О программе аккредитационной экспертизы общеобразовательных учреждений Костромской области (в редакции приказа Департамента образования и науки Костромской области от 19.03.08 N 397 «О внесении изменений в приказ Департамента образования и науки Костромской области от 13.09.2007 N 1525 „О программе аккредитационной экспертизы общеобразовательных учреждений Костромской области“ (в редакции приказа от 31.01.2008 N 123))»
- Принят
- Департаментом образования и науки Костромской обл.
- В связи с внесением изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" приказываю:
- 1. Программу аккредитационной экспертизы общеобразовательных учреждений Костромской области утвердить (приложение).
- 2. Приказ департамента образования и науки от 01.09.2006 N 1281 "О программе аттестации общеобразовательных учреждений Костромской области" считать утратившим силу.
- 3. Опубликовать настоящий приказ в официальном издании Костромской области - газете "Северная правда".
- 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на А.Ф.Драничникова, заместителя начальника департамента образования и науки Костромской области.
- Начальник департамента
- образования и науки
- Костромской области
- А.А.АНОХИН
Программа аккредитационной экспертизы общеобразовательных учреждений костромской области
- Программа является документом, устанавливающим единые требования к содержанию и проведению аккредитационной экспертизы общеобразовательных учреждений Костромской области.
- В соответствии с Законом РФ "Об образовании" государственная аккредитация общеобразовательных учреждений проводится не реже чем один раз в пять лет на основании экспертизы уровня и направленности реализуемых образовательных программ; качества подготовки выпускников: анализа структуры классов, кадрового обеспечения, информационно-технического оснащения образовательного процесса, медико-социальных условии пребывания обучающихся, воспитанников, соответствующих целям и содержанию образовательного процесса.
- 1. Целью и содержанием аккредитационной экспертизы является установление соответствия содержания и качества подготовки выпускников общеобразовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности учреждений, которые необходимы для определения его вида.
- При проведении аккредитационной экспертизы учитывается, что со дня вступления в силу Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 309-ФЗ и до 1 сентября 2009 года прием на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и (или) федеральными государственными требованиями в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях осуществляется по решению соответствующего учреждения; обучение лиц, зачисленных до 1 сентября 2009 года в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения для обучения по основным образовательным программам, осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами, осуществляется в соответствии с указанными стандартами до завершения обучения.
- 2. Процесс аккредитационной экспертизы (далее - экспертиза) образовательного учреждения состоит из следующих направлений:
- - оценка соответствия учебных планов и учебных программ, их уровня, направленности и полноты выполнения требованиям государственных образовательных стандартов;
- - оценка соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности образовательного учреждения, которые необходимы для определения его вида;
- - анализ соблюдения лицензионных нормативов в части кадрового обеспечения, информационно-технического оснащения, медико-социальных условий.
- 3. Экспертизу образовательного учреждения осуществляет экспертная комиссия по аккредитационной экспертизе образовательных учреждений (далее - ЭКА). Данная программа экспертизы общеобразовательных учреждений распространяется на государственные, негосударственные, муниципальные общеобразовательные учреждения всех типов и видов, за исключением образовательных учреждений федерального подчинения.
- Комиссия создается приказом департамента образования и науки Костромской области на каждое образовательное учреждение.
- 4. Основными принципами работы ЭКА являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
- 5. Аккредитационная экспертиза образовательного учреждения состоит из следующих этапов:
- - согласование
- - самоанализ (по желанию образовательного учреждения);
- - работа экспертной комиссии,
- 6. Перед этапом согласования руководитель образовательного учреждения:
- - информирует педагогический коллектив о сущности и содержании аккредитационной экспертизы образовательного учреждения;
- - знакомит педагогический коллектив с нормативными документами по аккредитации (Государственной Думы, Правительства РФ, Министерства образования и науки РФ, департамента образования и науки Костромской области);
- - организует работу педагогического коллектива по подготовке паспорта общеобразовательного учреждения;
- - готовит необходимые для экспертизы материалы и предоставляет их в государственное учреждение Костромской области "Центр лицензирования образовательной деятельности, аттестации и аккредитации образовательных учреждений" (далее - ЦЛАА ОУ);
- - заявление образовательного учреждения, согласованное с учредителем (учредителями);
- - копию лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложениями;
- - копию Устава, заверенного муниципальным органом управления образованием (прошитую);
- - паспорт общеобразовательного учреждения установленного образца;
- - концепцию развития образовательного учреждения;
- - другие материалы, отражающие специфику деятельности образовательного учреждения (по желанию); программу развития (для образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме);
- - предоставляет указанные документы не позднее чем за месяц до начала процедуры аккредитационной экспертизы;
- - производит оплату затрат, связанных с проведением экспертизы (производится образовательным учреждением не позднее чем за неделю до начала процесса; командировочные расхода членам экспертной комиссии в смету проведения экспертизы не входят и оплачиваются отдельно);
- - несет ответственность за достоверность предоставляемых образовательным учреждением сведений, относящихся к предмету экспертизы.
- 7. Этап согласования.
- Перед началом учебного года (не позднее 1 августа) образовательное учреждение предоставляет в ЦЛАА ОУ заявку на включение в график прохождения аккредитации в текущем учебном году.
- ЦЛАА ОУ составляет план прохождения аккредитации общеобразовательными учреждениями, представляет его на утверждение департамента образования и науки Костромской области (не позднее 15 августа текущего календарного года) и доводит его до сведения образовательных учреждений через муниципальные органы управления образованием.
- 7.1. На этапе согласования выбирается форма проведения экспертизы, а также определяются методы ее проведения:
- - текущий контроль (проведение контрольных замеров по пройденным темам);
- - итоговый контроль (четвертные, полугодовые и годовые контрольные работы);
- - итоговая аттестация (государственные экзамены, за исключением III ступени образования).
- Если образовательное учреждение выбрало государственный экзамен как форму проведения аккредитации, то члены ЭКА включаются в состав экзаменационных комиссий на соответствующие предметы без права решающего голоса приказом по данному образовательному учреждению.
- 8. Этап самоанализа (по желанию образовательного учреждения; для дошкольной группы - обязательно).
- Целью и содержанием самоанализа является анализ условий образовательного процесса и результатов образовательной деятельности в общеобразовательном учреждении. Итоги самоанализа используются при составлении паспорта общеобразовательного учреждения.
- 9. Этап работы экспертной комиссии по аккредитации. В ходе экспертизы общеобразовательного учреждения ЭКА оценивает его работу по критериям:
- - учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в части содержания подготовки выпускников;
- - уровень и качество подготовки выпускников;
- - уровень и направленность реализуемых образовательных программ;
- - кадровое обеспечение (укомплектованность штатов, уровень квалификации педагогических и руководящих работников);
- - информационно-техническое оснащение образовательного процесса;
- - медико-социальные условия пребывания обучающихся, воспитанников, соответствующие целям и содержанию образовательного процесса.
- 9.1. Критерий "учебно-методическое обеспечение образовательного процесса" в части содержания подготовки выпускников включает в себя оценку учебных планов, учебных программ и соответствующих им учебников по ступеням образования.
- 9.1.1. Содержание учебных планов, реализующих Базисный учебный план общеобразовательных учреждений РФ 1998 года (Приказ МОРФ от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации").
- Члену комиссии предоставляются для работы:
- - учебные планы, расписание занятий общеобразовательного учреждения;
- - базисный учебный план (федеральный, региональный и школьный компоненты). Принятие решения осуществляется на основе анализа:
- - базисного учебного плана (федеральный, региональный и школьный компоненты) и учебного плана общеобразовательного учреждения в соответствии с пояснительной запиской к базисному учебному плану;
- - учебного плана общеобразовательного учреждения и действующего расписания занятий.
- В случае наличия одного несоответствия делается отрицательный вывод по анализируемому показателю.
- На основе проведенного анализа член экспертной комиссии готовит аналитическую справку и делает вывод о соответствии (несоответствии) учебно-методического обеспечения образовательного процесса государственным нормативным требованиям (приложения 2, 2а, 2б, 3 - не приводятся).
- 9.1.2. Содержание образовательных программ (инвариантная часть учебного плана).
- Члену комиссии представляются для работы:
- - учебные программы, соответствующие образовательным областям базисного учебного плана тех ступеней, по которым проводится аккредитационная экспертиза образовательного учреждения;
- - федеральные государственные образовательные стандарты, Базисный учебный план, учебные программы по предметам.
- 9.1.3. Учебные планы в соответствии с Базисным учебным планом общеобразовательных учреждений РФ 2004 года (Приказ МОРФ от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" и приказ Департамента образования и науки Костромской области от 01.06.2005 N 717 "Об утверждении регионального базисного учебного плана для образовательных учреждений Костромской области, реализующих программы общего образования").
- Члену экспертной комиссии предоставляются для работы:
- - учебные планы с пояснительной запиской, расписание занятий общеобразовательного учреждения:
- - базисный учебный план (федеральный и региональный) и Положение о школьном компоненте Госстандарта, Принятие решения осуществляется на основе анализа:
- - соответствия учебного плана общеобразовательного учреждения Базисному учебному плану (федеральный и региональный компоненты) и Положению о школьном компоненте учебного плана;
- - учебного плана общеобразовательного учреждения и действующего расписания занятий.
- В случае хотя бы одного несоответствия делается отрицательный вывод по анализируемому показателю. Учебный план общеобразовательного учреждения в обязательном порядке должен включать полный набор предметов базового уровня Базисного учебного плана (федеральный и региональный компоненты). Количество часов базового уровня, определенное Базисным учебным планом, не может быть изменено образовательным учреждением.
- На основе проведенного анализа член Экспертной комиссии готовит аналитическую справку и делает вывод о соответствии (несоответствии) учебно-методического обеспечения образовательного процесса государственным нормативным требованиям (приложения 2, 2а, 2б, 3 - не приводятся).
- 9.1.4. Содержание образовательных программ (БУП 2004 года).
- Члену экспертной комиссии представляются для работы:
- - образовательные (рабочие) программы с пояснительными записками, утвержденные и согласованные в существующем порядке, соответствующие выбранным предметом базового уровня на I и II ступенях и Базового и профильного - на III ступени, по которым аттестуется образовательное учреждение;
- - федеральные государственные образовательные стандарты, Базисный учебный план, образовательные (рабочие) программы по предметам.
- Принятие решений осуществляется на основе анализа содержания образовательных (рабочих) программ общеобразовательного учреждения и Федеральных компонентов государственных образовательных стандартов. Образовательные (рабочие) программы должны включать в себя полное содержание федеральных компонентов госстандартов в обязательном порядке, в противном случае делается отрицательный вывод.
- Член ЭКА готовит аналитическую справку и делает вывод о соответствии (несоответствии) образовательных программ требованиям федерального компонента государственного образовательного стандарта
- 10. Экспертная комиссия организует проверку (измерения) уровня и качества подготовки выпускников соответствующей ступени с помощью материалов, разрешенных к использованию органом, проводящим аккредитацию.
- 10.1. Учитывая требования Концепции очередного этапа реформирования системы образования, с целью определения фактической эффективности определения уровней обученности учащихся, в работе членов экспертной комиссии по указанному показателю используется методика определения уровня и качества подготовки выпускников, разработанная В.П.Симоновым (приложение 4 - не приводится).
- 11. Принятие решения осуществляется на основе обработки результатов проверки (измерений) уровня и качества подготовки выпускников:
- - I ступени образования - по двум обязательным предметам (русскому языку и математике) и технике чтения;
- - II и III ступеней образования - по обязательным учебным предметам в соответствии с Инструкцией Минобразования России "Об итоговой аттестации выпускников" (включая профилирующие) и предметов, определяемых аттестационной комиссией (в 9-х классах - два, в 11-х - три предмета).
- Контрольные педагогические измерения проводятся во всех параллелях выпускных классов по каждой ступени отдельно.
- При условии выполнения заданий не менее чем 50% общего числа испытуемых по каждому предмету член аттестационной комиссии делает вывод о соответствии (при условии менее 50% - о несоответствии) уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям (среднему показателю обученности по городу, району, области).
- 12. Экспертная комиссия по аккредитации образовательного учреждения учитывает результаты итоговой аттестации выпускников за последние три года.
- Члену ЭКА предоставляются для работы среднестатистические данные по итоговой аттестации выпускников общеобразовательного учреждения за последние три года, книгу выдачи аттестатов (для 9-х и 11-к классов), журналы выпускных классов за последние три года.
- Принятие решения осуществляется на основании анализа предоставленных общеобразовательным учреждением документов и материалов.
- Член экспертной комиссии готовит аналитическую справку и делает вывод о соответствии (несоответствии) результатов итоговой аттестации учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям.
- 13. Кадровое обеспечение, информационно-техническое оснащение, медико-социальные условия пребывания обучающихся, воспитанников изучаются на основании установления их соответствия нормативам, зафиксированным в лицензии.
- Члену экспертной комиссии предоставляются;
- - лицензия с приложением;
- - предписания надзорных органов;
- - штатное расписание;
- - список педагогических кадров, книга учета личного состава учреждения;
- - сведения о тарификации:
- - инвентаризационная книга;
- - документы, подтверждающие право оперативного управления имуществом общеобразовательного учреждения и постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- На основании проведенного анализа член ЭКА готовит аналитическую справку и делает вывод о соответствии (несоответствии) указанных показателей лицензионным требованиям (приложение 2в - не приводится).
- 14. Продолжительность работы экспертной комиссии в общеобразовательном учреждении составляет:
- - в средней общеобразовательной школе не более 12 дней
- - в основной общеобразовательной школе не более 10 дней;
- - в начальной общеобразовательной школе не более 5 дней.
- В работу члена комиссии в общеобразовательном учреждении входит:
- - анализ учебных планов и учебных программ;
- - проведение контрольных педагогических замеров с учетом норм и правил проведения контрольных работ;
- - анализ ведения классных журналов.
- 15. Заключительный этап.
- Содержанием заключительного этапа является принятие экспертной комиссией решения о положительной оценке (или отрицательной оценке) аккредитационной экспертизы общеобразовательного учреждения при обязательном соблюдении норм и требований:
- - положительных результатов контрольных замеров по уровню подготовки не менее 50% выпускников от числа выполнявших работу;
- - соответствия учебного плана общеобразовательного учреждения требованиям, предъявляемым базисным и региональным учебным планом;
- - соответствия уровня и направленности реализуемых образовательных программ виду общеобразовательного учреждения;
- - кадрового обеспечения (укомплектованности штатов, уровня квалификации педагогических и руководящих работников);
- - информационно-технического оснащения образовательного процесса;
- - медико-социальных условий пребывания обучающихся, воспитанников, целям и содержанию образовательного процесса.
- 16. Срок подготовки материалов экспертами по итогам работы не должен превышать 10 дней с момента окончания их работы в общеобразовательном учреждении.
- 17. По итогам работы комиссия составляет заключение, которое подписывается всеми ее членами и доводится до сведения коллектива общеобразовательного учреждения. Член комиссии, имеющий особое мнение, может изложить его в письменной форме.
- 18. В случае если общеобразовательное учреждение реализует образовательные программы разных уровней, заключение экспертной комиссии должно содержать выводы об аккредитационной экспертизе общеобразовательного учреждения по образовательной программе каждого уровня.
- Отрицательное заключение по одной из реализуемых образовательных программ является основанием для признания общеобразовательного учреждения не прошедшим аккредитационную экспертизу по этой образовательной программе.
- Заключение экспертной комиссии является основанием для издания в двухнедельный срок с момента оформления заключения проводящим аккредитацию органом приказа о признании общеобразовательного учреждения прошедшим аккредитационную экспертизу по соответствующим образовательным программам и получившим положительную оценку.
- Приказ и копия заключения экспертной комиссии в 2-недельный срок со дня издания приказа выдаются (высылаются) общеобразовательному учреждению и его учредителю (учредителям).
- 19. Экспертная комиссия по аккредитации образовательного учреждения может принимать решение:
- - считать образовательное учреждение прошедшим аккредитационную экспертизу;
- - считать образовательное учреждение не прошедшим аккредитационную экспертизу.
- 20. Образовательное учреждение по согласованию с учредителем (учредителями) вправе подать заявление о повторной государственной аккредитации через один год после отказа им от государственной аккредитации, лишения их государственной аккредитации.
- 21. На каждое образовательное учреждение, проходящее аккредитационную экспертизу, формируется дело, которое хранится в ЦЛАА ОУ 5 лет.
- 22. Положительное заключение ЭКА является условием получения образовательным учреждением государственной аккредитации.
- 23. Очередная аккредитационная экспертиза образовательного учреждения приводится в соответствии с данной программой.
Приложение
к Приказу от 13 сентября 2007 года № 1525
Программа
к Приказу от 13 сентября 2007 года № 1525
Программа
Штамп ОУ Начальнику департамента образования и науки Регистрационный N Костромской области А.А.Анохину- Заявление
- В соответствии со ст. 33 Закона РФ "Об образовании" прошу провести аккредитационную экспертизу образовательного учреждения ________ в период с ____________ по ___________ 200_ года.
- К заявлению прилагаю:
- 1. Копию Устава образовательного учреждения.
- 2. Копию лицензии на право ведения образовательной деятельности.
- 3. Паспорт образовательного учреждения.
- 4. Концепцию развития образовательного учреждения.
- 5. Другие материалы, отражающие специфику деятельности образовательного учреждения (по желанию заявителя).
- Оплату затрат, связанных с проведением аккредитационной экспертизы, командировочных расходов, гарантирую.
Дата Подпись руководителя ОУ. Расшифровка подписи Подпись главного бухгалтера- (М.П.)