Об утверждении Порядка и случаев оказания бесплатной юридической помощи населению муниципального образования Октябрьский муниципальный район
- Принято
- Администрацией Октябрьского муниципального района Костромской области
- В целях реализации положений Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Закона Костромской области от 18 июня 2012 года N 248-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Костромской области" администрация Октябрьского муниципального района
Постановляет:
- 1. Утвердить Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи населению муниципального образования Октябрьский муниципальный район (приложение 1).
- 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующего юридическим отделом администрации муниципального образования Октябрьский муниципальный район М.А.Губанова.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене "Октябрьский вестник".
- Глава администрации Октябрьского муниципального района Костромской области
- И.К.БАЧЕРИКОВ
Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи населению муниципального образования Октябрьского муниципального района
I. Общие положения
- 1.1. В настоящем Порядке устанавливаются основные гарантии реализации прав граждан муниципального образования Октябрьский муниципальный район (далее - граждане) на получение бесплатной юридической помощи в муниципальном образовании Октябрьский муниципальный район, организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
- 1.2. Целями настоящего Порядка являются:
- 1) создание условий для реализации установленного Конституцией РФ права граждан на получение юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законами Костромской области (далее - бесплатная юридическая помощь);
- 2) формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержка со стороны государства;
- 3) создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию.
II. Право на получение бесплатной юридической помощи
- 2.1. На территории муниципального образования Октябрьский муниципальный район имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях, где имеются юридические подразделения или работники с высшим юридическим образованием.
- 2.2. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
- 2.3. Администрация муниципального образования Октябрьский муниципальный район вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи.
- 2.4. Органы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский муниципальный район осуществляют отдельные государственные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в случае, если федеральными законами и законами Костромской области они наделены такими полномочиями.
III. Основные принципы оказания бесплатной юридической помощи
- 3.1. Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:
- 1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
- 2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;
- 3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
- 4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;
- 5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
- 6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
- 7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;
- 8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;
- 9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.
- 3.2. Администрация муниципального образования Октябрьский муниципальный район оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
- Бесплатная квалифицированная юридическая помощь населению может оказываться только лицами, имеющими высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.
- 3.3. При оказании бесплатной юридической помощи не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
IV. Виды бесплатной юридической помощи
- 4.1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме.
- 4.2. Бесплатная юридическая помощь оказывается:
- 1) по вопросу, имеющему правовой характер;
- 2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
- а) решением (приговором) суда;
- б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
- в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
- 3) по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- 4.3. Органы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский муниципальный район могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
V. Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи
- 5.1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
- 1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
- 2) инвалиды I и II группы;
- 3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
- 4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
- 5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- 6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
- 7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
- 8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
- 9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Костромской области.
- 5.2. Бесплатная юридическая помощь вышеуказанным гражданам не оказывается в случаях, если гражданин:
- 1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
- 2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
- 3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
- Если принимается решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, ему выдается соответствующее заключение.