Об утверждении Положения о комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и составе комиссии

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом ФАС Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса",

1.Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурсов (аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района.

2.Утвердить состав комиссии по проведению конкурсов (аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района (не приводится).

3.Признать утратившим силу постановление администрации Некрасовского муниципального района от 30 марта 2010 г. N 420 "О создании комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества".

4.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава

Некрасовского

муниципального района

Н.В.ЗОЛОТНИКОВ

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ (АУКЦИОНОВ) НА ПРАВО

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,

ИНЫХ ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И

(ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НЕКРАСОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение определяет цели, функции, состав и порядок деятельности комиссии по проведению конкурсов (аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров (далее - договоров), предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района (далее - комиссия).

1.2.Организатором торгов является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района.

1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом ФАС РФ от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СОСТАВ КОМИССИИ

2.1.Комиссия является коллегиальным постоянно действующим органом.

2.2.Состав комиссии, в том числе председатель комиссии (далее по тексту - также председатель), утверждается постановлением администрации Некрасовского муниципального района.

2.3.В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии. Председатель является членом комиссии. В составе комиссии также утверждается должность заместителя председателя и секретаря комиссии. При отсутствии секретаря комиссии его функции выполняет любой член комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.

2.4.Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукционов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукционов и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукционов). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц замена производится на основании постановления администрации Некрасовского муниципального района по представлению организатора торгов.

2.5.В случае выявления в составе комиссии указанных в пункте 2.4 лиц организатор торгов обязан принять меры к их замене иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса (аукциона) и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса (аукциона).

2.6.Член комиссии в случае невозможности исполнять обязанности члена комиссии исключается из состава комиссии на основании его личного заявления.

2.7.Замена члена комиссии осуществляется только на основании постановления администрации Некрасовского муниципального района, по представлению организатора торгов.

2.8.Члены комиссии осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

3.ФУНКЦИИ КОМИССИИ

3.1.Основными функциями комиссии являются:

3.1.1.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе (аукционе).

3.1.2.Отбор участников конкурса (аукциона).

3.1.3.Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), протокола конкурса (аукциона), протокола об отказе от заключения договора.

3.2.Наряду со своими основными функциями по решению администрации Некрасовского муниципального района на комиссию может быть возложена функция обеспечения (контроля), в том числе совместно с сотрудниками организатора торгов своевременного проведения организатором торгов следующих мероприятий:

3.2.1.Размещения извещения о проведении открытого аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.

3.2.2.Разработки, утверждения организатором торгов и выдачи заявителям конкурсной (аукционной) документации.

3.2.3.Разъяснения положений конкурсной (аукционной) документации, внесения в нее изменений, размещения на официальном сайте разъяснений и изменений.

3.2.4.Приема и регистрации заявок на участие в конкурсе (аукционе).

3.2.5.Уведомления заявителям о признании участниками аукциона или о недопуске к участию в аукционе.

3.2.6.Ведение аудиозаписи и видеозаписи конкурса (аукциона).

3.2.7.Передачи победителю конкурса (аукциона) одного экземпляра протокола конкурса (аукциона) и проекта.

3.2.8.Размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), протокола конкурса (аукциона), протокола об отказе от заключения договора на официальном сайте.

3.2.9.Размещения ответов на запросы участников конкурса (аукциона) о разъяснении результатов конкурса (аукциона) на официальном сайте.

3.2.10.Хранение протоколов и актов, составленных в ходе проведения конкурса (аукциона), заявок на участие в конкурсе (аукционе), конкурсной (аукционной) документации, изменений, внесенных в документацию, и разъяснений документации, а также аудиозаписи и видеозаписи конкурса (аукциона).

4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ, ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЧЛЕНОВ

4.1.Комиссия обязана:

4.1.1.Проверять соответствие претендентов предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной (аукционной) документацией.

4.1.2.Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере проведения конкурсов (аукционов) на право заключения договоров органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о проведении конкурсов (аукционов).

4.1.3.Не проводить переговоры с участниками конкурса (аукциона) до проведения конкурса (аукциона) и во время его проведения, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной (аукционной) документацией.

4.2.Комиссия вправе:

4.2.1.Запросить у соответствующих органов и организаций сведения:

- о проведении ликвидации участника торгов - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе (аукционе), или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- проведении в отношении такого участника - юридического лица/индивидуального предпринимателя процедуры банкротства и об открытии конкурсного производства в отношении него;

- о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- о наличии задолженностей такого участника по всем видам платежей в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды;

- об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

4.2.2.Вносить предложения по вопросам проведения аукционов.

4.3.Члены комиссии обязаны:

4.3.1.Действовать в рамках своей компетенций.

4.3.2.Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

4.3.3.Лично присутствовать на заседаниях комиссии при проведении конкурса (аукциона); отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4.3.4.Обеспечить конфиденциальность сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса (аукциона), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.4.Члены комиссии вправе:

4.4.1.Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе (аукционе).

4.4.2.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.

4.4.3.Проверять правильность содержания и оформления протоколов, перечисленных в пункте 3.1.3, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления.

4.5.Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколам.

4.6.Члены комиссии:

4.6.1.Присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

4.6.2.Осуществляют рассмотрение заявок на участие в конкурсе (аукционе) в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной (аукционной) документации и Положения.

4.6.3.Подписывают протоколы, предусмотренные пунктом 3.1.3.

4.6.4.Осуществляют личное голосование, не допускается заочное голосование или голосование через представителя.

4.6.5.Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

4.7.Председатель комиссии:

4.7.1.Осуществляет общее руководство работы комиссии, руководит проведением конкурса (аукциона) и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

4.7.2.Утверждает график проведения заседаний комиссии.

4.7.3.Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

4.7.4.Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы.

4.7.5.Объявляет состав комиссии.

4.7.6.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

4.7.7.Объявляет победителя конкурса (аукциона) или объявляет конкурс (аукцион) несостоявшимися.

4.7.8.Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

4.8.В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

4.9.Секретарь комиссии или другой уполномоченный председателем член комиссии:

4.9.1.Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами.

4.9.2.По ходу проведения заседаний комиссии оформляет протоколы.

4.9.3.Обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью комиссии.

4.9.4.Выполняет по поручению председателя комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность комиссии и проведение конкурса (аукциона), в том числе:

- осуществляет проверку полномочий присутствующих на конкурсе (аукционе) представителей участников конкурса (аукциона);

- заносит в протокол конкурса (аукциона) сведения о присутствующих на конкурсе (аукционе) представителях участников конкурса (аукциона);

- осуществляет иные функции.

5.РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1.Формой деятельности комиссии является заседание. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии, при этом каждый член комиссии имеет один голос.

5.2.Организатор торгов организовывает материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставляет необходимое помещение, оргтехнику и канцелярию.

5.3.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Голосование осуществляется открыто.

5.4.Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе (аукционе) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе (аукционе) конкурсной (аукционной) документацией и законодательством Российской Федерации.

5.5.Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе (аукционе) в срок, не превышающий десять дней со дня окончания приема заявок на участие в аукционе.

5.6.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе (аукционе) заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в конкурсе (аукционе), участником конкурса (аукциона) или об отказе в допуске такого заявителя к участию в конкурсе (аукционе) и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе).

5.7.В случае если ни один из заявителей не был допущен к участию в конкурсе (аукционе) или к участию в конкурсе (аукционе) был допущен только один заявитель, Комиссия принимает решение о признании конкурса (аукциона) несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе).

5.8.Члены комиссии присутствуют на процедуре проведения конкурса (аукциона) и в день проведения конкурса (аукциона) подписывают протокол конкурса (аукциона).

5.9.Обмен сведениями между комиссией и участниками аукциона осуществляется как в письменной, так и в электронной форме.

5.10.Любые действия (бездействия) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) конкурса (аукциона). В случае такого обжалования комиссия обязана:

5.10.1.Представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

5.11.2.Приостановить проведение отдельных процедур конкурса (аукциона) до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа.

5.11.3.Довести до сведения организатора конкурса (аукциона) информацию о том, что организатор конкурса (аукциона) не вправе заключить договор до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.