Постановление от 16 сентября 2013 года № 134 / Костромская область» Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Костромская область

Постановление от 16 сентября 2013 года № 134

О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Судиславского муниципального района

Принято: Администрацией Судиславского муниципального района (Костромская обл.)

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Судиславского муниципального района Костромской области администрация Судиславского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (приложение N 1).
1.2. Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по ЧС и ПБ района, телефонные номера которых включены в стойку СЦВ (приложение N 2).
1.3. Тексты речевых сообщений по оповещению населения района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение N 3).
2. Рекомендовать возложение обязанностей по доведению сигналов оповещения до населения руководителям организаций и учреждений, расположенных на территории Судиславского муниципального района.
3. Использовать систему оповещения гражданской обороны района в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Рекомендовать обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения:
4.1. Руководителям потенциально опасных объектов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" в срок до 1 января 2014 года создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4.2. Руководителям организаций, имеющим в своей структуре потенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиям дежурных диспетчеров, начальников потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей.
4.3. Руководителям учреждений и организаций принять правовые акты на своей территории о создании локальных систем оповещения потенциально опасных объектов.
4.4. Руководителям организаций, находящихся на территории района, иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
5. Главному специалисту по делам ГО и ЧС администрации Судиславского муниципального района:
5.1. ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ), при необходимости вносить в них соответствующие изменения;
5.2. при проведении комплексных тренировок организовать, в соответствии с законодательством, привлечение всех узлов проводного радиовещания, находящихся на территории района, для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.
6. Постановление главы Судиславского муниципального района от 26 июля 2013 г. N 239 "О системе оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях" считать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене "Судиславский вестник".
И. о. главы Судиславского
муниципального района
Костромской области
В.Н.ПЕТРОВ

Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2013 года № 134

1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения Судиславского муниципального района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Оповещение населения предусматривает:
доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенного характера;
доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.
3. Информирование населения предусматривает:
передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
информацию о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях:
систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;
доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.
4. Система оповещения населения Судиславского муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:
- радиовещание, осуществляемое через громкоговорители;
- работу электросирен в режиме 3-минутного непрерывного звучания, означающего сигнал "Внимание всем!";
- использование машин полиции, оборудованных громкоговорящими устройствами;
- использование аппаратуры СЦО (стойки централизованного оповещения), телефонных каналов связи.
5. Информирование населения Судиславского муниципального района осуществляется через средства массовой информации в том числе, через радиовещание, местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.
6. Оповещение населения Судиславского муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схемы оповещения главой Судиславского муниципального района.
7. Право на оповещение населения Судиславского муниципального района об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено главе администрации Судиславского муниципального района, либо его первому заместителю.
8. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
на уровне района - за счет средств бюджета района;
на уровне поселения - за счет средств бюджета поселения;
на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.

Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2013 года № 134

N п/п	Ф.И.О.	Должность	Номер телефона 8 (49433)
1	Иванов Юрий Станиславович	Глава Судиславского муниципального района	2-13-88
2	Петров Владимир Николаевич	Первый заместитель главы Судиславского муниципального района	9-75-60
3	Боброва Ольга Николаевна	Управделами главы администрации	9-83-98
4	Ипатова Наталья Андреевна	Заведующий отделом экономики и прогнозирования	2-11-11
5	Белов Олег Геннадьевич	Главный специалист по мобилизационной работе	9-81-26
6	Смирнов Юрий Николаевич	Глава городского поселения п. Судиславль	9-87-95
7	Груздев Юрий Альбертович	Директор МУП "Судиславское ЖКХ"	9-87-97
8	Соболев Юрий Игоревич	Начальник ЗАО "Судиславская ПМК"	9-86-09
9	Исаков Алексей Викторович	Начальник ЛТУ МЦТЭТ г. Волгореченск (ОАО "Ростелеком")	9-85-71
10	Комаров Андрей Васильевич	Начальник Судиславского РЭС "МРСК-Центра" "Костромаэнерго"	9-85-23
11	Мамонтов Валентин Трофимович	Председатель собрания депутатов	9-86-17
12	Соболева Любовь Ивановна	Директор ОАО "Судиславское"	9-86-09
13	Большакова Софья Михайловна	Гендиректор ОАО "Судиславское АТП"	9-88-25
14	Бобров Алексей Леонидович	И.о. начальника ОП-16 МО МВД России "Островский"	9-83-98
15	Груздева Татьяна Владимировна	Заведующий отделом сельского хозяйства	9-79-00
16	Николайчук Любовь Семеновна	Заведующий отделом культуры, молодежи, спорта и туризма	9-81-96
17	Попова Нина Николаевна	Главный специалист по делам ГО и ЧС администрации	9-71-81

Приложение
к Постановлению от 16 сентября 2013 года № 134

Граждане! К вам обращается глава Судиславского муниципального района. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома следует отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.
Помните!!!
В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.
Текст
по оповещению населения в случае получения
штормового предупреждения
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается глава Судиславского муниципального района.
Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.
Штормовое предупреждение подается при усилении ветра до 30 м/сек.
После получения такого предупреждения следует:
очистить балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
закрыть на замки и засовы все окна и двери;
укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
потушить огонь в печах;
подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток;
подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.
Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения стихийных бедствий
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается глава Судиславского муниципального района.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнения, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
перед тем как войти в любое поврежденное здание, убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;
в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;
не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;
не пейте воду из поврежденных колодцев.
Текст
обращения к населению при возникновении эпидемии
Внимание! Внимание!

    Граждане! К вам обращается глава Судиславского муниципального района.
    ________________  на  территории  муниципального  района  в населенных
     (дата, время)
пунктах: _________________________________________________________________
отмечены случаи заболевания людей и животных _____________________________
_________________________________________________________________________.
                        (наименование заболевания)
    Администрацией района  принимаются  меры для локализации заболеваний и
предотвращения возникновения эпидемии.
    Прослушайте  порядок  поведения  населения на территории Судиславского
муниципального района:
    при  появлении  первых  признаков  заболевания необходимо обратиться к
медработникам;
    не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
    продукты  питания  приобретать  только  в установленных администрацией
местах;
    до минимума ограничить общение с населением.
    Информация предоставлена главным врачом (название учреждения) в _____.
                                                                   (время)

Текст
обращения к населению при угрозе воздушного
нападения противника
Внимание! Внимание!
"Воздушная тревога", "Воздушная тревога"

    Граждане! К вам обращается глава Судиславского муниципального района.
    _____________ на территории района существует угроза непосредственного
    (дата, время)
нападения воздушного противника.
    Вам необходимо:
    одеться самому, одеть детей;
    выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
    закрыть плотно двери и окна;
    Взять с собой:
    средства индивидуальной защиты;
    запас продуктов питания и воды;
    личные документы и другие необходимые вещи;
    погасить свет, предупредить соседей о "Воздушной тревоге".
    Занять  ближайшее  защитное  сооружение  (убежище, противорадиационное
укрытие,  подвал,  погреб),  находиться  там  до  сигнала "Отбой воздушной
тревоги".

Текст
обращения к населению, когда угроза воздушного
нападения противника миновала
Внимание! Внимание!
"Отбой воздушной тревоги", "Отбой воздушной тревоги"

    Граждане! К вам обращается глава Судиславского муниципального района.
    _____________________ на территории района угроза нападения воздушного
       (дата, время)
противника миновала.
    Вам необходимо:
    покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
    заниматься обычной деятельностью.