Ярославская область
Постановление от 15 февраля 2012 года № 247
Об утверждении регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»
Принято
Администрацией Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Рыбинского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" согласно приложению.
2.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3.Опубликовать данное постановление в газете "Новая жизнь", разместить на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района А.В. Малышева.
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложение
к Постановлению от 15 февраля 2012 года № 247 .
Административный регламент
к Постановлению от 15 февраля 2012 года № 247 .
Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков"
I. Общие положения
1.Административный регламент администрации Рыбинского муниципального района (далее - административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнений и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района (далее - управление).
2.3.Результатом оказания муниципальной услуги будут являться:
- подписанный акт согласования границ земельного участка;
- получение сообщения об отказе в оформлении акта согласования границ земельного участка с указанием причин отказа.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления. При повторном направлении на согласование проектов границ земельных участков заявка вновь регистрируется и передается на повторное рассмотрение в течение 12 календарных дней.
Муниципальная услуга предоставляется в управлении АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района по адресу: г. Рыбинск, ул. Бр. Орловых, д. 1а.
Адрес электронной почты: e-mail: [email protected].
Время приема граждан и юридических лиц.
Вторник: 09.00 - 12.00 (физические лица); 13.00 - 16.00 (юридические лица).
Четверг: 09.00 - 12.00 (юридические лица); 13.00 - 16.00 (физические лица).
2.5.Правовые основы предоставления муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для оказания муниципальной услуги заявитель - юридическое лицо, имеющее лицензию на проведение геодезической деятельности, или кадастровый инженер, заключивший договор с таким юридическим лицом, предоставляет (направляет) следующие документы:
- заявление (сопроводительное письмо) к проекту межевания территории (рабочему чертежу) и акту согласования границ;
- сведения о заказчике кадастровых работ;
- сведения о кадастровом инженере (номер лицензии и номер квалификационного аттестата);
- контактный телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
- проект границ земельного участка;
- акт согласования местоположения границы земельного участка;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- технический паспорт, содержащий описание объекта (при наличии);
- кадастровые паспорта земельного участка и кадастровые паспорта смежных земельных участков (формы В1, В2);
- каталоги координат углов поворота границ земельного участка.
2.6.2.Указанные документы заявитель представляет в виде копий (кроме проектов границ и актов согласования).
2.6.3.Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом, иметь повреждения, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление неполного пакета документов;
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- если рабочий чертеж оформлен в масштабе, не обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков;
- если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границ земельного участка;
- в случае обращения ненадлежащего лица;
- непредставление необходимых правоустанавливающих документов;
- если фактическая площадь земельного участка в собственности увеличивается на площадь, большую чем минимальная норма предоставления земельных участков, установленная органом местного самоуправления для земель соответствующего целевого назначения. Если такой размер не установлен - на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре;
- если увеличение участка в собственности происходит за счет соседнего участка, обремененного арендой, или выходит за пределы населенного пункта;
- если увеличивается земельный участок, предоставленный на праве аренды;
- если при межевании объединяются участки, предоставленные на разных видах права;
- если произведено межевание земельного участка, являющегося землями общего пользования, или в фактическую площадь включены земли общего пользования, например пруд, выполняющий противопожарную безопасность населенного пункта;
- если не указаны обременения земельного участка: охранные зоны, водоохранные зоны и другие инженерные коммуникации;
- если доступ (проход или проезд) от земельных участков общего пользования к образуемому или измененному земельному участку не обеспечен, в том числе путем установления сервитута;
- если межевой план не утвержден заказчиком;
- если на рабочем чертеже не проставлены поворотные точки и площадь земельного участка на рабочем чертеже не соответствует площади земельного участка в каталоге координат и в акте согласования границ.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги.
2.10.1.Прием граждан ведется по очереди.
2.10.2.Максимальное время ожидания устанавливается:
в очереди при подаче документов - 30 минут;
при ожидании в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться не выше третьего этажа.
2.12.2.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.12.3.Рабочее место специалиста, принимающего заявление на оказание муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места должен быть предусмотрен свободный вход и выход из помещения.
2.12.4.Помещение для ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуется стульями.
2.12.5.Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и информационными стендами.
2.12.6.На информационном стенде размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- полное наименование органа, представляющего муниципальную услугу;
- место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- адрес официального интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес;
- информация о режиме работы.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной.
2.13.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, обнародования на территории Рыбинского муниципального района, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), непосредственно в помещении администрации.
Сайт управления - [email protected], контактный телефон: (4855) 21-93-24.
2.13.3.Граждане имеют право в часы приема населения обратиться для получения информации о порядке и сроках оформления документов.
Информация по электронной почте или через интернет-сайт предоставляется в режиме вопросов-ответов каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее 6-ти рабочих дней следующих за днем получения вопроса.
2.13.4.Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в соответствии с графиком работы.
2.13.5.Показателем качества муниципальной услуги является отсутствие жалоб по данной услуге.
III. Административные процедуры
3.1.1.Датой приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их предоставления в управление, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации.
3.1.2.Уполномоченное лицо, осуществляющее прием документов, регистрирует входящую документацию в электронном виде, и направляет на согласование в отдел по земельным ресурсам управления АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района в течение 1 дня.
3.1.3.Начальник отдела по земельным ресурсам управления АПК, архитектуры и земельных отношений рассматривает представленные документы, согласовывает проект межевания территории или отклоняет от согласования с указанием причины отказа в течение 12 календарных дней и направляет через уполномоченное лицо на регистрацию входящей документации начальнику отдела архитектуры управления АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района путем отметки в контрольной карточке.
3.1.4.Начальник отдела архитектуры управления АПК, архитектуры и земельных отношений рассматривает, согласовывает или отклоняет представленные документы также в течение 12 календарных дней и направляет на подпись акты согласования местоположения границ земельных участков начальнику управления АПК, архитектуры и земельных отношений через уполномоченное лицо на регистрацию входящей документации путем отметки в контрольной карточке.
3.1.5.Начальник управления АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района согласовывает акт согласования местоположения границ в течение 4-х календарных дней.
3.1.6.Специалист управления АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района в течение 1 дня выполняет сканирование проектов межевания и актов согласования границ земельного участка, а также выдает под подпись документы заявителям.
3.1.7.Специалист управления АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района после предоставления заявителем архивного экземпляра межевого плана сверяет его с ранее сканированным проектом и актом согласования границ земельного участка.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется сотрудником управления, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги.
4.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль при обеспечении предоставления муниципальной услуги, предоставлении муниципальной услуги, а также порядок осуществления такого контроля устанавливаются нормативными правовыми актами, внутренними регламентами, соответствующими локальными актами управления.
4.3.В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента
5.1.В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать решение и действия (бездействие) исполнителей, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения административного регламента в судебном (внесудебном) порядке.
5.2.Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.2.1.Заинтересованные лица могут обжаловать решение и действия (бездействие):
- служащих управления, оказывающих муниципальную услугу, - руководителю управления.
5.2.2.В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес;
- суть жалобы;
- личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.3.Не рассматриваются письменные жалобы, в которых:
- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст не поддается прочтению;
- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.2.4.Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений и действий конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
5.2.5.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
VI. Заключительные положения
6.1.Настоящий административный регламент является обязательным для исполнения всеми структурными подразделениями управления при предоставлении муниципальной услуги.
6.2.По вопросам, которые не урегулированы настоящим административным регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые акты, локальные акты не могут противоречить положениям настоящего административного регламента.
Начальник управления
АПК, архитектуры и
земельных отношений
администрации Рыбинского
муниципального района
М.В.ЛОЗОВСКАЯ
Приложение
к Постановлению от 15 февраля 2012 года № 247 .
Административный регламент
к Постановлению от 15 февраля 2012 года № 247 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 15 февраля 2012 года № 247 .
Административный регламент
к Постановлению от 15 февраля 2012 года № 247 .
Административный регламент
Главе Рыбинского
муниципального района
Китаеву А.Н.
Заявитель ________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Паспорт __________________________________________
__________________________________________________
Адрес регистрации: _______________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Место фактического проживания:
__________________________________________________
__________________________________________________
Телефон: _________________________________________
заявление
Направляем землеустроительную документацию для согласования границ
земельного участка, находящегося по адресу: Ярославская область, Рыбинский
район, _______________________ сельский округ, дер. ______________________.
Приложения:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность на право представлять интересы юридического
(физического) лица (при обращении уполномоченного представителя
юридического лица - с точным указанием полномочий) на ___ л.;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве
юридического лица (предпринимателя) на ___ л.;
- приказ о назначении руководителя на ___ л.;
- копия Устава на ___ л.;
- свидетельство о праве на земельный участок на ___ л.;
- технический паспорт, содержащий описание объекта (при наличии), на
___ л.;
- оригинал(ы) кадастрового паспорта земельного участка формы В1, В2 на
___ л.;
- постановление о предоставлении земельного участка на ___ л.
"____" ______________ 201__ г. ________________
(дата) (подпись)
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона
от 27.07.2006 "О персональных данных" N 152-ФЗ подтверждаю свое согласие
на обработку управлению АПК, архитектуры и земельных отношений
администрации Рыбинского муниципального района, юридический адрес:
Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. Бр. Орловых, д. 1а, моих персональных
данных, включающих фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес
проживания, контактный телефон, в целях оформления правовых документов на
землю, своевременного и правильного начисления платежей.
Управление АПК, архитектуры и земельных отношений вправе обрабатывать
мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных,
включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные действующими
нормативными актами.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Дата и подпись субъекта персональных данных _______________________