
Об утверждении административного регламента предоставления департаментом культуры Костромской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
- Принят
- Департаментом культуры Костромской области
- В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях оптимизации деятельности департамента культуры Костромской области в области согласования проектной документации, руководствуясь Положением о департаменте культуры Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 31 мая 2012 года N 117, постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области", приказываю:
- 1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом культуры Костромской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия согласно приложению к настоящему приказу.
- 2. Признать утратившим силу приказ департамента культуры Костромской области от 11 января 2013 года N 5 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом культуры Костромской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия".
- 3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Директор департамента культуры
- Костромской области
- М.М.ПРОСТОВ
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
Глава 1. Общие положения
- 1. Административный регламент государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с согласованием проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Костромской области, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, порядок взаимодействия департамента культуры Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
- 2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
- 1) физические лица;
- 2) юридические лица;
- 3) индивидуальные предприниматели;
- (далее - заявители).
- От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя) при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя.
- 4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента культуры Костромской области, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
- Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, размещается на официальном сайте департамента культуры Костромской области (www.dkko.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте культуры Костромской области, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
- Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент культуры Костромской области, предоставляющий государственную услугу, или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг" (при наличии технических возможностей департамента).
- Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела государственной охраны объектов культурного наследия департамента культуры Костромской области.
- Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов специалистами департамента культуры Костромской области;
- содержание и ход предоставления государственной услуги (для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги заявителем (представителем заявителя) указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от департамента культуры Костромской области);
- срок принятия департаментом культуры Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом культуры Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
- Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении, при указании даты и входящего номера расписки, полученной при подаче документов.
- Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
- на информационных стендах департамента культуры Костромской области;
- на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
- на официальном сайте департамента культуры Костромской области в сети Интернет (www.dkko.ru);
- на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
- Размещаемая информация содержит в том числе:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схему (согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 5. Наименование государственной услуги - "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия" (далее - государственная услуга).
- 6. Государственная услуга предоставляется департаментом культуры Костромской области (далее - Департамент).
- 7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- 1) о согласовании документации - решение оформляется путем проставления на документации штампа установленного образца, содержащего номер и дату согласования;
- 2) об отказе в согласовании документации - решение оформляется в письменной форме путем направления письма заявителю с указанием мотивированных причин отказа.
- 7.1. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- 1) уведомления о предоставлении государственной услуги с возвратом документации со штампом согласования установленного образца, содержащего номер и дату согласования;
- 2) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении услуги.
- 8. Срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
- 9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", N 116-117, 29 июня 2002 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 июля 2009 года, N 30);
- Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года N 184-ЗКО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области" ("Северная правда", N 58, 16 апреля 2004 года (Документы: СпецВыпуск);
- постановлением губернатора Костромской области от 31 мая 2012 года N 117 "О департаменте культуры Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 22, 8 июня 2012 года);
- постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 19, 18 мая 2012 года).
- 10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
- 1) заявление о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
- 2) проектная документация, выполненная в соответствии с заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованным Департаментом;
- 3) копия лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной лицензирующим органом организации, индивидуальному предпринимателю, с которой (которым) заключен договор на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- 4) заключение государственной историко-культурной экспертизы на проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
- Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 настоящего пункта предоставляются заявителем лично.
- Документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта запрашивается Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
- Заявитель вправе представить в Департамент документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, имеющийся в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации.
- Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года N 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание" (далее - Перечень необходимых и обязательных услуг);
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
- Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе, направляя межведомственный запрос.
- 11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
- документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь существенных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
- Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях.
- Копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленных подлинников этих документов.
- 12. Проектная документация на бумажном носителе представляется в двух экземплярах, один из которых остается в Департаменте, второй экземпляр со штампом согласования возвращается заявителю.
- 13. При предоставлении государственной услуги:
- 1) заявитель взаимодействует с проектной организацией для получения проектной документации; с экспертами для получения заключения историко-культурной экспертизы;
- 2) Департамент взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации для получения сведений о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия у организации, индивидуального предпринимателя, с которой (которым) заявителем заключен договор на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия.
- 14. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если:
- 1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 11 настоящего административного регламента;
- 2) в заявлении адресатом не является Департамент;
- 3) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представление заявителя;
- 4) представлен неполный комплект документов, определенный пунктом 10 административного регламента, обязанность по предоставлению которого возложена на заявителя.
- 15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- 1) в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в реестр и подлежащих обязательному сохранению;
- 2) заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объектов культурного наследия;
- 3) заявленные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
- 4) представленная проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не соответствует заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованному Департаментом, и (или) разрешению на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданному Департаментом;
- 5) отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы на проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- 6) несогласие Департамента с заключением государственной историко-культурной экспертизы.
- В случае несогласия с заключением историко-культурной экспертизы Департамент по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную экспертизу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- 16. В перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, входит выдача заключения государственной историко-культурной экспертизы.
- 17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
- 18. Максимальные сроки ожидания в очереди заявителем (представителем заявителя) при получении государственной услуги:
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут;
- при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
- 19 Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
- 20. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:
- 1) здание, в котором расположен Департамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение. Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств (не менее 5);
- 2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
- 3) помещения Департамента соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
- Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан размещены на нижнем этаже здания;
- 4) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, местами общественного пользования (туалетами).
- Количество мест ожидания определено исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не менее 5;
- 5) кабинеты (окна) приема заявителей (представителей заявителей) оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета (окна);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
- времени перерыва на обед;
- технического перерыва;
- 6) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
- 7) при организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
- 8) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещена следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
- график приема заявителей (представителей заявителей) специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
- 21. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- 1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем Департамента не должно превышать двух раз;
- 2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- 3) заявителю предоставляется полная информация о ходе предоставления государственной услуги.
- Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенные в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов.
Глава 3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения, административных процедур в электронной форме)
- 22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- 1) прием и регистрация документов;
- 2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае необходимости);
- 3) экспертиза документов;
- 4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
- 5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
- 23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент посредством:
- 1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
- 2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
- 24. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- 1) устанавливает предмет обращения заявителя;
- 2) проверяет представленные документы на предмет выявления наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 14 настоящего административного регламента.
- 25. В случае установления наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- 1) уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
- в случае требования заявителем предоставления ему решения об отказе в приеме документов в письменной форме, оформляет в двух экземплярах уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту с указанием причин отказа и передает уполномоченному должностному лицу для заверения каждого экземпляра уведомления личной подписью и печатью;
- вносит запись о выдаче уведомления в журнал регистрации исходящей документации по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту;
- передает заявителю на подпись оба экземпляра уведомления, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр уведомления передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов;
- 2) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов:
- оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту:
- регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в журнале регистрации исходящей документации;
- направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов и возвращает документы, представленные заявителем, в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте.
- 26. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- 1) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью организации);
- 2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
- 3) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации входящей документации по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту;
- 4) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению N 9 к настоящему административному регламенту, передает, а в случае поступления документов по почте, направляет ее заявителю;
- 5) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
- 6) в случае поступления полного комплекта документов, передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов;
- 7) в случае поступления неполного комплекта документов, передает их специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за истребование документов).
- 27. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 40 минут.
- Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
- 28. Основанием для начала административной процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение комплекта документов заявителя специалистом, ответственным за истребование документов.
- 1) специалист, ответственный за истребование документов, оформляет и направляет запрос в Министерство культуры Российской Федерации для получения сведений о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия у организации, индивидуального предпринимателя, с которой (которым) заявителем заключен договор на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия.
- 2) межведомственный запрос должен содержать:
- наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной или муниципальной услуги для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
- дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, предоставляющие документы;
- фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
- 3) при поступлении ответа на запрос от Министерства культуры Российской Федерации специалист, ответственный за истребование документов:
- доукомплектовывает комплект документов заявителя полученным ответом на запрос, оформленным на бумажном носителе;
- передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
- 29. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 40 минут.
- Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 5 рабочих дней.
- 30. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
- 31. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проверяет представленные документы на предмет выявления наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
- 32. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.
- 33. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 5 к настоящему регламенту.
- 34. Специалист, ответственный за экспертизу документов, передает проект уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и комплект документов заявителя директору Департамента для принятия решения.
- 35. Максимальный срок выполнения административных действий 40 минут.
- Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 18 календарных дней.
- 36. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение директором Департамента комплекта документов заявителя с проектом уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
- 37. Директор Департамента определяет правомерность согласования (отказа в согласовании) проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
- 38. Если проект уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги не соответствует законодательству, директор Департамента возвращает его специалисту, подготовившему проект, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
- 39. В случае соответствия действующему законодательству уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, директор Департамента:
- 1) подписывает его и заверяет печатью Департамента;
- 2) в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги (согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия), проставляет штамп о согласовании с указанием порядкового номера на титульном листе проекта, а также на листах, содержащих его основные архитектурные, инженерно-конструкторские и технологические решения;
- 3) передает комплект документов и уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) специалисту, ответственному за выдачу документов.
- 40. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
- Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 4 рабочих дня.
- 41. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов заявителя с уведомлением о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
- 42. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
- 1) регистрирует уведомление о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в журнале регистрации исходящей документации;
- 2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством информирования заявителя любым из способов (телефон, почта, факс), указанных в запросе заявителя;
- 3) вручает (направляет) заявителю лично (почтовым отправлением, в электронной форме и т.п.) уведомление о согласовании (отказе в согласовании) проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- 4) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
- 43. Максимальный срок исполнения административных действий 30 минут.
- Максимальный срок исполнения административной процедуры 1 рабочий день.
Глава 4. Контроль за исполнением Административного регламента
- 44. Директор Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
- 45. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
- 46. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
- При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
- 47. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
- 48. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
- В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
- 49. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
- 50. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
- 51. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- 1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- 2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
- 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
- 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
- 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
- 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
- 7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- 52. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и/или в электронной форме в Департамент.
- Жалобы на решения, принятые директором Департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере охраны памятников и культурного наследия.
- 53. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента, единого портала государственных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- 54. Жалоба должна содержать:
- 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
- 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
- Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- 55. Заявитель, имеющий намерение подать жалобу, вправе получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для составления жалобы.
- 56. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
- 57. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
- 58. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- 2) отказывает в удовлетворении жалобы.
- 59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 58 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
Местонахождение Контактные телефоны Адрес интернет-сайта Адрес электронной почты Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Молочная гора, д. 6а (4942) 31-40-75 (4942) 31-34-53 (4942) 45-61-72 (4942) 45-39-21 www.dkko.ru dkko@adm44.ru - График работы Департамента
День недели Время приема Понедельник с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 Вторник с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 Среда с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 Четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 Пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Направление заявления и документов заявителем (представителем заявителя)? ? для согласования проектной документации ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? \/ \/ ???????????????????? ???????????????????? ? По почте ? ? Личный визит ? ???????????????????? ???????????????????? ? ? \/ \/ ????????????????????????????????????????????????????????????? ? Департамент ? ????????????????????????????????????????????????????????????? ? \/ ????????????????????????????????????????????????????????????? ? Прием и регистрация документов заявителя ? ????????????????????????????????????????????????????????????? ? \/ ????????????????????????????????????????????????????????????? ? Истребование документов ? ????????????????????????????????????????????????????????????? ? \/ ????????????????????????????????????????????????????????????? ? Экспертиза документов ? ????????????????????????????????????????????????????????????? ? \/ ????????????????????????????????????????????????????????????? ? Принятие решения ? ????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? \/ \/ ??????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ? О согласовании проектной ? ? Об отказе в согласовании ? ? документации ? ? проектной документации ? ??????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ? ? \/ \/ ????????????????????????????????????????????????????????????? ? Выдача документов по результатам предоставления ? ? государственной услуги ? ????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? \/ \/ ??????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ? Уведомление о предоставлении ? ? Уведомление об отказе ? ? государственной услуги ? ?в предоставлении государственной ? ? ? ? услуги ? ??????????????????????????????????? ???????????????????????????????????
_______________________________ от ____________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица при наличии) _______________________________ адрес регистрации/проживания: _______________________________ (адрес регистрации) _______________________________ _______________________________ (адрес фактического проживания) _______________________________ паспортные данные (серия, номер, _______________________________ кем и когда выдан) контактный тел.: ______________ заявление о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
Прошу Вас согласовать проектную документацию _________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ "___" ____________ 20__ г. _____________ (подпись) Даю согласие департаменту культуры Костромской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. "___" ____________ 20__ г. _____________
- Директору департамента культуры
- Костромской области
- _______________________________
- от ____________________________
- полное наименование
- юридического лица
- _______________________________
- (индивидуального
- предпринимателя)
- _______________________________
- с указанием его организационно-
- правовой формы
- _______________________________
- и юридического адреса (адреса
- _______________________________
- регистрации)
- ЗАЯВЛЕНИЕ
- о согласовании проектной документации на проведение
- работ по сохранению объекта культурного наследия
Прошу Вас согласовать проектную документацию _________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ "___" ____________ 20__ г. _____________ (подпись) Даю согласие департаменту культуры Костромской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. "___" ____________ 20__ г. _____________
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ _________________________ _________________________ Молочная гора ул., д. 6а, Кострома, 156000 _________________________ тел. (4942) 31-40-75, факс (4942) 31-34-53 E-mail: dknt@kmtn.ru ОКПО 50121097, ОГРН 1024400530417, ИНН/КПП 4401026324/440101001 от "___" _________ 20__ г. N ______ На N _______ от "___" ________ 20__ г. Уведомление о предоставлении государственной услуги Департамент культуры Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от "___" _________ 20__ г., принял решение _______________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Директор департамента ______________
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ _________________________ _________________________ Молочная гора ул., д. 6а, Кострома, 156000 _________________________ тел. (4942) 31-40-75, факс (4942) 31-34-53 E-mail: dknt@kmtn.ru ОКПО 50121097, ОГРН 1024400530417, ИНН/КПП 4401026324/440101001 от "___" _________ 20__ г. N ______ На N _______ от "___" ________ 20__ г. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги Департамент культуры Костромской области, рассмотрев ваше заявление от "___" _________________ 20__ г., принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в связи _____ __________________________________________________________________________ (указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги) Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке. Директор департамента ______________
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ _________________________ _________________________ Молочная гора ул., д. 6а, Кострома, 156000 _________________________ тел. (4942) 31-40-75, факс (4942) 31-34-53 E-mail: dknt@kmtn.ru ОКПО 50121097, ОГРН 1024400530417, ИНН/КПП 4401026324/440101001 от "___" _________ 20__ г. N ______ На N _______ от "___" ________ 20__ г. Уведомление об отказе в приеме документов Отказать _____________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя - физического лица) в приеме документов по заявлению от "___" _________ 20__ г. вх. N ________ о ________________________________________________________________________ в связи с: _______________________________________________________________ (указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги) Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке. Директор департамента ______________
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
Дата Исходящий N Корреспондент (получатель) Краткое содержание Кем подписано Исполнитель Примечание
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
N п/п Корреспондент Дата Входящий N Краткое содержание Резолюция Исполнитель Расписка в получении Отметка об исполнении
Приложение
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
к Приказу от 31 января 2014 года № 34
Настоящим удостоверяется, что ________________________________________ (Ф.И.О.) представил, а департамент культуры Костромской области получил "___" _____ 20__ г. вх. N ________ нижеследующие документы:
N п/п Наименование документа Документы представлены на бумажном носителе Количество экземпляров Количество листов 1 2 3 4 5 6 _______________ _________________________________ (число) (подпись/расшифровка подписи)