Ярославская область
Решение от 27 января 2011 года № 99
О Соглашении о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Огарковского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2011 году
Принято
Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
- В редакции
- № 152 от 26.05.2011.
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Рыбинского муниципального района, муниципальный Совет Рыбинского муниципального района
РЕШИЛ:
1.Утвердить Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Огарковского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2011 году (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель Жемеров П.А.).
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложение
к Решению от 27 января 2011 года № 99 .
Соглашение
к Решению от 27 января 2011 года № 99 .
Соглашение
Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения огарковского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2011 году
_________________ года город Рыбинск
Рыбинский муниципальный район в лице главы Рыбинского муниципального района Ярославской области Китаева Александра Николаевича, действующего на основании Устава Рыбинского муниципального района, с одной стороны, и
Огарковское сельское поселение в лице главы Огарковского сельского поселения Ярославской области Леонтьевой Лидии Александровны, действующего на основании Устава Огарковского сельского поселения, с другой стороны, вместе именуемые Стороны,
руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1.
Огарковское сельское поселение передает, а Рыбинский муниципальный район принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Огарковского сельского поселения согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.
Статья 2.
Рыбинский муниципальный район передает, а Огарковское сельское поселение принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
Статья 3.
Указанные в статьях 1 и 2 настоящего Соглашения полномочия передаются на период с 1 января по 31 декабря 2011 года.
Статья 4.
Перечень мероприятий, проводимых в рамках осуществления передаваемых полномочий, устанавливается соответствующими соглашениями, заключаемыми между администрацией Огарковского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.
Статья 5.
1. Реализация передаваемых Рыбинскому муниципальному району полномочий по решению вопросов местного значения Огарковского сельского поселения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Огарковского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района.
2.Реализация передаваемых Огарковскому сельскому поселению полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Огарковского сельского поселения.
3.Порядок определения ежегодного объема и общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Огарковского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключенными между администрацией Огарковского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.
4.Порядок определения ежегодного объема и общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Огарковского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключенными между администрацией Рыбинского муниципального района и администрацией Огарковского сельского поселения.
5.Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Огарковского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий, составляет 73300 рублей, в том числе на: казначейское исполнение бюджета поселения 2011 года - 63300 рублей; регулирование тарифов - 5000 рублей; организацию деятельности комиссий согласно пункту 6 приложения 1 - 5000 рублей.
Статья 6.
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района переданных им полномочий Огарковского сельского поселения осуществляют муниципальный Совет и глава Огарковского сельского поселения.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Огарковского сельского поселения переданных им полномочий Рыбинского муниципального района осуществляют муниципальный Совет и глава Рыбинского муниципального района.
3.Органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района и Огарковского сельского поселения несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий, в том числе финансовые санкции в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
4.Органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Рыбинского муниципального района на реализацию полномочий Огарковского сельского поселения, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.Органы местного самоуправления Огарковского сельского поселения в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Огарковского сельского поселения на реализацию полномочий Рыбинского муниципального района, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 7.
1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания и утверждения муниципальным Советом Огарковского сельского поселения и муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.
2.Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с 1 января 2011 до 31 декабря 2011 года.
3.Соглашение может быть расторгнуто в случае принятия Закона Ярославской области, а также в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения либо установления фактов нецелевого использования финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных полномочий.
4.Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Глава Рыбинского Глава Огарковского муниципального района сельского поселения ______________________ А.Н. Китаев ____________________ Л.А. Леонтьева
Приложение 1
к Соглашению
о передаче осуществления
полномочий по решению
вопросов местного
значения Огарковского
сельского поселения и
Рыбинского
муниципального района
в 2011 году
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Остаются за Огарковским сельским? Передаются Рыбинскому ? Объем ? ? поселением ? муниципальному району ? межбюджетных ? ? ? ? трансфертов, ? ? ? ? тыс. руб. ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1. Формирование, утверждение ?В части казначейского ? 63,3 ? ?бюджета поселения на 2012 год, ?исполнения бюджета ? ? ?исполнение бюджета и контроль за?поселения 2011 года (до ? ? ?исполнением бюджета поселения ?момента создания ? ? ?2011 года ?казначейства поселения) ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2. Установление, изменение и ? ? ? ?отмена местных налогов и сборов ? ? ? ?поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3. Владение, пользование и ? ? ? ?распоряжение имуществом, ? ? ? ?находящимся в муниципальной ? ? ? ?собственности поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4. Организация в границах ?Организация в границах ? ? ?поселения газоснабжения (в части?поселения ? ? ?баллонного газа) и водоснабжения?электроснабжения (за ? ? ?(децентрализованного) населения,?исключением наружного ? ? ?снабжения населения топливом ?освещения), ? ? ? ?централизованного тепло- ? ? ? ?водогазоснабжения ? ? ? ?населения и ? ? ? ?водоотведения, в том ? ? ? ?числе в части: ? ? ? ?- регулирования платы ? 5,0 ? ? ?(тарифов); ?(из норматива)? ? ? ? ? ? ?- организации мероприятий? 12,041 ? ? ?по электро-, тепло-, ?Выполняется в ? ? ?водо- и газоснабжению ?пределах ? ? ?населения, водоотведения ?выделенных ? ? ?(содержание специалиста);?финансовых ? ? ?- подготовки к зиме, ?средств ? ? ?возмещения убытков от ? ? ? ?эксплуатации объектов ? ? ? ?жилищно-коммунального ? ? ? ?хозяйства, реализации ? ? ? ?целевых программ в сфере ? ? ? ?жилищно-коммунального ? ? ? ?хозяйства ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5. Дорожная деятельность в ? ? ? ?отношении автомобильных дорог ? ? ? ?местного значения в границах ? ? ? ?населенных пунктов поселения, а ? ? ? ?также осуществление иных ? ? ? ?полномочий в области ? ? ? ?использования автомобильных ? ? ? ?дорог и осуществления дорожной ? ? ? ?деятельности в соответствии с ? ? ? ?законодательством Российской ? ? ? ?Федерации ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6. Обеспечение малоимущих ?В части создания и ? 5,0 ? ?граждан, проживающих в поселении?организации деятельности ?(из норматива)? ?и нуждающихся в улучшении ?комиссий по согласованию ? ? ?жилищных условий, жилыми ?перепланировки ? ? ?помещениями в соответствии с ?(переустройства) жилых ? ? ?жилищным законодательством, ?помещений, принятию ? ? ?организация строительства и ?решений о переводе жилых ? ? ?содержания муниципального ?помещений в нежилые ? ? ?жилищного фонда, создание ?помещения и нежилых ? ? ?условий для жилищного ?помещений в жилые ? ? ?строительства ?помещения, признанию ? ? ? ?жилых помещений ? ? ? ?непригодными для ? ? ? ?проживания ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?7. Создание условий для ? ? ? ?предоставления транспортных ? ? ? ?услуг населению и организация ? ? ? ?транспортного обслуживания ? ? ? ?населения в границах поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?8. Участие в профилактике ? ? ? ?терроризма и экстремизма, а ? ? ? ?также в минимизации и (или) ? ? ? ?ликвидации последствий ? ? ? ?проявлений терроризма и ? ? ? ?экстремизма в границах поселения? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?9. Участие в предупреждении и ? ? ? ?ликвидации последствий ? ? ? ?чрезвычайных ситуаций в границах? ? ? ?поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?10. Обеспечение первичных мер ? ? ? ?пожарной безопасности в границах? ? ? ?населенных пунктов поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?11. Создание условий для ? ? ? ?обеспечения жителей поселения ? ? ? ?услугами связи, общественного ? ? ? ?питания, торговли и бытового ? ? ? ?обслуживания ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?12. Организация библиотечного ? ? ? ?обслуживания населения, ? ? ? ?комплектование и обеспечение ? ? ? ?сохранности библиотечных фондов ? ? ? ?библиотек поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?13. ?В части создания условий ? 100 ? ? ?для организации досуга и ? ? ? ?обеспечения жителей ? ? ? ?поселения услугами ? ? ? ?организаций культуры ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?14. Сохранение, использование и ? ? ? ?популяризация объектов ? ? ? ?культурного населения ? ? ? ?(памятников истории и культуры),? ? ? ?находящихся в собственности ? ? ? ?поселения, охрана объектов ? ? ? ?культурного наследия (памятников? ? ? ?истории и культуры) местного ? ? ? ?(муниципального) значения, ? ? ? ?расположенных на территории ? ? ? ?поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?15. Создание условий для ? ? ? ?развития местного традиционного ? ? ? ?народного художественного ? ? ? ?творчества, участие в ? ? ? ?сохранении, возрождении и ? ? ? ?развитии народных художественных? ? ? ?промыслов в поселении ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?16. Обеспечение условий для ? ? ? ?развития на территории поселения? ? ? ?физической культуры и массового ? ? ? ?спорта, организация проведения ? ? ? ?официальных физкультурно - ? ? ? ?оздоровительных и спортивных ? ? ? ?мероприятий поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?17. Создание условий для ? ? ? ?массового отдыха жителей ? ? ? ?поселения и организация ? ? ? ?обустройства мест массового ? ? ? ?отдыха населения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?18. Формирование архивных фондов? ? ? ?поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?19. Организация сбора и вывоза ?В части разработки ? 4,5 ? ?бытовых отходов и мусора ?(корректировки) ? ? ? ?генеральной схемы очистки? ? ? ?территории поселения ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?20. Организация благоустройства ? ? ? ?и озеленения территории ? ? ? ?поселения, использования, ? ? ? ?охраны, защиты, воспроизводства ? ? ? ?городских лесов, лесов особо ? ? ? ?охраняемых природных территорий,? ? ? ?расположенных в границах ? ? ? ?населенных пунктов поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?21. Утверждение генеральных ?В части выдачи разрешений? 240,3 ? ?планов поселения, правил ?на строительство и на ? ? ?землепользования и застройки, ?ввод объектов ? ? ?документации по планировке ?гражданского, жилищного ? ? ?территории, выдача разрешений на?(многоэтажного, ? ? ?строительство, утверждение ?многоквартирного) ? ? ?местных нормативов ?производственного ? ? ?градостроительного ?назначения в эксплуатацию? ? ?проектирования поселения, ?при осуществлении ? ? ?резервирование земель и изъятие,?строительства, ? ? ?в том числе путем выкупа, ?реконструкции, ? ? ?земельных участков в границах ?капитального ремонта ? ? ?поселения для муниципальных ?объектов капитального ? ? ?нужд, осуществление земельного ?строительства, ? ? ?контроля за использованием ?расположенных на ? ? ?земель поселения ?территории поселения, ? ? ? ?ведения информационной ? ? ? ?системы обеспечения ? ? ? ?градостроительной ? ? ? ?деятельности на ? ? ? ?территории поселения, ? ? ? ?подготовки ? ? ? ?градостроительных планов.? ? ? ?В части принятия решений ? ? ? ?о развитии застроенных ? ? ? ?территорий. ? ? ? ?В части принятия решений ? ? ? ?о проведении аукциона на ? ? ? ?право заключения ? ? ? ?договоров о развитии ? ? ? ?застроенной территории. ? ? ? ?В части принятия решений ? ? ? ?о предоставлении ? ? ? ?разрешений на условно ? ? ? ?разрешенный вид ? ? ? ?использования земельных ? ? ? ?участков и объектов ? ? ? ?капитального ? ? ? ?строительства, ? ? ? ?расположенных на ? ? ? ?территории поселения ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?22. Присвоение наименований ? ? ? ?улицам, площадям и иным ? ? ? ?территориям проживания граждан в? ? ? ?населенных пунктах, установление? ? ? ?нумерации домов, организация ? ? ? ?освещения улиц и установки ? ? ? ?указателей с наименованиями улиц? ? ? ?и номерами домов ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?23. Организация ритуальных услуг? ? ? ?и содержание мест захоронения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?24. Организация и осуществление ? ? ? ?мероприятий по гражданской ? ? ? ?обороне, защите населения и ? ? ? ?территории поселения от ? ? ? ?чрезвычайных ситуаций природного? ? ? ?и техногенного характера ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?25. Создание, содержание и ? ? ? ?организация деятельности ? ? ? ?аварийно-спасательных служб и ? ? ? ?(или) аварийно-спасательных ? ? ? ?формирований на территории ? ? ? ?поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?26. Осуществление мероприятий по? ? ? ?обеспечению безопасности людей ? ? ? ?на водных объектах, охране их ? ? ? ?жизни и здоровья ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?27. Создание, развитие и ? ? ? ?обеспечение охраны лечебно - ? ? ? ?оздоровительных местностей и ? ? ? ?курортов местного значения на ? ? ? ?территории поселения ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?28. Содействие в развитии ? ? ? ?сельскохозяйственного ? ? ? ?производства, создание условий ? ? ? ?для развития малого и среднего ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?29. ?Организация и ? 200,0 ? ? ?осуществление части ? ? ? ?мероприятий по работе с ? ? ? ?детьми и молодежью в ? ? ? ?поселении, в т.ч.: ? ? ? ?- трудоустройство ? 20,0 ? ? ?подростков и молодежи ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?30. Осуществление в пределах, ? ? ? ?установленных водным ? ? ? ?законодательством Российской ? ? ? ?Федерации, полномочий ? ? ? ?собственника водных объектов, ? ? ? ?информирование населения об ? ? ? ?ограничениях их использования ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?31. Осуществление муниципального? ? ? ?лесного контроля и надзора ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?32. Создание условий для ? ? ? ?деятельности добровольных ? ? ? ?формирований населения по охране? ? ? ?общественного порядка ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?33. Оказание поддержки социально? ? ? ?ориентированным некоммерческим ? ? ? ?организациям в пределах ? ? ? ?полномочий, установленных ? ? ? ? статьями 31.1 и 31.3 ? ? ? ?Федерального закона от 12 января? ? ? ?1996 года N 7-ФЗ "О ? ? ? ?некоммерческих организациях" ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?34. ?Исполнение части ?Выполняется в ? ? ?полномочий по размещению ?пределах ? ? ?муниципального заказа, ?выделенных ? ? ?кроме заключения ?финансовых ? ? ?контрактов ?средств ? ?(п. 34 введен Решением муниципального Совета Рыбинского муниципального? ?района от 26.05.2011 N 152) ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Приложение 2
к Соглашению
о передаче осуществления
полномочий по решению
вопросов местного
значения Огарковского
сельского поселения и
Рыбинского
муниципального района
в 2011 году
| Остаются за Рыбинским муниципальным районом | Передаются Огарковскому сельскому поселению | Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб. |
| 1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ | В части содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения | 64,6 |
| 2. Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд | Подготовка документации для заключения договоров аренды земельных участков, согласование рабочих чертежей местоположения земельных участков в пределах территории поселения | Выполняется в пределах выделенных финансовых средств |
| 3. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения | Часть мероприятий по созданию, хранению и выдаче документов муниципального архива Рыбинского муниципального района | Выполняется в пределах выделенных финансовых средств |