О порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ Кадыйского муниципального района
- Принято
- Собранием депутатов Кадыйского муниципального района Костромской обл.
- В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Кадыйского муниципального района от 6 апреля 2011 года N 171 "Об утверждении положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ", руководствуясь Уставом Кадыйского муниципального района постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ Кадыйского муниципального района.
- 2. Руководителям структурных подразделений администрации Кадыйского муниципального района руководствоваться настоящим Порядком при проведении оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
- Глава администрации
- Кадыйского
- муниципального района
- Костромской области
- И.Н.СИРОТИН
Приложение
к Постановлению от 11 октября 2013 года № 508
к Постановлению от 11 октября 2013 года № 508
Глава 1. Общие положения
- 1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ Кадыйского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет механизм проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ Кадыйского муниципального района (далее - Программы).
- 2. Целью разработки Порядка является создание условий и предпосылок результативной реализации Программ, сокращение малоэффективных бюджетных расходов.
Глава 2. Порядок проведения оценки эффективности реализации программ
- 3. Оценка эффективности реализации Программ осуществляется ежегодно отделом по экономике, имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей (далее Отдел) администрации Кадыйского муниципального района совместно с координаторами Программ по итогам финансового года в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, установленной главой 3 настоящего Порядка.
- 4. Координатор Программы представляет отчеты об оценке эффективности ее реализации в Отдел администрации Кадыйского муниципального района.
- Формы и сроки предоставления отчетов об оценке эффективности реализации Программы устанавливаются Отделом администрации Кадыйского муниципального района.
- 5. Отдел администрации Кадыйского муниципального района проводит анализ представленных отчетов об оценке эффективности реализации Программы и осуществляет итоговую оценку эффективности реализации Программы.
- 6. По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программы Отдел администрации Кадыйского муниципального района готовит заключение об эффективности реализации Программы, содержащее предложения:
- 1) Программа имеет высокую эффективность и целесообразна к финансированию;
- 2) Программа целесообразна к финансированию, но требует корректировки, в том числе в части уточнения объемов финансирования, состава мероприятий, показателей эффективности;
- 3) Программа имеет низкую эффективность, требует досрочного прекращения ее реализации.
- 7. По результатам оценки эффективности реализации Программы администрацией Кадыйского муниципального района может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.
Глава 3. Методика оценки эффективности реализации программы
- 8. Методика оценки эффективности реализации Программы предназначена для определения:
- 1) соответствия объемов фактического финансирования объемам финансирования, принятым в утвержденной Программе;
- 2) степени полноты выполнения программных мероприятий;
- 3) оценки деятельности муниципальных заказчиков, координаторов Программ по обеспечению достижения целей и индикаторов.
- 9. Система комплексных критериев (Ki) оценки эффективности реализации Программы включает четыре критерия:
- К1 - выполнение планируемых объемов финансирования;
- К2 - степень выполнения программных мероприятий;
- К3 - достижение целевых индикаторов Программы;
- К4 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации Программы.
- 10. Комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы (Ki) определяется по формуле:
- Ki = Yi1 + Yi2 +... Yij,
- где:
- Yij - подкритерии, входящие в состав комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
- Комплексные критерии оценки эффективности реализации Программы представлены в приложении к настоящему Порядку.
- 11. Степень соответствия Программы каждому подкритерию (Yij) оценивается по балльной шкале путем присвоения балльной оценки (Nij).
- Присвоенная балльная оценка (Nij) аргументируется соответствующими функциональными характеристиками Программы, текущими параметрами и показателями, отражающими ход ее реализации, деятельность координатора и исполнителей по обеспечению достижения целей и конечных результатов Программы.
- 12. Оценка эффективности реализации Программы основана на формировании интегральной (результирующей) оценки (R), которая определяется по формуле:
- R = SUM (Ki х Zi),
- где:
- R - интегральная (результирующая) оценка эффективности реализации Программы;
- Ki - комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы;
- Zi - удельный вес (значимость) комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
- 13. Рассчитанное значение интегральной (результирующей) оценки R сопоставляется с приведенными в пункте 14 настоящего Порядка значениями для комплексной оценки эффективности Программы и выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации.
- 14. Значения интегральной (результирующей) оценки эффективности реализации Программы:
Численное значение интегральной (результирующей) оценки R в баллах Качественная характеристика интегральной (результирующей) оценки эффективности реализации Программы R >= 18 эффективность Программы высокая 12 =< R < 18 эффективность Программы умеренная 6 =< R < 12 эффективность Программы удовлетворительная R < 6 эффективность Программы низкая - Максимально возможное количество баллов 20.
- 15. Результаты оценки эффективности реализации Программ используются для их ранжирования по интегральной (результирующей) оценке.
Приложение
к Постановлению от 11 октября 2013 года № 508
к Постановлению от 11 октября 2013 года № 508
- Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3
Наименование подкритерия Обозначение подкритерия Y1j Градации Балльная оценка N1j Финансовое обеспечение муниципальной целевой программы с момента начала ее реализации Y1.1 1) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников свыше 80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе 10 2) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников составляет 50%-80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе 8 3) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников составляет 20%-49% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе 5 4) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников менее 20% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе 1 Финансовое обеспечение муниципальной целевой программы в отчетном году Y1.2 1) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников свыше 80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе 2) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников составляет 50%-80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе 10 8 3) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников составляет 20%-49% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе 5 4) финансовое обеспечение муниципальной целевой программы из всех источников менее 20% объема, утвержденного по муниципальной целевой программе 1 - 2. Показатели комплексного критерия К2
- "Степень выполнения программных мероприятий"
- Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,3
Наименование подкритерия Обозначение подкритерия Y2j Градации Балльная оценка N2j Степень выполнения программных мероприятий с начала реализации муниципальной целевой программы Y2.1 1) с начала реализации муниципальной целевой программы выполнено свыше 80% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период 2) с начала реализации муниципальной целевой программы выполнено 50%-80% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период 10 8 3) с начала реализации муниципальной целевой программы выполнено 30%-49% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период 5 4) с начала реализации муниципальной целевой программы выполнено менее 30% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период 1 Степень выполнения программных мероприятий за отчетный год Y2.2 1) за отчетный год выполнено свыше 80% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год 10 2) за отчетный год выполнено 50%-80% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год 8 3) за отчетный год выполнено 30%-49% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год 5 4) за отчетный год выполнено менее 30% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год 1 - 3. Показатели комплексного критерия К3 "Достижение целевых индикаторов муниципальной целевой программы"
- Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,3
Наименование подкритерия Обозначение подкритерия Y3j Градации Балльная оценка N3j Оценка системы индикаторов и показателей эффективности муниципальной целевой программы Y3.1 1) в муниципальной целевой программе сформулированы целевые индикаторы, количественно определены показатели эффективности, приведена их динамика по годам реализации 10 2) в муниципальной целевой программе сформулированы целевые индикаторы, количественно определены показатели эффективности. Отсутствует динамика показателей по годам 6 3) в муниципальной целевой программе сформулированы только качественные показатели 2 Степень достижения целевых показателей Y3.2 1) выполнение целевых показателей более 80% 10 2) выполнение целевых показателей составляет 50%80% 8 3) выполнение целевых показателей составляет 49%30% 5 4) выполнение целевых показателей менее 30% 1 - 4. Показатели комплексного критерия К4
- "Оценка организации управления и контроля за ходом
- реализации муниципальной целевой программы"
- Весовой коэффициент критерия Z4 = 0,1
Наименование подкритерия Обозначение подкритерия Y4j Градации Балльная оценка N4j Оценка системы (механизма) организации управления и контроля за ходом реализации муниципальной целевой программы Y4.1 1) координатор имеет механизм управления и контроля за поступлением и расходованием финансовых средств, осуществляет системный мониторинг финансирования и реализации муниципальной целевой программы 10 2) координатор не имеет механизма контроля за поступлением и расходованием финансовых средств, системный мониторинг не осуществляет 0 Качество и достоверность ежегодно представляемого координатором отчета о реализации муниципальной целевой программы Y4.2 1) информация отчета достоверна, полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям 10 2) информация отчета не содержит полного объема сведений, не в полной мере соответствует установленным требованиям и рекомендациям 5 3) информация отчета не соответствует требованиям и рекомендациям, имеются недостоверные данные. Информация должна быть переработана 0