О первоочередных мероприятиях по выводу предприятий из кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства с целью создания благоприятного климата для инвестирования в г. Костроме
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- Развитие и углубление экономических реформ, преодоление кризиса в экономике, повышение занятости населения, снижение социальной напряженности невозможно без коренного улучшения работы крупных, средних и малых предприятий, являющихся основными субъектами, пополняющими доходную часть бюджета. В связи с этим, постановляю:
- 1. Утвердить первоочередные мероприятия по выводу предприятий из кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства с целью создания благоприятного климата для инвестирования в г. Костроме.
- 2. Администрации города Костромы:
- - разработать и принять соответствующие правовые акты, направленные на организацию и финансовое обеспечение мероприятий;
- - при формировании расходной части городского бюджета на очередной финансовый год предусматривать резервирование средств на финансирование мероприятий в размере не менее 5 процентов от увеличения доходов городского бюджета к базовому периоду за счет поступлений от предприятий, участвующих в данных мероприятиях (в составе фонда непроизводственных расходов 50 процентов, в бюджете развития 50 процентов). Выделение средств на реализацию мероприятий производить в установленном порядке при наличии финансовых ресурсов.
- 3. Создать при администрации города для координации действий:
- - по выводу предприятий из кризиса координационный Совет директоров;
- - по поддержке и развитию малого предпринимательства координационный Совет по малому предпринимательству.
- 4. Обратиться к администрации области:
- - о совместных действиях по реализации мероприятий;
- - выйти в Правительство с просьбой разрешить проведение в Костромской области экономического эксперимента по оздоровлению финансово - экономического состояния предприятий, проведением зачета по взаимным долгам в федеральный бюджет и в бюджетные фонды.
- 5. О ходе реализации мероприятий, исполнителям ежемесячно информировать на заседании Совета администрации.
- 6. Общий контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя комитета содействия развитию товарного производства (Смирнова М.А.) и первого заместителя главы администрации города Костромы (Бабенкова Л.Н.).
- 7. Первоочередные мероприятия по выводу предприятий из кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства с целью создания благоприятного инвестиционного климата в г. Костроме опубликовать в печати.
- 8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
- Первый заместитель
- главы администрации г. Костромы
- Л.Н.БАБЕНКОВ
Первоочередные мероприятия по выводу предприятий из кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства в Г. Костроме
- Первоочередные мероприятия по выводу предприятий из кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства разработаны на основании предложений, поступивших от Ассоциации промышленных предприятий, предпринимателей, трудовых коллективов.
- Мероприятия разработаны с учетом сложившихся в городе Костроме на момент их составления условий:
- 1. Товаропроизводители крупных, средних предприятий и структур малого предпринимательства являются основными субъектами, за счет которых формируется доходная часть городского бюджета. По итогам 1996 года вклад в доходную часть бюджета за счет налога на прибыль (108 млрд. руб.) распределяется между крупными, средними промышленными предприятиями и субъектами малого бизнеса фактически поровну.
- По подоходному налогу - 26 млрд. руб. от крупных и средних предприятий и около 25 млрд. рублей от предприятий малого предпринимательства.
- 2. Как у крупных и средних предприятий, так и у субъектов малого предпринимательства имеются условия для дальнейшего роста:
- у крупных и средних - незагруженные мощности;
- у малого предпринимательства - незаполненные ниши по производству товаров повседневного спроса местного изготовления, сфере комплексных услуг.
- 3. Сдерживающим фактором роста объема производства на крупных и средних предприятиях является груз накопленных долгов, не позволяющий развернуть расширенное воспроизводство, отсутствие денежных средств у потенциальных потребителей выпускаемой продукции. Для бартерных операций на предприятиях нет структур, обеспечивающих эффективный перевод товарной массы, получаемой по бартеру, в денежные средства.
- Дальнейшее развитие функционирующего малого предпринимательства и создание новых фирм тормозится несовершенной нормативно - законодательной базой налогового законодательства, местными барьерами неразвитой инфраструктуры малого предпринимательства. Его развитие сдерживается также отсутствием у вновь начинающих фирм стартового капитала.
- Настоящие мероприятия разработаны с целью:
- - оказания помощи крупным и средним предприятиям в деле оздоровления финансово-экономического состояния, налаживания расширенного воспроизводства;
- - создания малому предпринимательству благоприятных условий для дальнейшего развития и вовлечения в него новых субъектов.