Об уполномоченном органе и об утверждении Порядка формирования и ведения регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов

В соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 40-з "О региональном регистре муниципальных нормативных правовых актов", статьей 87 Устава Ярославской области

1.Определить Правительство области уполномоченным органом, в установленном порядке осуществляющим формирование и ведение регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - регистр).

2.Поручить управлению по вопросам местного самоуправления Правительства области (далее - управление) формирование и ведение регистра от лица Правительства области.

3.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

4.Утратил силу с 13 марта 2009 года

5.Департаменту информатизации и связи Ярославской области выполнить работы по развертыванию программно-технического комплекса и организовать информационно-технологическое обеспечение формирования регистра и доступа к нему через сеть Интернет.

6.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н.

7.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Ярославской области

А.И.ЛИСИЦЫН

1.Региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее - регистр) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 40-з "О региональном регистре муниципальных нормативных правовых актов" (далее - Закон Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 40-з) и ведется в целях обеспечения контроля за соответствием муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовые акты) Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Ярославской области; реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о правовых актах; создания условий для получения информации о правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, должностными лицами и организациями.

2.Принципами ведения регистра являются достоверность, общедоступность и открытость содержащейся в нем информации.

3.Формирование и ведение регистра осуществляется в электронном виде с использованием программного обеспечения, предоставленного Министерством юстиции Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Указа Губернатора ЯО от 03.05.2011 N 167)

4.Под правовым актом в целях настоящего Порядка понимается правовой акт, принятый на местном референдуме (сходе граждан), либо изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательный для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение и действующий независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовым актом.

5.Состав информации, подлежащей включению в регистр, а также перечень дополнительных сведений устанавливаются Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 40-з.

6.Формирование регистра представляет собой:

- определение нормативности правового акта и необходимости включения его в регистр;

- оформление и включение текста правового акта в электронном виде в базу данных регистра;

- присвоение регистрационного номера правовому акту и заполнение полей карточек документа;

- проведение юридической экспертизы правового акта в течение 20 дней с момента его поступления в управление.

(п. 6 в ред. Указа Губернатора ЯО от 03.05.2011 N 167)

6<1>. При отсутствии сведений о противоречии правового акта, включенного в регистр, федеральному законодательству, законодательству Ярославской области и уставу муниципального образования области в регистр в электронном виде вносится запись: "Правовой акт соответствует федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации и уставу муниципального образования".

Если в отношении включенного в регистр правового акта имеются сведения о его противоречии федеральному законодательству, законодательству Ярославской области и уставу муниципального образования области, в регистр вносится запись: "Выявлено несоответствие федеральному законодательству" или "Выявлено несоответствие законодательству субъектов Российской Федерации", или "Выявлено несоответствие уставу муниципального образования".

При проведении экспертизы правового акта в случае выявления несоответствия его Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Ярославской области управлением готовится экспертное заключение на правовой акт, которое направляется главе муниципального образования области для приведения правового акта в соответствие с законодательством.

(п. 6<1> введен Указом Губернатора ЯО от 03.05.2011 N 167)

7.Ведение регистра предполагает:

- обработку дополнительных сведений, оформление их текстов в электронном виде;

- поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии.

8.Контроль со стороны управления за соответствием правовых актов действующему законодательству осуществляется в порядке, установленном статьей 5 Закона Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 40-з.

9.В случаях, предусмотренных статьями 73, 74, 74<1> Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", управление вносит Губернатору области предложения для решения вопроса о роспуске в установленном порядке представительного органа муниципального образования или об отрешении от должности главы муниципального образования, удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 9 в ред. Постановления Губернатора ЯО от 17.09.2009 N 490)

10.Экспертные заключения уполномоченного органа о несоответствии правовых актов действующему законодательству хранятся в управлении до истечения срока, установленного сводной номенклатурой дел Правительства области.

(п. 10 в ред. Указа Губернатора ЯО от 03.05.2011 N 167)