Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ,
- ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И МУНИЦИПАЛЬНОГО
- ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
- В целях установления полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 26 ноября 2013 года N 2721 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 23 мая 2011 года N 1166 "О переименовании Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, изменении предметов ведения и утверждении структуры, структурной и штатной численности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемые:
- 1.1. Положение об отделе городской застройки Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.2. Положение об отделе по управлению муниципальными землями Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.3. Положение об отделе муниципального земельного контроля Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.4. Положение об отделе наружной рекламы и информации Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.5. Положение об отделе перспективного развития территории и инженерной инфраструктуры Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.6. Положение об отделе выдачи разрешительной документации Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.7. Положение об отделе охраны окружающей среды Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.8. Положение об отделе реестра и оформления прав муниципальной собственности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.9. Положение об отделе по управлению и распоряжению муниципальным имуществом казны Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.10. Положение об отделе по управлению юридическими лицами Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.11. Положение о юридическом отделе Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.12. Положение о финансово-бухгалтерском отделе Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.13. Положение об отделе организационной работы Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
- 1.14. Положение о секторе информационного обеспечения Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
- 2. Признать утратившими силу:
- 2.1. постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2503 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
- 2.2. постановление Администрации города Костромы от 19 июля 2013 года N 1581 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2503 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
- 2.3. постановление Администрации города Костромы от 30 сентября 2013 года N 2224 "Об утверждении Положения об отделе охраны окружающей среды Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
- 2.4. постановление Администрации города Костромы от 30 сентября 2013 года N 2225 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2503 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы".
- 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 года.
- Глава Администрации
- города Костромы
- В.В.ЕМЕЦ
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе городской застройки Управления территориального
- планирования, городских земель, градостроительства,
- архитектуры и муниципального имущества
- Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел городской застройки Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по формированию, актуализации, систематизации и хранению информации о земельных участках на территории города Костромы и расположенных на них объектов капитального и некапитального характера, необходимой для исполнения Управлением своих полномочий.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. Отдел непосредственно исполняет следующие полномочия Управления:
- а) осуществляет сбор, регистрацию, обновление и хранение документированной информации, необходимой для исполнения полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и муниципальными водными объектами, а также по использованию, охране, защите и восстановлению (воспроизводству) зеленых насаждений и городских лесов, расположенных на территории города Костромы;
- б) организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по земельным вопросам на территории города Костромы, контролирует исполнение ее решений;
- в) готовит предложения по адресации и переадресации объектов недвижимости на территории города Костромы, ведет адресный реестр объектов недвижимости на территории города Костромы, в том числе на электронном носителе;
- г) формирует базу данных об использовании земельных участков, расположенных в границах города Костромы, с учетом существующих и строящихся объектов недвижимости на территории города Костромы;
- д) участвует в подготовке документов, необходимых для принятия решений о резервировании земельных участков, изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;
- е) участвует в подготовке материалов по выбору земельных участков для строительства объектов недвижимого имущества и предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством;
- ж) предоставляет пользователям необходимые сведения, относящиеся к сфере деятельности Отдела;
- з) разрабатывает муниципальные правовые акты, относящиеся к сфере деятельности Отдела.
- 2.1.2. В сфере отношений, регулируемых земельным законодательством, Отдел:
- а) готовит акты о выборе земельных участков для строительства;
- б) готовит для рассмотрения на комиссии по земельным вопросам на территории города Костромы схемы расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане территории с определением возможности их использования согласно положениям документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, а также иные документы по предметам своего ведения.
- 2.1.3. В сфере оформления и выдачи градостроительных планов на территории города Костромы:
- а) готовит и выдает по заявлениям физических и юридических лиц градостроительные планы земельных участков в виде отдельных документов, оформляет отказы в выдаче градостроительных планов;
- б) готовит проекты постановлений Администрации об утверждении градостроительных планов земельных участков и направляет их на подписание главе Администрации.
- 2.1.4. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
- в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
- г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
- д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
- в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
- е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- и) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
- г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
- д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- ж) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- з) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Отдела к государственной тайне;
- и) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультанта;
- в) главного специалиста;
- г) ведущего специалиста.
- 3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство", "автоматизация и управление", "государственное или муниципальное управление" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
- в) знать основы государственного и муниципального управления;
- г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
- д) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- ж) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения первого заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.7. Должности главного специалиста Отдела, ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.8. На должность главного специалиста Отдела, ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "архитектура", "строительство" либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
- 3.2.9. Специалисты Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства, основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
- в) знать основы права и экономики, делопроизводства, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
- е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
- 3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе по управлению муниципальными землями
- Управления территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел по управлению муниципальными землями Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. Отдел готовит проекты и обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет:
- а) договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
- б) договоров безвозмездного (срочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
- в) договоров купли-продажи земельных участков на основании решений Думы города Костромы.
- 2.1.2. Отдел обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения (далее - договоры), в том числе:
- а) осуществляет начисление, учет арендной платы по договорам аренды муниципальных земельных участков, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной платы, пеней и штрафов по ней;
- б) ведет претензионную работу по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
- 2.1.3. Отдел:
- а) организует проведение кадастровых работ и постановку земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы и на которых расположены многоквартирные дома, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного органа по ведению государственного кадастра объектов недвижимости сведения о земельных участках;
- б) организует оценку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и права аренды на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- в) организует проведение торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- г) готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы о распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы и на которых расположены многоквартирные дома;
- д) организует подготовку сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, для их предоставления в налоговые органы;
- е) организует проведение общественных слушаний по установлению публичного сервитута земельного участка;
- ж) готовит проект постановления Администрации об установлении публичного сервитута земельного участка;
- з) организует работу по подготовке информационных материалов по запросам органов законодательной и исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов, взаимодействует с финансовыми, казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
- 2.1.4. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
- г) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела;
- д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
- в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
- ж) эффективное использование имущества Отдела в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
- г) готовит и вносит первому заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
- д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления, начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) консультирует работников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
- и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультанта Отдела;
- в) главных специалистов.
- 3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных отношений;
- б) знать гражданское законодательство, порядок предоставления земельных участков в аренду, пользование, собственность, правила размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;
- в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
- е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ж) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением главы Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.8. На должность консультанта Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "юриспруденция", "землеустройство и кадастры", "государственное или муниципальное управление", "управление маркетингом", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.9. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения первого заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.11. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление" либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
- 3.2.12. Главный специалист Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать земельное и гражданское законодательство;
- в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
- е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
- 3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе муниципального земельного контроля
- Управления территориального планирования, городских
- земель, градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел муниципального земельного контроля Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах обеспечения соблюдения физическими, должностными и юридическими лицами установленного законодательством Российской Федерации, органами государственной власти Костромской области и местного самоуправления города Костромы, добровольно принятыми на себя обязательствами порядка и режима использования земельных участков.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. Отдел осуществляет контроль за использованием земель на территории города Костромы организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, иными должностными лицами, а также гражданами, в том числе за:
- а) соблюдением разрешенного использования земель;
- б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
- в) своевременным освоением и освобождением после окончания срока или при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы;
- г) выполнением иных требований по вопросу использования земель;
- д) своевременным и надлежащим исполнением указаний должностных лиц Управления, устранением нарушений в сфере земельных отношений.
- 2.1.2. Отдел ежегодно участвует в подготовке доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, об эффективности такого контроля.
- 2.1.3. Отдел обеспечивает направление в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы.
- Отдел обеспечивает доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- 2.1.4. Отдел составляет акты проверок, по фактам выявленных нарушений составляет предписания со сроками их исполнения. В случае невыполнения предписаний направляет материалы проверок в органы государственной власти для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
- 2.1.5. Отдел анализирует результаты проверок, готовит предложения по предметам своего ведения.
- 2.1.6. Отдел в целях предотвращения нарушений законов, иных нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности:
- а) принимает меры к устранению выявленных нарушений;
- б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела, в том числе проект порядка осуществления муниципального земельного контроля, проект административного регламента осуществления муниципального земельного контроля, иные документы и материалы;
- в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
- 2.1.7. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
- 2.2.2. Должностные лица Отдела, к обязанностям которых в соответствии с должностной инструкцией отнесено осуществление муниципального земельного контроля, являются муниципальными земельными инспекторами.
- 2.2.3. Должностные лица Отдела, являющиеся муниципальными земельными инспекторами, вправе:
- а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
- б) давать обязательные для исполнения юридическим и физическим лицам указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима использования земельных участков, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
- в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, а также документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки;
- г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальными земельными инспекторами своих полномочий, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
- д) в целях рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию муниципальных земельных инспекторов, получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы.
- 2.2.4. Для реализации возложенных полномочий сотрудники Отдела вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения посещать организации на территории города Костромы.
- 2.2.5. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
- в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
- е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела;
- з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
- к) составление актов обследования земельных участков по результатам проведения проверок в рамках муниципального земельного контроля;
- л) составление предписаний при проведении проверок, фиксирующих нарушение законов и иных нормативных муниципальных правовых актов.
- 2.3. Ответственность Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления, по предметам ведения Отдела;
- г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) консультирует сотрудников Управления по предметам ведения Отдела;
- и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Управлении
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
- а) начальника Отдела;
- б) консультанта Отдела;
- в) ведущего специалиста.
- 3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Начальник и консультант Отдела должны:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
- в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Ведущий специалист Отдела назначается на должность главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.7. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.8. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", "геодезия", "землеустройство и кадастр", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
- 3.2.9. Ведущий специалист Отдела должен:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления образовательными системами;
- в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
- 3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе наружной рекламы и информации Управления
- территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел наружной рекламы и информации Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере наружной рекламы и информации, установки рекламных и информационных конструкций.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В сфере организации размещения наружной рекламы Отдел:
- а) готовит схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Костромской области или муниципальной собственности города Костромы;
- б) оформляет и выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Костромы, оформляет отказы в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
- в) обеспечивает принятие решения об аннулировании выданных разрешений на установку рекламных конструкций;
- г) выявляет рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые самовольно, а также с нарушением требований, содержащихся в разрешениях, в случае выявления составляет акт осмотра рекламной конструкции;
- д) выдает владельцу рекламной конструкции, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена, предписание об устранении нарушений, связанных с установкой (размещением), содержанием, эксплуатацией рекламной конструкции, предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции;
- е) организует в порядке, установленном Администрацией города Костромы, демонтаж рекламных конструкций, установленных самовольно, а также с нарушением требований, содержащихся в разрешениях на установку;
- ж) организует проведение торгов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу (зданию, строению, сооружению, земельному участку и др.);
- з) производит расчет платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу, и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
- и) в случае невыполнения владельцем рекламной конструкции, присоединенной к муниципальному недвижимому имуществу, предписания о приведении рекламной конструкции в соответствие с требованиями разрешения в установленный срок, готовит уведомление о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- к) осуществляет регистрацию и учет договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, соглашений об их изменении и расторжении;
- л) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, и направляет их органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
- м) в установленные сроки готовит и представляет отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях по форме, утвержденной постановлением администрации Костромской области.
- 2.1.2. В сфере организации размещения вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера, Отдел оформляет и обеспечивает выдачу разрешений на установку вывесок и указателей в порядке, определяемом органом местного самоуправления города Костромы.
- 2.1.3. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
- г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
- ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и первый заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись первому заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
- г) готовит и вносит первому заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
- д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления, начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
- и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультанта;
- в) главного специалиста.
- 3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
- 3.2.5. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
- 3.2.6. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать земельное и гражданское законодательство;
- в) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
- е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ж) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями органа местного самоуправления муниципального образования и другими органами местного самоуправления муниципального образования, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.7. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
- 3.2.8. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.9. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование по специальностям "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
- 3.2.10. Главный специалист Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать земельное и гражданское законодательство;
- в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
- е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
- 3.2.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе перспективного развития территории и инженерной
- инфраструктуры Управления территориального планирования,
- городских земель, градостроительства, архитектуры
- и муниципального имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел перспективного развития территории и инженерной инфраструктуры Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации подготовки генерального плана города Костромы, правил землепользования и застройки города Костромы, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования, формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Костромы.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В сфере территориального планирования Отдел:
- а) организует подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы;
- б) организует подготовку проекта Генерального плана города Костромы и проектов внесения в него изменений;
- в) организует подготовку публичных слушаний по проекту Генерального плана города Костромы, по внесению в него изменений;
- г) в случаях, установленных действующим законодательством, организует направление проекта Генерального плана города Костромы на согласование в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, администрацию Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городом Костромой;
- д) контролирует реализацию Генерального плана города Костромы;
- е) рассматривает и готовит в предусмотренных действующим законодательством случаях заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, на проект схемы территориального планирования Костромской области, на проекты схем территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой;
- ж) от имени города Костромы в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, организует совместную подготовку документов территориального планирования с органами исполнительной власти Костромской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований;
- з) готовит предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, схему территориального планирования Костромской области, схемы территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой.
- 2.1.2. В сфере градостроительного зонирования Отдел:
- а) участвует в деятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Костромы (далее - Комиссия);
- б) осуществляет проверку представленного Комиссией проекта правил землепользования и застройки города Костромы и проекта изменений в них на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Костромы, схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Костромской области, схемам территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой;
- в) рассматривает инвестиционные проекты, предлагаемые к реализации на территории города Костромы, готовит заключения об их соответствии градостроительной документации, осуществляет анализ и систематизацию инвестиционных проектов.
- 2.1.3. В сфере подготовки документации по планировке территории Отдел:
- а) готовит главе Администрации города Костромы предложения о подготовке документации по планировке территории;
- б) готовит проект постановления Администрации о принятии решения о подготовке документации по планировке территории и проекты внесения в него изменений;
- в) выдает заявителю заключение об отсутствии необходимости подготовки документации по планировке территории;
- г) готовит либо согласовывает задание на подготовку документации по планировке территории;
- д) осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории города Костромы на соответствие условиям выданного (согласованного) задания, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
- е) принимает решение о направлении подготовленной документации по планировке территории главе Администрации города Костромы или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку;
- ж) обеспечивает хранение утвержденной документации по планировке территории;
- з) организует подготовку проектов планировки территории и проектов межевания территории города Костромы;
- и) готовит предложения об установлении и изменении границ территории города Костромы.
- 2.1.4. В сфере развития застроенных территорий города Костромы Отдел:
- а) направляет главе Администрации города Костромы предложения о развитии застроенных территорий;
- б) обеспечивает принятие Администрацией города Костромы решения о развитии застроенных территорий, готовит соответствующий проект постановления Администрации;
- в) в соответствии с информацией, предоставленной отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, готовит проекты договоров о развитии застроенных территорий;
- г) готовит проекты постановлений Администрации о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
- д) обеспечивает осуществление функций Администрации города Костромы как организатора аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории либо обеспечивает заключение со специализированной организацией договора о проведении такого аукциона.
- 2.1.5. В сфере организации и проведения публичных слушаний Отдел:
- а) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии как органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, а также по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- б) обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий города Костромы, подготавливаемым в составе документации по планировке территории.
- 2.1.6. В сфере формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Костромы:
- а) осуществляет ведение муниципальной геоинформационной системы;
- б) систематизирует топографическую и атрибутивную информацию по земельным и имущественным объектам;
- в) осуществляет хранение и предоставляет геоинформационные данные отраслевым (функциональным) органам Администрации, их структурным подразделениям и другим службам в соответствии с исполняемыми ими функциями;
- г) формирует базу данных об использовании земельных участков, расположенных в границах города, с учетом существующих и строящихся объектов недвижимости;
- д) осуществляет прием и обработку материалов инженерных изысканий, исполнительных съемок объектов недвижимости для включения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
- е) ведет электронную карту города Костромы;
- ж) предоставляет сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на бумажном и электронном носителе;
- з) участвует в подготовке и предоставлении сведений о плательщиках земельного налога в территориальные налоговые органы;
- и) проверяет проектную документацию на строительство инженерно-технических коммуникаций на соответствие техническим регламентам.
- 2.1.7. В сфере создания условий для развития систем инженерной инфраструктуры города Костромы:
- а) осуществляет сбор информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- б) взаимодействует с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, по вопросам перспективного развития инженерной инфраструктуры города Костромы;
- в) взаимодействует с организациями, эксплуатирующими транспортные магистрали города, по вопросам перспективного развития транспортной инфраструктуры города Костромы;
- г) участвует в разработке инвестиционных, целевых и других программ развития инженерной и транспортной инфраструктур города Костромы.
- 2.1.8. Отдел:
- а) организует работу архитектурно-градостроительного Совета города Костромы, участвует в его заседаниях;
- б) обеспечивает участие Управления в заседаниях градостроительного Совета уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства Костромской области;
- в) обеспечивает разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы;
- г) готовит технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
- д) рассматривает представленные организациями коммунального комплекса проекты инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры на соответствие условиям утвержденного технического задания.
- 2.1.9. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
- а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы;
- б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы, вносит предложения по их совершенствованию;
- в) участвует в рассмотрении и экспертизе проектов муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов, разрабатываемых другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Костромской области;
- г) участвует в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, государственных программ Костромской области, инвестиционных проектов и программы социально-экономического развития города Костромы, содержащих вопросы архитектуры и градостроительства;
- д) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение и использование документов, в том числе в электронной или иной машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
- е) консультирует обратившихся граждан и юридических лиц по вопросам деятельности Отдела;
- ж) представляет интересы Администрации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
- з) согласовывает землеустроительную документацию, в том числе проекты межевания территорий, в части учета положений Генерального плана города Костромы, красных линий, границ смежных земельных участков, ранее выданных актов выбора земельных участков для строительства, размещения сетей инженерно-технического обеспечения.
- 2.1.10. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
- в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
- г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
- д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное в качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
- в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
- е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления - Главный архитектор города Костромы.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
- г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
- д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- ж) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- з) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Отдела к государственной тайне;
- и) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультанта;
- в) главного специалиста;
- г) ведущего специалиста.
- 3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "архитектура", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
- 3.2.5. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.6. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
- 3.2.7. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
- в) знать основы государственного и муниципального управления;
- г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
- е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.8. Главный специалист и ведущий специалист Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
- 3.2.9. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.10. На должности главного и ведущего специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "информатика и вычислительная техника", "компьютерные сети", "компьютерные системы и комплексы", "прикладная информатика", "техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники", "радиоаппаратостроение", "экономика", "юриспруденция", "документоведение и архивоведение", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, либо удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "электроника и наноэлектроника", "конструирование и технология электронных средств", "радиотехника", "управление в технических системах", "информатика и вычислительная техника", "информационные системы и технологии", "прикладная математика и информатика", "математическое обеспечение и администрирование информационных систем", "экономика", "юриспруденция", "документоведение и архивоведение" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
- 3.2.11. Главный и ведущий специалисты Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства; основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
- в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
- е) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
- 3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе выдачи разрешительной документации Управления
- территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел выдачи разрешительной документации Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по подготовке и выдаче по заявлениям физических и юридических лиц разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Костромы.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В целях обеспечения выдачи Управлением разрешительной документации, Отдел:
- а) готовит проекты разрешений на строительство, направляет их на подписание главе Администрации;
- б) выдает разрешения на строительство;
- в) оформляет отказы в выдаче разрешений на строительство;
- г) готовит проекты разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, направляет их на подписание главе Администрации;
- д) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
- е) оформляет отказы в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- ж) направляет в установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации срок копии разрешений на строительство в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора;
- з) осуществляет проверку проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и их частей на соответствие градостроительному плану земельного участка, иной документации по планировке территории, документам градостроительного зонирования и территориального планирования города Костромы;
- и) формирует паспорта объектов капитального строительства, застроенных или подлежащих застройке земельных участков.
- 2.1.2. Отдел участвует в работе:
- а) комиссии по приемке законченных объектов капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы от подрядных строительных организаций и сдаче их в эксплуатацию;
- б) межведомственной комиссии, осуществляющей признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- в) иных комиссий в соответствии с постановлениями Администрации.
- 2.1.3. Отдел непосредственно осуществляет следующие полномочия Управления:
- а) участвует в приемке нежилых помещений после проведения их перепланировки, не связанной с изменением технико-экономических показателей и назначения;
- б) осуществляет сбор статистических показателей в сфере деятельности Управления и представляет указанные данные в уполномоченный орган государственной власти;
- в) информирует надзорные органы о выявленных фактах самовольного строительства на территории города Костромы;
- г) готовит проекты писем, запросов и жалоб;
- д) проводит осмотры зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- е) разрабатывает проект порядка осмотра, указанного в подпункте "д" настоящего пункта, и направляет его главе Администрации города Костромы для внесения в Думу города Костромы.
- 2.1.4. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
- а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы;
- б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
- в) участвует в рассмотрении и экспертизе проектов муниципальных правовых актов, иных документов, разрабатываемых другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, проектов законов и иных нормативных правовых актов Костромской области;
- г) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение и использование документов, в том числе в электронной или иной машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
- д) консультирует обратившихся граждан и юридических лиц;
- е) представляет интересы Управления, Администрации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности.
- 2.1.5. Отдел участвует в формировании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Костромы.
- 2.1.6. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
- в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
- г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
- д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
- в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
- г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
- е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления - Главный архитектор города Костромы.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
- г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
- д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- ж) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Отдела к государственной тайне;
- з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
- к) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- л) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- м) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальник Отдела;
- б) консультант;
- в) ведущий специалист.
- 3.2.2. В Отделе устанавливается должность инженера-программиста, не относящаяся к должностям муниципальной службы.
- 3.2.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.4. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "юриспруденция", "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
- 3.2.6. Консультант назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.7. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство", "автоматизация и управление", а также по иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
- 3.2.8. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
- в) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- и) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники;
- к) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- л) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- м) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.9. Ведущий специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
- 3.2.10. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.11. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "архитектура", "строительство" либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
- 3.2.12. Ведущий специалист должен:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления образовательными системами;
- в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
- 3.2.13. Инженер назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
- 3.2.14. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
- 3.2.15. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе охраны окружающей среды Управления
- территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел охраны окружающей среды Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах:
- а) обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду;
- б) организации озеленения территории города Костромы;
- в) обеспечения охраны окружающей среды;
- г) организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы, осуществления муниципального лесного контроля;
- д) водных отношений;
- е) исполнения государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. Отдел обеспечивает осуществление Управлением управления в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области и правовыми актами города Костромы.
- 2.1.2. В сфере учета, использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений в городе Костроме Отдел:
- а) осуществляет учет зеленых насаждений посредством ведения реестра зеленых насаждений;
- б) ведет реестр озелененных территорий города Костромы;
- в) разрабатывает проект порядка использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы и своевременно вносит в него необходимые изменения;
- г) осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений;
- д) в установленном порядке выдает (отказывает в выдаче) разрешение или предписание на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова;
- е) определяет форму восстановления зеленых насаждений;
- ж) выдает предписание о восстановлении зеленых насаждений в форме компенсационного (восстановительного) озеленения;
- з) запрашивает и получает от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
- и) производит расчет фактических затрат за восстановление нарушенного состояния окружающей среды, подлежащих уплате в бюджет города Костромы, в связи с уничтожением или повреждением насаждений, осуществляет их администрирование;
- к) имеет право беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений;
- л) организует публикацию информации об озелененных территориях города Костромы.
- 2.1.3. В целях непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Отдел:
- а) направляет подготовленные сотрудниками Отдела протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
- б) в установленные сроки готовит и представляет отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, утвержденной постановлением администрации Костромской области.
- 2.1.4. Отдел в сфере обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду осуществляет следующие полномочия:
- а) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Костромы и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
- б) обеспечивает принятие и реализацию Управлением в пределах полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
- в) организует общественные обсуждения, проведение опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;
- г) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
- д) принимает и регистрирует в установленном порядке заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
- е) обеспечивает информирование Управлением органов прокуратуры, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, и исполнительного органа государственной власти Костромской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- ж) обеспечивает информирование Управлением органов прокуратуры, федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Костромы;
- з) получает от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории города Костромы, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
- и) обеспечивает направление Управлением в письменной форме федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- к) осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
- 2.1.5. Отдел осуществляет экологическое просвещение жителей города Костромы по предметам своего ведения.
- 2.1.6. В сфере организации озеленения территории города Костромы, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществления муниципального лесного контроля Отдел:
- а) организует разработку и согласование проектов озеленения на территории города Костромы;
- б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских лесов, расположенных в границах города Костромы;
- в) согласовывает проекты планировки и проекты благоустройства территории, иные проекты, непосредственно связанные с зелеными насаждениями и озелененными территориями, осуществляет контроль за реализацией указанных проектов в части, касающейся охраны и защиты зеленых насаждений;
- г) обеспечивает исполнение полномочий по осуществлению от имени города Костромы прав владения, пользования, а в случаях, установленных муниципальными правовыми актами, прав распоряжения лесными участками;
- д) осуществляет муниципальный лесной контроль;
- е) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предписания о приостановлении использования лесных участков;
- ж) в необходимых случаях обеспечивает исполнение полномочий Управления по исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, а также на выполнение работ и оказание услуг по лесоустройству;
- з) разрабатывает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, на которых расположены городские леса, готовит соответствующий проект постановления Администрации.
- 2.1.7. В сфере водных отношений Отдел:
- а) осуществляет сбор информации, подготовку документов в отношении водных объектов и их дальнейшее направление в уполномоченные органы для включения в государственный водный реестр;
- б) готовит проекты и обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет договоров водопользования в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, соглашений об изменении и расторжении;
- в) осуществляет начисление, учет платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной платы, пеней и штрафов по ней;
- г) ведет претензионную работу по договорам водопользования в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
- д) от имени города Костромы осуществляет полномочия собственника водных объектов, готовит проект правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких объектов;
- е) обеспечивает осуществление Администрацией мер по предотвращению негативного воздействия вод водных объектов, находящихся в собственности города Костромы, и ликвидации его последствий.
- 2.2. Иные полномочия Отдела
- 2.2.1. Отдел:
- а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела, иные документы и материалы;
- б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию;
- в) ведет похозяйственную книгу в целях учета личных подсобных хозяйств на территории города Костромы;
- г) осуществляет выдачу справок, подтверждающих, что сельскохозяйственная продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи расположенном на территории города Костромы земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.
- 2.2.2. Отдел представляет интересы Управления по предметам своего ведения в суде, а также в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Костромской области.
- 2.2.3. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.3. Права и обязанности Отдела
- 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
- б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
- 2.3.2. В сфере обеспечения исполнения законов и других нормативных актов в области использования, охраны и защиты зеленых насаждений должностные лица Отдела вправе:
- а) беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений;
- б) запрашивать и получать от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
- в) вносить предложения о проведении мероприятий по выполнению требований охраны зеленых насаждений и городских лесов.
- 2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложены координация и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления - главного архитектора города Костромы;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
- е) составление актов при проведении проверок, фиксирующих нарушение законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов в сфере охраны зеленых насаждений;
- ж) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3.4. В соответствии с распределением полномочий, установленным постановлением Администрации города Костромы, должностные лица Отдела:
- а) составляют протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
- б) выдают предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов;
- в) в установленном порядке дают обязательные для выполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
- г) проверяют исполнение указанных предписаний в установленные сроки.
- 2.4. Ответственность Отдела
- 2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - главного архитектора города Костромы, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления - главный архитектор города Костромы.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
- г) готовит и вносит заместителю начальника Управления - Главному архитектору города Костромы должностные инструкции сотрудников Отдела для их представление на утверждение начальнику Управления;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины специалистами Отдела;
- и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- к) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Управлении
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
- а) начальника Отдела;
- б) консультанта;
- в) главного специалиста;
- г) инженера.
- 3.2.2. Должность инженера Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
- 3.2.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "защита окружающей среды", "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "лесное дело", "лесоинженерное дело", "биология", "архитектура", "экология", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
- 3.2.6. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
- 3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.8. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "защита окружающей среды", "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "лесное дело", "лесоинженерное дело", "биология", "архитектура", "экология", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
- 3.2.9. Начальник Отдела и консультант Отдела должны:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
- в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.10. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
- 3.2.11. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.12. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлению подготовки "защита окружающей среды", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальности "юриспруденция", "лесное дело", "лесоинженерное дело", "лесное хозяйство и ландшафтное строительство", "биология", "архитектура", "экономика", "геодезия", "землеустройство и кадастры", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
- 3.2.13. Главный специалист Отдела должен:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления образовательными системами;
- в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
- 3.2.14. Инженер назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
- 3.2.15. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
- 3.2.16. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе реестра и оформления прав муниципальной
- собственности Управления территориального планирования,
- городских земель, градостроительства, архитектуры
- и муниципального имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел реестра и оформления прав муниципальной собственности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим решение вопросов местного значения и реализацию иных функций Управления в сферах оформления права муниципальной собственности города Костромы на движимое и недвижимое имущество, включая земельные участки, обеспечения реализации муниципальным образованием город Кострома прав по принятию имущества в муниципальную собственность и отчуждению муниципального имущества в связи с перераспределением полномочий между уровнями власти.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется на основании распоряжения Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. Отдел обеспечивает исполнение следующих полномочий Управления по оформлению права собственности:
- а) обеспечивает проведение инвентаризационно-технических и кадастровых работ в отношении недвижимого имущества, включая земельные участки;
- б) обеспечивает постановку на кадастровый учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости;
- в) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество, включая земельные участки, внесение изменений в Единый государственный реестр прав;
- г) обеспечивает постановку на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области;
- д) готовит проекты правовых актов по принятию имущества в муниципальную собственность, в том числе: проекты решений Думы города Костромы, проекты договоров передачи имущества, актов передачи и иные документы;
- е) принимает имущество, передаваемое в муниципальную собственность, в муниципальную казну города Костромы по актам приема-передачи;
- ж) готовит проекты правовых актов, связанные с перераспределением имущества по уровням собственности в связи с разграничением полномочий между уровнями власти (принятие имущества в муниципальную собственность и отчуждение муниципального имущества в собственность субъекта Российской Федерации, в федеральную собственность, в собственность муниципальных образований);
- з) обеспечивает сбор и подготовку необходимого комплекта документов для оформления в муниципальную собственность движимого бесхозяйного имущества в судебном порядке;
- и) организует проведение межевания и постановку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или подлежащих отнесению к муниципальной собственности, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного органа по ведению государственного кадастра объектов недвижимости сведения о земельных участках;
- к) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на муниципальное имущество;
- л) обеспечивает определение рыночной стоимости объектов, не имеющих стоимости, при принятии имущества в муниципальную собственность.
- 2.1.2. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по совершению сделок с муниципальным имуществом, Отдел:
- а) разрабатывает, обеспечивает заключение и государственную регистрацию соглашений об определении долей в праве общей собственности на объекты недвижимости нежилого назначения, соглашений о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности;
- б) обеспечивает подготовку документов для совершения сделок залога муниципального имущества в качестве способа обеспечения обязательств города Костромы, Администрации, организует государственную регистрацию указанных сделок.
- 2.1.3. Отдел ведет реестр находящегося на территории города Костромы и за его пределами муниципального имущества города Костромы, за исключением жилых помещений, предоставляет сведения из реестра и регистрирует их.
- 2.1.4. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
- б) организовывать совещания с представителями отраслевых (функциональных) органов Администрации и иными заинтересованными лицами по вопросам принятия имущества в муниципальную собственность и отчуждения муниципального имущества;
- в) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- г) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложены координация и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, своевременное и всестороннее рассмотрение обращений граждан;
- е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- ж) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
- г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
- и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- к) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультанта;
- в) главного специалиста;
- г) ведущих специалистов;
- д) инженера.
- 3.2.2. Должность инженера Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
- 3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "строительство", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
- 3.2.6. Начальник Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать гражданское законодательство, правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, процедуру оформления права муниципальной собственности при принятии его из государственной собственности, из собственности юридических и физических лиц, порядок отчуждения муниципального имущества;
- в) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.7. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.8. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.9. На должность консультанта Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "государственное или муниципальное управление", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
- 3.2.10. Главный специалист и ведущие специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.11. Должности главного специалиста и ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.12. На должность главного специалиста и ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.13 настоящего Положения.
- 3.2.13. Специалисты Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, имущественных отношений, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать гражданское законодательство, порядок разграничения государственной собственности на имущество, правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, процедуру оформления права муниципальной собственности при принятии его из государственной собственности, из собственности юридических и физических лиц, порядок отчуждения муниципального имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий;
- в) знать основы права и экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- к) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
- 3.2.14. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- 3.2.15. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
- 3.2.16. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе по управлению и распоряжению муниципальным
- имуществом казны Управления территориального планирования,
- городских земель, градостроительства, архитектуры
- и муниципального имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел по управлению и распоряжению муниципальным имуществом казны Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения и реализация иных функций Управления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом казны (за исключением муниципальных земельных участков), в том числе в сфере приватизации муниципального недвижимого имущества, включая земельные участки, если на них находятся здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество).
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом казны Отдел:
- а) готовит проекты и обеспечивает заключение (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, государственную регистрацию) договоров:
- - аренды муниципального имущества, соглашений об их изменении и расторжении;
- - безвозмездного пользования муниципальным имуществом, соглашений об их изменении и расторжении;
- - хранения муниципального имущества, соглашений об их изменении и расторжении;
- - доверительного управления муниципальным имуществом, соглашений об их изменении и расторжении;
- - по содержанию муниципального имущества казны, свободного от прав третьих лиц, соглашений об их изменении и расторжении;
- б) обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в подпункте "а" пункта 2.1.1 настоящего Положения (далее также - договоры), в том числе:
- - осуществляет расчет и начисление арендной платы по договорам аренды муниципального имущества (за исключением договоров аренды муниципальных земельных участков);
- - проводит плановые и внеплановые проверки использования муниципального имущества, переданного физическим или юридическим лицам по договорам во владение или пользование;
- - вносит предложения по изменению условий договоров;
- - обеспечивает государственную регистрацию прекращения обременений при расторжении и (или) прекращении договоров аренды;
- - проводит претензионную работу по договорам;
- - участвует в инвентаризации муниципального имущества;
- - обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества и годового размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- в) контролирует своевременное страхование муниципального имущества в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы;
- г) исполняет от имени города Костромы полномочия собственника находящихся в муниципальной казне нежилых зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений, в том числе в многоквартирных домах, в пределах, установленных нормативными правовыми актами;
- д) организует проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества:
- - готовит документы, необходимые для проведения торгов на право заключения договоров, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, и оформления их результатов;
- - организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении торгов, их результатах, а также размещение указанной информации в информационно-коммуникационной сети Интернет;
- - принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
- е) готовит предложения о проведении перепланировки и переустройства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
- 2.1.2. В сфере приватизации муниципального имущества Отдел:
- а) готовит проект решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, проекты решений Думы города Костромы о внесении в него изменений; проект решения Думы города Костромы об утверждении перечня объектов, находящихся в муниципальной собственности и не подлежащих приватизации;
- б) организует и контролирует реализацию решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
- в) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы об утверждении условий приватизации муниципального имущества;
- г) организует проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества;
- д) организует проведение продажи муниципального имущества способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации:
- - готовит документы, необходимые для проведения торгов по продаже муниципального имущества и оформления их результатов;
- - организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении торгов по продаже муниципального имущества, результатах сделок приватизации, а также размещение указанной информации в информационно-коммуникационной сети Интернет;
- - принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, предложения о цене муниципального имущества (при проведении торгов, закрытых по форме подачи предложений о цене муниципального имущества);
- е) готовит проекты договоров купли-продажи муниципального имущества;
- ж) контролирует соблюдение покупателями условий договоров купли-продажи муниципального имущества;
- з) готовит проекты распоряжений Управления о возврате задатков участникам торгов (за исключением их победителей), перечислении задатков победителей торгов в бюджет города Костромы, возврате задатков участников торгов в случае отказа от их проведения, возврате задатков претендентам, не допущенным к участию в торгах.
- 2.1.3. В сфере бюджетных отношений Отдел:
- а) осуществляет учет, обеспечивает взыскание и готовит проекты решений Думы города Костромы о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в бюджет города Костромы, пеней и штрафов по ним;
- б) контролирует полноту и своевременность уплаты платежей, закрепленных за Отделом приказом начальника Управления как за администратором поступлений в бюджет города Костромы;
- в) производит списание безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и начисленным неустойкам.
- 2.1.4. Отдел организует проведение заседаний Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества города Костромы, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на право заключения договоров аренды земельных участков, по приватизации муниципального имущества, по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы (далее - Единая комиссия), для рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям Отдела, оформляет протоколы заседаний Единой комиссии.
- 2.1.5. Отдел предоставляет исполнительным органам государственной власти Костромской области, а также органам местного самоуправления отчетность по предметам ведения Отдела.
- 2.1.6. Отдел консультирует заинтересованных лиц по предметам ведения Отдела.
- Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
- б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
- г) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет заместителю начальника Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
- и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
- к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультантов;
- в) главных специалистов.
- 3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "строительство", "государственное или муниципальное управление", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Начальник Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать гражданское законодательство, порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, на хранение, порядок закрепления муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- в) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.8. На должность консультанта Отдела назначаются лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "государственное или муниципальное управление", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющие не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.9. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.11. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "юриспруденция", специальностям "строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "строительство", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальностям "юриспруденция", "технология и предпринимательство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
- 3.2.12. Специалисты Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать гражданское законодательство;
- в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
- 3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе по управлению юридическими лицами Управления
- территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел по управлению юридическими лицами Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по обеспечению исполнения Администрацией города Костромы прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также в сфере управления акциями, долями города Костромы в уставных капиталах хозяйственных обществ.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В целях обеспечения прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы Отдел:
- а) вносит обоснованные предложения о создании, ликвидации, реорганизации, определении целей, предмета и видов деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- б) вносит экономически обоснованные предложения об изменении размеров уставных фондов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- в) организует и обеспечивает работу Комиссии по вопросам деятельности муниципальных предприятий;
- г) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий, утверждает ликвидационные балансы;
- д) согласует передаточные акты муниципальных унитарных предприятий;
- е) готовит проекты уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также проекты вносимых в них изменений;
- ж) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, утверждает бухгалтерскую отчетность муниципальных унитарных предприятий на основании соответствующих решений балансовых комиссий, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы свод основных показателей отчетности муниципальных унитарных предприятий;
- з) готовит начальнику Управления предложения по утверждению распределения чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;
- и) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- к) проводит экономическую экспертизу и дает предложения по согласованию планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы и отчетов об их исполнении;
- л) осуществляет подготовку к утверждению главой Администрации в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, контролирует выполнение утвержденных показателей экономической эффективности деятельности;
- м) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- н) обеспечивает проведение заседаний балансовых комиссий по рассмотрению итогов работы муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- о) готовит предложения о даче согласия на совершение крупных сделок, в том числе крупных сделок, связанных с распоряжением муниципальным имуществом, в том числе на отчуждение недвижимого имущества, и сделок, совершаемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия;
- п) готовит предложения о согласовании объемов и направлении использования средств, привлекаемых в виде заимствований;
- р) готовит предложения о проведении аудиторских проверок, об утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;
- с) по предметам ведения Управления участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- т) на основании предложений отраслевых органов готовит предложения о даче согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- у) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества муниципальных унитарных предприятий, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества муниципальных унитарных предприятий;
- ф) готовит заключения:
- - об экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- - об экономической целесообразности участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
- - по поручению главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации города Костромы по иным вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах;
- х) готовит предложения о закреплении имущества за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и об изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципального имущества; о передаче имущества на хранение; готовит проекты соответствующих постановлений Администрации;
- ц) готовит предложения о даче согласия по распоряжению (передача в аренду, безвозмездное пользование) имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- ч) готовит документы о даче согласия на списание имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- ш) осуществляет права собственника акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности;
- щ) выступает представителем собственника имущества муниципальных унитарных предприятий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляет представление законных интересов собственника имущества.
- 2.2.2. Отдел, обеспечивая исполнение Управлением полномочий собственника муниципальных унитарных предприятий в сфере трудовых отношений, осуществляет следующие полномочия:
- а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных унитарных предприятий, и дополнительных соглашений к ним;
- б) проводит расчет размера должностных окладов и стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий;
- в) готовит проекты постановлений Администрации о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий на основании предложений отраслевых органов Администрации;
- г) согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
- в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
- г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
- д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Отдела.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложены координация и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, своевременное и всестороннее рассмотрение обращений граждан;
- е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
- г) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
- и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- к) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультантов;
- в) главных специалистов.
- 3.2.2. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.3. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
- 3.2.4. Начальник Отдела, консультанты Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
- в) знать основы государственного и муниципального управления;
- г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
- е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.5. Главные специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
- 3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "юриспруденция", специальностям "строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "государственное или муниципальное управление", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
- 3.2.8. Главные специалисты Отдела должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства, основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
- в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
- 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- о юридическом отделе Управления территориального
- планирования, городских земель, градостроительства,
- архитектуры и муниципального имущества Администрации
- города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Юридический отдел Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Управления как функционального органа Администрации и юридического лица по решению вопросов местного значения и реализации иных функций органов местного самоуправления города Костромы, в том числе представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица в судебных органах по предметам ведения Управления.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В целях совершенствования муниципальных правовых актов города Костромы Отдел:
- а) выявляет, анализирует и готовит предложения об устранении несогласованности (дублирования) действующих муниципальных правовых актов, касающихся сферы деятельности Управления, несоответствия этих актов и отдельных их положений действующему законодательству, Уставу города Костромы;
- б) инициирует и обосновывает предложения об изменении или признании утратившими силу действующих муниципальных правовых актов, издаваемых начальником Управления, которые вступают в противоречие с вновь принятыми законами, утратили актуальность или практическое применение, вызывают проблемы при их реализации в силу своего юридико-технического несовершенства;
- в) совместно с другими отделами Управления анализирует и обобщает практику применения муниципальных правовых актов;
- г) готовит предложения для формирования плана нормотворческой деятельности Администрации на соответствующий год.
- 2.1.2. Отдел оказывает правовую помощь сотрудникам Управления в форме:
- а) консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов, по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, главы Администрации, иных должностных лиц Администрации;
- б) предварительной юридической оценки проектов правовых актов, разрабатываемых отделами Управления (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и прочее).
- 2.1.3. Осуществляя представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, главы Администрации, а также Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица в судах по предметам ведения Управления, Отдел:
- а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, а по поручению главы Администрации - также в Конституционный Суд Российской Федерации;
- б) готовит проекты отзывов, возражений на исковые заявления, предъявленные к городу Костроме как муниципальному образованию, главе Администрации, Администрации, на апелляционные и кассационные жалобы лиц, участвующих в деле;
- в) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
- г) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
- д) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче судебного приказа, иных документов;
- е) анализирует и обобщает практику по отдельным категориям дел;
- ж) разрабатывает либо инициирует разработку муниципальных правовых актов, в том числе об изменении или признании утратившими силу (отмене) действующих муниципальных правовых актов (отдельных положений муниципальных правовых актов), в том числе в случаях, когда такая необходимость выявляется в ходе судебных разбирательств или прямо предусматривается судебными актами.
- 2.1.4. Отдел визирует в случае соответствия законодательству проекты муниципальных правовых актов, договоров и иных документов, направляемых на визирование (подписание) начальнику Управления.
- 2.1.5. Отдел реализует иные полномочия в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
- б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
- д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
- е) осуществлять процессуальные права и обязанности в суде в соответствии с выданной доверенностью, обращаться в суд с исками от имени Управления по вопросам, отнесенным к сфере Управления.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов, договоров и иных документов, разработку которых осуществляют отделы Управления, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу города Костромы, иным муниципальным правовым актам, в том числе Регламенту Администрации города Костромы, а также правилам юридической техники;
- г) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
- з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
- г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) консультирует работников Управления по предметам ведения Отдела;
- и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
- а) начальника Отдела;
- б) консультантов;
- в) главных специалистов.
- 3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела и консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция";
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Начальник Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
- в) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- и) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники;
- к) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- л) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- м) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Консультант назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.7. Должность консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.8. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция";
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.9. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.11. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо "юриспруденция" или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "юриспруденция";
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
- 3.2.12. Главный специалист Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
- в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
- и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- к) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
- 3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- о финансово-бухгалтерском отделе Управления
- территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Финансово-бухгалтерский отдел Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является его структурным подразделением, осуществляющим формирование и предоставление полной и достоверной информации о деятельности Управления, об имущественном положении Управления, составление и предоставление предусмотренной действующим законодательством отчетности, выплату причитающейся служащим и работникам Управления заработной платы, пособий и иных выплат компенсационного характера в полном размере, в установленные сроки, а также обеспечивающим исполнение начальником Управления полномочий представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Управления по перечислению взносов во внебюджетные фонды в пользу муниципальных служащих Управления.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
- 1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами, нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы и иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления, с органами местного самоуправления, Думой города Костромы, финансовыми органами Администрации города Костромы, Управлением Федерального казначейства, учреждениями и организациями в пределах своих полномочий.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.2.1. Организует выполнение Управлением функций и полномочий главного распорядителя бюджетных средств:
- а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- б) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований;
- в) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- г) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- д) осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств.
- 2.2.2. Организует выполнение Управлением функций и полномочий получателя бюджетных средств:
- а) составляет и исполняет бюджетную смету Управления;
- б) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- в) ведет бюджетный учет;
- г) формирует бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;
- д) осуществляет контроль за соответствием принимаемых Управлением обязательств целям, на которые предусмотрены расходы бюджета;
- е) осуществляет контроль за непревышением принимаемых бюджетных обязательств над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств;
- ж) осуществляет контроль за своевременным исполнением бюджета по расходам;
- з) осуществляет контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности.
- 2.2.3. Организует выполнение Управлением функций и полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа город Кострома:
- а) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа, в орган, осуществляющий исполнение бюджета;
- б) представляет сведения для составления и ведения кассового плана по доходам;
- в) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- г) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по администрируемым Управлением доходам;
- д) производит возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в установленном порядке;
- е) осуществляет текущий финансовый контроль при осуществлении функций администрирования доходов (в процессе исполнения бюджета по доходам);
- ж) проводит мероприятия по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых на единые счета областного и городского бюджетов, ведение их учета и предоставление уведомлений в Управление Федерального казначейства.
- 2.2.4. Организует выполнение Управлением функций и полномочий муниципального заказчика:
- а) составляет план-график размещения заказов для нужд Управления в порядке, установленном действующими нормативно-правовыми актами;
- б) осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в части своевременного проведения расчетов за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы;
- в) принимает меры, предусмотренные законодательством и муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором), к поставщикам, исполнителям, подрядчикам, не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства в отношении контрактов, заключенных с целью обеспечения деятельности сотрудников Управления;
- г) размещает информацию о размещении муниципального заказа способом запроса котировок цен на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет;
- д) обеспечивает предоставление сведений о заключенных муниципальных контрактах, договорах гражданско-правового характера, об их исполнении (прекращении), в установленные действующим законодательством сроки направляет в органы, на которые возложены функции по ведению реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров;
- е) ведет реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), в соответствии с требованиями статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- 2.2.5. Осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну, с оформлением операций по движению имущества.
- 2.2.6. Осуществляет работу Управления по кадровым вопросам:
- а) ведет табель учета рабочего времени сотрудников Управления;
- б) ведет журнал регистрации листков нетрудоспособности;
- в) осуществляет разработку графика отпусков и контролирует его соблюдение;
- г) готовит проекты приказов начальника Управления о предоставлении отпусков работникам Управления;
- д) готовит проекты приказов начальника Управления о направлении в командировки работников Управления;
- е) готовит проекты приказов начальника Управления о назначении должностных лиц, исполняющих обязанности заместителей начальника Управления и начальников отделов на период их отсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой, и установлении доплаты к должностному окладу за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в порядке и размере, определенных статьей 19 Регламента Администрации;
- ж) готовит проекты приказов начальника Управления о приеме на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- з) готовит проекты приказов начальника Управления о прекращении трудового договора с работниками, занимающими в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- и) готовит проекты приказов начальника Управления по иным решениям начальника Управления как работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- к) готовит проекты приказов начальника Управления о выплате премии работникам Управления в рамках имеющейся экономии фонда оплаты труда;
- л) готовит статистические отчеты "О дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих" и "Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу муниципальной службы, образованию".
- 2.2.7. Участвует в проведении инвентаризации материальных ценностей, обеспечивает своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.
- 2.2.8. Участвует в разработке и внедрении автоматизированных технологий управления финансовыми ресурсами и формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса.
- 2.2.9. Осуществляет информационную работу по подготовке ответов, касающихся направлений работы Отдела, на запросы финансовых органов, предприятий, учреждений, организаций, отделов, управлений и комитетов Администрации городского округа.
- 2.2.10. Отдел участвует в заседаниях балансовых комиссий муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
- 2.2.11. Отдел участвует в комплексных проверках совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, правоохранительными и другими органами.
- 2.2.12. Отдел реализует иные полномочия Управления в сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Отдела
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) взаимодействовать с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, а также сторонними организациями по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;
- б) получать от структурных подразделений Управления - администраторов доходов бюджета информацию и сведения, необходимые для качественного осуществления своих функций;
- в) производить предварительные проверки платежных, денежных документов, отчетов, плановых смет и иных документов, связанных с перечислением и использованием средств городского бюджета подведомственными получателями бюджетных средств;
- г) не принимать к исполнению и оформлению документы, в которых допущены ошибки, исправления (недействительные документы);
- д) принимать участие в пределах своей компетенции в семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими ведомствами;
- е) вносить предложения по совершенствованию учета и отчетности, внедрению информационных технологий;
- ж) обеспечивать возможность повышения квалификационного уровня сотрудников.
- 2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Устава Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) строгое соблюдение кассовой, платежной и финансовой дисциплины;
- г) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
- ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
- 3.1.3. Начальник Отдела - главный бухгалтер в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
- в) обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
- г) осуществляет контроль за движением имущества и выполнением обязательств;
- д) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления, по предметам ведения Отдела;
- е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- ж) планирует работу Отдела, координирует ее со структурными подразделениями Управления;
- з) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
- и) вносит начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- к) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
- м) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- н) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В отсутствие начальника Отдела - главного бухгалтера в связи с отпуском, болезнью или командировкой его полномочия осуществляет консультант Отдела или должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела - главного бухгалтера;
- б) консультанта;
- в) бухгалтера.
- 3.2.2. Должность бухгалтера Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
- 3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "экономика и управление", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "финансы и кредит", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
- 3.2.6. Начальник Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных и земельных отношений;
- б) знать финансовое, налоговое, хозяйственное и трудовое законодательство, нормативные правовые акты, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского и налогового учета, правила проведения инвентаризаций имущества и обязательств, правила расчетов с кредиторами и дебиторами, правила проведения аудиторских проверок, порядок и сроки составления бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности, методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности учреждения, правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации;
- в) знать основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.7. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.8. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.9. На должность консультанта Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "экономика и управление", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "финансы и кредит", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.10. Бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
- 3.2.11. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
- 3.2.12. Квалификационные требования и должностные обязанности к должности бухгалтера, не относящейся к должностям муниципальной службы, устанавливаются приказом начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- об отделе организационной работы Управления
- территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел организационной работы Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим организацию системы документооборота в Управлении, порядок и контроль за своевременным исполнением документов по предметам ведения Управления.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В сфере работы с обращениями граждан и организаций Отдел исполняет следующие функции:
- а) осуществляет прием, учет и регистрацию обращений, поступивших в адрес Управления, начальника Управления, обеспечивает своевременное их рассмотрение;
- б) направляет обращения, поступившие в адрес Управления, начальника Управления, в соответствии с поручениями должностных лиц в структурные подразделения Управления для решения поставленных в них вопросов;
- в) организует личный прием граждан начальником Управления, заместителями начальника Управления;
- г) направляет заявителей на консультации в соответствующие отделы Управления;
- д) сообщает заявителям информацию об исполнителях их заявлений;
- е) контролирует соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, в том числе высказанных на личном приеме граждан начальником Управления.
- 2.1.2. В сфере организации единого документооборота в Управлении Отдел:
- а) организует прием, учет, регистрацию (в том числе в электронной базе данных) входящих в Управление документов, обеспечивает их сортировку по предметам ведения отделов;
- б) организует своевременное рассмотрение исходящей корреспонденции начальником Управления, заместителями начальника Управления, в соответствии с поручениями начальника Управления, заместителей начальника Управления направляет документы на исполнение;
- в) копирует текущие документы для начальника Управления, заместителей начальника Управления, структурных подразделений Управления;
- г) обеспечивает использование сотрудниками Управления телефаксной связи;
- д) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование и оформление дел;
- е) обеспечивает обработку документов, законченных делопроизводством, формирует документационный фонд, обеспечивает оперативное хранение документов, организует последующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
- ж) контролирует прохождение документов от руководства до отделов Управления, осуществляет внесение в электронную базу данных сведений о нахождении документов;
- з) контролирует сроки исполнения поручений начальника Управления, рассылает начальнику Управления, а также в структурные подразделения Управления, отделы Управления напоминания о сроках исполнения документов;
- и) регистрирует входящую и исходящую корреспонденцию, муниципальные правовые акты, иные документы, осуществляет их рассылку;
- к) формирует номенклатуру дел Управления;
- л) готовит ежемесячный статистический отчет с указанием документов, по которым были нарушены сроки исполнения;
- м) ведет учет проектов муниципальных правовых актов Администрации и писем, которые были возвращены с замечаниями из Администрации, выдает их исполнителям под подпись.
- 2.1.3. В сфере организации деятельности Управления Отдел:
- а) рассылает сотрудникам Управления сообщения о проводимых совещаниях;
- б) отправляет и принимает телефонограммы;
- в) контролирует и координирует работу автомобильного транспорта Управления;
- г) ведет журнал учета выдачи командировочных удостоверений и оформляет командировочные удостоверения;
- д) приобретает канцелярские товары, выдает их служащим Управления;
- е) оформляет подписку на газеты и журналы, обеспечивает их учет и систематизацию;
- ж) готовит акты на списание документов с истекшими сроками хранения.
- 2.2. Иные полномочия Отдела
- 2.2.1. Отдел:
- а) осуществляет информационное обеспечение заседаний комиссий и иных совещательных органов Администрации, рабочих совещаний по предметам ведения Управления;
- б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы по предметам своего ведения.
- 2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные функции Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.3. Права и обязанности Отдела
- 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
- в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
- 2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных функций, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке, установленном приказами начальника Управления;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
- е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.4. Ответственность сотрудников Отдела
- 2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение функций и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
- г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- и) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
- а) начальника Отдела;
- б) ведущего специалиста;
- в) делопроизводителя.
- 3.2.2. Должность делопроизводителя Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
- 3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "документоведение и архивоведение", "государственное или муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
- в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
- 3.2.6. Начальник Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных и имущественных отношений;
- б) знать основы делопроизводства;
- в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- г) знать основы государственного и муниципального управления;
- д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- е) знать служебный распорядок Администрации;
- ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.7. Ведущий специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.8. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.2.9. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлению подготовки "документоведение и архивоведение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, либо удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "документоведение и архивоведение", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
- 3.2.10. Ведущий специалист Отдела должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, отраслевых (функциональных) органов Администрации;
- в) знать основы государственного и муниципального управления;
- г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- д) знать служебный распорядок Администрации;
- е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- и) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
- 3.2.11. Делопроизводитель назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
- 3.2.12. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
- 3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, ведущего специалиста определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- ПОЛОЖЕНИЕ
- о секторе информационного обеспечения Управления
- территориального планирования, городских земель,
- градостроительства, архитектуры и муниципального
- имущества Администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Сектор информационного обеспечения Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Сектор, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере информационного обеспечения деятельности Управления.
- 1.2. Сектор создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Сектора является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Сектора
- 2.1. Полномочия Сектора
- 2.1.1. В сфере обеспечения создания и надлежащей эксплуатации Управлением муниципальных информационных систем Сектор непосредственно реализует следующие функции Управления:
- а) анализирует и выявляет потребности Управления в информационных технологиях;
- б) формирует в Управлении единую политику в области выбора, создания и использования информационных систем и технологий;
- в) внедряет программно-техническое обеспечение для ведения геоинформационной системы города Костромы;
- г) обеспечивает программно-техническое сопровождение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- д) организует работы по развитию информатизации, обеспечивает совместимость и взаимозаменяемость компонентов;
- е) контролирует соблюдение работниками Управления правил доступа в электронно-справочные системы баз данных муниципальных информационных систем, а также порядка подключения к базам данных муниципальных информационных систем;
- ж) обеспечивает защиту информации, содержащейся в муниципальных информационных системах, от несанкционированного доступа;
- з) осуществляет внедрение и администрирование системы электронного документооборота в Управлении;
- и) оказывает техническое содействие работникам Управления при решении ими задач с использованием ресурсов муниципальных информационных систем;
- к) вносит предложения начальнику Управления о развитии информатизации в Управлении.
- 2.1.2. В сфере обеспечения технического обслуживания электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств, программ для электронных вычислительных машин Управления Сектор непосредственно осуществляет следующие функции Управления:
- а) организует поддержание в работоспособном состоянии электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств, программного обеспечения и локальной информационно-вычислительной сети Управления, обеспечивает их техническое обслуживание;
- б) участвует в обеспечении работы серверного оборудования;
- в) готовит предложения по модернизации и приобретению для нужд Управления электронных вычислительных машин, других компьютерных устройств, множительной техники, оборудования локальных информационно-вычислительных сетей, программно-технологических продуктов;
- г) организует обеспечение расходными материалами и запасными частями электронных вычислительных машин, другие компьютерных устройств и множительной техники Управления;
- д) организует техническое сопровождение локальных информационно-вычислительных сетей Управления, обеспечивает их бесперебойную работу;
- е) организует внедрение в работу Управления современных программных средств обработки информации;
- ж) оказывает техническое содействие работникам при решении ими задач с использованием электронных вычислительных машин.
- 2.1.3. Сектор непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.2. Права и обязанности Сектора
- 2.2.1. При осуществлении своих полномочий Сектор вправе:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Сектор полномочий;
- б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
- в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Сектора;
- г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Сектора.
- 2.2.2. Обязанностями Сектора являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- б) соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
- в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение заместителю начальника Управления - Главному архитектору города Костромы планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Сектора;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
- е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- ж) эффективное использование закрепленного за Сектором муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
- к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
- 2.3. Ответственность сотрудников Сектора
- 2.3.1. Сотрудники Сектора, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы, заведующего сектором, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Сектором установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы несет заведующий Сектором.
- 3. Организация деятельности Сектора
- 3.1. Руководство Сектором
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Сектора осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления - Главный архитектор города Костромы.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Сектором осуществляет заведующий Сектором, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
- 3.1.3. Заведующий Сектором в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Сектора, исполнение Сектором возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- б) непосредственно руководит деятельностью Сектора, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Сектора поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Сектора проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
- г) готовит и вносит заместителю начальника Управления - Главному архитектору города Костромы должностную инструкцию инженера-программиста Сектора для ее представления на утверждение начальнику Управления;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Сектора в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает график отпусков сотрудников Сектора;
- ж) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Сектора к государственной тайне;
- з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Сектора;
- и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Сектора;
- к) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- л) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
- м) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Сектора.
- 3.1.4. В случае отсутствия заведующего Сектором в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Секторе
- 3.2.1. В Секторе устанавливаются должности:
- а) заведующего Сектором;
- б) инженера-программиста.
- 3.2.2. Должность инженера-программиста - не относящаяся к должностям муниципальной службы.
- 3.2.3. Должность заведующего Сектором Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность заведующего Сектором может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "электроника и наноэлектроника", "конструирование и технология электронных средств", "радиотехника", "управление в технических системах", "информатика и вычислительная техника", "информационные системы и технологии" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Сектора;
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Заведующий Сектором должен:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
- б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
- в) знать основы государственного и муниципального управления;
- г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
- д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
- е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- з) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
- к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Сектора, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Должностные обязанности заведующего Сектором определяются должностной инструкцией, которая утверждается приказом начальника Управления.
- 3.2.7. Инженер-программист назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
- 3.2.8. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.