Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство области

1.Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.

3.Постановление вступает в силу с 1 августа 2010 года.

Губернатор

Ярославской области

С.А.ВАХРУКОВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и регулирует организацию ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ярославской области.

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства ЯО от 15.04.2011 N 266-п)

1.2.Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки).

1.3.На ярмарке осуществляется торговля товарами народного потребления. Ассортиментный перечень продукции согласовывается с организатором ярмарки.

1.4.На ярмарке запрещается торговля:

- товарами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте;

- драгоценными металлами и камнями и изделиями из них;

- алкогольной продукцией;

- редкими и исчезающими видами животного и растительного мира, занесенными в Красную книгу Российской Федерации, лекарственными растениями;

- скоропортящимися пищевыми продуктами при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;

- продукцией непромышленного производства, не прошедшей в установленном порядке ветеринарно-санитарную экспертизу;

- пищевыми продуктами домашнего приготовления;

- консервами, имеющими дефекты: бомбаж, подтеки, деформирование и т.д.;

- загнившими, испорченными, с нарушением целостности кожуры овощами и фруктами;

- яйцами с загрязненной скорлупой, с насечкой, "боем";

- свежей плодоовощной продукцией с земли;

- продукцией с истекшими сроками годности;

- иной продукцией, запрещенной к реализации законодательством Российской Федерации.

1.5.На территории ярмарки могут располагаться лотки, палатки, киоски, а также по согласованию с организатором ярмарки может вестись торговля с автотранспортных средств.

1.6.Размещение мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке должно обеспечивать удобство торговли, свободный проход покупателей по территории ярмарки и доступ их к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), соблюдение санитарных и противопожарных правил.

2.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРКИ

2.1.Ярмарки организуются на земельных участках (в зданиях, строениях), которыми организатор ярмарки владеет на праве собственности (ином законном основании).

(п. 2.1 введен Постановлением Правительства ЯО от 13.07.2011 N 536-п)

2.2.Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

2.3.Организатор ярмарки не позднее трех дней до начала работы ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.4.Организатор ярмарки не позднее трех дней до начала работы ярмарки уведомляет органы местного самоуправления городского округа или муниципального района области, на территории которого запланировано проведение ярмарки, о времени и месте проведения ярмарки с указанием адреса сайта, на котором размещена информация о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.5.Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством (далее - пользователи).

2.6.Организатору ярмарки запрещается создавать дискриминационные условия при распределении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

2.7.Размер и порядок исчисления и взимания платы за предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (предоставление торгового оборудования, уборка территории, вывоз бытовых отходов, энергоснабжение, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяются организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

3.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, ОКАЗАНИЮ УСЛУГ) НА ЯРМАРКЕ

3.1.При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке пользователи и физические лица, непосредственно осуществляющие деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке (далее - продавцы), обязаны:

3.1.1.Соблюдать требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

3.1.2.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты за товары с покупателями с применением контрольно-кассовых машин.

3.1.3.Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

3.1.4.В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы, ветеринарные сопроводительные документы.

3.1.5.В случае реализации пищевых продуктов иметь на рабочем месте личную медицинскую книжку продавца установленного образца с полными данными медицинских обследований.

3.1.6.Хранить документы на продукцию в течение всего времени работы ярмарки и предъявлять их по первому требованию контролирующих органов.

3.1.7.Соблюдать правила личной гигиены.

3.1.8.В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

3.1.9.Иметь в наличии иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области.

3.2.В случае если продажа товаров на ярмарке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) должны быть установлены измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

3.3.Каждое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) должно быть оснащено вывеской, на которой указывается информация о фирменном наименовании (наименовании) пользователя, месте его государственной регистрации (адресе) и информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

3.4.Организатор ярмарки обязан:

3.4.1.Оборудовать доступное для обозрения место, на котором размещается информация об организаторе ярмарки с указанием его наименования, местонахождения, контактных телефонов, режима работы ярмарки.

3.4.2.Оборудовать место проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и туалетами.

3.4.3.В соответствии с требованиями санитарных правил организовать уборку территории и вывоз мусора.

3.4.4.Обеспечить в рамках своей компетенции выполнение пользователями и продавцами требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, защиты прав потребителей.

3.5.Организатор ярмарки в процессе осуществления торговли вправе запрашивать у пользователей и/или продавцов документы, подтверждающие происхождение товаров и соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям: сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, товарно-сопроводительные документы, заключения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, карантинные сертификаты и иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА

Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется уполномоченными органами государственной власти и организатором ярмарки в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Нарушение требования Порядка пользователем или продавцом является основанием для лишения пользователя места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).