Ярославская область
Постановление от 01 августа 2011 года № 4050
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Ярославском муниципальном районе на оды» в новой редакции"
Принято
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрация района
Постановляет:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие муниципальной службы в Ярославском муниципальном районе на оды" в новой редакции согласно приложению.
2.Считать утратившим силу постановление Администрации ЯМР от 09.12.2009 N 9435 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Ярославском муниципальном районе на оды".
3.Управлению финансов Администрации Ярославского муниципального района (С.Е. Хахин) осуществлять финансирование данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на очередной финансовый год.
4.Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации ЯМР А.В. Нечаева.
6.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Ярославского муниципального района
А.В. Решатов
Приложение
к Постановлению от 01 августа 2011 года № 4050 .
Программа
к Постановлению от 01 августа 2011 года № 4050 .
Программа
Муниципальная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Ярославском муниципальном районе на оды»
Паспорт Программы
Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Ярославском муниципальном районе на оды" (далее - Программа) |
Основание разработки Программы | Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" |
Муниципальный заказчик Программы | Администрация Ярославского муниципального района |
Разработчик Программы | Отдел муниципальной службы Администрации Ярославского муниципального района |
Цель и задачи Программы | цель Программы - создание условий для развития муниципальной службы; задачи Программы: - повышение эффективности и результативности муниципальной службы; - развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих; - стимулирование к обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке муниципальных служащих за счет средств районного бюджета. |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации; - количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку; - количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям - количество муниципальных служащих, прошедших стажировку. |
Сроки реализации Программы | оды |
Объем и источники финансирования Программы | - всего 460,0 тысяч рублей, из них: средства районного бюджета - 260,0 тысяч рублей; средства областного бюджета - 200,0 тысяч рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - повышение квалификации муниципальных служащих; - профессиональная переподготовка муниципальных служащих; - обучение по профильным направлениям деятельности муниципальных служащих; - стажировка муниципальных служащих. |
Ответственное лицо для контактов | Начальник отдела муниципальной службы Н.М. Круглова тел. 73-34-70 |
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов | Единицы измерения | Потребность | |||
Всего | 2009 | 2010 | 2011 | ||
Финансовые ресурсы: | тыс. руб | 460,0 | 100,0 | 80,0 | 280,0 |
-районный бюджет; | тыс. руб. | 260,0 | 100,0 | 80,0 | 80,0 |
-областнойбюджет | тыс. руб. | 200,0 | - | - | 200,0 |
I. Содержание проблемы
Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации.
Подготовка кадров для Администрации Ярославского муниципального района является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.
В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо сформировать единую систему профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для Администрации Ярославского муниципального района.
Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в Администрации Ярославского муниципального района.
II. Цель и задачи программы
Целью Программы является создание условий для развития муниципальной службы на территории района.
Задачи Программы:
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы;
- развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;
- стимулирование муниципальных службы к обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке за счет средств областного и районного бюджетов.
III. Сроки реализации программы
Программа будет реализована в одах.
Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (с получением свидетельства государственного образца) - 15;
- количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку (с получением свидетельства государственного образца) - 5;
- количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям - 10;
- количество муниципальных служащих, прошедших стажировку - 2.
IV. Оценка социально-экономической эффективности программы
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- повышения квалификации, профессиональной переподготовки и обучения по профильным направлениям деятельности муниципальных служащих.
Наличие Программы будет стимулировать муниципальных служащих к обучению, повышению квалификации и профессиональной переподготовке. Планируется, что за счет средств районного бюджета пройдут:
- повышение квалификации 15 муниципальных служащих;
- профессиональную переподготовку 5 муниципальных служащих;
- обучение по профильным направлениям деятельности 10 муниципальных служащих,
- стажировку-2 муниципальных служащих.
Оценка эффективности Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.
V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации программы
Реализацию Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы в лице отдела муниципальной службы Администрации Ярославского муниципального района при участии структурных подразделений Администрации ЯМР, в том числе с правом юридического лица.
Муниципальный заказчик Программы в лице отдела муниципальной службы Администрации ЯМР осуществляет:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;
- обеспечение взаимодействия структурных подразделений Администрации ЯМР;
- оценку результативности мероприятий Программы;
- мониторинг эффективности деятельности муниципальной службы;
- размещение информации о ходе и результатах реализации, финансировании мероприятий Программы в сети Интернет на официальном сайте Администрации ЯМР.
- отчитывается в установленном порядке о ходе реализации Программы.
Отдел муниципальной службы Администрации ЯМР ежеквартально предоставляет в управление по вопросам местного самоуправления Правительства Ярославской области отчеты о ходе реализации Программы.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
VI. Система программных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия (в установленном порядке) | Срок исполнения | Ответственный исполнитель (в установленном порядке) | Объем финансирования в установленном порядке (руб.) | |
из районного бюджета | из областного бюджета | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Совершенствование нормативной базы по вопросам муниципальной службы | 2009 | Отдел муниципальной службы, СП с правом юр. лиц | - | - |
1.1. | Приобретение справочной нормативной методической литературы, печатных периодических изданий по вопросам муниципальной службы, компьютерных программных продуктов для отдела муниципальной службы | 2010 | Отдел муниципальной службы | 10000,0 | - |
2. | Формирование эффективной системы управления муниципальной службой | ||||
2.1. | Организация проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в Администрации ЯМР | постоянно | Отдел муниципальной службы, правовой отдел | ||
2.2. | Организация проведения: - аттестации муниципальных служащих; - квалификационного экзамена ; - деятельности комиссий по урегулированию конфликтов интересов | 2009-2011 | Отдел муниципальной службы, СП с правом юр. лиц | - | - |
2.3. | Внедрение в муниципальную службу принципов управления, ориентированных на результат | 2009-2011 | Отдел муниципальной службы | - | - |
2.4. | Проведение обучающих семинаров по вопросам прохождения муниципальной службы для служащих Администрации ЯМР | 2009-2011 | Отдел муниципальной службы, правовой отдел | - | - |
3. | Создание единой системы обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста | ||||
3.1. | Повышение квалификации муниципальных служащих по 72-часовой программе (с получением свидетельства государственного образца) | 2009 | Отдел муниципальной службы, учебное заведение - исполнитель Программы | 28750,0 | - |
2010 | 20000,0 | - | |||
2011 | 25000,0 | 200000,0 | |||
3.2. | Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по 500-часовой программе (с получением свидетельства государственного образца) | 2009 | Отдел муниципальной службы, учебное заведение - исполнитель Программы | 37500,0 | - |
2010 | 25000,0 | - | |||
2011 | 25000,0 | - | |||
3.3. | Обучение по профильным направления деятельности по краткосрочным программам (без получения свидетельства государственного образца) | 2009 | Отдел муниципальной службы учебное заведение - исполнитель Программы | 28750,0 | - |
2010 | 15000,0 | - | |||
2011 | 20000,0 | - | |||
3.4. | Стажировка | 2010 | Отдел муниципальной службы | 5000,0 | - |
2011 | 5000,0 | - | |||
4. | Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих | ||||
4.1. | Проведение конкурса на звание "Лучший муниципальный служащий" за счет средств районного бюджета | Декабрь 2009 | Специальная комиссия, Муниципальный Совет, представители учебных заведений | 5000,0 | - |
Декабрь 2010 | 5000,0 | - | |||
Декабрь 2011 | 5000,0 | - | |||
Всего: | 260000,0 | 200000,0 | |||
в том числе: 2009 год 2010 год 2011 год | 100000,0 80000,0 80000,0 | - - 200000,0 | |||
ИТОГО: | 460000,0 |
Список использованных сокращений:
СП с правом юр. лиц - структурные подразделения Администрации ЯМР с правом юридических лиц.
Приложение
к Постановлению от 01 августа 2011 года № 4050 .
Методика
к Постановлению от 01 августа 2011 года № 4050 .
Методика
Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам исполнения программы муниципальным заказчиком Программы в лице отдела муниципальной службы Администрации ЯМР путем сравнения достигнутых значений показателей и с их плановыми значениями.
N п/п | Наименование индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы | Низкая эффективность | Средняя эффективность | Высокая эффективность | Показатель оценки, баллов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (с получением свидетельства государственного образца) за счет средств областного и районного бюджетов, человек | Менее 10 | От 10 до 13 | Свыше 13 | 0 0,5 1,5 |
2. | Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку (с получением свидетельствагосударственного образца) за счет средств областного и районного бюджетов, человек | Менее 2 | От 23 до 4 | Свыше 4 | 0 0,5 1,0 |
3. | Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям за счет средств областного и районного бюджетов, человек | Менее 6 | От 6 до 8 | Свыше 8 | 0 0,5 1,0 |
При суммарном количестве баллов по индикаторам реализации Программы, равном 4, эффективность Программы признается высокой; менее 4 и более 3 средней; менее 3 - низкой.