Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области
- Принято
- Главой Шарьинского муниципального района Костромской области
- 1. Утвердить Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области (приложение).
- 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами главы Шарьинского муниципального района Герасимову Л.В.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Глава Шарьинского
- муниципального района
- Костромской области
- Н.С.ГЛУШАКОВ
Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления шарьинского муниципального района костромской области
I. Общие положения
- 1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Устава Шарьинского муниципального района Костромской области и устанавливает порядок и общие условия доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области.
- 2. Действие настоящего Положения не распространяется на:
- 1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области;
- 2) порядок рассмотрения администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области обращений граждан;
- 3) порядок предоставления администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области в государственные органы, иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.
- 3. Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет уполномоченные структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами администрации Шарьинского муниципального района и должностными инструкциями.
- 4. Доступ к информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области обеспечивается следующими способами:
- 1) обнародование (опубликование) администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- 2) размещение администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области информации о своей деятельности в сети Интернет;
- 3) размещение администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых ею, и в иных отведенных для этих целей местах;
- 4) ознакомление пользователей с информацией о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области осуществляется в помещениях, занимаемых указанным органом, а также через библиотечные и архивные фонды;
- 5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях администрации Шарьинского муниципального района Костромской области;
- 6) предоставление пользователям по их запросу информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области;
- 7) предоставление информации иными способами, установленными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шарьинского муниципального района Костромской области.
- 5. Информация о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. В устной форме указанная информация предоставляется пользователям во время личного приема, а также по телефонам справочных служб администрации либо по телефонам должностных лиц администрации на ее предоставление. Информация может быть передана по сетям связи общего пользования, средствами массовых коммуникаций, а также в другой форме, установленной муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шарьинского муниципального района Костромской области.
- 6. Доступ к информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального образования Костромской области ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
II. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации шарьинского муниципального района
- Костромской области
- 7. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- 8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, Уставом Шарьинского муниципального района Костромской области порядком их официального опубликования.
III. Информация о деятельности администрации шарьинского муниципального района Костромской области, размещаемая в сети интернет
- 9. Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области для размещения информации о своей деятельности использует сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация<1>.
--------------------------------
<1> Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте Костромской области. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.- 10. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в пункте 9 настоящего Положения, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, муниципальных библиотеках, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети Интернет. В случае если в одном здании располагаются несколько органов местного самоуправления, допускается создание одного пункта подключения к сети Интернет.
- 11. Информация о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, размещаемая в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности, содержит:
- 1) информацию о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, определенную статьей 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- 2) иную информацию о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области;
- 12. Состав информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, размещаемой в сети Интернет, определяется перечнями информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, утверждаемыми предусмотренном их регламентами.
- 13. При утверждении перечней информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, способы и формы ее размещения.
- 14. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, образованных в соответствии с Уставом Шарьинского муниципального района Костромской области, устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.
IV. Размещение администрацией шарьинского муниципального района Костромской области информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых ими, и в иных отведенных для этих целей местах, а также ознакомление с информацией о деятельности администрации шарьинского муниципального района Костромской области в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды
- 15. Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности администрации.
- 16. Информация, указанная в пункте 15 настоящего Положения, должна содержать:
- 1) порядок работы администрации;
- 2) порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
- 3) график личного приема главы и заместителями главы администрации;
- 4) почтовый адрес, телефон справочной службы, электронный адрес и адрес Интернет-сайта (при наличии);
- 5) почтовый адрес, электронный адрес и адрес Интернет-сайта администрации Костромской области, электронный адрес официального форума администрации Костромской области, адрес, телефон и факс отдела по работе с обращениями граждан контрольного управления администрации Костромской области;
- 6) адреса и номера телефонов общественных приемных губернатора Костромской области;
- 7) условия и порядок получения информации от администрации.
- 17. По решению администрации Шарьинского муниципального района Костромской области в установленном им порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией об их деятельности в помещениях, занимаемых администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области.
- 18. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, находящейся в библиотечных и архивных фондах Костромской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством о библиотечном деле, об архивном деле в Российской Федерации.
V. Присутствие на заседаниях администрации шарьинского муниципального района Костромской области
- 19. Администрация Шарьинского муниципального района обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, а местная администрация - на заседаниях коллегиальных органов при администрации Шарьинского муниципального района.
- 20. Присутствие указанных в пункте 19 настоящего Положения лиц на заседаниях администрации Шарьинского муниципального района осуществляется в соответствии с их регламентами, на заседаниях коллегиального органа при администрации в соответствии с положением о коллегиальном органе.
VI. Предоставление по запросу информации о деятельности администрации
- 21. Пользователь информацией имеет право в порядке, установленном статьями 18-19, 21 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", обращаться в администрацию Шарьинского муниципального района Костромской области с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- 22. Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области вправе установить порядок рассмотрения запроса, составленного на иностранном языке.
- 23. Информация о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области может не предоставляться либо предоставляться на платной основе в случаях, установленных статьями 20, 22 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
- 24. Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
VII. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации
- 25. Текущий контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Шарьинского муниципального района Костромской области осуществляют руководители структурных подразделений администрации Шарьинского муниципального района.
- 26. Уполномоченные структурные подразделения либо уполномоченные должностные лица администрации Шарьинского муниципального района Костромской области несут персональную ответственность за соблюдение обеспечения доступа к информации о деятельности администрации. Персональная ответственность закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
- 27. Решения и действия (бездействие) администрации Шарьинского муниципального района Костромской области, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд.
- 28. Обжалование действий (бездействий) и (или) решений должностных лиц администрации может осуществляться путем направления письменной жалобы главе Шарьинского муниципального района на Интернет-сайт администрации Шарьинского муниципального района Костромской области и по электронной почте.
- 31. Жалоба должна содержать:
- 1) наименование должности, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица, действие (бездействие) которого обжалуется;
- 2) фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
- 3) существо обжалуемого действия (бездействия) или решения;
- 4) подпись лица либо руководителя лица, подавшего жалобу - при письменном обращении;
- 5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
- 29. Рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц администрации осуществляется в течение 30 дней с момента поступления их в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
- 30. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении служебного расследования в отношении лица, чьи действия (бездействие) обжалованы, направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) руководитель вышестоящего органа или вышестоящее должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.
- 31. Рассмотрение жалобы на решения уполномоченных структурных подразделений или уполномоченных должностных лиц администрации осуществляется главой в течение 10 дней с момента ее поступления.
- 32. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, чьи действия (бездействие) либо решения были обжалованы.
- 33. Заявителю жалобы в течение 10 дней направляется сообщение о принятом в результате рассмотрения жалобы решении. В случае, если жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение с указанием причин, почему она признана необоснованной.
- 34. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в судебном порядке в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
- 35. Надзор за обеспечением администрации, их должностными лицами права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".