
О конкурсной комиссии администрации Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области
- Принято
- Губернатором Костромской области
- В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" постановляю:
- 1. Утвердить:
- 1) положение о конкурсной комиссии администрации Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (приложение N 1);
- 2) состав конкурсной комиссии администрации Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (приложение N 2);
- 3) методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области в администрации Костромской области (приложение N 3).
- 2. Признать утратившими силу:
- 1) постановление губернатора Костромской области от 25 апреля 2005 года N 261 "О составе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области и порядке ее работы";
- 2) постановление губернатора Костромской области от 7 декабря 2007 года N 516 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261";
- 3) постановление губернатора Костромской области от 31 января 2008 года N 24 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261";
- 4) постановление губернатора Костромской области от 24 июля 2008 года N 262 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261";
- 5) постановление губернатора Костромской области от 20 января 2009 года N 12 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261";
- 6) постановление губернатора Костромской области от 6 мая 2011 года N 67 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261";
- 7) постановление губернатора Костромской области от 8 февраля 2012 года N 35 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261";
- 8) постановление губернатора Костромской области от 6 сентября 2012 года N 193 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261";
- 9) постановление губернатора Костромской области от 5 марта 2013 года N 41 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.04.2005 N 261".
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 06 февраля 2014 года № 14
к Постановлению от 06 февраля 2014 года № 14
Глава 1. Общие положения
- 1. Конкурсная комиссия администрации Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - Конкурсная комиссия) создается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
- 2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
- 3. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также положением о конкурсной комиссии администрации Костромской области для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - Положение).
Глава 2. Задачи конкурсной комиссии
- 4. Задачами Конкурсной комиссии являются проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Костромской области в администрации Костромской области (далее - конкурс) и включение в кадровый резерв администрации Костромской области.
Глава 3. Организация деятельности конкурсной комиссии
- 5. Положение о Конкурсной комиссии и состав Конкурсной комиссии утверждаются постановлением губернатора Костромской области.
- 6. В состав Конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые отделом государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
- Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
- 7. В случае если в администрации Костромской области в соответствии с правовым актом Костромской области образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
- 8. Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
- 9. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.
Глава 4. Организация заседания конкурсной комиссии
- 10. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
- 11. Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
- 12. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
- 13. После оценки всех кандидатов Конкурсная комиссия выявляет победителя конкурса путем голосования.
- 14. Конкурсная комиссия принимает решение в отсутствие кандидатов.
- 15. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
- 16. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
- 17. Результаты голосования Конкурсной комиссии и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии.
- 18. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведется секретарем Конкурсной комиссии.
- 19. Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается председателем Конкурсной комиссии, заместителями председателя Конкурсной комиссии, секретарем Конкурсной комиссии и всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
Глава 5. Заключительные положения
- 20. Организационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет отдел государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области.
Приложение
к Постановлению от 06 февраля 2014 года № 14
к Постановлению от 06 февраля 2014 года № 14
Смирнова Марина Борисовна - руководитель аппарата администрации Костромской области, председатель конкурсной комиссии Благов Иван Валентинович - начальник отдела государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области, заместитель председателя конкурсной комиссии Красавина Елена Евгеньевна - начальник правового управления администрации Костромской области, заместитель председателя конкурсной комиссии Чернова Юлия Анатольевна - специалист-эксперт отдела государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области, секретарь конкурсной комиссии Неганова Альбина Григорьевна - заместитель начальника отдела государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области Пахтушкина Ирина Вадимовна - начальник управления инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области Шацкая Наталья Викторовна - начальник управления делопроизводства и организационной работы администрации Костромской области Широков Владислав Сергеевич - заместитель начальника управления информатизации и связи администрации Костромской области - независимые эксперты, приглашаемые по запросу отдела государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области, представители общественного совета (в случае его образования в администрации Костромской области) (по согласованию)
Приложение
к Постановлению от 06 февраля 2014 года № 14
к Постановлению от 06 февраля 2014 года № 14
- 1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области в администрации Костромской области (далее - Методика) определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - конкурс).
- 2. Основными задачами проведения конкурса являются:
- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе;
- обеспечение права государственных гражданских служащих Костромской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
- формирование кадрового резерва администрации Костромской области для замещения должностей гражданской службы;
- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава администрации Костромской области;
- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
- 3. Конкурс объявляется по решению губернатора Костромской области и проводится конкурсной комиссией администрации Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - Конкурсная комиссия).
- 4. Конкурс проводится при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.
- 5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы.
- Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
- 6. Отдел государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте администрации Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- 7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области по адресу: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15 следующие документы:
- 1) личное заявление;
- 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии 3 x 4;
- 3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- 4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- 5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
- 6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о гражданской службе.
- Гражданин вправе представить дополнительные сведения, отражающие достижения в профессиональной и общественной деятельности.
- Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
- 8. Гражданский служащий администрации Костромской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя.
- Гражданский служащий из иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области по адресу: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15 заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии 3 x 4.
- Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
- 9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
- 10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
- 11. Документы для участия в конкурсе представляются в течение 21 дня со дня размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте администрации Костромской области.
- 12. Документы могут представляться на бумажном носителе лично, по почте или в электронном виде.
- В случае представления указанных документов в электронном виде гражданин (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, не позднее дня проведения конкурсных процедур лично представляет оригиналы документов.
- Несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в электронном виде, и их оригиналах, является основанием для отказа в допуске кандидата к дальнейшему участию в конкурсе.
- Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниями для отказа гражданину в их приеме.
- При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
- 13. Конкурс проводится в два этапа:
- 1) первый этап - квалификационный отбор;
- 2) второй этап - конкурсные испытания.
- 14. На первом этапе Конкурсная комиссия:
- 1) проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленным требованиям;
- 2) определяет лиц, соответствующих требованиям конкурсного отбора.
- 15. По итогам проведения первого этапа конкурса Конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:
- 1) допустить кандидата до участия во втором этапе конкурса;
- 2) отказать кандидату в допуске к участию во втором этапе конкурса.
- 16. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
- В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
- Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, но не допущенный к участию в нем, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 17. Лица, допущенные до участия во втором этапе конкурса, письменно уведомляются о дате, месте, времени, форме проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
- При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
- 18. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
- 19. Конкурсная комиссия оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.
- При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
- 20. В ходе второго этапа конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
- 21. Второй этап конкурса может проводиться в следующих формах:
- 1) тестирование;
- 2) проведение групповых дискуссий, деловых игр;
- 3) написание реферата;
- 4) анализ представленных документов на предмет достижений в профессиональной деятельности;
- 5) индивидуальное собеседование;
- 6) иные формы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
- Применение всех перечисленных форм не является обязательным.
- 22. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к должности. Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки ответов на вопросы теста. Оценка теста проводится Конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.
- Проведение групповых дискуссий, деловых игр базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка и отбор кандидатов осуществляется Конкурсной комиссией с учетом результатов ответа и участия в дискуссии, деловой игре.
- Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на которую проводится конкурс. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по глубине и логике изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком, знанию основ делопроизводства.
- 23. В случае если на участие в конкурсе подали документы менее двух кандидатов, конкурс признается несостоявшимся.
- 24. По результатам второго этапа конкурса Конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:
- 1) признать победителем конкурса на вакантную должность гражданской службы;
- 2) признать не прошедшим конкурсный отбор на вакантную должность гражданской службы;
- 3) включить кандидата на вакантную должность гражданской службы в кадровый резерв администрации Костромской области.
- 25. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, включения в кадровый резерв в пределах группы должностей либо отказа в назначении.
- 26. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителями председателя комиссии, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
- 27. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя:
- о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса;
- о включении кандидата в кадровый резерв администрации Костромской области (в пределах группы должностей).
- 28. Отделом государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области в течение 7 дней со дня проведения второго этапа конкурса его результаты доводятся до участников в письменном виде и размещаются на официальном сайте администрации Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- 29. Документы кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области, после чего подлежат уничтожению.
- 30. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются за счет собственных средств лиц, участвующих в конкурсе.
- 31. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.