О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в одах
- Принято
- Администрацией Костромской области
- АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В 2014-2016 ГОДАХ
- В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 года N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в одах.
- 2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2012 года N 600-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2013 году".
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 10-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 10-А
Глава 1. Общие положения
- 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в одах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" и постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 года N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области".
- 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта (далее - субсидии) является возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области с применением провозной платы в пределах установленного тарифа в целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области.
- 3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
- 4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области, включенным в реестр маршрутов межмуниципального сообщения, по утвержденному главным распорядителем расписанию (далее - регулярные перевозки).
Глава 3. Условия предоставления субсидий
- 5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор (договоры) на обеспечение (временное обеспечение) осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения в Костромской области (далее - договор) и имеющим недополученные доходы.
- Размер субсидий рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога и определяется как разница между суммой расходов, понесенных лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регулярных перевозок, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок, при условии применения максимального тарифа, установленного распорядительным актом исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере регулирования цен (тарифов).
- 6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
- 7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю следующие документы:
- 1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- 2) прогнозные показатели деятельности по форме согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку.
- 8. Главный распорядитель:
- 1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;
- 2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
- В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения.
- В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, Соглашение о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
- 9. Соглашением предусматривается:
- целевое назначение, условия предоставления субсидии;
- право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
- порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.
- 10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- 1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
- 2) непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- 3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
- 11. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
- Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
- 12. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
- 13. Получатель субсидии обязан:
- 1) ежемесячно представлять главному распорядителю отчет о деятельности по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области по форме согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря;
- 2) осуществлять раздельный учет доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности и транспортных сообщений с выделением межмуниципальных маршрутов.
- 14. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
- 15. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячных отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта:
- 1) до 20 числа каждого месяца - авансовыми платежами с учетом прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
- 2) после 20 числа каждого месяца - на основании ежемесячных отчетов о деятельности за предыдущий месяц, но в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- 3) за декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы недополученных доходов, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
- 16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
- 17. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 13 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
- 18. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
- 19. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.
Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
- 20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями, подлежат возврату получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
- При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Постановлению от 30 января 2014 года № 10-А
к Постановлению от 30 января 2014 года № 10-А
Прошу предоставить субсидию __________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения N _____ "__________________________", N _____ "__________________________", N _____ "__________________________" за период с "___" __________ 20__ года по "___" __________ 20__ года. Наименование и реквизиты: Полное и сокращенное наименование: __________________________________________________________________________ Юридический и фактический адрес: _________________________________________ __________________________________________________________________________ Тел./факс: ________________________ ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________ ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН: __________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдано) Р/сч: ________________________ в _________________________________________ (наименование банка) К/сч: ________________________ БИК _______________________________________ Приложение: прогнозные показатели по осуществлению регулярных перевозок по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения на планируемый период. Руководитель ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер ___________ (_____________________________) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) М.П.
_________________________________________ (наименование перевозчика)
по осуществлению регулярных перевозок пассажиров по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения N _____ "__________________________", N _____ "__________________________", N _____ "__________________________" на период с "___" __________ 20__ года по "___" __________ 20__ года.
Наименование показателей Ед. изм. Всего В том числе: 1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал Перевезено пассажиров тыс. чел. Пассажирооборот тыс. пкм Доходы, всего тыс. руб. Расходы, всего тыс. руб. в т.ч. по статьям затрат: 1. тыс. руб. 2. тыс. руб. 3. тыс. руб. 4. тыс. руб. 5. тыс. руб. 6. тыс. руб. Налоги тыс. руб. Финансовый результат тыс. руб. Автомобиле-часы тыс. час. Общий пробег тыс. км в том числе на маршруте тыс. км Руководитель _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Гл. бухгалтер _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Исполнитель _______________ ________________________ _________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.) М.П.
__________________________________________ (наименование перевозчика)
на период с "____" __________ 20__ года по "____" __________ 20__ года.
Наименование показателей Ед. изм. Всего В том числе: маршрут N _____ маршрут N _____ маршрут N _____ маршрут N _____ Перевезено пассажиров тыс. чел. Пассажирооборот тыс. пкм Доходы, всего тыс. руб. Расходы, всего тыс. руб. в т.ч. по статьям затрат: 1. тыс. руб. 2. тыс. руб. 3. тыс. руб. 4. тыс. руб. 5. тыс. руб. 6. тыс. руб. Налоги тыс. руб. Финансовый результат тыс. руб. Автомобиле-часы тыс. час. Общий пробег тыс. км в том числе на маршруте тыс. км Руководитель _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Гл. бухгалтер _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Исполнитель _______________ _________________________ ________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.) М.П. (представляются только в случае субсидирования двух и более маршрутов).
_____________________________________________ (наименование перевозчика) к соглашению от «____» _________ 20___ г. № _______
Наименование показателей Ед. изм. Предшествующий год (факт нарастающим итогом за январь-____) Отчетный год (факт нарастающим итогом за январь-_____) % Отчетный месяц Текущий месяц Следующий месяц всего всего в т.ч. по соглашению 20__ г. (факт) 20__ г. (ожид.) 20__ г. (план) Перевезено пассажиров тыс. чел. Пассажирооборот тыс. пкм Доходы, всего тыс. руб. в т.ч. за л/п тыс. руб. Расходы, всего тыс. руб. в т.ч. по статьям затрат: 1. тыс. руб. 2. тыс. руб. 3. тыс. руб. 4. тыс. руб. 5. тыс. руб. 6. тыс. руб. Фактически полученная субсидия тыс. руб. Налоги тыс. руб. Финансовый результат тыс. руб. Автомобиле-часы тыс. час. Общий пробег тыс. км в том числе на маршруте тыс. км Руководитель _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Гл. бухгалтер _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Исполнитель ______________ ________________________ _______ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.) М.П. (представляется не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).
_____________________________________________ (наименование перевозчика) к соглашению от «__» _________ 20___ г. № _______ за ___________________________ 20___ года (отчетный месяц)
Наименование показателей Ед. изм. Маршрут N _____ Маршрут N _____ Маршрут N _____ Маршрут N _____ Итого по соглашению Перевезено пассажиров тыс. чел. Пассажирооборот тыс. пкм Доходы, всего тыс. руб. в т.ч. за л/п тыс. руб. Расходы, всего тыс. руб. в т.ч. по статьям затрат: 1. тыс. руб. 2. тыс. руб. 3. тыс. руб. 4. тыс. руб. 5. тыс. руб. 6. тыс. руб. Фактически полученная субсидия тыс. руб. Налоги тыс. руб. Финансовый результат тыс. руб. Автомобиле-часы тыс. час. Общий пробег тыс. км в том числе на маршруте тыс. км Руководитель _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Гл. бухгалтер _______________ _________________________ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) Исполнитель _______________ ________________________ _______ (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.) М.П. (представляется только в случае субсидирования двух и более маршрутов не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).