О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Костромской области
- Принят
- 20 декабря 2012 года
Костромской областной Думой
Предмет регулирования настоящего Закона
- 1. Настоящий Закон в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулирует отношения, связанные с установлением на территории Костромской области:
- 1) порядка подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Костромской области (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником, публичного мероприятия, проводимого в едином специально отведенном или приспособленном для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера месте (далее - специально отведенное место) с численностью участников, не превышающей предельной численности, установленной в части 2 статьи 4 настоящего Закона);
- 2) порядка использования и норм предельной заполняемости специально отведенных мест, а также предельной численности лиц, участвующих в публичных мероприятиях, проводимых в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется;
- 3) минимального допустимого расстояния между лицами, осуществляющими пикетирование одним участником.
- 2. Публичные мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Костромской области проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"), в соответствии с Законом Костромской области от 28 марта 2011 года N 50-5-ЗКО "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования на территории Костромской области" и настоящим Законом.
Правовая основа настоящего Закона
- Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Устав Костромской области.
Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
- 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия и его копия подается организатором публичного мероприятия:
- 1) в администрацию городского округа - в случае, если место проведения находится на территории городского округа;
- 2) в администрацию городского, сельского поселения - в случае, если место проведения находится на территории городского, сельского поселения.
- 2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в сроки, установленные в части 1 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
- 3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
- 4. Уведомление о проведении публичного мероприятия, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", настоящим Законом, должно быть зарегистрировано должностным лицом органа местного самоуправления, указанного в части 1 настоящей статьи, о чем делается соответствующая запись в регистрационной книге.
- 5. На копии уведомления должностное лицо, ответственное за регистрацию уведомлений, делает письменную отметку о дате и времени получения уведомления и заверяет указанные сведения своей подписью. Копия уведомления возвращается лицу, ее представившему.
Порядок использования специально отведенных мест
- 1. Специально отведенные места используются с соблюдением санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности. В специально отведенных местах допускается проведение массовых, просветительских, культурно-зрелищных, спортивных, рекламных мероприятий и фейерверков, в случае отсутствия информации о проведении в специально отведенных местах публичных мероприятий.
- 2. Норма предельной заполняемости специально отведенного места составляет один человек на один квадратный метр. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, проводимых в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
- 3. В одном специально отведенном месте в одно время не может быть проведено более одного публичного мероприятия.
- 4. Организатор публичного мероприятия при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия с предельной численностью участников не более 100 человек включительно в сроки, установленные частью 1 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", информирует об этом:
- 1) администрацию городского округа - в случае, если специально отведенное место находится на территории городского округа;
- 2) администрацию городского, сельского поселения - в случае, если специально отведенное место находится на территории городского, сельского поселения.
- 5. В информации, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, указываются:
- 1) цель публичного мероприятия;
- 2) форма публичного мероприятия;
- 3) местоположение специально отведенного места в соответствии с утвержденным перечнем специально отведенных мест;
- 4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
- 5) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
- 6) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
- 7) дата подачи информации о проведении публичного мероприятия.
- 6. Информация, указанная в части 4 настоящей статьи, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
- Информация должна быть зарегистрирована должностным лицом органа местного самоуправления, указанного в части 4 настоящей статьи, о чем делается соответствующая запись в регистрационной книге с указанием даты и времени получения информации.
- 7. Направление и рассмотрение уведомления о намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия с предельной численностью участников более 100 человек, осуществляются в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.
- 8. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий информации (уведомлений) о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения органом местного самоуправления соответствующей информации (уведомления).
- 9. Информация о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места направляется органом местного самоуправления организатору публичного мероприятия в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей информации (уведомления).
- 10. Организатор публичного мероприятия при использовании специально отведенного места для проведения публичного мероприятия обеспечивает соблюдение требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящего Закона.
Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры
- Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется администрацией Костромской области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании".
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование одним участником
- При пикетировании, осуществляемом одним участником, минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, пятьдесят метров.
Признание утратившими силу законодательных актов (положений законодательных актов) Костромской области
- Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
- 1) Закон Костромской области от 11 апреля 2005 года N 254-ЗКО "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Костромской области";
- 2) Закон Костромской области от 25 ноября 2010 года N 9-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Костромской области";
- 3) Закон Костромской области от 7 февраля 2011 года N 37-5-ЗКО "О внесении изменения в статью 3 Закона Костромской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Костромской области";
- 4) часть 2 статьи 1 Закона Костромской области от 28 марта 2011 года N 50-5-ЗКО "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования на территории Костромской области";
- 5) Закон Костромской области от 3 июня 2011 года N 65-5-ЗКО "Об общественных местах, в которых запрещено проведение публичных мероприятий на территории Костромской области".
Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
- 28 декабря 2012 года
- N 319-5-ЗКО