опасных работах и с иными особыми условиями труда устанавливается доплата до 24 процентов должностного оклада (тарифной ставки) по результатам аттестации рабочего места;

- работникам, связанным при исполнении функциональных обязанностей с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, - в размере 15, 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки). Перечень должностей с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда утверждается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля;

- педагогическим и другим работникам (за исключением медицинских) учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, непосредственно работающим с девиантными детьми и их семьями, кроме работников реабилитационных центров (отделений) для несовершеннолетних детей и подростков с ограниченными возможностями, за работу с несовершеннолетними детьми и подростками с девиантным поведением - в размере от 15 до 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки). Конкретный размер устанавливается руководителем учреждения;

- медицинским работникам учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, непосредственно работающим с девиантными детьми и их семьями, кроме работников реабилитационных центров (отделений) для несовершеннолетних детей и подростков с ограниченными возможностями, за работу с несовершеннолетними детьми и подростками с девиантным поведением - в размере от 15 до 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки). Конкретный размер устанавливается руководителем учреждения;

- руководителям учреждений и их заместителям допускается по согласованию с учредителем совмещение работ по другой специальности (врача, педагога и других) в пределах рабочего времени по основной должности в условиях учреждения с оплатой в размере 25 процентов должностного оклада специалиста при условии, что осуществление ими одновременно работы в качестве специалиста соответствующего учреждения не должно приводить к ухудшению качества их основной работы;

- абзац утратил силу

4.ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА

4.1.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, поощрение за выполненную работу, и включают в себя:

- надбавки работникам, имеющим почетные звания;

- доплаты за ученую степень;

- надбавки за продолжительность непрерывного стажа работы;

- надбавки водителям;

- надбавки молодым специалистам;

- надбавки за специфику работы;

- надбавка руководителю учреждения;

- премиальные выплаты.

Размеры надбавок и доплат, а также показатели и размеры премиальных выплат определяются локальными нормативными актами учреждений.

Размеры и условия выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников, за исключением премиальных выплат.

4.2.Работникам учреждений, имеющим почетные звания "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", "Заслуженный работник социальной сферы Ярославской области", "Заслуженный врач", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный работник здравоохранения", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный работник физической культуры", "Почетный работник сферы молодежной политики", "Заслуженный работник физической культуры, спорта и туризма" Российской Федерации, Ярославской области, СССР и союзных республик, входивших в состав СССР, при условии соответствия почетного звания профилю выполняемой работы (специальности), к установленному должностному окладу производится начисление ежемесячной надбавки в размере 20 процентов.

Если работник имеет несколько почетных званий, начисление надбавки производится по одному из званий.

4.3.Руководителям и специалистам учреждений устанавливаются ежемесячные доплаты (за исключением работников, занимающих штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями):

- за ученую степень кандидата наук - в размере 2 тысяч рублей с даты предоставления в учреждение подтверждающих документов о присуждении ученой степени;

- за ученую степень доктора наук - в размере 4 тысяч рублей с даты предоставления в учреждение подтверждающих документов о присуждении ученой степени;

- за стаж педагогической работы более 25 лет или за стаж работы в учреждениях социальной защиты населения более 25 лет, при стаже руководящей работы более 10 лет для руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, аттестованных на квалификационную категорию, - в размере 10 процентов к установленному окладу.

Указанные в настоящем пункте надбавки начисляются только тем работникам, которые имеют ученую степень и (или) стаж работы по профилю, соответствующему занимаемой должности.

4.4.Работникам всех типов учреждений, за исключением рабочих 1 и 2 разрядов, за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждениях устанавливается надбавка в следующих размерах:

- 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от одного до трех лет;

- 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от трех до пяти лет;

- 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - свыше пяти лет.

Рабочим 1 и 2 разрядов за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждениях устанавливается надбавка в следующих размерах:

- 5 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от трех до пяти лет;

- 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - свыше пяти лет.

Порядок исчисления стажа работы работников учреждений, дающего право на установление надбавки за продолжительность непрерывного стажа работы и выплаты этой надбавки, устанавливается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

4.5.Водителям автомобилей всех типов грузоподъемностью до 10 тонн, автобусов габаритной длины до 7 метров, специализированных автомобилей устанавливается ежемесячная надбавка в размере 10 процентов.

Водителям грузовых автомобилей всех типов грузоподъемностью 10 - 40 тонн, автобусов габаритной длины 7 - 12 метров устанавливается ежемесячная надбавка в размере 20 процентов.

Надбавка начисляется ежемесячно за фактически отработанное время в качестве водителя.

Надбавка выплачивается водителям, должность которых не включена в перечень профессий высококвалифицированных рабочих учреждений, занятых на важных и ответственных работах.

4.6.Молодым специалистам в возрасте до 30 лет, впервые поступившим на работу или имеющим стаж по специальности менее 5 лет, после окончания среднего профессионального или высшего профессионального учебного заведения устанавливается ежемесячная надбавка в размере 30 процентов должностного оклада сроком на первые 5 лет работы.

4.7.Руководителям и главным бухгалтерам учреждений за специфику работы устанавливаются дополнительные персональные ежемесячные надбавки к должностному окладу в размере 50%.

4.8.Для работников муниципального казенного учреждения "Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля" устанавливается ежемесячная надбавка за специфику работы к должностным окладам в размере 30%.

4.9.Работникам за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных и срочных работ, а также за напряженность работы могут производиться премиальные выплаты в размере должностного оклада с коэффициентом до 2.

В учреждениях может производиться премирование работников за личные и коллективные результаты их деятельности по итогам работы.

Премирование производится в соответствии с положением о премировании, утверждаемым руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Ежемесячная надбавка руководителю учреждения за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных и срочных работ, а также за напряженность работы устанавливаются в размере должностного оклада с повышением за квалификационную категорию, с коэффициентом до 2 в зависимости от группы по оплате труда руководителей, типа учреждения и утверждаются приказом работодателя.

Руководителям учреждений дополнительно могут выплачиваться ежеквартальные премиальные выплаты в соответствии с положением о премировании, утверждаемым приказом работодателя.

Размер премиальных выплат определяется работодателем.

Размер премиальных выплат в пределах утвержденного фонда оплаты труда определяется в зависимости от качества и объема работ и максимальными размерами не ограничивается.

4.10.Работникам учреждений, имеющим одновременно право на несколько надбавок, указанных в данном разделе Положения, размер выплаты определяется суммированием соответствующих надбавок.

4.11.Утратил силу

5.ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

5.1.Руководители учреждений руководствуются настоящим Положением в целях обеспечения единого подхода при установлении системы оплаты труда работников учреждений.

5.2.Плановый фонд оплаты труда работников учреждений формируется из:

5.2.1.Фонда оплаты труда по тарификации, формируемого на основании тарификационного списка по должностям работников учреждения и включающего:

- размер месячной тарифной ставки для категорий рабочих и средний оклад по диапазону окладов для руководителей (кроме директора учреждения), специалистов и других служащих;

- размер надбавки молодым специалистам на первые 5 лет работы;

- размер доплат за особые условия труда;

- размер надбавки за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждениях социального обслуживания;

- размер надбавки за почетные звания, за ученую степень, водителям - за категорийность;

- размер доплаты за выполнение работ с вредными, опасными, тяжелыми или иными особыми условиями труда;

- размер персональной надбавки руководителю и главному бухгалтеру учреждений - за специфику работы;

- размер персональной надбавки для работников муниципального казенного учреждения "Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля";

- оклад директора учреждения согласно трудовому договору.

5.2.2.Дополнительного фонда оплаты труда на иные выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации: выплаты за сверхурочную работу; выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; выплаты за работу в ночное время и другие выплаты, исходя из расчетов планируемых расходов.

5.2.3.Надтарифного фонда в размере 40 процентов фонда оплаты труда (премии за личные и коллективные результаты деятельности и надбавки за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных и срочных работ, а также за напряженность работы) - до 01.03.2012.

5.2.4.Надтарифного фонда в размере 10 процентов фонда оплаты труда (премиальные выплаты за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных и срочных работ, за напряженность работы, а также по итогам работы).

5.3.При формировании фонда оплаты труда учреждения учитываются дополнительные выплаты руководителю согласно трудовому договору (четыре оклада с повышением за квалификационную категорию на ежеквартальное премирование, один оклад с повышением за квалификационную категорию на оказание материальной помощи к отпуску, двенадцать окладов с повышением за квалификационную категорию, с коэффициентом до 2 в зависимости от группы по оплате труда руководителей и типа учреждения, ежемесячная надбавка за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных и срочных работ, а также напряженность работы).

5.4.В тарификационных списках месячный фонд заработной платы по вакантным должностям (профессиям рабочих) рассчитывается исходя из средних должностных окладов и средних размеров надбавок за продолжительность непрерывного стажа работы по соответствующим должностям (профессиям рабочих).