Об организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2011 года
- Принято
- Администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области
- В соответствии с Законом Костромской области от 05.05.1995 N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пп. 7 п. 1 ст. 7 Устава Шарьинского муниципального района и в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций и возможного ущерба, обеспечения безопасности населения и сохранности жилых и общественных зданий, устойчивого функционирования объектов экономики в период весеннего половодья, администрация Шарьинского муниципального района постановляет:
- 1. Организовать работы по пропуску паводковых вод в период весеннего половодья с 1 марта 2011 года.
- 2. Утвердить план основных организационно-технических и профилактических мероприятий по защите населения и территорий Шарьинского муниципального района в период прохождения весеннего половодья в 2011 году (приложение N 1).
- 3. Утвердить рекомендации главам сельских поселений по подготовке и проведению мероприятий к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года (приложение N 2).
- 4. Утвердить состав противопаводковой комиссии Шарьинского муниципального района (приложение N 3)
- 5. Утвердить состав сил и средств Шарьинского муниципального района для первоочередных противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий половодья (приложение N 4)
- 6. Утвердить график дежурства ответственных должностных лиц в администрации района на период максимального повышения уровня паводковых вод - выше 7,0 м (приложение N 5 - не приводится).
- 7. Рекомендовать главам сельских поселений разработать до 1 марта 2011 года комплекс мероприятий по подготовке к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года в соответствии с рекомендациями, обеспечить их выполнение в установленные сроки.
- 8. Комиссии по чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах Шарьинского муниципального района (Л.И.Удалова):
- 8.1. Уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья, эвакуации населения, материальных ценностей из мест возможного затопления.
- 8.2. Определить состав и количество сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, и организовать их создание на предприятиях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности. Привлекать их на неотложные работы с последующим представлением в администрацию района смет понесенных расходов.
- 8.3. Организовать создание необходимых запасов финансовых и материальных средств для ликвидации последствий возможного половодья и определить организации, их создающие.
- 8.4. Определить места сбора и жилые помещения, предназначенные для сбора и размещения населения, особое внимание уделить на обеспечение безопасности населения, организацию медицинской помощи и жизнеобеспечения.
- 8.5. Организовать информирование населения о мерах безопасности на водоемах в период ледохода и весеннего половодья.
- 8.6. взять под особый контроль места, где наблюдался ранее наибольший высокий уровень реки. Организовать сбор ежедневной информации об уровнях воды в реке Ветлуга.
- 8.7. Совместно с ОВД по г. Шарья и Шарьинскому муниципальному району организовать проведение мероприятий, направленных на снижение риска подледного лова рыбы рыбаками.
- 9. Рекомендовать руководителям ГПКО "Шарьинское МЭП-4" и ГПКО "Шарьинское ДЭП-25", главам сельских поселений обеспечить готовность дорог, мостов и мостовых переходов к пропуску транспортных средств в период весеннего половодья. Для проведения аварийных работ предусмотреть необходимый запас материально-технических средств.
- 10. Главному врачу РРБ N 2 (А.С.Кулигин):
- 10.1. подготовить медицинские учреждения для оказания помощи пострадавшим при паводке;
- 10.2. иметь резерв медикаментов, обеспечить централизованный закуп иммунобиологических препаратов для профилактики кишечных инфекций;
- 10.3. обеспечить в паводковый период постоянный контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с действующим законодательством;
- 10.4. быть готовыми к оказанию немедленной медицинской помощи населению, пострадавшему при половодье.
- 11. Председателю комитета АПК и ЛПК администрации Шарьинского муниципального района (А.Н.Горшков) совместно руководителями сельхозпредприятий в период весеннего половодья:
- 11.1. обеспечить защиту сельскохозяйственных животных;
- 11.2. обеспечить завоз кормов для скота на животноводческие фермы, куда доставка в период паводка будет затруднена или невозможна;
- 11.3. обеспечить завоз ГСМ;
- 11.4. принять меры по предотвращению попадания удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы, расположенные на территории района.
- 12. Спасательной службе торговли и питания администрации Шарьинского муниципального района (В.Н.Графова) до 10 апреля обеспечить организацию питания, завоза продовольствия и предметов первой необходимости для пострадавшего населения и сил, привлекаемых в районы ликвидации последствий паводка.
- 13. Финансовому управлению администрации Шарьинского муниципального района (А.Ю.Вангела) в период подготовки к весеннему половодью, прохождения ледохода и паводковых вод обеспечить первоочередное финансирование необходимых мероприятий из средств, предусмотренных местным бюджетом.
- 14. Рекомендовать ОВД по г. Шарья и Шарьинскому муниципальному району (Е.Ю.Овчинников) обеспечить охрану общественного порядка, сохранность личного имущества граждан, оказание помощи населению при возможной его эвакуации из мест, попавших в зону затопления.
- 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шарьинского муниципального района Л.И.Удалову.
- 16. Данное постановление вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене "Вестник Шарьинского района".
- Глава Шарьинского
- муниципального района
- Костромской области
- Н.С.ГЛУШАКОВ
План мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период ледохода и повышения паводковых вод на территории шарьинского района в 2011 году
N Рекомендуемые мероприятия Сроки выполнения Исполнители 1 Подготовить проект постановления "Об организации и проведении мероприятий работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2011 года" 28.03.2011 Главы сельских поселений 2 Уточнить и откорректировать план действий по предупреждению и ликвидации последствий связанных с паводком 15.03.2011 Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений 3 Определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, проведение спасательных, аварийновосстановительных работ 15.03.2011 Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений 4 Провести техническое освидетельствование мостов, водоперепускных сооружений, насыпей дорог 21.03.2011 Председатель КЧС, ГПКО "ДЭП-25"; ГПКО "МЭП-4" 5 Очистить водопропускные трубы под дорогами, принять меры по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению надежности 10.04.2011 Главы сельских поселений ГПКО "ДЭП-25"; ГПКО "МЭП-4" 6 Создать необходимый резерв ГСМ, продовольствия, медикаментов предметов первой необходимости 10.04.2011 Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений 7 Подготовить запасы необходимых материалов (щебень, песок, цемент, пиломатериалы и др.) и инструмент для выполнения аварийно-восстановительных работ при разрушениях насыпей дорог, водоперепускных сооружений, конструкций мостов, зданий, сооружений, коммунального хозяйства от воздействия ледохода, паводковых и талых вод 02.04.2011 Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений 8 Провести необходимые работы по герметизации скважин, колодцев и отводу от них паводковых вод, создать запасы химреактивов для обеспечения надежной работы водопроводных сооружений. Выполнить ревизию запорной аппаратуры, водопроводных колодцев и водоразборных колонок для исключения попадания внешних вод в водопроводные сети 10.04.2011 Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений ООО "Ресурс" ООО "РусьСпецСервис" ООО "Зеблякиремсервис" 9 Создать специальные группы для спасения людей на реках и водоемах в период ледохода и паводка. Начальнику спасательного отряда N 5 провести инструктаж старших спасательных групп 01.04.2011 Главы сельских поселений, начальник ПСО N 5 10 Создать аварийновосстановительные группы, обеспечить их необходимой техникой и имуществом 10.04.2011 ГПКО "ДЭП-25"; ГПКО "МЭП-4" 11 Определить и подготовить места на случай необходимости эвакуации населения и материальных ценностей из затапливаемых территорий. Определить порядок эвакуации населения, создания условий для временного проживания, снабжения населения продовольствием 15.04.2011 Главы сельских поселений 12 Обеспечить принятие мер по предотвращению попаданий удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы 12.04.2011 Руководители сельхозпредприятий; 13 На труднодоступных фермах создать запасы кормов для скота 12.04.2011 Руководители сельхозпредприятий; 14 Подготовить комплекс противоэпидемиологических мероприятий в зонах возможного подтопления с целью недопущения возникновения массовых инфекционных 15.04.2011 Центр государственного эпидемиологического надзора 15 Вести разъяснительную работу с населением через СМИ: радио, телевидение, печать о потенциальной опасности весеннего половодья и мерах безопасности в этот период на весь период паводка ПСО N 5 ГИМС Администрация района 16 Обеспечить устойчивую связь с районными организациями, сельскими администрациями, аварийными и спасательными службами на весь период паводка Начальник ЦКОЭ N5 17 Обеспечить охрану общественного порядка в местах возникновения ЧС, охрану материальных ценностей на весь период паводка Начальник ГОВД 18 Обеспечить сохранность систем энергоснабжения, защиту от возможных повреждений и аварий, восстановление энергоснабжения в местах ЧС на весь период паводка Начальник Шарьинского РЭС 19 Запретить движение людей и транспортных средств по льду рек и водоемов (20 см + 1,5 см на 1 тонну веса) (установить запрещающие аншлаги) при достижении опасных величин толщины льда Главы сельских поселений Участковые ГОВД ГИМС 20 Обеспечить устойчивое функционирование объектов экономики, школ, дошкольных учреждений, больниц, ФАПов, хлебопекарен, магазинов и других учреждений социальнобытового назначения на весь период паводка Руководители объектов 21 Обеспечить своевременную информацию об угрозе и возникновении ЧС, масштабах, нанесенном ущербе, принимаемых мерах, задействованных силах и средствах, необходимой помощи в комиссию по чрезвычайным ситуациям немедленно при угрозе затопления Руководители объектов Главы сельских поселений
Рекомендации главам сельских поселений по подготовке и проведению мероприятий к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года
- В целях успешного пропуска ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года, обеспечения устойчивой работы экономики в этот период, администрация Шарьинского муниципального района предлагает главам сельских поселений, руководителям предприятий и организаций не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности выполнить следующие предупредительные мероприятия:
- - откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (паводковых явлений);
- - определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, создать сводные команды механизации работ для проведения спасательных, аварийно-восстановительных работ, определить сроки приведения их в готовность к действиям;
- - обследовать водопропускные сооружения, иловые площадки очистных сооружений, объекты на транспортных коммуникациях, линии электроснабжения и связи, попадающие в зону возможного затопления, принять меры по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению надежности;
- - организовать очистку снега у откосов больших насыпей и выемок, угрожающих оползнями, прорыть каналы для пропуска талых вод, произвести сколку льда у опор мостов, водосливов и ледорезов, очистить водопропускные трубы под дорогами;
- - организовать аварийные бригады, закрепить их за охраняемыми объектами на весь период весеннего паводка, обеспечить эти бригады спасательными средствами (лодками, баграми и т.д.), инструментами и материалами, необходимыми для ликвидации возможных аварий;
- - создать резервы горюче-смазочных материалов, продовольствия, медикаментов и других материальных средств для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов, подвергающихся подтоплению;
- - определить и подготовить места на случай необходимости эвакуации населения и материальных ценностей из затапливаемых территорий, спланировать мероприятия по снабжению эвакуируемого населения продовольствием, созданию условий для временного проживания;
- - учесть все имеющиеся плавательные средства, принадлежащие организациям (независимо от форм собственности) и населению, привести их в полную готовность на случай вывоза людей и имущества из зон затопления;
- - подготовить медицинские учреждения для оказания помощи пострадавшим при паводке;
- - провести комплекс мероприятий по снижению риска подледного лова и обеспечению его безопасности.
- - провести необходимые работы по герметизации всех действующих скважин, колодцев и отводу от них паводковых вод, создать запасы химреактивов для обеспечения надежной работы водопроводных сооружений;
- - принять необходимые меры по предотвращению попадания удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы;
- - выполнить ревизию запорной арматуры, водопроводных колодцев и водоразборных колонок для исключения попадания внешних вод в водопроводную сеть;
- - провести необходимую работу по страхованию от стихийных бедствий строений и имущества организаций и населения;
- - организовать дежурство на ледовых переправах через реки и водоемы и, начиная с 25 марта 2011 года, прекратить переправу по ним людей и транспорта;
- - обеспечить запас продуктов, топлива и кормов для скота в населенных пунктах, изолируемых реками в период паводка;
- - подготовить к работе оперативные группы комиссий по чрезвычайным ситуациям сельских поселений;
- - разработать памятки населению о порядке действий в случае угрозы затопления, довести до каждого руководителя и жителей населенных пунктов;
- - активизировать разъяснительную работу с населением о потенциальной опасности весеннего половодья и основных мерах безопасности в этот период, привлекая к работе все местные средства массовой информации.
Состав противопаводковой комиссии на период ледохода и паводка 2011 года
N Ф.И.О. Телефон Домашний адрес Организация Транспорт служ дом 1 Удалова Л.И. 5-89-44 915-914-48-06 п. Зебляки Администрация Администрация 2 Горшков А.Н. 5-33-90 910-951-77-61 п. Ветлужский ул. Победы Комитет АПК и ЛПК Комитет АПК и ЛПК 3 Кондукторов Н.И. 5-32-72 910-955-53-48 Б.Городок 16-1 ГПКО "ДЭП25" ГПКО "ДЭП25" 4 Умняков А.В. 5-76-23 910-951-14-46 Рабочая 108-2 ООО "Стройфорест" ООО "Стройфорест" 5 Сивков В.Ю. 5-80-12 5-50-33 Садовая 18-47 ГПКО "МЭП-4" ГПКО "МЭП-4" 6 Фокин С.Н. 5-29-11 910-661-68-90 ул. Ленина, 85 ПО ШЭС ПО ШЭС 7 Герасимов И.Л 5-14-71 ул. Советская, 123 ГОВД ГОВД 8 Киселев Д.С 910-370-47-74 Спасат отряд N 5 Спасат отряд N 5
Приложение
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38
План
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38
План
- РАСЧЕТ
- потребности финансовых средств на выполнение мероприятий
- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- в период ледохода, повышения уровня паводковых вод,
- воздействия талых вод на территории Шарьинского
- муниципального района на 2011 год
N Мероприятия Потребность тыс. руб. Источник финансирования 1 Организационные мероприятия: - подготовка документации (постановление главы администрации, состав противопаводковой комиссии; Положение о РПК; план мероприятий; материалы заседаний; распоряжение председателя КЧС; расчеты; донесения; размножение; рассылка и др. мероприятия) 0,8 Бюджет района 2 Транспортное обеспечение мероприятий: - обследование зон возможных подтоплений и разрушений; - контроль выполнения мероприятий исполнителями; - доставка аварийно-спасательных и восстановительных групп в районы ЧС; - обеспечение ГСМ транспортных средств; 10,0 Бюджеты района и организаций (по предназначению) 3 Организация наблюдательных постов за прохождением ледохода, повышением уровня паводковых вод 2,0 Бюджеты района и сельских поселений 4 Мероприятия по предупреждению попадания загрязняющих веществ в реки и водоемы 5,0 Бюджеты организаций 5 Изготовление и установка предупреждающих и запрещающих аншлагов и знаков при передвижении по льду рек и водоемов 1,0 Бюджеты сельских поселений 6 Оплата за использование инженерной и другой техники при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по предъявлению расчетносметной документации Бюджеты организаций попавших в зоны ЧС ИТОГО: 18,8 - Состав сил и средств,
- привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий
- и спасательных работ в период весеннего половодья
- на территории Шарьинского муниципального района в 2010 году
N п/п Наименование формирований От кого выделяются Место дислокации, адрес Численность кол-во форм. кол-во л/с Плавсредства Техника (ед.) катера мотолодки весельные лодки авт. инж. спец. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 Сводная спасательная группа Колхоз "Ветлуга", Шарьинское лесничество село Рождественское 2 --18 2 3 2 1 2 Аварийновосстановительная дорожная группа ГПКО "ДЭП-25" г. Шарья ул. Авиационная 91 1 --14 2 1 3 Аварийновосстановительная дорожная группа ООО "Стройфорест" д. Филино 1 --14 2 1 4 Аварийновосстановительная мостовая группа ГПКО "МЭП-4" д. Осипово 1 --4 1 1 5 Поисковоспасательный отряд N 5 ГУ МЧС России по Костромской области п. Ветлужский 10 1 1