О приеме и передаче Ярославским муниципальным районом осуществления полномочий по решению вопросов местного значения на 2011 год

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный Совет Ярославского муниципального района

1.Ярославскому муниципальному району принять с 01.01.2011 по 31.12.2011 от городского поселения Лесная Поляна, Заволжского сельского поселения, Ивняковского сельского поселения, Карабихского сельского поселения, Кузнечихинского сельского поселения, Курбского сельского поселения, Туношенского сельского поселения осуществление полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения, централизованного водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2.Ярославскому муниципальному району принять с 01.01.2011 по 31.12.2011 от Некрасовского сельского поселения осуществление полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения, централизованного водоснабжения населения, водоотведения.

3.Ярославскому муниципальному району принять с 01.01.2011 по 31.12.2011 от Заволжского сельского поселения, Ивняковского сельского поселения, Карабихского сельского поселения, Курбского сельского поселения, Некрасовского сельского поселения, Туношенского сельского поселения осуществление полномочий по организации создания условий для обеспечения жителей населения услугами бытового обслуживания (организация услуг бань).

3.1.Ярославскому муниципальному району принять до 31.12.2011 от Карабихского сельского поселения осуществление полномочий по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства.

4.Ярославскому муниципальному району принять с 01.01.2011 по 31.12.2011 от городского поселения Лесная Поляна, Заволжского сельского поселения, Ивняковского сельского поселения, Кузнечихинского сельского поселения, Некрасовского сельского поселения, Туношенского сельского поселения осуществление полномочий по контролю за исполнением бюджета поселения.

Осуществление полномочий по контролю за исполнением бюджетов поселений возложить на контрольно-счетную палату Ярославского муниципального района Ярославской области.

5.Ярославскому муниципальному району принять с 01.01.2011 по 31.12.2011 от городского поселения Лесная Поляна, Заволжского сельского поселения, Ивняковского сельского поселения, Карабихского сельского поселения, Кузнечихинского сельского поселения, Курбского сельского поселения, Некрасовского сельского поселения, Туношенского сельского поселения осуществление полномочий по содержанию муниципального жилищного фонда в части реализации муниципальной целевой программы "О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами", утвержденной постановлением администрации Ярославского муниципального района от 25.08.2010 N 7650.

6.Ярославскому муниципальному району передать с 01.01.2011 по 31.12.2011 городскому поселению Лесная Поляна, Заволжскому сельскому поселению, Ивняковскому сельскому поселению, Карабихскому сельскому поселению, Кузнечихинскому сельскому поселению, Курбскому сельскому поселению, Некрасовскому сельскому поселению, Туношенскому сельскому поселению осуществление полномочий по расчистке автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения в зимний период, по содержанию их обочин и полосы отвода охранной зоны в весенне-осенний период.

6.4.Для осуществления полномочий по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства - 4863,887 тыс. рублей.

7.Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету Ярославского муниципального района для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 4 настоящего решения, определяется решениями о бюджете городского поселения Лесная Поляна, Заволжского сельского поселения, Ивняковского сельского поселения, Карабихского сельского поселения, Кузнечихинского сельского поселения, Курбского сельского поселения, Некрасовского сельского поселения, Туношенского сельского поселения на 2011 год и составляет 14594639 рублей, в том числе:

7.1.Для осуществления полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения, централизованного водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом - 9124817 рублей.

7.2.Для осуществления полномочий по организации создания условий для обеспечения жителей населения услугами бытового обслуживания (организация услуг бань) - 4754540 рублей.

7.3.Для осуществления полномочий по контролю за исполнением бюджета поселения - 473887 рублей.

7.4.Для осуществления полномочий по содержанию муниципального жилищного фонда в части реализации муниципальной целевой программы "О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" - 700000 рублей.

8.Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления полномочий, указанных в пункте 5 настоящего решения, бюджетам городского поселения Лесная Поляна, Заволжского сельского поселения, Ивняковского сельского поселения, Карабихского сельского поселения, Кузнечихинского сельского поселения, Курбского сельского поселения, Некрасовского сельского поселения, Туношенского сельского поселения определяется решением о районном бюджете Ярославского муниципального района на 2011 год и составляет 2000 тыс. рублей.

9.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов в Ярославском муниципальном районе (приложение 1) и прогноз по межбюджетным трансфертам в Ярославском муниципальном районе на 2011 год (приложение 2).

10.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений района принять порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений в районный бюджет, взяв данный документ за основу.

11.Ярославскому муниципальному району заключить соглашения о передаче осуществления полномочий, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4 и 5 настоящего решения, с городским поселением Лесная Поляна, Заволжским сельским поселением, Ивняковским сельским поселением, Карабихским сельским поселением, Кузнечихинским сельским поселением, Курбским сельским поселением, Некрасовским сельским поселением, Туношенским сельским поселением.

12.Опубликовать решение в газете "Ярославский агрокурьер".

13.Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава

Ярославского

муниципального района

А.В.РЕШАТОВ

1.1.Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов в Ярославском муниципальном района (далее - Порядок) разработан в целях установления методики расчета, порядка перечисления указанных трансфертов и использования средств районного бюджета Ярославского муниципального района и средств бюджетов поселений, направляемых на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий.

1.2.Межбюджетные трансферты из районного бюджета Ярославского муниципального района бюджетам поселений на осуществление переданных полномочий предусматриваются в районном бюджете Ярославского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в объемах, утвержденных решением о районном бюджете Ярославского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и предоставляются за счет собственных доходов районного бюджета Ярославского муниципального района на основании заключенных соглашений между Ярославским муниципальным районом и поселениями.

1.3.Межбюджетные трансферты из бюджетов поселений на осуществление переданных полномочий предусматриваются в бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в объемах, утвержденных решением о бюджете поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и предоставляются за счет собственных доходов бюджетов соответствующих поселений, входящих в состав муниципального района на основании заключенных соглашений между поселениями и Ярославским муниципальным районом.

1.4.Межбюджетные трансферты из районного бюджета Ярославского муниципального района бюджетам поселений выделяются на осуществление переданных полномочий по расчистке автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения в зимний период, по содержанию их обочин и полосы отвода охранной зоны в весенне-осенний период.

1.5.Межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в районный бюджет Ярославского муниципального района выделяются на осуществление следующих переданных полномочий:

1.5.1.Организация в границах поселений электро-, тепло-, газоснабжения, централизованного водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

1.5.2.Организация создания условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания (организация услуг бань).

1.5.3.Осуществление полномочий по контролю за исполнением бюджета поселения.

1.5.4.По содержанию муниципального жилищного фонда в части реализации муниципальной целевой программы "О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами".

2.1.Межбюджетные трансферты из бюджета поселений перечисляются в районный бюджет Ярославского муниципального района на осуществление переданных полномочий в следующем порядке:

2.1.1.В части организации в границах поселений электро-, тепло-, газоснабжения, централизованного водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; организации условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания (организация услуг бань) ежемесячно не позднее 25 числа в размере 1/12 от суммы, предусмотренной на эти цели.

2.1.2.По контролю за исполнением бюджета поселения ежемесячно не позднее 25 числа в размере 1/12 от суммы, предусмотренной на эти цели.

2.2.Межбюджетные трансферты из районного бюджета Ярославского муниципального района перечисляются в бюджеты поселений на осуществление переданных полномочий по расчистке автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения в зимний период, по содержанию их обочин и полосы отвода охранной зоны в весенне-осенний период в следующем порядке:

а) в срок до 1 марта из районного бюджета Ярославского муниципального района бюджетам поселений перечисляется аванс в размере 30% от общей суммы, предусмотренной на эти цели;

б) оставшаяся сумма межбюджетных трансфертов перечисляется по фактическому объему выполненных работ.

3.1.Объем межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление полномочий в границах поселений электро-, тепло-, газоснабжения, централизованного водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом определяется по следующей формуле:

Vmt = C x Wni, где:

Vmt - объем межбюджетных трансфертов;

C - разница в цене;

Wni - объем обеспечения топливом i-го поселения.

3.2.Объем межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений районному бюджету на осуществление полномочий по организации условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания (организация услуг бань) определяется по следующей формуле:

Vmt = Nni x Cn x Кni, где:

Vmt - объем межбюджетных трансфертов;

Nni - численность населения i-го поселения;

Кni - коэффициент;

Cn - норматив.

3.3.Объем межбюджетных трансфертов из районного бюджета Ярославского муниципального района бюджетам поселения для осуществления переданных полномочий по расчистке автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения в зимний период, по содержанию их обочин и полосы отвода охранной зоны в весенне-осенний период определяется по следующей формуле:

Vmt = C x Pni, где:

Vmt - объем межбюджетных трансфертов;

C - норматив;

Pni - протяженность дорог i-го поселения.

Норматив определяется по следующей формуле:

C = V / P, где:

C - норматив;

V - общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых поселениям на содержание автомобильных дорог;

P - общая протяженность дорог между поселениями Ярославского муниципального района.

3.4.Объем межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет Ярославского муниципального района на осуществление переданных полномочий по контролю за исполнением бюджета поселения определяется как сумма следующих слагаемых:

Vmt = Vr + Vex, где:

Vr - расходы на осуществление ревизионной деятельности;

Vex - расходы на осуществление экспертной деятельности.

Расходы на осуществление ревизионной деятельности определяются по следующей формуле:

Vr = Rot_r x lot x Кor + Rpr, где:

Rot_r - стандартные расходы на оплату труда для осуществления ревизионной работы. Определяются исходя из размера денежного содержания одного работника контрольно-счетной палаты Ярославского муниципального района с учетом страховых взносов, непосредственно осуществляющего исполнение полномочия, в расчете на год и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий;

lot - индекс роста оплаты труда. Определяется как планируемый темп роста среднего должностного оклада муниципальных служащих Ярославского муниципального района в соответствующем году по сравнению с предыдущим годом. Темп роста среднего должностного оклада муниципальных служащих Ярославского муниципального района принимается в размере, запланированном при составлении бюджета Ярославского муниципального района на соответствующий год;

Кor - коэффициент объема работ. Определяется как отношение произведения кассовых расходов бюджета поселения за 9 месяцев последнего отчетного года (без учета расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности) и числа поселений в составе района к сумме расходов бюджетов всех поселений района за 9 месяцев последнего отчетного года;

Rpr - прочие расходы. Включают в себя арендную плату, расходы на материально-техническое обеспечение, транспортные расходы и т.д. в расчете на количество работников, осуществляющих исполнение переданных полномочий.

Расходы на осуществление экспертной деятельности определяются по следующей формуле:

Vex - Rot_ex x lot,

Rot_ex - стандартные расходы на оплату труда и (или) привлечение специалистов на договорной основе для осуществления экспертной работы.

Стандартные расходы на оплату труда для осуществления экспертной работы устанавливаются в размере 30720 руб.

Индекс роста оплаты труда равен 1.

3.5.Объем межбюджетных трансфертов из бюджета поселений в бюджет Ярославского муниципального района на осуществление переданных полномочий по содержанию муниципального жилищного фонда в части реализации муниципальной целевой программы "О поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославского муниципального района, по проведению ремонта жилых помещений и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" определяется из расчета проживающих на территории поселений граждан, попадающих под действие данной муниципальной целевой программы.

(п. 3.5 введен Решением муниципального Совета Ярославского муниципального района от 30.06.2011 N 28)