О порядке реализации постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2011 N 544-п

В целях реализации на территории города Ярославля Закона Ярославской области от 08.06.2011 N 17-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2011 N 544-п "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан"

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Установить, что на территории города Ярославля государственные полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, указанных в пункте 7 статьи 2 Закона Ярославской области от 24.11.2008 N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", осуществляет департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля.

2.Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля при реализации государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан в городе Ярославле (приложение).

3.Признать утратившим силу постановление мэрии города Ярославля от 21.10.2011 N 2835 "О реализации государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан в городе Ярославле".

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.

5.Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр

города Ярославля

Е.Р.УРЛАШОВ

1.Общие положения

1.1.Порядок взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля при реализации государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан в городе Ярославле (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с реализацией постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2011 N 544-п "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - областной Порядок).

1.2.Порядок распространяется на следующие категории граждан (далее - заявитель):

- граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами городского самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей;

- члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, до 1 января 2005 года принятые органами городского самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при этом за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак;

- граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые до 1 января 2005 года были приняты органами городского самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей;

- граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, которые до 1 января 2005 года были приняты органами городского самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей.

1.3.Заявление об обеспечении жильем подается в письменном виде по форме, установленной областным Порядком, в департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля (отдел жилищной политики управления жилищной политики и финансового обеспечения, тел. 40-49-17) с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Принятие заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, согласно областному Порядку не допускается.

1.4.Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля (далее - ДОС мэрии) ведет учет заявителей, претендующих на получение жилья, формирует их списки в соответствии с областным Порядком и до 1 августа года, предшествующего планируемому, представляет указанные списки в департамент строительства Ярославской области.

1.5.ДОС мэрии в течение 10 рабочих дней направляет заказным письмом с уведомлением о вручении заявителям, включенным в сводный областной список, информацию о необходимости подачи в ДОС мэрии заявления (рапорта) в соответствии с областным Порядком.

2.Обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма

2.1.Если заявитель выбрал обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, ДОС мэрии осуществляет подготовку документации для проведения процедур закупок (строительства) требуемых жилых помещений. Процедуры проведения закупок жилых помещений (определения исполнителя при строительстве жилых помещений), а также сроки их проведения определяются законодательством о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

2.2.В случае если проведенная в порядке, установленном законодательством о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, процедура закупок жилых помещений (определения исполнителя при строительстве жилых помещений) признана несостоявшейся и муниципальный контракт на покупку (строительство) жилого помещения по ее результатам не заключен, ДОС мэрии в течение 5 рабочих дней с момента завершения процедуры закупок жилых помещений (определения исполнителя при строительстве жилых помещений) уведомляет об этом заявителя заказным письмом с уведомлением и предлагает ему выбрать в качестве способа обеспечения жильем в текущем году предоставление единовременной выплаты в соответствии с областным Порядком. При отказе заявителя от предоставления единовременной выплаты ДОС мэрии инициирует повторное проведение процедуры закупок жилых помещений (определения исполнителя при строительстве жилых помещений).

2.3.ДОС мэрии ежеквартально по мере принятия приказов о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, но не позднее 10 дней после издания приказа Министерства регионального развития Российской Федерации "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации" на соответствующий период направляет в департамент финансов мэрии города Ярославля (далее - ДФ мэрии) справку-расчет о направлении средств федерального бюджета на строительство жилых помещений (жилого дома) в соответствии с порядком определения предположительной (предельной) сметной стоимости строительства жилых помещений (жилого дома) в следующем порядке:

2.3.1.До получения проектно-сметной документации, прошедшей в соответствии с действующим законодательством государственную экспертизу, сумма средств федерального бюджета (СФБ), направляемая на строительство жилых помещений (жилого дома), рассчитывается по формуле:

СФБ = РЖ x С, где:

РЖ - размер общей площади жилого помещения (кв. м):

- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;

- для семьи из 2 человек - 42 кв. м;

- для семьи из 3 и более человек - по 18 кв. м на одного человека;

С - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Ярославской области (в рублях), утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации" на соответствующий период.

2.3.2.После получения проектно-сметной документации, прошедшей в соответствии с действующим законодательством государственную экспертизу, сумма средств федерального бюджета (СФБ1), направляемая на строительство жилых помещений (жилого дома), рассчитывается по формуле:

СФБ1 = РЖ1 x С, где:

РЖ1 - размер общей площади жилого помещения (кв. м) по проектной документации на строительство жилого дома, но не более РЖ для соответствующего состава семьи гражданина, уволенного с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

2.3.3.После ввода объекта в эксплуатацию сумма средств федерального бюджета (СФБ2), направляемая на строительство жилых помещений (жилого дома), рассчитывается по формуле:

СФБ2 = S x С, где:

S - общая площадь жилого помещения, уточненная по фактическим обмерам после ввода дома в эксплуатацию, но не более РЖ для соответствующего состава семьи гражданина, уволенного с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

В случае если S < РЖ1, разница между средствами федерального бюджета (СФБ1 - СФБ2) подлежит возврату в течение 10 дней в бюджет города Ярославля.

2.4.ДОС мэрии в течение 5 рабочих дней со дня предоставления застройщиком (подрядной организацией) документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности, направляет в комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - КУМИ мэрии) информацию о жилых помещениях, подлежащих оформлению в муниципальную собственность города Ярославля, и документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные жилые помещения.

2.5.После регистрации в установленном порядке права муниципальной собственности на жилые помещения КУМИ мэрии направляет в ДОС мэрии соответствующую информацию с приложением копий свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения.

2.6.Для предоставления жилых помещений заявителям, избравшим в качестве способа обеспечения жильем предоставление им жилых помещений в собственность бесплатно, ДОС мэрии направляет в КУМИ мэрии приказы о распределении жилых помещений соответствующим заявителям с указанием их фамилий, состава семьи и адресов подлежащих предоставлению жилых помещений.

2.7.На основании приказа директора ДОС мэрии КУМИ мэрии заключает с заявителями договоры безвозмездной передачи жилого помещения в собственность и обеспечивает их государственную регистрацию. Копии заключенных договоров с отметкой о государственной регистрации КУМИ мэрии в течение 3 рабочих дней с момента получения экземпляра договора в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляет в ДОС мэрии. В случае если заявители отказались от заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность либо не явились в КУМИ мэрии для заключения договора в течение месяца, КУМИ мэрии направляет соответствующие сведения в ДОС мэрии.

2.8.Для предоставления жилых помещений заявителям, избравшим в качестве способа обеспечения жильем предоставление им жилых помещений по договору социального найма, ДОС мэрии направляет в соответствующие территориальные администрации мэрии города Ярославля (далее - ТА мэрии) приказы о предоставлении жилых помещений соответствующим заявителям с указанием их фамилий, состава семьи и адресов подлежащих предоставлению жилых помещений.

2.9.На основании приказа директора ДОС мэрии ТА мэрии заключает договор социального найма жилого помещения с заявителем и в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора социального найма направляет его копию в ДОС мэрии. В случае если заявитель не явился в ТА мэрии для заключения договора социального найма, ТА мэрии направляет соответствующие сведения в ДОС мэрии города Ярославля.

3.Обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежной выплаты

3.1.Если заявитель выбрал обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежной выплаты, ДОС мэрии в течение 5 рабочих дней с момента поступления от данного заявителя заявления и полного пакета документов производит расчет размера денежной выплаты в соответствии с областным Порядком и изготавливает приказ о предоставлении денежной выплаты.

3.2.Заявитель, получивший приказ директора ДОС мэрии о предоставлении денежной выплаты, в течение 14 рабочих дней открывает счет в банке, заключившем соглашение об открытии банковских счетов для зачисления и обслуживания средств денежной выплаты с ДОС мэрии (далее - банк), и представляет в ДОС мэрии реквизиты счета для перечисления денежной выплаты.

Отбор банков осуществляется ДОС мэрии в порядке и в соответствии с критериями, установленными в Ярославской области для отбора банков для обслуживания средств социальных выплат, выделяемых молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

3.3.Приобретение и порядок оформления жилого помещения осуществляется заявителем в соответствии с областным Порядком.

3.4.ДОС мэрии в течение 1 рабочего дня с момента представления заявителем реквизитов счета оформляет заявку на финансирование и направляет ее в ДФ мэрии.

ДФ мэрии в течение 1 рабочего дня с момента получения заявки на финансирование производит зачисление денежных средств на лицевой счет ДОС мэрии, открытый в органе Федерального казначейства. ДОС мэрии в течение 1 рабочего дня после поступления денежных средств на лицевой счет, открытый в органе Федерального казначейства, осуществляет перечисление денежной выплаты в банк на счет заявителя.

3.5.Перечисление денежной выплаты в банк на счет заявителя является основанием для снятия ДОС мэрии заявителя с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

3.6.Для санкционирования расходования средств денежной выплаты заявитель представляет в ДОС мэрии документы, указанные в пункте 20 областного Порядка.

3.7.ДОС мэрии в течение 10 рабочих дней проверяет условия заключенного договора на соответствие требованиям, указанным в пункте 19 областного Порядка, и принимает решение о санкционировании (отказе в санкционировании) расходования денежной выплаты.

Решение о санкционировании расходования денежной выплаты оформляется путем письменного разрешения на финансирование и в течение 3 рабочих дней направляется в банк, в котором заявитель открыл счет для зачисления и обслуживания средств денежной выплаты. Разрешение на финансирование является основанием для оплаты договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве.

Решение об отказе в санкционировании расходования денежной выплаты принимается в случае, если приобретенное заявителем жилое помещение не соответствует требованиям, указанным в пункте 19 областного Порядка. Решение об отказе в санкционировании расходования денежной выплаты оформляется в письменном виде путем издания приказа и в течение 3 рабочих дней направляется заявителю заказным письмом с уведомлением.

4.Иные функции структурных подразделений мэрии города Ярославля при реализации государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан в городе Ярославле

4.1.При поступлении заявления (рапорта) ДОС мэрии предоставляет для подписания заявителю, планирующему передать в муниципальную собственность жилое помещение, находящееся в городе Ярославле и принадлежащее ему на праве собственности, обязательство и после его подписания заявителем предоставляет указанное обязательство для подписания в КУМИ мэрии.

4.2.При поступлении заявления (рапорта) ДОС мэрии предоставляет для подписания заявителю, проживающему в жилом помещении на основании договора социального найма, заключенного с ТА мэрией, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и после подписания заявителем представляет указанное обязательство для подписания в соответствующую ТА мэрии.

4.3.Учет принятых обязательств, указанных в пунктах 4.1 и 4.2, осуществляет ДОС мэрии. Один экземпляр заключенного обязательства ДОС мэрии предоставляет соответственно в КУМИ мэрии или ТА мэрии города Ярославля в течение 3 рабочих дней с момента их заключения.

4.4.По окончании обеспечения заявителя жилым помещением ДОС мэрии предоставляет в департамент строительства Ярославской области документы и информацию, указанные в пункте 23 областного Порядка.

4.5.Контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан осуществляется ДОС мэрии.