Ярославская область
Постановление от 29 июня 2012 года № 944
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района»
Принято
Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района (Ярославская обл.)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 27 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района, Администрация муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района» (Приложение).
2.Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района - начальника Управления по имущественным и земельным отношениям Серебрякова В.И.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» и на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет.
4.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Администрации муниципального района
Н.И.Бирук
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района»
Раздел 1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района», далее «Административный регламент», устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги - заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, далее «Муниципальная услуга».
Действие данного административного регламента распространяется на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
- на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района и не переданных на праве постоянного бессрочного пользования или на праве аренды муниципальным предприятиям и (или) муниципальным учреждениям;
- на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
- на зданиях, строениях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, включенных в реестр имущества казны Гаврилов-Ямского муниципального района и не закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или учреждениями.
Административный регламент не регулирует порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, закреплённом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и (или) учреждениями, а также если земельный участок, на котором будет установлена рекламная конструкция, предано предприятию на праве аренды или учреждению на праве постоянного бессрочного пользования.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, получившие в установленном порядке разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, и не занимающие преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах на право заключение договора на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, далее «Заявители».
1.3.Муниципальную услугу оказывает Управление по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее – «Управление»).
Структурными подразделениями Управления, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, является отдел по имущественным отношениям Управления по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, далее «Отдел».
Место нахождения Управления: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Советская, д.51.
Почтовый адрес Управления: 152240, Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Советская, д.51.
График работы Управления: понедельник - четверг: с 8.00 до 12.00, с 12.48 до 17.00, пятница: с 8.00 до 12.00, с 12.48 до 16.00.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги Отделом по имущественным отношениям ведется по адресу Ярославская область, г.Гаврилов-Ям, ул.Советская, д.51, кабинет № 3 в часы работы Управления.
1.4.Справочные телефоны Управления:
- начальник Управления (48534) 2-06-83;
- начальник отдела по имущественным отношениям, отдел по имущественным отношениям (48534) 2-31-51;
- факс: (48534) 2-37-46.
1.5.Адреса официального сайта Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://gavyam.ru или http://гаврилов-ям.рф
Адрес электронной почты Управления: [email protected]
1.6.Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится начальником и (или) работником отдела по имущественным отношениям, далее - «начальник отдела», «работник отдела»;
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан консультирующим лицом самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение в Управление либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени Управления.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону консультирующее лицо должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть получена с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», либо «Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области».
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги - Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Управление по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.3.Возможные формы предоставления услуги:
- очная форма - при личном обращении заявителя или его законного представителя;
- заочная форма - без личного присутствия заявителя (по почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области.)
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Гаврилов-Ямского муниципального района по итогам проведенного аукциона;
- письменный отказ заявителю в заключении договора с указанием причин отказа.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 календарных дней, в том числе:
- срок для принятия решения о проведении торгов - не более 14 дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- срок для проведения торгов - не более 46 дней с даты начала приема заявок на участие в аукционе;
Возможность приостановления оказания муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Решение об отказе в заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается в течении месяца с момента поступления заявления или в день подведения итогов торгов.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 16.06.2011 № 20 «О порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»;
- постановление Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 16.04.2007 № 259 «О мерах по реализации Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части установки рекламных конструкций».
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявителем самостоятельно предоставляется заявление о заключении (перезаключении) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме согласно приложению к регламенту (приложение 1,2), а также следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя).
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
- заверенную заявителем копию разрешения на установку рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию которой предлагается заключить (перезаключить) заявителем;
- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории Гаврилов-Ямского муниципального района.
Юридические лица представляют также:
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.
Документы, которые заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.
Заявители могут направить заявление с прилагаемыми документами по почте либо в электронном виде, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Предоставление иных документов для оказания муниципальной услуги не требуется.
2.8.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- заявитель не соответствует требованиям, установленным частями 5.2, 5.3, 5.4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
- заявитель, физическое лицо, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- заявитель не представил вместе с заявлением документы, указанные в пункте 2.7. данного регламента.
2.10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 2 рабочих дня.
2.13.Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в помещениях отдела.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются письменными столами и стульями.
Информационные материалы о предоставлении муниципальной услуги должны содержать примерные образцы заполнения заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, а также текст административного регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями. Прием заявителей осуществляется в кабинете отдела.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.14.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Допускается направление заявления в форме электронного документа по адресу электронной почты Управления в виде графических файлов. Также запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть направлен с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В ходе осуществления административных процедур по обращению заявителя, направленному в форме электронного документа по адресу электронной почты Управления, по адресу электронной почты заявителя может направляться уведомление о получении заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Электронная версия результата предоставления муниципальной услуги направляется по адресу электронной почты заявителя либо по адресу электронной почты, указанному в запросе.
В случае направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» информация о ходе предоставления муниципальной услуги и результат предоставления муниципальной услуги направляются заявителю посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, запрос необходимых документов в порядке межведомственного взаимодействия, определение соответствия заявителя требованиям, обязательным при предоставлении муниципальной услуги;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление заявителю предложения об участии в процедуре торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- организация и проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов.
Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 3).
3.2.В данном разделе используются следующие сокращения:
- работник отдела – работник отдела по имущественным отношениям;
- начальник отдела – начальник отдела по имущественным отношениям;
- уполномоченное должностное лицо – начальник Управления.
3.3.Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел с заявлением в соответствии с пунктом 2.7. административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник отдела.
Заявление предоставляется заявителем в одном экземпляре лично, почтовым отправлением либо в электронном виде, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Работник отдела в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление с прилагаемыми документами и передает его уполномоченному должностному лицу. Уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня налагает резолюцию начальнику отдела с поручением о рассмотрении заявления и подготовке решения по заявлению. После этого работник отдела передает заявление начальнику отдела.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.4.Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, запрос необходимых документов в порядке межведомственного взаимодействия, определение соответствия заявителя требованиям, обязательным при заключении договора купли-продажи.
Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления является получение начальником отдела зарегистрированного заявления с резолюцией уполномоченного должностного лица.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела и работник отдела.
Начальник отдела в течение 1 рабочего дня рассматривает запрос и налагает резолюцию с поручением работнику отдела о рассмотрении заявления по существу и подготовке (при необходимости) запроса в порядке межведомственного взаимодействия в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Работник отдела в ходе рассмотрения заявления устанавливает, имеются ли основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.9. регламента.
В случае, если при рассмотрении заявления установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, работник готовит проект письма Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
При отсутствии причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги работник отдела готовит проект распоряжения Управления о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Распоряжением утверждается текст извещения о проведении торгов, конкурсная документация или документация об аукционе. В составе документации утверждается проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Подготовленный проект распоряжения Управления (проект отказа в предоставлении муниципальной услуги) передается начальнику отдела, который в течение 1 рабочего дня рассматривает представленные документы. При наличии замечаний по содержанию подготовленных документов начальник отдела возвращает их работнику отдела для доработки, которая осуществляется незамедлительно. Проект распоряжения (проект отказа в предоставлении муниципальной услуги) в тот же день передается уполномоченному должностному лицу для принятия решения по итогам рассмотрения заявления.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.5.Принятие уполномоченным должностным лицом решения о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом подготовленного и согласованного проекта распоряжения Управления о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченное должностное лицо.
Уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня рассматривает представленный проект решения или письмо об отказе и принимает решение:
- о предоставлении услуги, подписывая распоряжение:
- об отказе в предоставлении услуги, подписывая письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия замечаний по содержанию распоряжения или письма, уполномоченное должностное лицо направляет их начальнику отдела на доработку. Доработанный в течение 1 рабочего дня документ передается начальником отдела уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.6.Направление заявителю предложения об участии в процедуре торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
После регистрации распоряжения о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в журнале регистрации распоряжений Управления работник отдела готовит письмо на имя заявителя с предложением об участии заявителя в процедуре торгов. К письму прикладываются утвержденные распоряжением информационное сообщение о проведении торгов и документация об аукционе.
После подписания уполномоченным лицом, письмо с предложением принять участие в процедуре торгов направляется в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник отдела.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня с даты регистрации распоряжения.
3.7.Организация и проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся Управлением в порядке, способом и в сроки, установленные приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» и решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 16.06.2011 № 20 «О порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции».
Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Управления о проведении торгов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются уполномоченное должностное лицо и начальник отдела.
Итогом проведения административной процедуры является протокол аукциона (протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе).
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 45 дней с даты начала приема заявок на участие в торгах.
3.8.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов.
При получении протокола аукциона (протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе) работник отдела:
- готовит проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов (единственным участником аукциона или конкурса);
- проводит согласование проекта договора с начальником юридического отдела Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, начальником отдела;
- направляет проект договора с сопроводительным письмом для подписания победителю.
В случае, если победителем торгов признан не заявитель (лицо, обратившееся за оказанием муниципальной услуги), а иное лицо, то в адрес победителя торгов вместе с проектом договора направляется предложение о переоформлении ранее полученного заявителем разрешения на установку рекламной конструкции на победителя торгов.
После подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции победителем торгов, договор подписывается уполномоченным должностным лицом.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник отдела и уполномоченное должностное лицо.
Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола аукциона (протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе) уполномоченным лицом.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с момента подписания протокола аукциона.
В случае отказа от подписания договора победителем торгов в установленный срок комиссией по проведению торгов составляется протокол об отказе от заключения договора.
Подписанный сторонами договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также разрешение на установку рекламной конструкции, полученное в установленном порядке победителем торгов, является основанием для начала проведения победителем торгов работ по установке рекламной конструкции.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляется уполномоченным органом Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения административного регламента осуществляются уполномоченным органом Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района или при наличии жалоб на исполнение административного регламента.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Предприниматели и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление по имущественным и земельным отношениям на имя начальника Управления по адресу г. Гаврилов-Ям, ул.Советская д.51 .
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию Гаврилов-Ямского МР на имя Главы Администрации МР по адресу г. Гаврилов-Ям, ул.Советская д.51, каб. № 18 (канцелярия).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Личный прием заявителей начальником Управления и Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляется по предварительной записи в соответствии с утвержденными графиками приема.
5.10.Получатель муниципальной услуги вправе также оспорить решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Форма
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Форма
Форма заявления о заключении (перезаключении) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции индивидуального предпринимателя
«В Управление по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от __________________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество предпринимателя ОГРН
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Форма
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Форма
Форма заявления о заключении (перезаключении) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции юридического лица
«В Управление по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от _________________________________________________________________________________ (Полное наименование юридического лица,) _____________________________________________________________________________________ ОГРН
/ |
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Блок-схема
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 944 .
Блок-схема
Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района»