О переходе муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования
- Принято
- Главой администрации Межевского муниципального района (Костромская область)
- Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации" и перехода на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи, оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования постановляю:
- 1. Осуществить с 01.01.2010 переход муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ, работающего в системе обязательного медицинского страхования, на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования:
- 2. Утвердить:
- 1) Положение о переходе муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (приложение N 1);
- 2) Положение об осуществлении контроля за использованием финансовых средств муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование (приложение N 2).
- 3. Финансовому управлению администрации муниципального района (Бахвалова Т.П.) предусмотреть в бюджете 2010 года Межевского муниципального района передачу средств из муниципального бюджета бюджету Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования в форме межбюджетных трансфертов.
- 4. Финансовому управлению администрации Межевского муниципального района осуществлять контроль за эффективным использованием финансовых средств, предусмотренном приложением N 2 к настоящему постановлению.
- 5. Заместителю главы администрации по социальным вопросам (Пластов Ф.А.) проработать вопрос о заключении с Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования соглашения "О перечислении межбюджетного трансферта из бюджета муниципального образования в бюджет Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на территориальную программу обязательного медицинского страхования Костромской области в части обеспечения расходов, связанных с переходом на одноканальное финансирование".
- 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Пластова Ф.А.
- 7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
- Глава Межевского
- муниципального района
- Костромской области
- А.А.ФЕДОРОВ
Положение о переходе муниципального учреждения здравоохранения межевская црб на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования
- 1. Настоящее Положение о переходе муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования разработано с целью внедрения одноканального финансирования муниципальных учреждений здравоохранения в Костромской области.
- 2. Одноканальное финансирование - оплата медицинской помощи (медицинских услуг), оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения, работающими в системе обязательного медицинского страхования, за счет средств обязательного медицинского страхования по полному тарифу.
- Полный тариф - тариф на оказание медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования в расчете на одно посещение, один койко-день и один пациенто-день. Полный тариф складывается из базового тарифа и дополнительного тарифа. Базовый тариф финансируется Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования, дополнительный тариф - бюджетом муниципального района и включает в себя затраты по следующим кодам операций сектора государственного управления:
- подстатья 221 "Услуги связи"
- Стационарная помощь
- подстатья 223 "Коммунальные услуги", а именно 223/20 в части оплаты электрической энергии.
- Стационарная помощь;
- Амбулаторная помощь;
- Дневной стационар;
- Скорая медицинская помощь;
- подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом",
- Стационарная помощь;
- 3. Целями внедрения преимущественно одноканального финансирования в являются:
- обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи;
- повышение эффективности управления ресурсами муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ;
- сокращение неэффективных расходов муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ;
- минимизация административных расходов муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ;
- повышение эффективности использования всех источников финансирования муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ;
- обеспечение зависимости уровня оплаты труда медицинского персонала муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ от объемов и качества оказания медицинской помощи;
- формирование новой системы финансирования муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ, через финансирование муниципальных учреждений здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования по полному тарифу.
- 4. Одноканальное финансирование муниципального учреждения здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования осуществляется за счет средств местного бюджета, передаваемых Костромскому областному фонду ОМС в форме межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением "О перечислении межбюджетного трансферта из бюджета Межевского муниципального района в бюджет Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на территориальную программу обязательного медицинского страхования Костромской области в части обеспечения расходов, связанных с переходом на одноканальное финансирование".
- 5. Ответственность за погашение кредиторской задолженности муниципального учреждения здравоохранения, сложившейся на момент перехода на преимущественно одноканальное финансирование у муниципальных учреждений здравоохранения по статьям расходов, финансируемым за счет бюджета муниципального образования или за счет доходов от приносящей доход деятельности, несет соответственно учредитель или муниципальное учреждение здравоохранения.
- 6. Полный тариф муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ определяется межведомственной согласительной комиссией по определению тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования Костромской области индивидуально в пределах переданных средств на содержание учреждения здравоохранения.
- 7. Преимущественно одноканальное финансирование муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ обеспечивает только его текущую деятельность.
- Финансирование затрат, связанных с оснащением муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ в соответствии с табелем оснащенности, с приведением учреждений в нормативное состояние и проведением подготовки учреждений к лицензированию в части обеспечения оборудованием, проведения капитального ремонта обеспечивает учредитель учреждения в пределах средств, предусмотренных по разделу 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт".
- 8. Оплата медицинской помощи по полному тарифу муниципальному учреждению здравоохранения Межевская ЦРБ производится в пределах государственного задания, определенного Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год. Государственное задание подлежит корректировке в зависимости от обоснованной потребности населения в медицинской помощи.
Положение об осуществлении контроля за использованием финансовых средств муниципального учреждения здравоохранения межевская црб, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование
- 1. Настоящее Положение разработано в целях осуществления контроля за эффективным использованием финансовых средств муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование.
- 2. Контроль за использованием финансовых средств муниципального учреждения здравоохранения Межевская ЦРБ, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование (далее - учреждение), осуществляется финансовым управлением администрации Межевского муниципального района посредством ежеквартального анализа выполнения финансового плана.
- 3. Анализ выполнения учреждениями финансового плана осуществляется по следующим показателям:
- 1) выполнение запланированного объема оказания платных медицинских услуг;
- 2) целевое использование средств;
- 3) снижение удельного веса осуществляемых закупок малого объема в сравнении с предыдущим отчетным периодом;
- 4) рост экономии при осуществляемых закупках в сравнении с предыдущим отчетным периодом;
- 5) выполнение учреждениями государственного задания по амбулаторно-поликлинической, стационарной, стационарно-замещающей помощи;
- 6) соответствие загруженности основного оборудования нормативным показателям;
- 7) соответствие выполнения функции врачебной должности нормативным показателям;
- 8) уменьшение неэффективных расходов в сравнении с предыдущим отчетным периодом;
- 9) отсутствие роста просроченной кредиторской задолженности.
- 4. Финансовый план учреждения представляется на согласование финансовому управлению администрации Межевского муниципального района
- 1) на год, в котором был осуществлен переход учреждения на одноканальное финансирование, - не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем перехода учреждения на одноканальное финансирование;
- 2) на очередной финансовый год - не позднее 25 декабря текущего года.
- 5. Отчет о выполнении финансового плана представляется ежеквартально руководителем учреждения финансовому управлению администрации Межевского муниципального района не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
- 6. Финансовый план и отчет о выполнении финансового плана составляются руководителем учреждения по формам, утвержденным финансовым управлением администрации Межевского муниципального района
- 7. По результатам осуществления контроля финансовым управлением администрации Межевского муниципального района вырабатываются предложения по улучшению эффективности использования учреждениями финансовых средств.
- 8. Информация о результатах осуществления контроля за использованием учреждениями финансовых средств может быть представлена в департамент здравоохранения Костромской области на основании запроса.