
О порядках предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в одах
- Принято
- Администрацией Костромской области
- ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В 2014-2016 ГОДАХ
- В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить:
- 1) порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в одах (приложение N 1);
- 2) порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в одах (приложение N 2);
- 3) порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) в одах (приложение N 3).
- 2. Признать утратившими силу:
- 1) постановление администрации Костромской области от 28 января 2013 года N 17-а "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2013 году";
- 2) постановление администрации Костромской области от 28 января 2013 года N 18-а "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2013 году";
- 3) постановление администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года N 145-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 28.01.2013 N 17-а";
- 4) постановление администрации Костромской области от 31 октября 2013 года N 432-а "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) в 2013 году и о внесении изменений в постановления администрации Костромской области от 28.01.2013 N 17-а, от 28.01.2013 N 18-а".
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
Глава 1. Общие положения
- 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в одах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
- 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта является возмещение затрат перевозчиков-эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа при осуществлении регулярных рейсов воздушными судами гражданской авиации общего пользования на внутренних воздушных линиях, организованных в соответствии со статьей 13 Закона Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
- 3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
- 4. Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с федеральными авиационными правилами на внутренних воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения по согласованному с главным распорядителем расписанию полетов (далее - внутренние воздушные перевозки).
Глава 3. Условия предоставления субсидий
- 5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор на обеспечение осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом.
- 6. Субсидии предоставляются при ведении лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности в соответствующем периоде, в том числе с выделением деятельности по выполнению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа.
- 7. Субсидии предоставляются на возмещение затрат лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок в одах, в том числе на:
- 1) заработную плату с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава;
- 2) авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы;
- 3) аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам;
- 4) приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды;
- 5) обслуживание в сторонних аэропортах и организациях;
- 6) техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт, проведение регламентных работ на воздушных судах и агрегатах воздушных судов, используемых для выполнения полетов на внутренних воздушных линиях;
- 7) арендные и (или) текущие лизинговые платежи (за исключением выкупной стоимости предметов лизинга), а также амортизационные начисления по основным средствам, используемым для выполнения полетов;
- 8. Затраты, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, произведенные в 4 квартале 2013 года и не возмещенные в 2013 году, подлежат субсидированию за счет средств областного бюджета в 2014 году.
- 9. Субсидии предоставляются в размере 80% от затрат, установленных пунктом 7 настоящего Порядка (за исключением затрат на капитальные вложения в основные средства), в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", но не более разницы между суммой доходов, полученной от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, и суммой фактически понесенных затрат на эти цели. Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
- 10. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю следующие документы:
- 1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- 2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности по осуществлению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- 3) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формирование затрат на осуществление внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в планируемом периоде.
- 11. Главный распорядитель:
- 1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;
- 2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
- В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения.
- В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок, на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
- 12. Соглашением предусматривается:
- целевое назначение, условия предоставления субсидий;
- право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
- порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.
- 13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- 1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в главе 3 настоящего Порядка;
- 2) отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных главой 3 настоящего Порядка;
- 3) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
- 4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
- Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
- 14. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
- 15. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
- 16. Получатель субсидии обязан ежемесячно представлять главному распорядителю отчет о деятельности по осуществлению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря.
- 17. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
- 18. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячного отчета о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
- За декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы затрат, подлежащих возмещению, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
- 19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
- 20. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 16 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидии возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
- 20. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
- 21. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.
Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
- 22. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
- При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
Прошу предоставить субсидию __________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) __________________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, за период с "___" ____________ 20__ года по "___" __________ 20__ года. Наименование и реквизиты: Полное и сокращенное наименование: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Юридический и фактический адрес: _________________________________________ __________________________________________________________________________ Тел./факс: ________________________ ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________ ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН: __________________ __________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдано) Р/сч: _________________________ в ________________________________________ (наименование банка) К/сч: _________________________ БИК ______________________________________ Приложение: прогнозные показатели по осуществлению внутренних воздушных перевозок, приказ об учетной политике на соответствующий финансовый год. Руководитель ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) М.П.
____________________________________________________ (наименование перевозчика)
Наименование показателей Ед. изм. Предыдущий год (факт нарастающим итогом за январь-____) Отчетный год (факт нарастающим итогом за январь-____) % Отчетный месяц _______ 20__ г. (факт) Текущий месяц _______ 20__ г. (ожидаемое) Следующий месяц _______ 20__ г. (планируемое) Всего в т.ч. ВВП Всего в т.ч. ВВП внутренние воздушные перевозки Перевезено пассажиров чел. Пассажирооборот пас. км Эксплуатационный показатель час. Доходы, всего тыс. руб. Затраты, всего тыс. руб. в т.ч. по статьям затрат: 1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава тыс. руб. 2. Авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы тыс. руб. 3. Аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам тыс. руб. 4. Приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды тыс. руб. 5. Обслуживание в сторонних аэропортах и организациях тыс. руб. 6. Техническое обслуживание, капитальный, текущий ремонт и проведение регламентных работ тыс. руб. 7. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления тыс. руб. Фактически полученная субсидия тыс. руб. Прочие операционные и внереализационные расходы тыс. руб. Финансовый результат тыс. руб. Руководитель ________________ ________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Гл. бухгалтер ________________ ________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Исполнитель ________________ ________________________ ______________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.) М.П. (представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
Глава 1. Общие положения
- 1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в одах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
- 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта является возмещение недополученных доходов перевозчиков-эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушными судами гражданской авиации общего пользования на местных воздушных линиях с применением установленного тарифа.
- 3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
- 4. Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в соответствии с федеральными авиационными правилами регулярные воздушные перевозки пассажиров воздушными судами гражданской авиации на местных воздушных линиях на территории Костромской области по согласованному главным распорядителем расписанию полетов с применением установленного тарифа (далее - регулярные воздушные перевозки).
Глава 3. Условия предоставления субсидий
- 5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор на обеспечение осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях и имеющим недополученные доходы.
- 6. Субсидия предоставляется при ведении лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности в соответствующем периоде, в том числе с выделением деятельности по выполнению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях.
- 7. Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога и определяется как разница между суммой прямых и прочих расходов, понесенных лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения, определенные главным распорядителем, по согласованному расписанию полетов, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок с применением тарифов, установленных распорядительным актом исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере регулирования цен (тарифов).
- 8. Затраты, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, произведенные в 4 квартале 2013 года и не возмещенные в 2013 году, подлежат субсидированию за счет средств областного бюджета в 2014 году.
- 9. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
- 10. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю следующие документы:
- 1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- 2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- 3) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формирование затрат на осуществление лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях в планируемом периоде.
- 11. Главный распорядитель:
- 1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;
- 2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
- В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения.
- В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях, на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
- 12. Соглашением предусматривается:
- целевое назначение, условия предоставления субсидии;
- право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
- порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии.
- 13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- 1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, установленных главой 3 настоящего Порядка;
- 2) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
- 3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
- Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
- 14. Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
- 15. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
- 16. Получатель субсидии обязан ежемесячно представлять главному распорядителю отчет о деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря.
- 17. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
- 18. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячных отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
- За декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы недополученных доходов, подлежащих возмещению, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
- 19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
- 20. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 16 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
- 21. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
- 22. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.
Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
- 23. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
- При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
Прошу предоставить субсидию __________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) __________________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях, за период с "___" ___________ 20__ года по "___" ___________ 20__ года. Наименование и реквизиты: Полное и сокращенное наименование: __________________________________________________________________________ Юридический и фактический адрес: __________________________________________________________________________ Тел./факс: ________________________ ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________ ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН: __________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдано) Р/сч: __________________________ в _______________________________________ (наименование банка) К/сч: __________________________ БИК _____________________________________ Приложение: прогнозные показатели по осуществлению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях, приказ об учетной политике на соответствующий финансовый год. Руководитель ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) М.П.
_________________________________________ (наименование перевозчика)
Наименование показателей Ед. изм. Предыдущий год (факт нарастающим итогом за январь-___) Отчетный год (факт нарастающим итогом за январь-____) % Отчетный месяц ______ 20__ г. (факт) Текущий месяц _________ 20__ г. (ожидаемое) Следующий месяц ___________ 20__ г. (планируемое) всего в т.ч. МАЛ всего в т.ч. МАЛ местные авиалинии Перевезено пассажиров чел. Пассажирооборот пас. км Эксплуатационный показатель час Доходы, всего тыс. руб. Расходы, всего тыс. руб. в т.ч. по статьям затрат: 1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава тыс. руб. 2. Авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы тыс. руб. 3. Техническое обслуживание, капитальный, текущий ремонт и проведение регламентных работ тыс. руб. 4. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления тыс. руб. Фактически полученная субсидия тыс. руб. Прочие операционные и внереализационные расходы тыс. руб. Финансовый результат тыс. руб. Руководитель ________________ ___________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Гл. бухгалтер ________________ ___________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Исполнитель ________________ ___________________________ ___________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.) М.П. (представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
Глава 1. Общие положения
- 1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) в одах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
- 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта является возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности (деятельности по обеспечению взлета, посадки, руления, стоянки воздушных судов, их техническому обслуживанию и обеспечению горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями, коммерческому обслуживанию пассажиров, багажа, почты и грузов на территории комплекса сооружений, предназначенных для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок) (далее - аэропортовая деятельность).
- 3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
- 4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области, осуществляющие аэропортовую деятельность и обладающие действующими сертификатами соответствия по осуществляемым видам аэропортовой деятельности либо сертификатом соответствия аэропорта.
Глава 3. Условия предоставления субсидий
- 5. Субсидии предоставляются при условии осуществления лицами, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, аэропортовой деятельности.
- 6. Субсидия предоставляется при ведении лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности в соответствующем периоде, в том числе с выделением аэропортовой деятельности.
- 7. Субсидии предоставляются в размере 80% затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности (за исключением затрат на капитальные вложения в основные средства), в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", но не более разницы между суммой доходов, полученной от осуществления аэропортовой деятельности, и суммой фактически понесенных затрат на эти цели. Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
- 8. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю следующие документы:
- 1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- 2) прогнозные показатели по осуществлению аэропортовой деятельности на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности по осуществлению аэропортовой деятельности, предусмотренном приложением N 2 к настоящему Порядку;
- 3) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формирование затрат на осуществление лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, соответствующих видов аэропортовой деятельности в планируемом периоде.
- 9. Главный распорядитель:
- 1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;
- 2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
- В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования.
- В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, соглашение на предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности, на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
- 10. Соглашением предусматривается:
- целевое назначение, условия предоставления субсидии;
- право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
- порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.
- 11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- 1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
- 2) отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных главой 3 настоящего Порядка;
- 3) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
- 4) представление недостоверных сведений.
- Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
- 12. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
- 13. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
- 14. Получатель субсидии обязан представлять главному распорядителю ежемесячный отчет о деятельности по осуществлению аэропортовой деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря.
- 15. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
- 16. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячного отчета о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
- За декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы затрат, подлежащих возмещению, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
- 17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
- 18. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 14 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
- 19. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
- 20. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.
Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
- 21. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
- При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 11-А
Прошу предоставить субсидию __________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) __________________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение части затрат, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности, за период с "___" ___________ 20__ года по "____" __________ 20__ года. Наименование и реквизиты: Полное и сокращенное наименование: __________________________________________________________________________ Юридический и фактический адрес: _________________________________________ __________________________________________________________________________ Тел./факс: ________________________ ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________ ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН: __________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдано) Р/сч: __________________________ в _______________________________________ (наименование банка) К/сч: __________________________ БИК _____________________________________ Приложение: прогнозные показатели по осуществлению аэропортовой деятельности, приказ об учетной политике на соответствующий финансовый год. Руководитель ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) М.П.
____________________________________________________ (наименование получателя субсидии)
Наименование показателей Ед. изм. Предыдущий год (факт нарастающим итогом за январь-___________) Отчетный год (факт нарастающим итогом за январь-___________) % Отчетный месяц _________ 20__ г. (факт) Всего в т.ч. аэропортовая деят-ть Всего в т.ч. аэропортовая деят-ть аэропортовая деят-ть Доходы, всего тыс. руб. Затраты, всего тыс. руб. в т.ч. по статьям затрат: 1. тыс. руб. 2. тыс. руб. 3. тыс. руб. 4. тыс. руб. 5. тыс. руб. Фактически полученная субсидия тыс. руб. Финансовый результат тыс. руб. Руководитель ________________ ________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Гл. бухгалтер ________________ ________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Исполнитель ________________ ________________________ ____________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.) М.П. (представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).