О порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, «Детство под защитой» на 2013-2015 годы
- Принято
- Администрацией Костромской области
- ДЕТЕЙ, СТАВШИХ ЖЕРТВАМИ НАСИЛИЯ И ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ,
- "ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ" НА 2013-2015 ГОДЫ
- В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашением от 5 июля 2013 года N 5-РП5-ЗДН о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы, заключенным между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, администрацией Костромской области и департаментом образования и науки Костромской области, администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы (далее - Программа).
- 2. Департаменту образования и науки Костромской области в двухнедельный срок разработать форму соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий Программы.
- 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области:
- 1) заключить с департаментом образования и науки Костромской области соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий Программы;
- 2) принять муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по выполнению мероприятий Программы;
- 3) обеспечить целевое использование выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области субсидий на реализацию мероприятий Программы.
- 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности.
- 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 17 ноября 2013 года № 478-А
к Постановлению от 17 ноября 2013 года № 478-А
- 1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2013 году на выполнение мероприятий программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашением от 5 июля 2013 года N 5-РП5-ЗДН о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы, заключенным между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, администрацией Костромской области и департаментом образования и науки Костромской области.
- Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2013 году на выполнение мероприятий программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 2 июля 2013 года N 153-ра "О программе по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы" (далее - Программа), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для получения субсидий, размер субсидий и порядок предоставления отчетности об использовании субсидий.
- 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2013 году на выполнение мероприятий Программы (далее - субсидия) является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при выполнении мероприятий Программы, связанных с созданием и развитием служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми и (или) созданием и организацией деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств.
- 3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах средств, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), предоставленные бюджету Костромской области на реализацию мероприятий Программы.
- 4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидии является участие указанных муниципальных образований Костромской области в реализации мероприятий Программы, связанных с созданием и развитием служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми и (или) созданием и организацией деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств.
- 5. Получателями субсидии являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
- 6. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию мероприятий программы устанавливается не менее 2 процентов от размера субсидии.
- 7. Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа) Костромской области определяется исходя из объема средств Фонда, выделяемых на:
- создание и развитие служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми в размере 1 208,0 тыс. рублей на одну службу;
- создание и организацию деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, в размере 141,0 тыс. рублей на одну службу.
- Распределение субсидий между соответствующими муниципальными образованиями Костромской области осуществляется на основании постановления администрации Костромской области.
- 8. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является департамент образования и науки Костромской области.
- 9. Условиями предоставления субсидии являются:
- 1) наличие в муниципальных районах (городских округах) Костромской области комплексной программы по созданию и развитию служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми и (или) созданию и организации деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств (далее - комплексная программа), утвержденной в установленном порядке;
- 2) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств указанных муниципальных образований Костромской области, возникающих при реализации комплексных программ.
- 10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между департаментом образования и науки Костромской области, администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области и органами управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области, форма которого утверждается департаментом образования и науки Костромской области (далее - соглашение).
- 11. В соглашении предусматриваются:
- 1) сведения о правовых актах муниципальных районов (городских округов) Костромской области, утверждающих комплексную программу и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области;
- 2) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
- 3) значения показателей результативности предоставления субсидии;
- 4) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Костромской области условий, установленных при предоставлении субсидии;
- 5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной департаментом образования и науки Костромской области;
- 6) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
- 12. Субсидии перечисляются департаментом образования и науки Костромской области в соответствии с заключенными соглашениями на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.
- 13. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется департаментом образования и науки Костромской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
- 1) снижение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей;
- 2) снижение численности несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств;
- 3) повышение удельного веса обращений населения в организации и службы, оказывающие помощь детям, пострадавшим от насилия и преступных посягательств, в общем количестве обращений по заявленной проблеме;
- 4) увеличение охвата комплексной программой реабилитации семей, страдающих алкогольной зависимостью, имеющих несовершеннолетних детей;
- 5) увеличение числа несовершеннолетних, охваченных деятельностью специалистов школьных служб примирения;
- 6) увеличение числа объектов социальной инфраструктуры, обеспечивающих профилактику, раннее выявление случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних и их реабилитацию, научно-методическое сопровождение деятельности по проблеме;
- 7) увеличение количества специалистов образовательных, социозащитных учреждений, учреждений здравоохранения, прошедших подготовку по осуществлению профилактической работы по проблеме жестокого обращения с детьми, реабилитации детей и семей с детьми, пострадавших от насилия и преступных посягательств;
- 8) повышение числа представителей общественных организаций и волонтерских движений, привлеченных к решению проблемы жестокого обращения с детьми, насилия и преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;
- 9) формирование и развитие системы государственно-общественного управления процессом профилактики насилия несовершеннолетних, их реабилитации;
- 10) открытие школьных служб примирения на базе образовательных организаций Костромской области, специализирующихся на оказании помощи детям, находящимся в конфликте, предупреждении конфликтных ситуаций в детско-родительской и подростковой среде;
- 11) создание веб-узла, контент которого позволит получать достоверную и оперативную информацию как детям, так и специалистам региональной системы профилактики и реабилитации.
- 14. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.
- 15. Неиспользованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
- 16. Получатели субсидии представляют ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент образования и науки Костромской области отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на выполнение мероприятий Программы, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
- 17. Департамент образования и науки Костромской области ежеквартально представляет в департамент финансов Костромской области сводный отчет об использовании субсидий бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий Программы в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
- 18. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
- 19. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными районами (городскими округами) Костромской области осуществляют департамент образования и науки Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
________________________________________________ (полное наименование муниципального образования) на ______________________ 20__ г.
-
Остаток средств по состоянию на ________________ (руб.) Поступило субсидий по состоянию на _____________ (руб.) Израсходовано субсидий по состоянию на _______ (руб.) Остаток средств субсидий по состоянию на _______ (руб.) всего в т.ч. за отчетный период - --------------------------------
- <*> Данные приводятся в разрезе кодов операций государственного сектора управления областного бюджета.
-
Руководитель органа местного самоуправления _______________ Ф.И.О. (подпись) Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О. (подпись) (печать)
Приложение
к Постановлению от 17 ноября 2013 года № 478-А
к Постановлению от 17 ноября 2013 года № 478-А
-
Наименование муниципального района (городского округа) Костромской области Остаток средств субсидий по состоянию на 01.01.20__ Поступило субсидий по состоянию на __________ Израсходовано субсидий по состоянию на __________ Остаток средств субсидий по состоянию на ________ - --------------------------------
- <*> Данные приводятся в разрезе кодов операций сектора государственного управления областного бюджета.
-
Директор департамента образования и науки Костромской области __________________ Ф.И.О. (подпись) Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О. (подпись) (печать)