О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, в 2014 году
- Принято
- Администрацией Костромской области
- ТРУДА ИНВАЛИДОВ, ТРУДОУСТРОЕННЫХ НА СОЗДАННЫЕ
- СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА, В 2014 ГОДУ
- В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", статьей 3.1 Закона Костромской области от 11 апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, в 2014 году.
- 2. Признать утратившими силу:
- 1) постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года N 69-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда в 2013 году";
- 2) постановление администрации Костромской области от 23 июля 2013 года N 304-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.02.2013 N 69-а".
- 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 26 декабря 2013 года № 574-А
к Постановлению от 26 декабря 2013 года № 574-А
Глава 1. Общие положения
- 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, в 2014 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", статьей 3.1 Закона Костромской области от 11 апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области", ведомственной целевой программой "Содействие занятости населения Костромской области на оды", утвержденной приказом департамента по труду и занятости населения Костромской области от 30 декабря 2011 года N 246 "О ведомственной целевой программе "Содействие занятости населения Костромской области на оды".
- 2. Субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места (далее - субсидии), предоставляются в целях возмещения расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда.
- 3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент по труду и занятости населения Костромской области (далее - главный распорядитель).
- 4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на эти цели Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем периоде.
Глава 2. Получатели субсидий
- 5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированные на территории Костромской области:
- 1) для которых не устанавливается квота для приема на работу инвалидов, создавшие специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов;
- 2) для которых устанавливается квота для приема на работу инвалидов, создавшие сверх установленной для них квоты специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов.
Глава 3. Условия предоставления субсидий
- 6. Субсидия на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов предоставляется единовременно, при условии что заявитель не является получателем субсидии на возмещение работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям) затрат по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
- 7. Субсидии на возмещение затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на специальные рабочие места, предоставляются по мере поступления от заявителя документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка.
- 8. Субсидии предоставляются при условии:
- 1) оснащения созданных специальных рабочих мест для инвалидов оборудованием в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее - ИПР);
- 2) осуществления заявителем расходов по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда;
- 3) трудоустройства инвалидов на созданные специальные рабочие места;
- 4) соблюдения заявителем квоты для приема на работу инвалидов (для организаций, которым установлена квота для приема на работу инвалидов).
Глава 4. Размер субсидий
- 9. Субсидии предоставляются:
- 1) в размере 100% от произведенных организацией расходов по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, но не более 35 000 рублей на создание одного специального рабочего места;
- 2) в размере 50% от фактически выплаченных сумм по оплате труда каждого инвалида, трудоустроенного на созданном специальном рабочем месте, в месяц, но не выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Глава 5. Порядок предоставления субсидий
- 10. Для получения субсидии на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов заявитель направляет главному распорядителю заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
- Для получения субсидии на возмещение затрат по оплате труда инвалида, трудоустроенного на созданное специальное рабочее место, заявитель в месячный срок после выплаты заработной платы направляет главному распорядителю заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
- 11. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- 1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;
- 2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- 3) справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- 4) ИПР с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о выполнении ИПР (подраздел ИПР "Оценка результатов профессиональной реабилитации");
- 5) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
- 6) учредительных документов организации;
- 7) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности;
- 8) документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка:
- платежных поручений, накладных, других документов, подтверждающих приобретение, изготовление необходимого оборудования или приспособлений для создания специальных рабочих мест для инвалидов, с отметкой материально ответственного лица об их оприходовании;
- приказов о приеме на работу инвалидов на созданные специальные рабочие места;
- трудовых договоров;
- табеля учета рабочего времени за каждый месяц, заявленный к возмещению;
- расчетных ведомостей за каждый месяц, заявленный к возмещению, с указанием видов произведенных начислений;
- ведомостей по оплате труда инвалидов с подписью получателя (расходного кассового ордера, платежного поручения на перечисление средств на лицевой счет работника, а в случае перечисления группе сотрудников одним платежным поручением - платежного поручения и реестра на перечисление) за каждый месяц, заявленный к возмещению.
- К заявлению также прилагается опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается у главного распорядителя, а другой возвращается заявителю с отметкой главного распорядителя о приеме документов и указанием даты приема документов.
- 12. Копии документов, перечисленных в подпунктах 1 -7, абзацах втором -четвертом подпункта 8 пункта 11 настоящего Порядка, представляются заявителем единовременно при первоначальном обращении заявителя за субсидией.
- 13. Одновременно с представлением копий документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, представляются подлинники для обозрения.
- Прилагаемые к заявлению документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы.
- 14. При приеме заявления осуществляется проверка представленных копий документов на предмет их соответствия оригиналам и заверение копий путем проставления штампа "копия верна" с указанием даты поступления документов, фамилии, инициалов и должности лица, осуществившего проверку.
- 15. Главный распорядитель рассматривает представленные документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет заявителя.
- В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.
- Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом главного распорядителя.
- 16. Заявитель в случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.
- 17. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидий являются:
- 1) несоответствие заявителя, претендующего на получение субсидии, требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
- 2) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидии, установленным пунктами 6, 7, 8 настоящего Порядка;
- 3) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;
- 4) представление заявителем документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, содержащих недостоверную и (или) неполную информацию;
- 5) повторное обращение заявителя за субсидией на возмещение затрат по созданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида;
- 6) отсутствие средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
- Действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) главным распорядителем в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы заявителем заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере труда и занятости населения, и (или) в судебном порядке.
- 18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и заявителем заключается соглашение о предоставлении субсидии, предусматривающее:
- 1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидии;
- 2) право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями субсидий (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие получателей субсидий (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
- 3) порядок возврата субсидии, использованной получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии;
- 4) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии;
- 5) обязательства получателя субсидии обеспечить возможность контроля со стороны главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области за целевым использованием субсидии.
- 19. В течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии главный распорядитель направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения на перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.
- 20. По бюджетным обязательствам, возникшим и не оплаченным в предыдущем периоде, субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с ранее представленными заявителем заявлением и документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Порядка.
- 21. В случае если затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные главному распорядителю на соответствующий период, предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных расходов.
- 22. Главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
- 23. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидий, использования субсидий не по целевому назначению, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, субсидии на основании письменного требования главного распорядителя или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
- 24. Требования главного распорядителя, предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям субсидий.
- 25. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 23 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
_____________________________ заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Прошу предоставить субсидию __________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование юридического лица) __________________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение затрат, связанных с созданием специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ________________________ __________________________________________________________________________ (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств) Среднесписочная численность работников организации - ____ человек. Установленная квота - ___________________ инвалидов. Численность работающих в счет квоты инвалидов - _________________ человек. Приложение: документы, указанные в пункте 11 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, в 2014 году - в ____ экз. на ____ л. Руководитель организации ______________ __________________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) "___" __________ 20__ года М.П.
_____________________________ заявление о предоставлении субсидий на возмещение затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места
Прошу предоставить субсидию __________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование юридического лица) __________________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение затрат, связанных с оплатой труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, за период с "___" ___________ 20__ года по "___" ____________ 20__ года. Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ________________________ __________________________________________________________________________ (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств) Приложение: документы, указанные в пункте 11 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, в 2014 году - в ____ экз. на ____ л. Руководитель организации _______________ _________________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) "___" __________ 20__ года М.П.