Ярославская область
Решение от 21 февраля 2012 года № 273
О соглашении о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2012 году
Принято
Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Рыбинского муниципального района, муниципальный Совет Рыбинского муниципального района
Решил:
1.Утвердить Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2012 году.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель Жемеров П.А.).
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложение
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273 .
Соглашение
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273 .
Соглашение
Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения октябрьского сельского поселения и рыбинского муниципального района в 2012 году
___ ______________ 2011 года
Рыбинский муниципальный район в лице главы Рыбинского муниципального района Ярославской области Китаева Александра Николаевича, действующего на основании Устава Рыбинского муниципального района, с одной стороны и
Октябрьское сельское поселение в лице главы Октябрьского сельского поселения Ярославской области Ситникова Николая Григорьевича, действующего на основании Устава Октябрьского сельского поселения, с другой стороны, вместе именуемые Стороны,
руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Октябрьское сельское поселение передает, а Рыбинский муниципальный район принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.
Статья 2
Рыбинский муниципальный район передает, а Октябрьское сельское поселение принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
Статья 3
Указанные в статьях 1 и 2 настоящего Соглашения полномочия передаются на период с 1 января по 31 декабря 2012 года.
Статья 4
Перечень мероприятий, проводимых в рамках осуществления передаваемых полномочий, устанавливается соответствующими соглашениями, заключаемыми между администрацией Октябрьского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.
Статья 5
1.Реализация передаваемых Рыбинскому муниципальному району полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района.
2.Реализация передаваемых Октябрьскому сельскому поселению полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Октябрьского сельского поселения.
3.Объем межбюджетных трансфертов (субвенций), предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий, составляет 66300 рублей, в том числе: казначейское исполнение бюджета поселения - 40841 рубль, исполнение внешнего муниципального финансового контроля - 25459 рублей.
4.Объем межбюджетных трансфертов (субвенций), предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий в сфере размещения муниципального заказа, определяется соглашением, предусмотренным статьей 4 настоящего Соглашения.
5.Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключаемыми между администрацией Октябрьского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.
6.Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Октябрьского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключаемыми между администрацией Рыбинского муниципального района и администрацией Октябрьского сельского поселения.
Статья 6
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района переданных им полномочий Октябрьского сельского поселения осуществляют муниципальный Совет и глава Октябрьского сельского поселения.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения переданных им полномочий Рыбинского муниципального района осуществляют муниципальный Совет и глава Рыбинского муниципального района.
3.Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района и Октябрьского сельского поселения несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий в той мере, в какой указанные полномочия обеспечены финансовыми средствами, предусмотренными бюджетами Рыбинского муниципального района и Октябрьского сельского поселения на 2012 год.
4.Органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Рыбинского муниципального района на реализацию полномочий Октябрьского сельского поселения, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Октябрьского сельского поселения на реализацию полномочий Рыбинского муниципального района, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6.В случае неперечисления (неполного перечисления) в срок до 25 декабря 2012 года в бюджет Рыбинского муниципального района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, производится перечисление в бюджет Рыбинского муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
7.В случае неперечисления (неполного перечисления) в срок до 25 декабря 2012 года в бюджет Октябрьского сельского поселения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, производится перечисление в бюджет Октябрьского сельского поселения дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Статья 7
1.Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания и утверждения муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения и муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.
2.Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с 1 января до 31 декабря 2012 года.
3.Соглашение может быть расторгнуто в случае принятия закона Ярославской области, а также в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, либо установления фактов нецелевого использования финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных полномочий.
4.Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Глава Октябрьского сельского Глава Рыбинского
поселения муниципального района
____________________ А.Н. Китаев __________________ Н.Г. Ситников
М.П. М.П.Приложение
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
Приложение
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
| Остаются за Октябрьским сельским поселением | Передаются Рыбинскому муниципальному району | Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб. |
| 1. Формирование, утверждение бюджета поселения на 2013 год, исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджета поселения 2012 года | В части казначейского исполнения бюджета поселения 2012 года (до момента создания казначейства поселения) | 40,841 |
| 2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения | ||
| 3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения | ||
| 4. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом | ||
| 5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | ||
| 6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства | В части по признанию жилых помещений непригодными для проживания | Выполняются в пределах выделенных финансовых средств |
| 7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения | ||
| 8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения | ||
| 9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения | ||
| 10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения | ||
| 11. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания | ||
| 12. | В части организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения | 62,0 |
| 13. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры | ||
| 14. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения | ||
| 15. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении | ||
| 16. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения | ||
| 17. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения | ||
| 18. Формирование архивных фондов поселения | ||
| 19. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора | ||
| 20. Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения | ||
| 21. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения | В части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения | 24,0 |
| 22. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов | ||
| 23. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | ||
| 24. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||
| 25. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения | ||
| 26. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | ||
| 27. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения | ||
| 28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства | ||
| 29. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении | В части трудоустройства подростков и молодежи | 30,0 |
| В части осуществления мероприятий по работе с молодежью | 70,0 | |
| В части организации летней оздоровительной компании подростков и молодежи | 30,0 | |
| 30. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования | ||
| 31. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора | ||
| 32. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка | ||
| 33. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" | ||
| 34. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей | ||
| 35. | Исполнение части полномочий по размещению муниципального заказа, кроме заключения контрактов | 20,0 |
| 36. | Исполнение внешнего муниципального финансового контроля | 25,459 |
Приложение
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
Приложение
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
к Решению от 21 февраля 2012 года № 273
| Остаются за Рыбинским муниципальным районом | Передаются Октябрьскому сельскому поселению | Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб. |
| 1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (за исключением расчистки от снега автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ | В части содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения | Выполняется в пределах выделенных финансовых средств |
| 2. Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд | В части подготовки документации для заключения договоров аренды земельных участков, согласования рабочих чертежей местоположения земельных участков в пределах территории поселения | Выполняется в пределах выделенных финансовых средств |
| 3. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения | В части мероприятий по созданию, хранению и выдаче документов муниципального архива Рыбинского муниципального района | Выполняется в пределах выделенных финансовых средств |