О порядке проведения конкурсного отбора администратора ярмарки на территории городского округа город Рыбинск» Адвокат Бакин А.В.

О порядке проведения конкурсного отбора администратора ярмарки на территории городского округа город Рыбинск

Ярославская область

Постановление от 11 июля 2012 года № 2750

Принято
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 435-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них"

Постановляю:

1.Отделу потребительского рынка товаров и услуг (Абрамович Э.А.) от имени администрации городского округа город Рыбинск выступать организатором ярмарок на территории городского округа город Рыбинск.

2.Для осуществления функций по проведению ярмарок предусмотреть возможность привлечения на конкурсной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - администратора ярмарки.

3.Утвердить Положение о порядке проведения конкурсного отбора администратора ярмарки (приложение 1).

4.Утвердить состав комиссии по проведению конкурсного отбора администратора ярмарки (приложение 2).

5.Уполномочить начальника отдела потребительского рынка товаров и услуг администрации городского округа город Рыбинск Абрамович Э.А. на подписание договора на право проведения ярмарки.

6.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Рыбинск Можейко Л.Ч.

Глава

городского округа

г. Рыбинск

Ю.В.ЛАСТОЧКИН

Приложение
к Постановлению от 11 июля 2012 года № 2750 .
Положение

Положение о порядке проведения конкурсного отбора администратора ярмарки

I. Общие положения

1.Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора администратора ярмарки на территории городского округа город Рыбинск (далее - конкурсный отбор).

2.Организатором конкурсного отбора является отдел потребительского рынка товаров и услуг администрации городского округа город Рыбинск (далее - Организатор).

3.Оценку предложений участников конкурсного отбора, выбор администратора ярмарки осуществляет комиссия по проведению конкурсного отбора администратора ярмарки (далее - Комиссия).

4.Участником конкурсного отбора может являться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.Участие в конкурсном отборе осуществляется на основе принципа равенства, заключающегося в предъявлении ко всем Участникам одинаковых требований к предоставлению информации на конкурсный отбор, а также использования единых критериев оценки предложений Участников.

6.Требования к участникам конкурсного отбора основываются на нормах законодательства Российской Федерации и Ярославской области.

II. Термины и определения

1.Претендент на участие в конкурсном отборе - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представившие документы и заявление на участие в конкурсном отборе (далее - Претендент).

2.Участник конкурсного отбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представившие документы и заявление на участие в конкурсном отборе и допущенные к участию в конкурсном отборе (далее - Участник).

3.Заявление - письменное предложение на участие в конкурсном отборе.

4.Администратор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, победивший в конкурсном отборе и заключивший договор на право проведения ярмарки с администрацией городского округа город Рыбинск (далее - Администратор).

III. Условия и порядок проведения конкурсного отбора

1.Основанием для проведения конкурсного отбора является постановление администрации городского округа город Рыбинск.

2.Условия участия в конкурсном отборе.

2.1.Претендент представляет Организатору (г. Рыбинск, ул. Рабочая, 1, каб. 301, тел. 29-00-79) заявление (приложение 1 к Положению) и следующие документы:

- оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- оригинал и копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- фото или эскизный проект внешнего вида торговых мест ярмарки;

- другие документы по усмотрению Претендента.

Предложения по проведению ярмарки включают в себя информацию:

- о внешнем виде, количестве торговых мест;

- о мероприятиях по благоустройству и организации ярмарки (благоустройство территории; уборка территории и вывоз мусора; установка, обслуживание биотуалета; размещение вывески, информационного стенда; охранные мероприятия и др.);

- о количестве бесплатных социальных торговых мест для граждан, реализующих выращенную сельскохозяйственную продукцию;

- о дополнительных услугах, предоставляемых на ярмарке;

- другие сведения по желанию Претендента.

2.2.Представление заявления и документов на конкурсный отбор осуществляется Претендентами лично или по почте.

3.Обязанности Организатора:

3.1.Готовит техническое задание по проведению ярмарки (приложение 2 к Положению). В техническом задании отражаются вопросы о месте, дате проведения ярмарки, режиме работы, максимальном количестве торговых мест, требования к Администратору.

3.2.Размещает на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск (rybinsk.ru) в разделе "Объявления" и газете "Рыбинские известия" извещение о сроках начала и окончания приема заявок от Претендентов, техническое задание по проведению ярмарки, проект договора на право проведения ярмарки (приложение 3 к Положению) - не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурсного отбора; информацию о результатах конкурсного отбора - не позднее 3-х рабочих дней после проведения конкурсного отбора.

3.3.Регистрирует в специальном журнале регистрации заявления Претендентов с обязательной фиксацией даты и времени поступления.

3.4.Рассматривает представленные заявления и документы на предмет их соответствия форме заявления, определенной приложением 1 к настоящему Положению и перечню документов, указанному в п. 2.1 раздела III настоящего Положения - в течение одного рабочего дня со дня регистрации. В случае отсутствия необходимой информации в заявлении, предусмотренной формой заявления, а также несоответствия представленных документов требованиям п. 2.1 раздела III настоящего Положения отклоняет заявление и в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления и документов письменно извещает Претендента о причинах отклонения заявления.

3.5.Готовит принятые заявления и документы для рассмотрения на Комиссии - после окончания срока приема заявлений от Участников.

3.6.Организует сбор членов Комиссии на заседание, с передачей Комиссии заявлений и прилагаемых к заявлениям документов Участников.

3.7.Представляет Комиссии заявления и прилагаемые к заявлениям документы Участников.

4.Критерии конкурсного отбора:

1) внешний вид, количество торговых мест - от 0 до 10 баллов;

2) мероприятия по благоустройству и организации ярмарки - от 0 до 10 баллов;

3) количество бесплатных социальных торговых мест для граждан, реализующих выращенную сельскохозяйственную продукцию - от 0 до 5 баллов;

4) дополнительные услуги - от 0 до 3 баллов;

5) другие сведения, определенные техническим заданием, - от 0 до 3 баллов.

5.Порядок работы Комиссии.

5.1.Основной задачей Комиссии является оценка предложений Участников критериям конкурсного отбора и определение победителя конкурсного отбора.

5.2.Для реализации возложенной задачи Комиссия:

- рассматривает заявления и документы Участников;

- оценивает предложения Участников согласно критериям конкурсного отбора (п. 4 раздела III настоящего положения) и определяет победителя конкурсного отбора.

5.3.Комиссия формируется в составе 7 человек: председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа город Рыбинск.

5.4.На заседание Комиссии могут быть приглашены в качестве консультантов иные представители структурных подразделений администрации, Роспотребнадзора, Пожнадзора и других органов по усмотрению председателя Комиссии.

5.5.Председатель Комиссии руководит работой Комиссии, ведет заседание, контролирует выполнение решений Комиссии.

5.6.В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.7.Секретарь Комиссии:

- осуществляет подсчет набранных баллов Участников по результатам оценки членов Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии.

5.8.Заседание Комиссии считается правомочным при участии более половины членов Комиссии.

5.9.Заседание Комиссии проводится не позднее 3-х рабочих дней после окончания срока приема заявлений и документов Участников.

5.10.Комиссия в течение одного рабочего дня со дня получения документов рассматривает представленные заявления Участников с предложениями по проведению ярмарки и приложенные документы.

5.11.Заявления Участников и прилагаемые документы оцениваются каждым членом Комиссии согласно критериям конкурсного отбора и оформляются в виде таблицы.

5.12.Решение принимается на основании балльной оценки с учетом даты поступления документов.

5.13.Победителем конкурсного отбора признается Участник, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки всех членов Комиссии. При равенстве баллов победителем признается Участник, ранее подавший заявку на участие в конкурсном отборе.

5.14.В случае если только один участник подал заявление на участие в конкурсном отборе, конкурс признается несостоявшимся. С единственным участником, если он отвечает требованиям настоящего положения, комиссия заключает договор на право проведения ярмарки.

5.15.Решение Комиссии оформляется в форме протокола, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя конкурсного отбора на заключение договора на право проведения ярмарки.

5.16.По результатам проведения конкурсного отбора Организатор в течение 5 рабочих дней заключает договор с победителем конкурсного отбора.

В случае отказа победителя конкурсного отбора от права заключения договора Комиссия вправе передать данное право следующему Участнику по сумме набранных баллов.

Начальник отдела

потребительского рынка

товаров и услуг

Э.А.АБРАМОВИЧ

Приложение
к Постановлению от 11 июля 2012 года № 2750 .
Состав

Состав комиссии по проведению конкурсного отбора администратора ярмарки

Можейко Л.Ч. - председатель комиссии, первый заместитель главы администрации;

Абрамович Э.А. - заместитель председателя комиссии, начальник отдела потребительского рынка товаров и услуг;

Белова Л.В. - секретарь комиссии, заместитель начальника отдела потребительского рынка товаров и услуг.

Члены комиссии:

Майорова Г.С. - директор департамента по управлению земельными ресурсами;

Тихонова Л.В. - директор департамента архитектуры и градостроительства;

Дмитриева Ю.С. - начальник управления перспективного развития и инвестиций;

Кагнер Р.В. - начальник отдела муниципального заказа.

Начальник отдела

потребительского рынка

товаров и услуг

Э.А.АБРАМОВИЧ

Приложение
к Постановлению от 11 июля 2012 года № 2750

                                                 В администрацию городского
                                                 округа город Рыбинск

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                      на участие в конкурсном отборе
                          администратора ярмарки
Заявитель
___________________________________________________________________________
              (наименование юр. лица, Ф.И.О. предпринимателя)
Ф.И.О. руководителя (для юр. лиц) _________________________________________
Для юридических лиц:  основной государственный регистрационный номер записи
о создании  юридического  лица (ОГРН)  и  данные документа, подтверждающего
факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ.
Для   индивидуальных    предпринимателей:    основной       государственный
регистрационный  номер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя  и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений
об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП
___________________________________________________________________________
Адрес
___________________________________________________________________________
                     (для юр. лиц - юридический адрес,
                для инд. предпринимателей - домашний адрес)
Идентификационный номер  налогоплательщика  и данные документа о постановке
на учет в налоговом органе ________________________________________________
Количество работников _____________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Место расположения ярмарки ________________________________________________
Предложения заявителя по проведению ярмарки:

N п/п	Наименование критериев	Предложения и информация заявителя
1	Внешний вид, количество торговых мест (описание торговых мест с приложением фото или эскизного проекта)
2	Мероприятия по благоустройству и проведению ярмарки (благоустройство территории; уборка территории и вывоз мусора; установка, обслуживание биотуалета; размещение вывески, информационного стенда; охранные мероприятия и др.)
3	Количество бесплатных социальных торговых мест для граждан, реализующих выращенную с/х продукцию
4	Дополнительные услуги
5	Другие сведения

Приложение:
    - копия свидетельства  о государственной  регистрации юридического лица
(для юридических лиц),  копия   свидетельства о государственной регистрации
физического  лица в    качестве    индивидуального     предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей);
    - копия    свидетельства  о   постановке  на учет  в налоговом органе и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
    - фото или эскизный проект внешнего вида торговых мест ярмарки;
    - другие документы по усмотрению заявителя.
"____" ___________ 20___ г.
Подпись заявителя с расшифровкой подписи
    М.П.

Приложение
к Постановлению от 11 июля 2012 года № 2750 .
Задание

Техническое задание по проведению ярмарки

    Место проведения ярмарки ______________________________________________
    Период работы ярмарки _________________________________________________
    Режим работы ярмарки __________________________________________________
    Специализация ярмарки _________________________________________________
    Максимальное количество торговых мест _________________________________

Требования к администратору ярмарки.

Администратор ярмарки:

1.Осуществляет деятельность по проведению ярмарки в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 435-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" и другими нормативными актами, регулирующими данную деятельность.

2.Предоставляет места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

3.Готовит для утверждения Организатором ярмарки:

- план мероприятий ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- размер, порядок исчисления и взимания платы за предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (предоставление торгового оборудования, уборка территории, вывоз бытовых отходов, энергоснабжение, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

- схему размещения торговых мест на ярмарке.

4.Производит монтаж торговых мест, оборудования, конструкций и элементов благоустройства к началу работы ярмарки и демонтаж - не позднее 3-х дней после окончания срока работы ярмарки. Размещение мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке должно обеспечивать удобство торговли, свободный проход покупателей по территории ярмарки и доступ их к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

5.Обеспечивает реализацию товаров на ярмарке в соответствии со специализацией ярмарки.

6.Оборудует вывеску "Ярмарка" и информационный стенд с указанием сведений об организаторе и администраторе ярмарки, адресе, режиме работы, контактных телефонах, стоимости торговых мест и оказываемых услуг.

7.Обеспечивает выполнение продавцами требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также иных требований законодательства.

8.Оборудует место проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и организует уборку территории и вывоз мусора.

9.Определяет места для парковки и движения транспорта в месте проведения ярмарки.

10.Создает условия для соблюдения личной гигиены участников ярмарки (установка и обслуживание туалетов и др.).

11.Обеспечивает охранные мероприятия на период работы ярмарки.

12.Обеспечивает противопожарное и санитарное содержание ярмарки.

13.При организации сельскохозяйственной или универсальной ярмарки предусматривает выделение рабочих мест для реализации выращенной сельхозпродукции, рассады для граждан, имеющих личные подсобные хозяйства по льготной стоимости или бесплатно (не менее 10 мест).

Приложение
к Постановлению от 11 июля 2012 года № 2750 .
Договор

Договор на право проведения ярмарки от ________________

Администрация городского округа город Рыбинск в лице начальника отдела потребительского рынка товаров и услуг - Абрамович Э.А., действующего на основании Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановления Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 435-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них", постановления администрации городского округа город Рыбинск от __________ N _____ "О порядке проведения конкурсного отбора администратора ярмарки на территории городского округа город Рыбинск", именуемая в дальнейшем Организатор, с одной стороны, и победитель конкурсного отбора администратора ярмарки _____________________, действующий на основании __________________________, именуемый в дальнейшем Администратор, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.Предмет договора

1.1.Организатор предоставляет Администратору право на осуществление функций по проведению ярмарки на территории городского округа город Рыбинск по адресу _____________________________ согласно графическому приложению, в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим договором на срок с _____________ по ____________ 20___ г. с режимом работы ________________________________.

2.Права и обязанности сторон

2.1.Организатор:

2.1.1.Утверждает Администратору:

- схему размещения торговых мест на ярмарке.

2.1.2.Опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.1.3.Осуществляет контроль за выполнением требований к размещению и организации работы ярмарки, установленных постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 435-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них".

2.1.4.Рассматривает обращения и жалобы граждан, возникшие в связи с работой ярмарки.

2.2.Администратор:

2.2.1.Готовит и представляет Организатору для утверждения (не позднее 4-х дней до начала ярмарки):

- схему размещения торговых мест на ярмарке.

2.2.2.Выполняет работы по оборудованию ярмарки - не позднее одного дня до начала работы ярмарки;

2.2.3.Производит благоустройство территории ярмарки, монтаж торговых мест, оборудования и конструкций к началу работы ярмарки и демонтаж - не позднее 3-х дней после окончания срока работы ярмарки.

2.2.4.Обеспечивает ассортимент товаров на ярмарке в соответствии со специализацией ярмарки.

2.2.5.Оборудует вывеску "Ярмарка" и информационный стенд с указанием информации об организаторе и администраторе ярмарки, адресе, режиме работы, контактных телефонах, стоимости торговых мест и оказываемых услуг.

2.2.6.Обеспечивает выполнение продавцами требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также иных требований законодательства.

2.2.7.Оборудует место проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и организует уборку территории и вывоз мусора.

2.2.8.Определяет места для парковки транспорта и движения транспорта в месте проведения ярмарки.

2.2.9.Создает условия для соблюдения личной гигиены участников ярмарки (установка и обслуживание туалетов и др.).

2.2.10.Обеспечивает охранные мероприятия на период работы ярмарки.

2.2.11.Обеспечивает противопожарное и санитарное содержание ярмарки.

2.2.12.Принимает на себя дополнительные обязательства по проведению ярмарки в соответствии с заявленными на конкурсный отбор предложениями, а именно:

_____________________________________________________________________________.

3.Ответственность сторон. Условия расторжения договора

3.1.В случае выявления Организатором нарушений Администратором пункта 2.2 раздела 2 настоящего договора:

3.1.1.Организатор вправе установить Администратору срок для устранения выявленных нарушений.

3.1.2.В случае неустранения Администратором 2 и более раз в установленный срок выявленных нарушений Организатор вправе расторгнуть договор, уведомив об этом Администратора за 3 дня.

4.Срок действия договора

4.1.Договор вступает в силу с момента подписания и действует до "____" ________ 20___ г.

4.2.Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой сторон.

              Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон
Организатор                                                   Администратор

О порядке проведения конкурсного отбора администратора ярмарки на территории городского округа город Рыбинск

Свежие новости в Законодательстве РФ

Обобщена практика прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов власти в 2013 году

При Минэкономразвития России создан Экспертный совет по контрактным отношениям

С 1 апреля 2014 года увеличатся размеры социальных пенсий

Букмекеров могут обязать направлять часть выручки на финансирование физической культуры и спорта

Недельная инфляция в России составила 0,2%

Разработаны требования к антитеррористической защищенности общественных мест