Устав Некоузского муниципального района Ярославской области

1.Устав Некоузского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2.Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Некоузского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Некоузского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

1.Некоузский муниципальный район Ярославской области (далее - Некоузский муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей сельских поселений, занимаемые ими территории сельских поселений и межселенные территории, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.

2.Некоузский район образован Постановлением ВЦИК РСФСР от 10.06.1929. Некоузский муниципальный район Ярославской области образован Законом Ярославской области от 30.11.1995 N 20-з "О муниципальных образованиях Ярославской области".

1.Жителями Некоузского муниципального района являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

1.Территорию Некоузского муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2.Территорию Некоузского муниципального района образуют территории Волжского, Веретейского, Некоузского и Октябрьского сельских поселений.

В состав территорий сельских поселений входит 395 населенных пунктов.

3.Общая площадь территории муниципального района составляет 1954,3 квадратных километра.

4.Административным центром муниципального района является село Новый Некоуз.

1.Территория муниципального района граничит на севере с Брейтовским муниципальным районом, на западе - с Тверской областью, на юге - с Мышкинским муниципальным районом, на востоке - с Рыбинским водохранилищем.

2.Линия границы муниципального района проходит:

на севере - граница Некоузского кадастрового района 08 по смежеству с Брейтовским районом 03 Ярославской области, начинается с узловой точки N 17 в северо-западной части кадастрового района на стыке границ Тверской области, Некоузского и Брейтовского районов Ярославской области.

Граница кадастрового района проходит от т. N 17 на юго-восток по границе СПК "Полесье" и кварталами ГЛФ N 56, 59 Брейтовского лесхоза Брейтовского района до границы СПК "Герой". Далее граница проходит между СПК "Герой" Некоузского района, кварталами 58, 57, 55 Брейтовского лесхоза, СПК "Память Ленина" Брейтовского района до р. Сить, поворачивая на северо-восток и пересекая автодорогу Станилово - Брейтово. После пересечения реки Сить граница поворачивает на юго-восток и идет между СПК "Герой", кварталом N 47 ГЛФ Брейтовского лесхоза Некоузского района и ТО "Правда" Брейтовского района. Затем, поворачивая на северо-восток, граница проходит между СПК "Верный путь" Некоузского района и ТО "Правда", кварталом ГЛФ N 44, СПК "Дружба", СПК "Старатель" Брейтовского района. Далее граница проходит в юго-восточном направлении между СПК "Верный путь" Некоузского района и кварталами ГЛФ N 39, 41 Брейтовского лесхоза Брейтовского района. Затем, поворачивая на северо-восток, граница проходит между подсобным хозяйством "Связь-Прогресс" Некоузского района и кварталами N 41, 40, 38, 36 ГЛФ Брейтовского лесхоза, ТО "Родина", кварталами N 21, 22, 24, 25, 20, 17 ГЛФ Брейтовского лесхоза Брейтовского района, пересекая автодорогу областного значения Углич - Брейтово до стыка границ Рыбинского, Брейтовского, Некоузского кадастровых районов - узловой точки N 14.

На востоке граница Некоузского кадастрового района начинается с узловой точки N 14, проходит по береговой линии Рыбинского водохранилища (включая острова Радомский, Луговской и Спицинский) и реки Волги до стыка границ Некоузского и Мышкинского кадастровых районов - узловой точки N 20.

На юге - граница Мышкинского кадастрового района 07 по смежеству с Некоузским кадастровым районом 08 Ярославской области, начинается с узловой точки N 27 в западной части кадастрового района на стыке границ Мышкинского и Некоузского районов Ярославской области и Кесовогорского района Тверской области.

Граница кадастрового района проходит от точки N 27 на северо-восток по границе колхоза "Красная Звезда" до колхоза "Новая жизнь" Мышкинского района и кварталов гослесфонда N 31, 29, 30 Воскресенского лесничества Некоузского лесхоза. Далее проходит между колхозом "Новая жизнь" и 30 кварталом Воскресенского лесничества Некоузского лесхоза. Затем, огибая участок колхоза "Искра" в северном направлении (2000 метров), разграничивает 30 квартал Воскресенского лесничества Некоузского лесхоза и участок колхоза "Искра". Далее в южном направлении (3500 метров) граница проходит между участком колхоза "Искра" и с/х кооперативом "Знамя Ленина". В юго-восточном направлении (1000 метров) граница проходит между колхозом "Новая Жизнь" и с/х кооперативом "Знамя Ленина" до границы 159 квартала Некоузского лесхоза. Далее в восточном направлении (1100 метров) граница проходит между 159 кварталом гослесфонда и с/х кооперативом "Знамя Ленина". Разграничивая колхоз "Искра" Мышкинского района и с/х кооп. "Знамя Ленина" Некоузского района в северо-восточном направлении, граница, пересекая автодорогу Рождествено - Воскресенское, доходит до СПК "Оборона" Мышкинского кадастрового района. Далее в северо-западном направлении граница проходит между СПК "Оборона", 158 кварталом ГЛФ и с/х кооп. "Знамя Ленина" до 32 квартала ГЛФ Некоузского лесхоза. Затем, проходя между 32 кварталом ГЛФ и СПК "Оборона" в северном направлении (2000 метров), граница поворачивает на восток и проходит между СПК "Оборона" и с/х кооп. "Масловский". Далее в этом же направлении граница проходит между СПК "Оборона" и с/х кооп. "8 Марта". Затем граница поворачивает на север и проходит между с/х кооп. " 8 Марта", участком ГЗЗ Некоузского кадастрового района и колхозом "Пламя Ильича", участком СПК "Оборона", участком колхоза "Мир", участком СПК "Оборона", участком колхоза "Мир" до речки Ломиха. От речки Ломиха в северо-восточном направлении граница проходит между колхозом "Пламя Ильича" по границе 66, 62, 63 кварталов ГЛФ Мышкинского района и с/х кооп. "Некоузский" Некоузского района. Затем граница поворачивает на юг и проходит между 63, 67 кварталами ГЛФ Мышкинского района и 64, 68 кварталами ГЛФ Некоузского района. Далее, поворачивая на восток и пересекая автодорогу Углич - Брейтово, граница проходит между колхозом "Пламя Ильича" и 68, 65 кварталами ГЛФ Некоузского лесхоза Некоузского района. Затем в северном направлении граница проходит между участком ГЗЗ Мышкинского района и 65 кварталом ГЛФ Некоузского лесхоза Некоузского района. Поворачивая на восток, пересекая нефтепровод Ярославль - Кириши до реки Сутка, граница проходит между колхозом "Россия" Мышкинского района и 65, 61, 58 кварталами ГЛФ Некоузского лесничества, с/х кооп. "Некоузский", кварталами 72, 73 ГЛФ Некоузского лесничества Некоузского района. Затем граница поворачивает на север и проходит по реке Сутка до автодороги Шестихико - Усово, пересекая железную дорогу Рыбинск - Москва и автодорогу Шестихино - Волга. Далее граница поворачивает на юго-восток и проходит между с/х кооп. "Заря" Мышкинского района и с/х кооп. "Богатырь" Некоузского района до ж.д. Рыбинск - Москва. Поворачивая на восток, граница проходит между 1, 2, 3, 4 кварталами ГЛФ Некоузского лесничества Мышкинского района и землями промышленности (Северная железная дорога) Некоузского района. Далее граница в том же направлении проходит между 4, 5, 6, 7 кварталами ГЛФ Некоузского лесничества, участком ГЗЗ, землями колхоза "Приволжье", поселком Заря Мышкинского кадастрового района и поселком Волга, садовым товариществом "Заря" Некоузского кадастрового района до стыка границ Рыбинского, Мышкинского, Некоузского кадастровых районов - узловой точки N 20.

На западе граница между Ярославским кадастровым округом в Некоузском муниципальном округе и Тверским кадастровым округом в Краснохолмском районе проходит в юго-восточном направлении по границе 9, 10 кварталов Некоузского лесхоза и по границе колхоза "Искра" Краснохолмского района; затем тянется вдоль границы 4, 12 кв. Некоузского лесхоза и колхоза "Мир" Краснохолмского района; далее, сохраняя юго-восточное направление, идет по границе 13, 14 кварталов Некоузского лесхоза и по границе 74, 79, 82 кварталов Краснохолмского лесхоза; затем поворачивает на северо-восток и идет по границе Некоузского лесхоза и по границе 81, 77, 78 кв. Краснохолмского лесхоза, пересекает две мелиоративные канавы и достигает границы сельскохозяйственного кооператива "Восход" Некоузского муниципального округа; далее граница пересекает р. Болотея и ведет вдоль реки по границе с/х кооператива "Восход" Некоузского муниципального округа и по границе колхоза "Неледино" Краснохолмского района; затем, сохраняя направление, идет по реке, по границе 111, 110 кварталов Некоузского лесхоза. Далее на расстоянии 1,3 км от границы 110 кв. Некоузского лесхоза граница поворачивает на северо-восток и проходит по границе 110, 108, 109 кварталов Некоузского лесхоза и по границе колхоза "Неледино" Краснохолмского района и пересекает магистральный нефтепровод Ярославль - Кирипш, далее в том же направлении граница продолжается по границе с/х кооператива "Восход" Некоузского муниципального округа и колхоза "Неледино" Краснохолмского района. Затем граница между округами идет по границе 66, 60, 61, 62, 63, 64, 65 кварталов Брейтовского лесхоза и по границе 54, 51, 52, 53 кварталов Краснохолмского лесхоза, огибая урочище Боброво Краснохолмского района, и по границе с/х кооператива "Полесье" Некоузского муниципального округа и вдоль квартальной просеки кв. 58, 59 Краснохолмского лесхоза; не доходя 0,5 км до р. Верекса, достигает границы с Брейтовским муниципальным округом Ярославского кадастрового округа.

Граница между Ярославским кадастровым округом в Некоузском муниципальном округе и Тверским кадастровым округом в Сонковском районе начинается в 0,2 км к юго-востоку от границы 31 и 28 кварталов Некоузского лесхоза; далее, имея общее северо-западное направление, граница проходит вдоль кварталов 28, 25, 18, 14, 10, 6, 3, 2 Некоузского лесхоза и 58, 57 кварталов Бежецкого лесхоза; далее в том же направлении проходит по границе сельскохозяйственного кооператива "Родионово" Некоузского муниципального округа и колхоза им. Майорова, колхоза "Заря" Сонковского района, вдоль границы 53, 54 кварталов Бежецкого лесхоза, колхоза "Ясная Поляна" Сонковского района, 52, 51 кв. Бежецкого лесхоза, пересекает железную дорогу Ярославль - Санкт-Петербург и далее следует до границы пос. Октябрь Некоузского муниципального округа; сохраняя направление, граница между кадастровыми округами проходит по землям пос. Октябрь на протяжении 1,7 км; далее под прямым углом поворачивает на северо-восток и проходит между населенными пунктами пос. Октябрь Некоузского муниципального округа и пос. Пищалкино Сонковского района еще 1,8 км. Затем граница продолжается в северо-восточном направлении по границе Мокеиха - Зыбинского торфопредприятия Некоузского муниципального округа и по границе колхоза "Память Дзержинского" Сонковского района и достигает границы 91 кв. Некоузского лесхоза и тянется по границе 3 км до пересечения с проселочной дорогой западнее д. Шелдомеж Некоузского муниципального округа в 2,3 км и 2,5 км восточнее д. Дуброво Сонковского района. Далее граница идет ломаной линией в северо-западном и западном направлении по границе 70 квартала Некоузского лесхоза, по землям долгосрочного пользования Мокеиха - Зыбинского торфопредприятия, по границе 70 кв. Некоузского лесхоза и колхоза "Память Дзержинского" Сонковского района, пересекает а/д п. Октябрь - п. Мокеиха, проходит по границе 80, 79, 78, 77 кварталов Некоузского лесхоза и по границе колхоза "Память Дзержинского" Сонковского района. Далее граница в северо-восточном направлении идет по границе 77, 68, 64, 65 кварталов Некоузского лесхоза и колхоза "Победа", колхоза "Советская Россия" Сонковского района. Далее граница между округами поворачивает на юго-восток, на протяжении 5 км вклинивается в глубь территории Некоузского муниципального округа и проходит по границам 65, 70, 66, 67, 72 кварталов Некоузского лесхоза, пересекает р. Сить, поворачивает обратно и проходит в северо-западном направлении по границе 63, 62, 61, 60, 56 кв. Некоузского лесхоза и пересекает железную дорогу узкой колеи "Мокеиха - Зыбинское"; далее граница между округами поворачивает на север и ведет по границе 51, 45 кварталов Некоузского лесхоза и колхоза "Советская Россия" Сонковского района до п. Мокеиха; далее в северо-западном направлении проходит между п. Мокеиха и доходит до юго-западной границы 36 кв. Некоузского лесхоза, поворачивает на северо-запад и идет вдоль 35, 22, 23, 8, 9 кварталов Некоузского лесхоза и колхоза "Советская Россия" Сонковского района до стыка с Краснохолмским районом Тверской области.

3.Изменение границ Некоузского муниципального района допускается только с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Собранием представителей Некоузского муниципального района, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

Преобразование Некоузского муниципального района допускается только с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Собранием представителей Некоузского муниципального района, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

1.Некоузский муниципальный район имеет официальные символы, отражающие историю, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности: герб, флаг, гимн.

2.Описание герба Некоузского муниципального района представляет собой: поле геральдического щита по диагонали справа налево и вниз разделяет голубого цвета изображение реки Сить. В левой половине герба на белом фоне изображена часть доспехов русского воина - шлем и меч.

В правой половине герба на красном фоне изображен сноп льна. В верхней части герба надпись - Некоуз.

Флаг Некоузского муниципального района представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета с соотношением ширины к длине 2:3. В центре полотнища изображен герб Некоузского муниципального района в соотношении герба к голубому полю 1:10. Изображение герба выделено золотым кантом.

3.Порядок официального использования герба Некоузского муниципального района устанавливается Положением о гербе Некоузского муниципального района Ярославской области, утверждаемым Собранием представителей Некоузского муниципального района.

Порядок официального использования флага Некоузского муниципального района устанавливается Положением о флаге Некоузского муниципального района Ярославской области, утверждаемым Собранием представителей Некоузского муниципального района.

Местное самоуправление в Некоузском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

1.К вопросам местного значения Некоузского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некоузского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некоузского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Некоузского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Некоузского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Некоузского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

13) утратил силу

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества поселений, входящих в состав муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов. Установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

1.1.Утратил силу

2.Собрание представителей Некоузского муниципального района, глава муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления сельского поселения на межселенных территориях, в т.ч. полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.Утратил силу

4.Абзац исключен

Органы местного самоуправления Некоузского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Некоузского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Некоузского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.Органы местного самоуправления Некоузского муниципального района осуществляют переданные им в установленном порядке федеральными законами и законами Ярославской области отдельные государственные полномочия.

2.Исполнение переданных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставленных бюджету муниципального района из средств соответствующего бюджета.

3.Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Собрания представителей Некоузского муниципального района, выраженного в решении, за которое проголосовало 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района.

Предложения об использовании собственных материальных ресурсов в Собрание представителей вправе направить глава Некоузского муниципального района, депутаты Собрания представителей в случае наличия в бюджете муниципального района собственных финансовых ресурсов.

4.Глава Некоузского муниципального района, администрация Некоузского муниципального района, Собрание представителей Некоузского муниципального района несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ярославской области, в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

1.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Некоузского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Собрание представителей Некоузского муниципального района и иные органы местного самоуправления Некоузского района.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Некоузского муниципального района (далее - избиратели района).

Право быть избранными в органы местного самоуправления имеют граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2.Граждане, проживающие постоянно или преимущественно на территории Некоузского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3.Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Некоузского муниципального района, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района и выборных должностных лиц местного самоуправления, быть избранными депутатами Собрания представителей Некоузского муниципального района и выборными должностными лицами местного самоуправления, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

1.Местный референдум проводится на всей территории Некоузского муниципального района в целях решения населением непосредственно вопросов районного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения и т.д. местного референдума, порядок подготовки и проведения местного референдума в установленном порядке регулируются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Некоузском муниципальном районе. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Некоузского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Собрания представителей Некоузского муниципального района.

3.Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

а) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Некоузского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

в) Собрания представителей Некоузского муниципального района и главы Некоузского муниципального района, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих нормативных актов.

4.Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5% подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанные инициативы оформляются в порядке, установленном действующим законодательством.

5.Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

- принятия в установленном порядке Собранием представителей Некоузского муниципального района решения о назначении местного референдума, а также издания главой муниципального района постановления о поддержании инициативы Собрания представителей Некоузского муниципального района;

- внесения главой муниципального района в установленном порядке проекта решения Собрания представителей Некоузского муниципального района о назначении местного референдума и его принятия в установленном порядке Собранием представителей.

1.Выборы депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района Ярославской области должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3.Решение о назначении выборов главы Некоузского муниципального района Ярославской области должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4.Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и проведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

1.Отзыв депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района - это санкция за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2.Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву главы муниципального района - на территории всего муниципального района.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета Некоузского муниципального района.

3.Основанием для отзыва депутата Собрания представителей, главы муниципального района являются его конкретные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, и нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, противоправность которых подтверждена решением соответствующего суда.

4.Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке.

5.Для проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву главы Некоузского муниципального района необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

6.Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Собрания представителей по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Собрания представителей о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7.До момента проведения голосования по отзыву депутат Собрания представителей, глава Некоузского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Собрания представителей, а также по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседания Собрания представителей, обязаны сообщить лицу об инициации процедуры отзыва и дате проведения заседания Собрания представителей соответственно в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8.Решение об отзыве депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном районе) соответственно.

Депутат, глава Некоузского муниципального района прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9.Отзыв избирателями не освобождает депутата, главу Некоузского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Собрание представителей Некоузского муниципального района, главе Некоузского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Некоузского муниципального района, обладающих избирательным правом, в количестве не превышающем 3 процентов от числа жителей Некоузского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит рассмотрению Собранием представителей Некоузского муниципального района, главой Некоузского муниципального района в пределах их компетенции в течение трех месяцев со дня его внесения с приглашением представителей инициативной группы.

Представителям инициативной группы граждан Собрание представителей Некоузского муниципального района, глава муниципального района обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия лицом, которому указанный проект был направлен.

1.Собранием представителей Некоузского муниципального района, главой Некоузского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Некоузского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района. Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Некоузского муниципального района утверждается Собранием представителей муниципального района.

2.Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания представителей Некоузского муниципального района, принимает Собрание представителей Некоузского муниципального района, а по инициативе главы Некоузского муниципального района - глава Некоузского муниципального района.

3.Предложения о созыве публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы), который предполагается рассмотреть на публичных слушаниях, либо проект нормативного акта.

а) Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве 40 человек и направляются Собранию представителей Некоузского муниципального района, которое в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

б) В случае проведения публичных слушаний по инициативе Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные подпунктом "а" настоящего пункта.

4.При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Некоузского муниципального района, присутствующих на публичных слушаниях, количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

- проект Устава Некоузского муниципального района или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Некоузского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета Некоузского муниципального района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Некоузского муниципального района;

- вопросы о преобразовании Некоузского муниципального района;

- проекты правил землепользования и застройки;

- проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий;

- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

1.Для обсуждения вопросов местного значения Некоузского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Некоузского муниципального района и главы муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

2.Население Некоузского муниципального района при осуществлении местного самоуправления имеет право:

- осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

- содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

- участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения ко всем формам собственности и по укреплению общественного порядка;

- содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

- защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Некоузского муниципального округа;

- содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

- содействовать мерам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

- осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, за работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

- участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и приумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти и Ярославской области;

- решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.

3.Вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Некоузского муниципального района, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и др. общественно полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

создания на территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

4.Инициатива проведения собрания граждан выражается в соответствующем решении Собрания представителей Некоузского муниципального района либо постановлении главы Некоузского муниципального района. В указанном решении определяется дата, место и время проведения собрания граждан, также обозначается круг вопросов, подлежащих обсуждению на собрании.

В случае отклонения инициативы населения Собрание представителей Некоузского муниципального района в течение 1 месяца с момента вынесения указанного решения обязано проинформировать представителей инициативной группы с мотивированным обоснованием отказа.

5.Собрание считается правомочным при участии в нем более половины жителей Некоузского муниципального района.

Когда созыв собрания затруднен, проводятся конференции представителей жителей Некоузского муниципального района. Конференция правомочна, если в ее работе участвует не менее 2/3 избранных представителей Некоузского муниципального района.

6.Для ведения собрания, конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3-х членов.

Повестка дня формируется с учетом поступивших предложений и утверждается собранием или конференцией граждан.

Вопросы, внесенные в повестку дня инициаторами созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

7.Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению органом либо должностным лицом Некоузского муниципального района, к которому обращено данное решение, в течение 1 месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа.

8.Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Собрания представителей Некоузского муниципального района.

1.Опрос граждан проводится на всей территории Некоузского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Собранием представителей Некоузского муниципального района и главой Некоузского муниципального района, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Некоузского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания представителей Некоузского муниципального района или главы Некоузского муниципального района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ярославской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Некоузского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного акта.

3.Опрос граждан назначается решением Собрания представителей Некоузского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия решения, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4.Решение Собрания представителей Некоузского муниципального района о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Некоузского муниципального района, участвующих в опросе.

5.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - по инициативе Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района;

- за счет средств бюджета Ярославской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Некоузского муниципального района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.Структуру органов местного самоуправления Некоузского муниципального района составляют:

- Собрание представителей Некоузского муниципального района - представительный орган Некоузского муниципального района;

- глава Некоузского муниципального района - высшее должностное лицо Некоузского муниципального района;

- администрация Некоузского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Некоузского муниципального района;

- Контрольно-счетная палата Некоузского муниципального района - контрольно-счетный орган Некоузского муниципального района.

2.Органы местного самоуправления Некоузского муниципального района обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Некоузского муниципального района наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Некоузского муниципального района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления Некоузского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Некоузского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Некоузского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Некоузского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Некоузского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5.Должностным лицом местного самоуправления Некоузского муниципального района является глава Некоузского муниципального района.

Должностными лицами органов местного самоуправления Некоузского муниципального района являются лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности органа местного самоуправления.

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Некоузского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета Некоузского муниципального района.

1.Собрание представителей Некоузского муниципального района является представительным органом Некоузского муниципального района, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2.Собрание представителей Некоузского муниципального района включает 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

3.Собрание представителей Некоузского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4.Вновь избранное Собрание представителей Некоузского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания представителей Некоузского муниципального района в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей Некоузского муниципального района.

5.Заседания Собрания представителей Некоузского муниципального района проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации, Собрание представителей Некоузского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор и глава Некоузского муниципального района.

Очередные заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Некоузского муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

6.Для обеспечения реализации своих полномочий Собрание представителей Некоузского муниципального района образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Собрание представителей Некоузского муниципального района может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности, правила и процедура работы Собрания представителей Некоузского муниципального района, его председателя, а также работы постоянных комиссий определяются регламентом, утвержденным Собранием представителей Некоузского муниципального района.

7.Собрание представителей Некоузского муниципального района является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

8.Организацию деятельности Собрания представителей Некоузского муниципального района осуществляет председатель Собрания представителей Некоузского муниципального района, избираемый указанным органом тайным голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством от присутствующих на заседании депутатов.

Председатель Собрания представителей Некоузского муниципального района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, обеспечивает организацию деятельности депутатов и в целом Собрания представителей Некоузского муниципального района, созывает и ведет заседания, подписывает принятые Собранием представителей решения и протоколы заседаний, в пределах своей компетенции издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

Председатель Собрания представителей Некоузского муниципального района выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Собрании представителей Некоузского муниципального района и регламентом его работы, является руководителем Собрания представителей как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

8.1.Председателю Собрания представителей Некоузского муниципального района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий.

По заявлению председателя Собрания представителей Некоузского муниципального района ему возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя Собрания представителей.

8.2.Полномочия председателя Собрания представителей Некоузского муниципального района в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) исключен

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключен

10) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Некоузского муниципального района;

11) смерти;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9.Председатель Собрания представителей Некоузского муниципального района ежегодно в срок до первого мая следующего за отчетным года, на открытом заседании Собрания представителей Некоузского муниципального района отчитывается перед населением об итогах работы Собрания представителей за год.

Указанный отчет подлежит опубликованию в официальном средстве массовой информации.

10.Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Некоузского муниципального района предусматриваются в бюджете Некоузского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

1.В исключительной компетенции Собрания представителей Некоузского муниципального района находится:

- принятие Устава Некоузского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов: определение налоговых ставок в пределах, установленных законом, порядок и сроки уплаты налога, а также налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Некоузского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия Некоузского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

2.К иным полномочиям Собрания представителей Некоузского муниципального района относится:

- определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

- назначение местного референдума;

- назначение муниципальных выборов;

- установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

- принятие решений о выпуске и размещении муниципальных лотерей и займов;

- утверждение положений о гербе, флаге и гимне Некоузского муниципального района;

- участие в охране окружающей среды на территории Некоузского муниципального района;

- регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- определение специального печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, учреждение собственных средств массовой информации;

- учреждение почетных званий, наград и премий Некоузского муниципального района и положений о них;

- принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

- утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы Некоузского муниципального района;

- утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе, Положении о Собрании представителей и регламенте его работы;

- утверждение соглашений, подписанных главой Некоузского муниципального района о передаче полномочий, с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;

- иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

3.Собрание представителей Некоузского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Некоузского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности администрации Некоузского муниципального района и иных подведомственных главе Некоузского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Некоузского муниципального района.

1.Полномочия Собрания представителей Некоузского муниципального района могут быть прекращены досрочно:

а) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Собрания представителей Некоузского муниципального района в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Собрания представителей Некоузского муниципального района;

б) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования Некоузского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке решения о роспуске Собрания представителей Некоузского муниципального района. Полномочия Собрания представителей Некоузского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа;

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

е) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2.Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Некоузского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Некоузского муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание представителей Некоузского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.Депутаты Собрания представителей Некоузского муниципального района в установленном действующим законодательством порядке избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа и которые обладают в соответствии с федеральным законодательством активным избирательным правом, а также гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории района на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом.

2.Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом Некоузского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3.Исключен

4.Депутатом Собрания представителей Некоузского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории района на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом.

Срок полномочий депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района соответствует сроку полномочий Собрания представителей Некоузского муниципального района.

Полномочия депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Некоузского муниципального района нового созыва.

5.Депутат Собрания представителей Некоузского муниципального района может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

5.1.Депутат Собрания представителей Некоузского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6.Депутаты Собрания представителей Некоузского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6.1 Депутату Собрания представителей Некоузского муниципального района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий.

По заявлению депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района ему возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются решением Собрания представителей Некоузского муниципального района.

7.Утратил силу

8.Полномочия депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

9.Решение Собрания представителей Некоузского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Некоузского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей Некоузского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1.Глава Некоузского муниципального района избирается гражданами Российской Федерации, а также гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, постоянно проживающими на территории Некоузского муниципального района и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Главой Некоузского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории района на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, и достигший на день голосования 21 года.

2.Полномочия главы Некоузского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Некоузского муниципального района.

Глава Некоузского муниципального района вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица избирательной комиссией Некоузского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность главы Некоузского муниципального района прежний глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

2.1.Главе Некоузского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда;

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

7) непрерывность исполнения полномочий главы муниципального района.

3.Глава Некоузского муниципального района:

1) представляет Некоузский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Некоузского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Некоузского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Некоузского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации Некоузского муниципального района;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Некоузского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

3.1.Глава Некоузского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4.Глава Некоузского муниципального района возглавляет администрацию Некоузского муниципального района на принципах единоначалия и исполняет полномочия главы местной администрации.

5.Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, глава Некоузского муниципального района от имени муниципального района, а также как глава администрации муниципального района вправе подписывать договоры (соглашения).

6.Глава Некоузского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Некоузского муниципального района.

Глава Некоузского муниципального района может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

1.К полномочиям главы Некоузского муниципального района как главы администрации муниципального района относятся:

- организация выполнения и контроль за исполнением на территории муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления муниципального района, собственных решений в рамках своих полномочий;

- внесение в Собрание представителей Некоузского муниципального района проектов решений Собрания представителей Некоузского муниципального района, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума, публичных слушаний, собрания граждан;

- представление на утверждение Собрания представителей Некоузского муниципального района проекта бюджета Некоузского муниципального района и отчет о его исполнении;

- представление на рассмотрение Собрания представителей Некоузского муниципального района проектов нормативных правовых актов Собрания представителей об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Некоузского муниципального района, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

- утверждение положения об администрации Некоузского муниципального района в соответствии с общей структурой, утвержденной Собранием представителей Некоузского муниципального района, формирование администрации Некоузского муниципального района, руководство ее деятельностью;

- назначение и освобождение от должности первого заместителя главы муниципального района по согласованию с Собранием представителей Некоузского муниципального района, иных заместителей;

- предоставление на утверждение Собрания представителей Некоузского муниципального района планов и программ социально-экономического развития Некоузского муниципального района, отчетов об их исполнении;

- организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Некоузского муниципального района;

- принятие мер по обеспечению и защите интересов Некоузского муниципального района в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах;

- установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Собранием представителей Некоузского муниципального района;

- сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Некоузского муниципального района, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

- организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Некоузского муниципального района федеральными законами, законами Ярославской области;

- осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- созыв внеочередных заседаний Собрания представителей Некоузского муниципального района;

- участие в заседаниях Собрания представителей Некоузского муниципального района;

- обеспечение на территории Некоузского муниципального района организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.1.Глава Некоузского муниципального района представляет Собранию представителей Некоузского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Некоузского муниципального района и иных подведомственных главе Некоузского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Некоузского муниципального района.

2.Полномочия главы Некоузского муниципального района в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- отзыва избирателями;

- отрешения от должности;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

- смерти;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Некоузского муниципального района;

- изменения порядка формирования Собрания представителей Некоузского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.Глава Некоузского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1.Глава Некоузского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4.В случае прекращения полномочий главы Некоузского муниципального района по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Некоузского муниципального района.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке и в иных случаях полномочия главы администрации муниципального района временно исполняет первый заместитель главы Некоузского муниципального района либо иной назначенный главой заместитель.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

- назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей главы администрации;

- изменения структуры администрации муниципального района (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений администрации района), утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них.

4.1.В случае досрочного прекращения полномочий главы Некоузского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5.Утратил силу

5.1.1. Глава Некоузского муниципального района, исполнявший полномочия главы не менее одного срока, имеет право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством. При этом уровень пенсионного обеспечения не может быть выше уровня, установленного Законом Ярославской области "О государственной гражданской службе Ярославской области" для лиц, замещавших государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти Ярославской области.

2.Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Собрания представителей Некоузского муниципального района.

3.Финансирование расходов, связанных с предоставлением указанной гарантии, осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.Администрация Некоузского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Некоузского муниципального района, созданным с целью обеспечения исполнения полномочий главы Некоузского муниципального района, а также обеспечения исполнения переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.

2.Администрация Некоузского муниципального района формируется главой Некоузского муниципального района на основании общей структуры, утвержденной Собранием представителей Некоузского муниципального района по представлению главы Некоузского муниципального района.

3.Администрацию Некоузского муниципального района возглавляет и руководит ею глава Некоузского муниципального района на принципах единоначалия.

По вопросам, отнесенным к компетенции администрации Некоузского муниципального района, решения оформляются правовыми актами администрации Некоузского муниципального района.

4.Администрация Некоузского муниципального района является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

5.Ежегодно в срок до первого мая следующего за отчетным года, на открытом заседании Собрания представителей Некоузского муниципального района глава Некоузского муниципального района отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы администрации Некоузского муниципального района за год.

Указанный отчет подлежит опубликованию в официальном средстве массовой информации.

1.Избирательная комиссия Некоузского муниципального района является органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав граждан, а также организующим подготовку и проведение муниципальных выборов Собрания представителей Некоузского муниципального района, главы Некоузского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Некоузского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Некоузского муниципального района, преобразования Некоузского муниципального района.

2.Избирательная комиссия Некоузского муниципального района формируется Собранием представителей Некоузского муниципального района сроком на 5 лет. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Ярославской области.

3.Избирательная комиссия муниципального района состоит из 10 членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса.

4.Избирательная комиссия Некоузского муниципального района является муниципальным органом, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

1.Контрольно-счетная палата Некоузского муниципального района - контрольно-счетный орган местного самоуправления Некоузского муниципального района, осуществляющий контроль за исполнением бюджета Некоузского муниципального района (также - местного бюджета), соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.Контрольно-счетная палата Некоузского муниципального района (также - Контрольно-счетная палата района) осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Некоузского муниципального района, утверждаемым Собранием представителей Некоузского муниципального района.

3.Контрольно-счетная палата района формируется Собранием представителей Некоузского муниципального района, подотчетна и подконтрольна ему.

4.Контрольно-счетная палата Некоузского муниципального района обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

5.Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой района, подлежат официальному опубликованию.

6.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Некоузского муниципального района обязаны представлять в Контрольно-счетную палату района по требованию ее сотрудников необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления Некоузского муниципального района.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области и иными муниципальными правовыми актами.

1.В систему муниципальных правовых актов Некоузского муниципального района входят Устав Некоузского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме; нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Некоузского муниципального района; правовые акты главы администрации Некоузского муниципального района и председателя Собрания представителей Некоузского муниципального района.

2.Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области, Уставу Ярославской области.

4.Муниципальные правовые акты Некоузского муниципального района вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты Некоузского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы (не обнародованы) официально для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу не ранее момента их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Собрания представителей Некоузского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Некоузского муниципального района, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы прокурором в установленном порядке.

1.Проект устава Некоузского муниципального района, проект решения Собрания представителей Некоузского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Некоузского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Некоузского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Некоузского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Некоузского муниципального района порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Собрания представителей Некоузского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей Некоузского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

3.Устав Некоузского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Некоузского муниципального района подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4.После прохождения государственной регистрации Устав Некоузского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Некоузского муниципального района подлежат официальному опубликованию.

5.Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме.

На районный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2.Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

3.Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4.Принятое на районном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Некоузского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5.В случае если для реализации принятого на районном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Собрание представителей Некоузского муниципального района или глава Некоузского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Некоузского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Некоузского муниципального района.

1.Собрание представителей Некоузского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Некоузского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Некоузского муниципального района, решение об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Некоузского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Некоузского муниципального района. Решения Собрания представителей Некоузского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Некоузского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Некоузского муниципального района, направляется главе Некоузского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Некоузского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Некоузского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Некоузского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Некоузского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Некоузского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района, он подлежит подписанию главой Некоузского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

1.Председатель Собрания представителей Некоузского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Некоузского муниципального района, подписывает решения Собрания представителей Некоузского муниципального района, не имеющие нормативного характера.

Указанные постановления и распоряжения вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

1.По вопросам, отнесенным к компетенции главы Некоузского муниципального района федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, глава Некоузского муниципального района издает:

- постановления администрации Некоузского муниципального района - правовые акты по вопросам местного значения, а также вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных полномочий;

- распоряжения администрации Некоузского муниципального района - правовые акты по вопросам организации работы администрации Некоузского муниципального района.

Постановления администрации Некоузского муниципального района и распоряжения администрации Некоузского муниципального района подписываются главой.

Принятые в пределах компетенции правовые акты главы Некоузского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

1.Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Собрания представителей Некоузского муниципального района, главой Некоузского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Некоузского района.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей Некоузского муниципального района и главой Некоузского муниципального района, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

1.Обнародование нормативных правовых актов Собрания представителей Некоузского муниципального района и главы Некоузского муниципального района осуществляется главой Некоузского муниципального района путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в районной газете.

Направление копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется главой Некоузского муниципального района в течение 10 дней с момента подписания.

Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица Некоузского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по официальному опубликованию осуществляется за счет средств бюджета Некоузского муниципального района.

2.Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ярославской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Некоузского муниципального района, а также имущественные права Некоузского муниципального района.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В собственности Некоузского муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Некоузским муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Некоузского муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.Для решения вопросов местного значения в собственности Некоузского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) утратил силу

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4.Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

От имени Некоузского муниципального района администрация Некоузского муниципального района:

а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Собранием представителей Некоузского муниципального района:

- вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и казенных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, отчитывается перед Собранием представителей Некоузского муниципального района;

- от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

б) в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей Некоузского муниципального района;

в) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.Бюджет Некоузского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Некоузского муниципального района.

Бюджет Некоузского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Некоузского муниципального района. Местный бюджет исполняется на принципах казначейского исполнения в соответствии со ст. 215 Бюджетного кодекса.

2.Формирование, утверждение бюджета Некоузского муниципального района осуществляется на основании Положения о бюджетном процессе, утверждаемом Собранием представителей Некоузского муниципального района с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3.Проект бюджета Некоузского муниципального района разрабатывается администрацией Некоузского муниципального района на основании прогноза социально-экономического развития Некоузского муниципального района и вносится главой Некоузского муниципального района для утверждения Собранием представителей Некоузского муниципального района в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в Некоузском муниципальном районе и в срок не позднее 15 ноября текущего года.

Проект бюджета Некоузского муниципального района выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

4.Органы местного самоуправления Некоузского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Некоузского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Некоузского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Некоузского муниципального района.

5.Бюджет Некоузского муниципального района утверждается решением Собрания представителей Некоузского муниципального района, является нормативным правовым актом Некоузского муниципального района и подлежит официальному опубликованию.

6.В бюджете Некоузского муниципального района раздельно предусматриваются средства, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и средства, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ярославской области.

Доходы Некоузского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы Некоузского муниципального района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

1.К собственным доходам бюджета Некоузского муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (в том числе дотации на обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района), субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

2.Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения, установленного статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

3.В доход местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ярославской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Некоузский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.Расходы бюджета Некоузского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета Некоузского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Некоузского муниципального района.

2.Реестр расходных обязательств Некоузского муниципального района ведет администрация Некоузского муниципального района в порядке, установленном администрацией Некоузского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Собрание представителей Некоузского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда главы Некоузского муниципального района.

4.Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Некоузского муниципального района.

5.Расходование средств бюджета Некоузского муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания представителей Некоузского муниципального района о бюджете Некоузского муниципального района на очередной финансовый год.

6.Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Некоузского муниципального района.

Организация исполнения бюджета возлагается на структурное подразделение либо уполномоченный орган администрации Некоузского муниципального района.

1.1 Руководитель финансового органа администрации Некоузского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Некоузского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков муниципального района и предоставляют финансовому органу администрации Некоузского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

2.Исполнение, отчет и контроль за исполнением бюджета Некоузского муниципального района осуществляются на основании Положения о бюджетном процессе, утверждаемого Собранием представителей Некоузского муниципального района с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3.Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.Для решения конкретных вопросов местного значения Некоузского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Некоузского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Некоузского муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутата Собрания представителей, главы муниципального района перед населением муниципального района могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2.Ответственность депутатов Собрания представителей, главы Некоузского муниципального района перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава.

1.Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Некоузского муниципального района, главы муниципального района перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2.Ответственность Собрания представителей Некоузского муниципального района перед государством наступает в результате роспуска Собрания представителей в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

2.1.В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта РФ в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2.В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта РФ в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске представительного органа муниципального образования.

3.Ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

1.Собрание представителей Некоузского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Некоузского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района или по инициативе Губернатора Ярославской области.

2.Основаниями для удаления главы Некоузского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Некоузского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Некоузского муниципального района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Некоузского муниципального района Собранием представителей Некоузского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Некоузского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3.Инициатива депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Некоузского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Некоузского муниципального района и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Некоузского муниципального района.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Некоузского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.

6.Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Некоузского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей Некоузского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Некоузского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Некоузского муниципального района.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района или Губернатора Ярославской области об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку осуществляется Собранием представителей Некоузского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района.

9.Решение Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания представителей Некоузского муниципального района.

10.При рассмотрении и принятии Собранием представителей Некоузского муниципального района решения об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей Некоузского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11.В случае если глава Некоузского муниципального района не согласен с решением Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.Решение Собрания представителей Некоузского муниципального района об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Некоузского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей Некоузского муниципального района.

13.В случае если инициатива депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района или Губернатора Ярославской области об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку отклонена Собранием представителей Некоузского муниципального района, вопрос об удалении главы Некоузского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей Некоузского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей Некоузского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Некоузского муниципального района осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.