О внесении изменений в решение Думы Ростовского муниципального района от 25.03.2010 N 26 «Об утверждении Положения о комиссии по социально-экономическому развитию и градостроительной политике в Ростовском муниципальном районе»

С целью повышения эффективности деятельности комиссии по социально-экономическому развитию и градостроительной политике в Ростовском муниципальном районе, руководствуясь Уставом Ростовского муниципального района, Дума Ростовского муниципального района

1.Внести в решение Думы Ростовского муниципального района от 25.03.2010 N 26 "Об утверждении Положения о комиссии по социально-экономическому развитию и градостроительной политике в Ростовском муниципальном районе" следующие изменения:

1.1.Преамбулу решения изложить в следующей редакции: "В целях реализации единой социально-экономической и градостроительной политики на территории Ростовского муниципального района, повышения качества и обоснованности принимаемых в данной сфере органами местного самоуправления Ростовского муниципального района решений Дума Ростовского муниципального района".

1.2.Приложение к решению изложить в новой редакции.

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник".

3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль исполнения решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку (Капралов А.А.).

Глава

Ростовского

муниципального района

В.М.ГОНЧАРОВ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Комиссия по социально-экономическому развитию и градостроительной политике в Ростовском муниципальном районе (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным, консультативно-совещательным органом, образованным для обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления Ростовского муниципального района в области земельных отношений, градостроительства и архитектуры на территории Ростовского муниципального района.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией РФ, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Уставом Ростовского муниципального района, иными нормативными правовыми актами РФ, ЯО, Ростовского муниципального района.

В состав Комиссии могут входить депутаты Думы Ростовского муниципального района, специалисты администрации Ростовского муниципального района, представители проектных организаций, государственных надзорных органов, экспертных и иных организаций по вопросам проектирования и размещения объектов, представители общественности.

Персональный состав Комиссии утверждается решением Думы Ростовского муниципального района.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколами. Протокол заседания Комиссии подписывают председатель и секретарь Комиссии. К протоколам заседания Комиссии прилагаются копии материалов, связанных с темой заседания. Комиссия имеет свой архив, в котором хранятся протоколы всех ее заседаний и материалы, связанные с деятельностью Комиссии. Ответственным за хранение документов является секретарь Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии являются доступными для членов Комиссии и лиц, чьи интересы затрагиваются решением Комиссии (в части, их касающейся).

Комиссия не является юридическим лицом.

ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

2.1.Комиссия создается в целях подготовки рекомендаций по вопросам:

- обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления Ростовского муниципального района с органами исполнительной власти ЯО, федеральными органами исполнительной власти, заинтересованными гражданами и юридическими лицами при решении вопросов по распоряжению земельными участками;

- застройки земельных участков и градостроительной деятельности на основе территориального планирования и градостроительного зонирования путем обеспечения сбалансированного учета социальных, экологических, экономических и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, а также с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

- защиты прав и законных интересов участников строительного процесса;

- предоставления гражданам земельных участков;

- прекращения и ограничения прав на землю;

- иным вопросам в пределах компетенции Комиссии, установленной настоящим Положением.

2.2.Для достижения указанных целей Комиссия обеспечивает эффективное решение следующих задач:

- организация предоставления земельных участков, осуществление градостроительной деятельности;

- оказание методической и организационной поддержки застройщикам при осуществлении градостроительной деятельности;

- разработка рекомендаций по вопросам подготовки документации по планировке территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае если затрагиваются конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности);

- разработка предложений по подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовского муниципального района по вопросам развития градостроительной деятельности;

- выработка мер по обеспечению качественного уровня защиты прав и законных интересов участников строительного процесса на основе осуществления текущего мониторинга хода жилищного строительства, реализации законодательства и программных мероприятий в сфере жилищного строительства;

- формирование механизмов обеспечения достройки объектов незавершенного строительства;

- разработка предложений по подключению многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости к сетям коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение реализации инвестиционных проектов;

- разработка предложений по повышению энергетической эффективности при проектировании, строительстве и капитальном ремонте жилых домов;

- разработка мер по предотвращению появления проблемных объектов строительства и нарушений законодательства в сфере строительства;

- иных задач в пределах компетенции Комиссии, установленной настоящим Положением.

2.3.Для решения поставленных задач Комиссия рассматривает:

- градостроительные и архитектурные решения;

- заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков;

- проектную документацию, разрабатываемую организациями независимо от их организационно-правовых форм в установленном порядке и имеющую важное градостроительное значение;

- проекты документов территориального планирования и зонирования муниципального района;

- проекты внесения изменений в генеральные планы поселений в случаях, установленных законодательством;

- предложения по размещению объектов недвижимости независимо от формы собственности, планируемых к строительству на территории муниципального района, если они будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность района в целом, либо одновременно двух и более поселений, за исключением объектов федерального значения (материалы, связанные с размещением объектов, планируемых к строительству на территории муниципального района и оказывающих влияние на его социально-экономическое развитие, до заседания Комиссии направляются секретарем в управление экономики администрации для подготовки заключения);

- градостроительные концепции развития территории муниципального района, связанные с архитектурой и градостроительством, в том числе в части предоставления земельных участков для комплексного освоения;

- проектную документацию на объекты производственного и гражданского назначения, проектирование и строительство которых финансируется из бюджета муниципального района;

- намерения застройщиков по осуществлению градостроительной деятельности на территории муниципального района, а также исходно-разрешительную документацию, представленную в администрацию муниципального района для получения разрешений на строительство, ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства;

- экспериментальные и поисковые проекты;

- предложения по выходу застройщиков из ситуаций, грозящих остановкой строительства многоквартирных жилых домов и нарушением прав граждан;

- проекты нормативных правовых актов поселений о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

- целесообразность предоставления земельных участков на территории муниципального района;

- необходимость изъятия, в том числе путем выкупа, и резервирования земельных участков для муниципальных нужд;

- возможность принудительного прекращения прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования;

- инвестиционные проекты;

- иные вопросы и материалы в пределах компетенции Комиссии, установленной настоящим Положением.

2.4.По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает решения о направлении администрации Ростовского муниципального района следующих рекомендаций:

- о проведении мероприятий по подготовке акта о выборе земельного участка для строительства и схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами либо отказе в размещении объекта;

- об оставлении заявления без рассмотрения и возврате его заявителю ввиду обращения в орган, не уполномоченный на рассмотрение такого заявления;

- об отложении рассмотрения заявления при возникновении необходимости дополнительной проверки представленных документов;

- о проведении работы по формированию земельного участка с целью его предоставления для строительства без предварительного согласования места размещения объекта с определением процедуры предоставления земельного участка (с проведением торгов (конкурсов, аукционов) или без проведения торгов);

- иные решения в пределах компетенции Комиссии, установленной настоящим Положением.

2.5.Комиссия для решения поставленных перед нею задач и выполнения возложенных на нее функций имеет право:

- запрашивать в уполномоченных органах и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти ЯО, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных специалистов и экспертов;

- поручать членам Комиссии выполнение отдельных заданий, касающихся рассматриваемых Комиссией вопросов и материалов.

3.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1.Председателем Комиссии является глава Ростовского муниципального района. В его отсутствие обязанности председателя исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

3.2.Секретарь Комиссии обеспечивает:

- формирование повестки;

- приглашение на заседание заявителей (их представителей), а также специалистов проектно-строительных и иных специализированных организаций;

- подготовку материалов для заседания Комиссии;

- оформление протоколов (выписок из протоколов) и их рассылку;

- оформление иных документов, необходимых для организации деятельности Комиссии;

- информирование заявителей о принятых Комиссией решениях.

3.3.Основной формой работы Комиссии являются заседания.

3.4.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели и являются правомочными при наличии более половины членов состава Комиссии.

3.5.Дата, время и место проведения определяются председателем Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В случае если член Комиссии не может прибыть на заседание, он заблаговременно извещает об этом председателя Комиссии или секретаря Комиссии. Член Комиссии может поручить другому члену Комиссии голосовать по рассматриваемым на заседании вопросам путем оформления доверенности либо высказать свое мнение в письменной форме.

3.6.Информация о проведении заседания, повестка дня доводятся до сведения членов Комиссии и приглашенных секретарем Комиссии не менее чем за 3 дня до заседания.

3.7.Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если установлена его прямая финансовая заинтересованность в решении вопроса или он находится в родственных отношениях с лицом (лицами), в отношении которого (которых) Комиссией принимается решение.

3.8.Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения соответствующих органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора и иных уполномоченных органов.