Ярославская область
Постановление от 29 июня 2012 года № 946
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
Принято
Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района (Ярославская обл.)
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 18.10.2011 №1504 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», статьей 27 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района, Администрация муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» согласно приложению.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Серебрякова В.И.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» и на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет.
4.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава Администрации муниципального района
Н.И.Бирук
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946 .
Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
I. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнений и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей:
- заявителями являются граждане Российской Федерации;
- юридические лица;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения Управления по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее –Управление)
- по адресу: 152240, Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, д.51 в рабочее время;
- телефон/факс: (485 34) 2-34-96.
- посредством электронной почты: [email protected]
- на официальном сайте Администрации: http://gavyam.ru
время работы:
понедельник 8.00 – 12.00 вторник 8.00 – 17.00 среда 8.00 – 12.00 четверг 8.00 – 17.00 пятница 8.00 – 12.00 суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.2.В помещении Управления на информационном стенде, на официальном сайте администрации в сети Интернет по адресу: http://gavyam.ru размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 2 к Административному регламенту);
- форма заявления на предоставление земельных участков в собственность и аренду для индивидуального жилищного строительства (Приложение 1 к Административному регламенту);
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса управления, агентства;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления муниципальной услуги);
- график работы управления и график работы с заявителями.
1.3.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами управления, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностной инструкцией, по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение (или обращение, полученное посредством электронной почты) направляется по почте (или электронной почте) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в Управление.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления муниципальной услуги:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.В любое время с момента приёма документов до получения результатов муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.
1.3.5.Приём и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги – Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Управление).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является – принятие решения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
2.3.1 Процедура предоставления услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
- решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (заключение договора аренды, договора купли-продажи земельного участка);
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» управление, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.4.Муниципальная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя – очная форма (заявление на заключение договора и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или через законного представителя), либо без личного присутствия заявителя (законного представителя) – заочная форма (направляется в адрес Управления почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов).
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги составляет не более 90 дней со дня поступления заявления. На период оформления кадастрового паспорта срок течения административной процедуры прерывается.
Муниципальная услуга предоставляется Управлением по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района по адресу: 152240, Ярославская обл., г. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 1а.
Адрес электронной почты: [email protected]
В составе Управления отдел по земельным отношениям ведет прием граждан и юридических лиц в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 8.00 – 12.00 Вторник 8.00 – 17.00 Среда 8.00 – 12.00 Четверг 8.00 – 17.00 Пятница 8.00 – 12.00
Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов – 2 рабочих дня;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, оформление договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключение договора аренды – 26 календарных дней;
- подписание договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключение договора аренды Председателем КУМИ – 1 рабочий день;
- выдача договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключение договора аренды – 1 рабочих дня.
2.6.Правовые основы предоставления муниципальной услуги (Федеральные законы, постановления Правительства РФ, Законы Ярославской области, постановления Правительства Ярославской области, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района и т.д.):
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
-Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
-Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
-Постановление Правительства ЯО от 20.09.2011 № 702-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области»;
- Устав Гаврилов-Ямского муниципального района;
- Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Гаврилов-Ямского муниципального района,
- Административный регламент.
2.7.В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию заявление с указанием:
-фамилии, имени, отчества (при смене фамилии, имени, отчества дополнительно указываются дата соответствующего изменения и предыдущие фамилия, имя, отчество);
- адреса регистрации (проживания);
- реквизитов документа, удостоверяющего личность;
- желаемого местонахождения земельного участка и одной из предлагаемого целей его использования (для индивидуального жилищного строительства)
- адреса электронной почты;
- контактные телефоны;
- способ уведомления о результатах рассмотрения заявления (если в заявлении отсутствуют соответствующие сведения, решение о результатах рассмотрения заявление направляется по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка, заказным письмом с уведомлением о вручении).
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.7.1.Документы, предоставляемые лично заявителем:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- доверенность на представителя, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
2.7.2.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- ненадлежащее оформление заявления;
- несоответствие приложенных к заявлению документов, указанных в заявлении;
- несоответствие копий документов их оригиналам;
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления (в случае подачи заявления лицом, являющимся представителем заявителя).
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие запретов, арестов на земельный участок;
- земельный участок изъят или ограничен в обороте;
- испрашиваемый земельный участок в соответствии с нормами действующего законодательства, градостроительными регламентами не может использоваться для заявленных целей;
- предоставление документов не в полном объеме;
- отрицательное заключение органов архитектуры и градостроительства по вопросу размещения указанного объекта на данном земельном участке;
- отсутствие документов, необходимых для принятия решения;
- земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте в соответствии с действующим законодательством;
- земельный участок зарезервирован для государственных нужд;
- отсутствие документов, необходимых для выполнения административной процедуры;
- отсутствие сформированного земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы, за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги
2.11.1.Прием граждан ведется по очереди.
2.11.2.Максимальное время ожидания устанавливается:
в очереди при подаче документов – 30 минут;
при ожидании в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги – 30 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
2.13.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться не выше четвертого этажа.
2.13.2.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13.3.Рабочее место специалиста, принимающего заявление на оказание муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места должен быть предусмотрен свободный вход и выход из помещения.
2.13.4.Помещение ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуется стульями.
2.13.5.Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и информационными стендами.
2.13.6.На информационном стенде размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- полное наименование органа, представляющего муниципальную услугу;
- место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес;
- информацию о режиме работы.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.14.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной.
2.14.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, обнародования на территории Гаврилов-Ямского муниципального района, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), непосредственно в помещении администрации.
Сайт Администрации – http://gavyam.ru
контактный телефон/факс: (485 34) 2-34-96.
2.14.3.Граждане имеют право в часы приема населения обратиться для получения информации о порядке и сроках оформления документов.
Информация по электронной почте или через Интернет-сайт предоставляется в режиме вопросов-ответов каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее 6-ти рабочих дней следующих за днем получения вопроса.
2.14.4.Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в соответствии с графиком работы (подпункт 3 пункта 2.4. главы II данного Регламента).
2.14.5.Показателем качества муниципальной услуги является отсутствие жалоб по данной услуге.
III. Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления и принятие решения Комиссией;
- подготовка и публикация информационного сообщения либо обеспечение проведения торгов;
- обеспечение проведения оценки рыночной стоимости земельного участка, либо права на заключение договора аренды земельного участка;
- подготовка договора купли-продажи, договора аренды земельного участка;
- подписание договора купли-продажи, договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в купли-продажи, аренды должностным лицом;
- выдача договора купли-продажи, договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключение договора купли-продажи, договора аренды.
3.2.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2).
3.3.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района с заявлением в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист общего отдела Администрации муниципального района.
Заявление предоставляется заявителем в канцелярию Администрации муниципального района в одном экземпляре лично либо через представителя.
Копии документов предоставляются одновременно с оригиналами в Отдел по земельным отношениям Управления.
Специалист общего отдела Администрации муниципального района:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В случаях ненадлежащего оформления заявления, несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления специалист общего отдела Администрации муниципального района возвращает документы и разъясняет причину возврата.
В случае надлежащего оформления заявления, соответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, соответствия копий документов их оригиналам, наличия у представителя заявителя полномочий на подачу заявления специалист общего отдела Администрации муниципального района принимает заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению. В этот же рабочий день сотрудник Администрации регистрирует заявление и передает его на рассмотрение Главе Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
Глава Администрации муниципального района в течение 1 рабочего дня налагает резолюцию о рассмотрении заявления и подготовке результата предоставления муниципальной услуги и возвращает обратно в общий отдел Администрации муниципального района для передачи в Управление.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.4.Датой приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их регистрации в журнале приема документов в общем отделе Администрации муниципального района.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела по земельным отношениям от начальника Управления заявления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела и специалист отдела.
3.4.2.Начальник отдела в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление и налагает резолюцию специалисту отдела о рассмотрении заявления и подготовке результата предоставления муниципальной услуги, после чего передает заявление специалисту отдела, ответственному за процедуру предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.Специалист отдела в течение 1 рабочего дня проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента.
При необходимости для предоставления муниципальной услуги запрашивает недостающие документы в рамках межведомственного взаимодействии в течение 5 рабочих дней.
При отсутствии оснований для отказа специалист передает документы начальнику отдела для рассмотрения Комиссией по вопросам землепользования и осуществления градостроительной деятельности на территории Гаврилов-Ямского муниципального района (далее – Комиссия).
3.4.4.Комиссия, рассматрев предложение по размещению земельного участка для индивидуального жилищного строительства, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка, устанавливает порядок предоставления земельного участка, вид права на предоставляемый земельный участок; принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка или предоставлении земельного участка без торгов по результатам публикации информационного сообщения о возможном предоставлении земельного участка.
Протокол заседания комиссии по вопросам землепользования и осуществления градостроительной деятельности подписывается председателем и секретарем комиссии.
3.4.5.По результатам решения комиссии по вопросам землепользования и осуществления градостроительной деятельности секретарь комиссии направляет заявителю выписку из протокола.
Специалист Управления осуществляет подготовку документов для реализации принятого решения или мотивированного отказа заявителю.
3.4.6.В случае принятия Комиссией решения о предоставлении земельного участка с проведением торгов Управление проводит сбор технических условий и согласований от эксплуатирующих инженерные сети организаций и органов государственного надзора, разрабатывает соответствующие градостроительные условия, направляет документы для выполнения геодезических работ и для оформления межевого плана предполагаемого к застройке земельного участка.
3.4.7.Управление на основании оформленного межевого плана готовит проект постановления об утверждении границ земельного участка.
3.4.8.После принятия постановления Управление:
- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- проводит оценку стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- организует работу комиссии по проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков (далее - комиссия по торгам);
- готовит информационное сообщение о проведении аукциона, которое не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона опубликовывается и размещается на официальном сайте Правительства Российской Федерации http://torgi.gov.ru;
- проводит торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.4.9.В случае принятия решения комиссией по землепользованию и застройке о предоставлении земельного участка без проведения торгов Управление информирует заявителя о размещении публикации.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Управление готовит решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, обратившемуся с заявлением. Заявитель самостоятельно за свой счет обеспечивает проведение кадастровых работ по земельному участку. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка Управление готовит документы для организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.4.10.На период формирования земельного участка и прохождения его кадастрового учета срок выполнения муниципальной услуги прерывается.
3.4.11.При предоставлении земельного участка в аренду Управление готовит проект постановления о предоставлении земельного участка. После подписания постановления специалист управления оформляет проект договора аренды, рассчитывает сумму годовой арендной платы за пользование земельным участком.
3.4.12.Документы, подготовленные в результате оказания муниципальной услуги, выдаются (направляются) заявителю или его уполномоченному представителю в Управлении.
3.4.13.Решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду принимается в месячный срок со дня поступления в Управление заявления с приложением к нему необходимых документов. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка Управление осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Договор купли-продажи или договор аренды с приложениями передается заявителю для его подписания, после чего регистрируется в электронной базе по учету договоров и выдается заявителю под роспись.
Договор аренды земельного участка заключается Управлением не ранее 10 дней со дня опубликования результатов торгов и не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
В случае признания торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства несостоявшимися по причине участия в них менее двух участников договор купли-продажи или договор аренды с единственным участником торгов заключается в течение 10 дней со дня публикации результатов аукциона.
3.4.14.В целях обеспечения предоставления муниципальной услуги допускается направление документов (информации) в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также иным способом, позволяющим осуществлять передачу данных.
3.4.15.Срок хранения документов, подготовленных в результате оказания муниципальной услуги и не востребованных заявителем, не может превышать месячного срока с момента подготовки соответствующих документов и в случае истечения указанного срока, подготовленные документы направляются заявителю.
3.4.16.В процессе оказания муниципальной услуги работники Управления обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, первым заместителем Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района – начальником Управления по имущественным и земельным отношениям, лицами ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги – ежедневно.
4.2.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание услуги, на каждом из этапов предоставления услуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
4.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
4.6.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Заявитель вправе по письменному заявлению получить в отделе по земельным отношениям информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется: в отношении работников отдела – начальнику Управления по адресу г. Гаврилов-Ям, ул. Советская д.51, в отношении Управления по имущественным и земельным отношениям – на имя Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, по адресу г. Гаврилов-Ям, ул. Советская д.51, кабинет №14 (канцелярия).
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5.Максимальный срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в жалобе, проведения специальной проверки, направления запроса, принятия других мер, сроки рассмотрения жалобы могут быть продлены соответствующими должностными лицами не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованием необходимости продления сроков.
5.6.В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления и (или) Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы;
- ответ на жалобу не дается, если в ней не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- жалоба на судебное решение возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- жалоба, содержащая нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- на жалобу, текст которой не поддается прочтению, ответ не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное или уполномоченное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Управление соответственно или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
- если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в случае если причины, по которым ответ по существу жалобы не мог быть дан, в последующем были устранены, обращение может быть вновь направлено в Управление или соответствующему должностному лицу.
5.7.Жалоба юридического лица по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
5.8.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе сроки и ответственные лица), а также какие способы будут применены для защиты прав, свобод или законных интересов. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе приводятся аргументированные доводы принятия такого решения.
5.9.Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиками приема, утверждаемыми начальником Управления и Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
5.10.Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946
Главе Администрации Гаврилов-Ямского
муниципального района
Бируку Н.И.
Заявитель__________________________
___________________________________
___________________________________
Паспорт____________________________
___________________________________
Адрес регистрации:__________________
___________________________________
___________________________________
Место фактического проживания:
___________________________________
___________________________________
Телефон:___________________________
заявление
Прошу предоставить в ________________________ земельный участок ориентировочной
площадью ________ кв. м, находящийся по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский
район, ________________________________________________ сельский округ,
___________________________________________________ для индивидуального
(населенный пункт, улица, номер дома)
жилищного строительства.
Приложения:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность на право представлять интересы юридического (физического) лица (при обращении
уполномоченного представителя юридического лица с точным указанием полномочий) на ___ л.;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица
(предпринимателя) на ___ л;
- приказ о назначении руководителя на ___ л;
- копия Устава на ___ л; ;
- оригинал(ы) кадастрового паспорта земельного участка формы В1, В2 на ___ л;
- постановление о предоставлении земельного участка на ___ л .
«____» ______________ 201__г. ________________
(дата) (подпись)
В соответствии с требованиями статьи 9 федерального закона от 27.07.06г. «О персональных
данных» № 152-ФЗ, подтверждаю свое согласие на обработку Управлению по имущественным и
земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, юридический
адрес: 152240, Ярославская обл., г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, д.51, моих персональных данных,
включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный
телефон, в целях оформления правовых документов на землю, своевременного и правильного
начисления платежей.
Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского
муниципального района вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения
их в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные
действующими нормативными актами.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Дата и подпись субъекта персональных данных_______________________Приложение
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946 .
Блок-схема
к Постановлению от 29 июня 2012 года № 946 .
Блок-схема
Блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства