Костромская область
Постановление от 09 июля 2012 года № 152
О департаменте финансового контроля Костромской области
Принято
Губернатором Костромской области
Губернатором Костромской области
- В редакции
- № 240 от 12.11.2012.
Руководствуясь Уставом Костромской области, Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года N 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области", постановляю:
1.Создать департамент финансового контроля Костромской области.
2.Утвердить:
1) Положение о департаменте финансового контроля Костромской области (приложение N 1);
2) структуру департамента финансового контроля Костромской области (приложение N 2);
3) предельную штатную численность департамента финансового контроля Костромской области в количестве 26 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 26 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 130144 рублей, в том числе по государственной гражданской службе - 130144 рублей.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
Приложение
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
1.Департамент финансового контроля Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
3.Деятельность Департамента координирует и контролирует губернатор Костромской области.
4.Предельная штатная численность, фонд оплаты труда, структура Департамента утверждаются губернатором Костромской области.
5.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в соответствии с установленными полномочиями.
6.Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
7.Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.
8.Местонахождение и почтовый адрес Департамента: Советская ул., 122, г. Кострома, 156026.
Глава 2. Полномочия департамента
9.Осуществление последующего государственного финансового контроля на территории Костромской области.
10.Осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
11.Выявление причин и условий, способствующих нанесению вреда экономическим интересам Костромской области.
Глава 3. Функции департамента
12.Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.
13.Издает правовые акты Департамента в установленной сфере деятельности.
14.Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности.
15.Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.
16.Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
17.Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.
18.Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах в установленной сфере деятельности.
19.Предоставляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.
20.Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфере деятельности.
21.Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности.
22.Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.
23.Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности.
24.Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующей передачей в архив.
25.Исполняет функции организаторов по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.
26.Организует деятельность Департамента по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны.
27.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
28.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.
29.Выполняет поручения губернатора Костромской области, первых заместителей губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области, статс-секретаря - заместителя губернатора Костромской области.
30.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
31.Выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
32.Выполняет функции главного администратора доходов областного бюджета.
33.Принимает решения о проведении ревизий, проверок, направляет уведомления по их результатам в органы исполнительной власти области и правоохранительные органы в установленной сфере деятельности.
34.Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
35.Осуществляет контроль за использованием средств областного бюджета, средств территориальных внебюджетных фондов, средств внебюджетных источников, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности, за операциями с бюджетными средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из областного бюджета, гарантий Костромской области, бюджетных кредитов, бюджетных суд и бюджетных инвестиций.
36.Контролирует соблюдение исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере.
37.Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией для нужд Костромской области, нужд бюджетных учреждений Костромской области.
38.Обобщает имеющуюся информацию по вопросам финансового контроля в Костромской области и контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, нужд бюджетных учреждений Костромской области.
39.Анализирует материалы по вопросам экономической безопасности.
40.Участвует в качестве экспертов в области финансового контроля в судебных органах.
Глава 4. Права и обязанности департамента
41.В целях реализации функций в установленной сфере деятельности Департамент в пределах своих полномочий имеет право:
1) проверять в организациях, получающих средства областного бюджета, областных внебюджетных источников, использующих материальные ценности, находящиеся в областной собственности, в организациях - получателях финансовой помощи из областного бюджета, гарантий Костромской области, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий;
2) проводить в организациях любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);
3) вносить по результатам ревизий и проверок предложения о списании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области с организаций бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, и доходов, полученных от их использования;
4) в случаях выявления нарушений законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передавать материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы;
5) информировать вышестоящие органы ревизуемых и проверяемых организаций о выявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов;
6) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;
7) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от исполнительных органов государственной власти, а также организаций, учредителем (участником) которых является Костромская область, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
8) заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности;
9) привлекать в установленном порядке для разработки отдельных вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
10) согласовывать планы проверок подведомственных областных государственных учреждений с исполнительными органами государственной власти Костромской области;
11) координировать проведение исполнительными органами государственной власти области проверок целевого использования средств областного бюджета подведомственными областными государственными учреждениями и предприятиями;
12) запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата администрации области и должностных лиц администрации области, исполнительных органов государственной власти области необходимые материалы и сведения о деятельности организаций, учредителем (участником) которых является администрация Костромской области, Костромская область как субъект Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;
13) использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Костромской области;
14) проводить плановые и внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, нужд бюджетных учреждений заказчиков Костромской области;
15) направлять обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
16) осуществлять согласование возможности заключения контракта (договора) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
17) передавать информацию о совершении заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы;
18) осуществлять в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
19) представлять в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Костромской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
42.Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, администрации Костромской области;
3) предоставлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;
4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;
5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.
43.Государственные гражданские служащие Департамента обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.
Глава 5. Организация деятельности департамента
44.Руководителем Департамента является директор, назначаемый на должность губернатором Костромской области.
45.Директор Департамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области.
46.В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки его обязанности исполняет заместитель директора Департамента.
47.Директор Департамента:
1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;
2) имеет заместителя, назначаемого на должность по согласованию с губернатором Костромской области, в соответствии с действующим законодательством;
3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет в пределах своей компетенции интересы Департамента в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;
4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;
6) принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих и работников Департамента;
7) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области в установленной сфере деятельности;
8) решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
9) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;
10) осуществляет прием граждан в соответствии с действующим законодательством.
48.Директор Департамента утверждает:
1) положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты их руководителей и государственных гражданских служащих Департамента;
2) служебный распорядок Департамента;
3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельной штатной численности и структуры Департамента; бюджетную смету на содержание Департамента в пределах, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурных подразделений.
Глава 6. Финансирование и имущество департамента
49.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области.
50.Имущество Департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация департамента
51.Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
Приложение
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
к Постановлению от 09 июля 2012 года № 152
??????????????????????? ???????????????Директор департамента???????????????? ? ??????????????????????? ? / ? ? ???????????????????????? ? ? ?Заместитель директора ? ? ? ? департамента ? ? ? ???????????????????????? ? ? ? / / ? ??????????????????????? ?????????????????? ????????????????????????? ? ? Отдел финансового ? ? Отдел проверок ? ? Отдел организационно- ? ? ?контроля в социальной? ?государственных ? ? правового и ? ??>? сфере, внебюджетных ? ?(муниципальных) ? ?финансового обеспечения? ? ? фондов и органов ? ? заказов ? ????????????????????????? ? ? управления ? ?????????????????? ? ??????????????????????? ? ? ??????????????????????? ? ? Отдел финансового ? ??>? контроля в отраслях ? ? экономики ? ???????????????????????
Итого: 26 ед.